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20xx年，国家税务总局成立了大企业税收管理司，承担对大企业的税收管理与服务工作，引起各方关注。如何对大企业进行更科学、有效的税收管理，提供更全面和个性化的服务，成为各级税务机关重点关注的内容；如何完善自身税务管理，逐步建立税务风险管理内控机制，有效降低税务风险，快捷表达自身涉税诉求，成为大企业越来越关心的问题；如何为大企业提供个性化的专业服务，成为涉税中介机构特别关心的问题。为此，中国税务报社联合国家税务总局大企业税收管理司开展“大企业税收管理与服务”专题征文活动。
我们希望——
通过征文活动，使更多的税务干部关注大企业税收管理与服务，征文可以探讨问题，交流经验，抒发感想。
通过征文活动，使更多的大企业重视自身涉税管理，征文可以研究业务，研讨政策，表达诉求。
通过征文活动，为涉税中介机构提供充分地展现自己的实力、贡献自己的聪明才智的平台，征文可以出谋划策，推荐案例。
欢迎广大税务人员，企业管理人员和财税人员，涉税中介机构从业人员以及关心大企业税收管理与服务的各界专业人士积极参加本次征文活动。
一、征文要求
1.主题突出，观点鲜明，围绕具体问题探讨，切忌空泛。
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2.具体内容可以是大企业税收管理与服务经验介绍，业务探索；也可以反映问题，提出建议；也可以是工作经历，所感所想；也可以是对刊发的征文进行讨论。
3.思路清晰，论述透彻，逻辑严密，文笔流畅。
4.每篇征文的字数在2500字以内。
5.来稿请注明作者、单位、电话、手机、身份证号、电子信箱、联系地址、邮编等信息。
二、组织方式
本次活动由中国税务报社、国家税务总局大企业税收管理司主办。
双方共同负责本次征文的评选工作。
三、版面安排
每周一筹划专刊第五版倒头条位置。
四、奖励办法
征文活动结束后，由中国税务报社、国家税务总局大企业税收管理司组织有关专家组成评选委员会评选获奖作品。
个人奖：一等奖3名，奖金各5000元；二等奖5名，奖金各3000元，三等奖10名，奖金各XX元；优秀奖20名，各赠送精美礼品一份。除奖金和奖品外，获奖者还将获得获奖证书。（注：奖金均为税前奖金）
组织奖：若干。获奖者将获得奖杯和获奖证书。
五、参与方式
1.征文截止时间： 20xx年2月28日（以邮件收到时间为准）。
2.投稿地址：北京市宣武区槐柏树后街21号。邮编：100053
3.投稿邮箱：
4.本次活动最终解释权归中国税务报社所有。
班级建设
俗话说“知己知彼，方能百战不殆”，在管理班级时也要透析班级状况、深入了解学生、充分掌握每个人的内心想法，只有做到这一点才能及时、准确地发现问题、解决问题，为了争创优良班集体，为了使同学们全面发展，特对我们***班做了如下分析及相应措施。 出现的问题
（一）缺乏很强的班级凝聚力
班级集体凝聚力是非常重要的，同学之间相互信任，并为建设好班级出谋划策，但是我们班的学生的班级集体感普遍不高,很多人只考虑自身的利益,对自己有好处就参与,对自己没好处就不参与。
（二）班级同学的消极态度
奖学金、荣誉等奖励只对班级前几名的学生来说有很大的激励作用，而对于班级的中、下游的同学激励作用不大。这个结果是除了极个别的幸运儿成了成功者，绝大多数的同学成为失败者，他们在竞争中永远落选。班级中部分学生普遍都是消极思想,觉得那些只属于学习好的同学,自己根本无法争取。不善于学习，不善于总结经验教训，不善于反思，个别同学成绩下滑比较严重。
（三）学生不积极参加班级及学校活动
大学是步入社会的阶梯。即将步入社会,同学们有各自的想法。学校举办的活动学生普遍不积极，不主动，不够活跃。很多认为步入大学是很轻松的，空闲时间普遍要有自己支配。
（四）卫生及其他
1）我们班男生的宿舍都属于混合宿舍，卫生并不是很好，女生的宿舍卫生还比较好。
2）我们班女生较多，目前很多同学表示以后不从事本专业的工作，考研的同学很少。
3）大学空闲时间比较多，班级中有部分同学目前勤工助学，出去打工，还有部分同学利用空闲时间考证，班级中部分同学目前还没有明确自己将来要干什么，比较迷茫。
整改措施
（一）学习方面：进一步加强学习管理，在培养学生自学能力的同时，还要注重互动学习，在学生间养成多交流、多探讨的好习惯。加强正确的学法指导，有些同学只是一味的看书学习却很难懂的其内涵，但又不敢去向老师请教，所以要让他们习惯于与老师沟通。纠正学习中存在的错误认识，学习并不是唯一的目的，目的是他们学有所成，在学习中成长，可以通过主题班会，学习交流空间等活动来拉近同学之间的距离重视学习。
(二)思想方面：通过各种形式（主题班会、团活、比赛等）来让同学们敞开心扉，适时地释放内心压抑；制定好合理的奖惩制度；加强管理，严格控制正确引导愈来愈多的上网问题，将上网对学生造成的影响降到最低点，使同学们把网络应用到学习中来;班委明确分工，提高学生的自律性。
一、活动主题：
举办“xx职院大学生博客征文大赛”。
二、活动目的：
为了促进学校精神文明建设，加强同学之间的交流、引导我校学生正确使用网络博客这一新生媒体，特策划举办“xx职院博客征文大赛”。
三、活动背景及意义：
在xx职新校区12级新生已经熟悉了我校生活，已把xx职院当成了第二个家。经过一个学期的生活，他们正在走向成熟，一定会对学校，对自己，对人生有更多更深的想法；而对11级同学来说，亲眼见证了新校区的成长，同时自己也面临人生、前途的重大抉择，一方面是对母校的情感；另一方面是对未来的畅想。相对于12级，他们显得更加的.成熟和理性。所以无论是谁都在成长；思维开始巨人似的飞跃。处在青春期的他们对学校、个人、家庭、社会、爱情，甚至是哲学都会有一定的思考，有许多话要说。这次举办绝对是一次大丰收，他们思想的智慧等待着收割。
博客，作为网络写作环境上看，它拥有简洁、立体系统的特点；就其内容而言，它是人们个性化思想、个性化生活的记录；而博客写作，作为一种新的写作方式又具有随意性、互动性、大众性等特点；材料丰富多样。在当代，“博客”一词已经被套用到“你吃了吗？”的句式中，成为“你博了吗？”在我国，博客正在改变人们的交流方式，当代大学生在我国博客中占有不小比例。大学生作为一个青春群体渴望展现自己，渴望拥有个性，这些特点与博客特点不谋而合。博客也已成为一个新的文学形式，在“自由、开放、共享”的博客精神感召下，博客大军也越来越壮大。有人断言，博客在颠覆传统媒介的同时，润物无声的改变人们的生存方式。时下，博客文体、博客行为、博客思想正悄无声息地进驻人们的生活，渗透着全新人文精神，在安职新校区，一切都是新的，校园文化建设也应该紧跟时代步伐，积极创新、大胆尝试。
综上所述，我们希望学校能够给予这次博客征文大赛以支持和鼓励，我们期盼为学校的校园文化建设增砖添瓦，奉献自己的一点力量。
四、活动时间：
3月4号——4月6号
五、活动开展形式：
〈一〉网络形式：
1、邮箱投递
2、博客留言投递，在“xx职院网上交流平台”
上以留言的形式留下你的文章或文章链接，并务必标明文章题目及联系方式。
〈二〉文稿形式：
1、投递男生宿舍xxx（收）、女生宿舍xxx（收）
六、活动内容：
通过网络博客形式举办此次征文大赛，借以获取并展现优秀作品，同时鼓励学生创作。
七、活动开展流程：
〈一〉海报及宣传（电话、短信、QQ、口头、设咨询台及传单）
负责人员：xxx/xxx/xxx等。
〈二〉筹集赞助经费，负责人：xxx，xxx，xxx等。
〈三〉前期报名，负责人：管理系通讯组
〈四〉文章评定：评委组成：老师、学生会、协会、博客小组以及网友评论。负责人：xxx
〈五〉结果公布：
①“xx职院交流平台”网页
②学校公布栏
③xx职院官方网站，管理系网页
策划单位：管理系通讯组
主要负责人：xxx
2月26日
附录一宣传单
根据全县坚持共产党员先进性教育活动的安排安排，为接受组织和党员群众的评判和监督，确保达到修正毛病，纠正缺陷，提高觉悟，增强党性，创新发展的目的，制定个人整改计划：
一、指点思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对比《党章》及《新时期共产党员先进性标准》，按照与时俱进的要求，对照自身党性分析资料，按照边整边改逐渐完美提高的整改要求，针对个人存在的问题和不足，不断修改过错，纠正毛病，学习先进，扬长避短，真正达到提高觉醒，增强党性，实行职责，言传身教，创新发展的目的，争做新时期共产党员的先进模范。
二、整改重点
(一)学习不够深入，政策理论水平不高。理论学习系统性不强，深度广度掌握不够。坚持学习还不够自觉。在学习时间上随便性大，计划性不强。政策理论水平不够高，应用理论去领导实际工作不够。
(二)思想不够解放，创新意识不强。用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。在平时工作中，执行多，创新少，习惯于循序渐进，不能大胆创新，敢于开拓。
(三)缺少与干部职工的交换与沟通。亲密接洽干部、职工做的不足，平时对干部职工平时要求的多，对他们的工作、学习、生活关怀的少，不能常常性的开展谈心运动，倾听他们的看法、倡议少。
(四)党风廉政建设方面对自己要求的尺度不高。自觉接受党风廉政教导的意识不强，对有关廉洁自律规定的学习不够，有些时候执行有关规定不够严格。如对来客接待有时执行的不严格。
(五)调查研究做的不够。深入开展调查研究时间较少，也不系统，对保护区一些情形仍是不能做到一目了然，帮助重要领导决议剖析还欠缺第一手材料，顾问助手作用发挥的不够好。
(六)领导艺术和领导水平有待于进一步提高。工作方法有时不够适当，不够策略，有时不够讲求方法。在抓工作上抓的细致，不利调动其余同道的工作积极性和提高效力。
三、整改的目标及措施
(一)针对学习不够深入，政策理论水平不高的问题。
1、整改目标：认真按学习计划进行学习，学习要有显著功效，学习中做到自觉、迷信、全面、体系，使自身政治实践水温和业务水平有新的提高，。
2、整改措施：
(1)认真遵守我场制定的各项学习制度，严格学习考勤和学习纪律，充分施展党员领导干部的榜样带头作用。
(2)制定年度学习计划，合理安排学习内容。首先，要更加自觉耐劳学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”主要思想，其次要依据工作须要和自己实际，加强天然保护区、林业等业务知识的学习，不断丰盛自己的知识，开辟自己的视线，扩大知识面。
(3)积极参加各种培训和集中学习，坚持自学与集中学习相结合，特殊是坚持自学，进一步增添学习的自动性和实效性。做到每年写读书笔记1万字以上，心得领会3篇以上。
(4)在工作中要支配充分的时间坚持理论学习，坚持在学中干、在干中学，做到学习与工作“两不误”、“两促进”、“双丰产”。
3、整改时限：从现在起制订学习筹划，学习规划于5月底前完成，并当真加以落实。方案明年底完成在**加入的***学习;打算用2年的时光实现会计本科专业自学测验残余的*门课程。
(二)关于思想不够解放，立异意识不强的问题。
1、整改目标：思想进一步解放，在工作中可能战胜条条框框的束缚，创新意识明显增强，能用全新的思维方式，与时俱进地开展工作。
2、整改措施：
(1)树立开拓创新的精力，永葆工作中的蓬勃活力和活气。要进一步更新观点，与时俱进，开拓创新，工作中勤于思考，多发明问题，多想措施，多前途子。
(2)利用所有机会(如到中国林科院学习等机会)，积极走出去，不断宽阔视野，创新发展思路。
(3)在工作中要充散发挥主观能动性，创新思维方式，改进工作方法，提高工作效率。
(4)在思维方法上冲破原有的教训主义约束，想问题办事件破足实际，勇敢摸索我场疾速发展的方式方法，如在新时代如何开开办公室工作新局势，促进我场更快更好地发展。
3、整改时限：从现在开始，加强学习，依照我场的总体部署，应用机遇到林科院等科研院所及湿地类型维护区学习充电，翻新思路，首创性地发展工作。
(三)关于缺乏于干部职工交流与沟通的问题。
1、整改目标：采用多种情势加强与干部职工的交流，认真听取他们的意见和建议，到达促进个人素质提高、改进工作的目标。
2、整改办法：
(1)树立并坚持按期与干部职工谈心制度。每半年至少与大众谈心一次，关心职工干部工作生活，倾听他们的意见、提议和批评，对人民的批驳虚心接收，及时改正和整改。
(2)加强班子成员间沟通和谈心工作，交流思想，开展好批评与自我批评，彼此支撑，多做补台工作。
3、整改时限：力争在进步性教育活动停止前，与干部职工谈心1次，当前每半年与干部职工及班子成员至少开展1次广泛谈心，并将谈心交心活动长期坚持下去。
(四)关于党风廉政建设方面对自己要求的标准不高的问题。
1、整改目标：党风廉政意识明显增强，可以自觉执行党风廉政有关规定。
2、整改措施：
(1)加强对党风廉政建设有关规定的学习，进一步提高廉政意识。
(2)增强党性涵养，在本身世界观的改革高低工夫，从小事做起，防微杜渐，坚固建立准确的世界观、人生观和价值观。要严格遵照党纪党规，从思想上筑起抵抗腐朽思维侵蚀的牢固防线，自发抵制各种腐败思惟的侵蚀。加强拒腐防变的责任感和紧急感。
(3)严厉履行党风廉政“四大纪律、八项请求”等有关划定，落实好党风廉政义务制。在工作、生涯上严格要求本人，敢于抵制各种不正之风跟腐朽行动。
(4)自觉接受组织和职工群众的监视。
3、整改时限：在工作生活中，从当初开端长期保持廉政学习并严格执行廉明自律各项规定。
(五)对于考察研讨做的不够的问题。
1、整改目标：调查研究工作不断深刻，力争解决实际问题，增进各项工作再上新水平。
2、整改措施：
(1)加强政管理论和业务常识学习，一直提高政管理论和业务水平。
(2)认真执行调查研究工作轨制，联合工作实际，公道支配时间，多深入基层，选准影响掩护区发展的标题，加强调查研究。做到每年写出1-2篇高品质的调研文章。
(3)在深入调查、控制第一手资料的基础上，注重在“研究”上多做文章，实现调查与研究的同一，在解决实际问题上狠下功夫。
3、整改时限：20xx年5月底前做好今年的调研计划，年底前完成1-2篇调研文章，并将调研工作常抓不懈。
(六)关于领导艺术和领导水平有待于进一步提高的问题。
1、整改目的：引导艺术和领导程度要有显明进步。
2、整改措施：
(1)加强对领导科学知识的学习，重视理论与实际相结合，不断提高领导水平和领导艺术。
(2)改良工作方式，提高领导水平。要留神工作办法，充足调动全部干部职工的工作踊跃性和发明性。
3、整改时限：20xx年年底前，学习1-2部关于提高领导艺术和领导水平的著述，并将其作为一项基本性工作，边学边改，稳步提高。
一、教改思想基础
1、马克思把“人以一以种全面的方式，也就是说，作为一个完整的人，占有自己全面的本质”作为人发展的理想目标，认为私有制只有在个人得到全面发展条件下才能消灭这些，共产主义革命本身就是个人自由发展的共同条件。认识人是认识和实践的主体，实现人的自由全面发展，是马克思教育基本思想。
2、传统教育思想忽视受教育者的主体性，凯洛夫的《教育学》形成了根深蒂固的“教师决定” 论，随着“应试教育” 的恶性膨胀，严重地压抑青少年身心健康全面发展，使学校教育日渐背离社会主义现代化建设需要。在教育过程中，教育目标和内容，是根据社会需要和学生实际制订的教材；学生和教师分别作为主体展开双边活动，学生把握教育内容实现教育目标是一条主线，教师围绕这条主线积极主动地提供向导服务。只有这样，才能确立学生在教育过程中的主体地位，才能实现“充分发掘培养人自身潜在能力” 的最高目标。
3、知识是能力的结晶，能力是知识的表现，自主性思考和实践使其相互转化的桥梁。知识分为直接经验和间接经验，间接经验是他人直接经验的积累，学校课堂教育以学习间接经验为主，学习的目的在于社会实践的应用和发展。这就要求课堂教学必须坚持理论联系实际，培养学生分析和解决问题的能力，课堂教学是学生全面素质教育的主渠道。
4、人的一生至少有四分之三时间要靠自学，知识经济社会知识更新日益加快，继续教育和终生教育是学习型社会的显著特征。所以，素质教育课堂教学培养学生以自学辅导为主，逐渐形成掌握知识、应用知识和探索知识的能力，是新世纪知识创新的迫切需要。
5、青少年是社会主义现代化未来建设的主人，要从小加强自理、自立、自治的主人翁教育，三位一体循序渐进，自己学会管理自己，在集体活动中增强组织协调能力，结合劳动教育提倡社会服务和奉献精神，不短发展优秀的非智力情感素质和道德习惯，培养互助合作和自助、自救、自我发展能力，成为具备民主法制意识的“四有”新人。
二、向导教育原则
1、学生主体性原则：在整个教育教学过程中，学校、社会、家庭使学生主动学习的条件，学生应始终处于认识和实践的主体地位；这就要不断激励学生的内在求知动力，独立思考、积极探索、坚持不懈、勇于创新，自助、主动、能动、自由、有目的地展开学习活动。
2、教师向导性原则：社会主义的本质决定了劳动人民相互之间的服务关系，“领导就是服务” 应该成为我们的.座右铭，邓爷爷同志愿意为教育当好后勤部长。在教学活动中，教师作为组织者必须发挥向导服务作用，要想学生之所想，提供学生之所需，才能保证学生在认识和实践活动中的主体地位。
3、教育全面性原则：主要包括三个要求，其一是教育目标的全面性，德智体美劳诸方面全面发展；其二是教育对象的全面性，既要因材施教又要长善救失，充分发掘每一个学生的潜在能力；其三是教育方式的全面性，也就是说，课堂教学、课外活动、管理教育、社会实践，要构成教育的全方位系统工程，才能形成合力实现素质全面发展目标。
4、自学主导性原则：自学是学生主体性在教学过程中的主要表现，教师的主要任务是创设教学环境，把学生已有知识最近区域与新的教学内容紧密连接起来，在自学、巩固、提高过程中，开展激励、诱导、评价、反馈、调整活动，使学生始终处于生动活波主动发展的良好状态。
5、素质发展性原则：这是素质教育的根本目的，也是上述教育原则有效实施的必然结果，其实质是“充分发掘培养青少年潜在能力”，是相对的动态的人类教育的最大化。这一原则即规定了向导教育的发展方向，又规定了教育过程和教育效果评价的内容和标准。
三、向导教育深化改革行动口号
1、深化教改科研兴校
2、学生为主体教师为向导
3、开发潜能全面发展
4、手脑并用一专多能
5、互助合作团结进步
6、自理自立自治自尊自信自律
7、教改育人才科研出专家
8、做学习主人创幸福人生
四、进一步教改研究实验规划
1、江苏油田技校1980年代后期已进行课堂教学改革实验，并于1992年量化评估总结写出实验报告，论文《向导教学法初探》已经中央教科所专家组评审编入《中国教育改革与发展论文选》由光明日报社正式出版。
2、1999年3月至1999年7月，组织各科教师根据向导教学法原则，借鉴1992年实验报告总结的课堂教学模式深入研究实验探索确立各学科课堂教学的基本模式。要求每个实验教师学期末提供两篇实验教学的最佳教案，经评审汇编成册《向导教学法各科案例》（50-100篇），提供扩大实验的范例并修改完善争取出版。
3、1999年9月之下年1月，进一步修改完善各科课堂教学模式，组织有知实验课观摩、交流和评奖，不随便干扰实验课教师积极探索教改方法。同时，广泛征求师生课程设置和教材编写配套改革意见和建议，制订进一步加强基础培养特长的总体教学改革计划，争取三年内分项分步实施。实验教师撰写论文汇编《向导教学法论文选》争取出版。
4、2000年3月至2003年9月，分项分步制订并适时想到教育系统改革方案，组织理论研究和试验探讨，完成实验总结报告上报评审，实验教师撰写论文汇编《向导教育研究实验论文精选》出版，分别组织广泛的专题学术研讨会，在全面深入研究成果基础上，组织编写小组完成《向导教育学导论》专著，向国家申报教育科研成果奖。
5、2003年9月至2008年9月，申请“向导教育学系统研究实验”国家重点课题研究立项，在中央教科所指导下组建“向导教育研究所”，与各地教育部门建立教改协作关系，全面系统展开理论研究和学校向导教育整体模式实验，争取江苏油田技校30年校庆前完成课题综合研究实验项目，召开各种类型“想到教育学理论和实践研讨会”，组织教育专家组研究整理长期积累的实验资料和理论文章，统筹分工撰写《向导教育学》作为教育科研成果出版。这是顺应教育发展方向的重大课题，是新世纪赋予我们的难得机遇和历史使命。
五、向导教育实验主要目标
1、学生动手动脑主动学习，课堂教学素质达标；
2、学生素质全面一专多能，既有深造基础又有专业特长；
3、学校和教师整体素质不断提高，教育培训项目、层次和范围扩大，毕业生适应市场竞争能力显著增强；
4不断推广教改实验成果，产生良好社会效益和深远影响；
5、把江苏石油学校建设成为有特色的与国际接轨的一流教育培训基地，更有效地为科教兴国和江苏油田发展服务。
六、推进向导教育改革实验措施
1、1998年11月至1999年1月，江苏油田技校领导动员和组织全校教职工学习《邓爷爷教育理论学习纲要》，广泛介绍与学习全国素质教育理论和先进经验，组织舆论宣传和深入学习的指导小组，具体贯彻落实到基层每一个教职工，彻底转变传统教育观念，形成党员带头全体行动积极参加素质教育改革的热潮；
2、由学校领导和有关科室负责人组成教改领导小组，下设教育科学研究室，由教改主管领导兼任主任，由文科、理科和实践课骨干教师任教研员，负责教改子科目的编排、分工、检查、督促，主持各科教育素质目标制定、总结和评价,以及素质教育资料汇总、存档与计划联络和活动组织工作。
3、要求图书馆、实验室、电化教室和宣传保障后勤部门及时为教改提供支持和协助，逐步加强校团委和学生会组织建设，配合教改实验积极发挥作用。
4、制订教改活动和实验成果具体考核和奖励办法，把教改实验目标完成和教改成果与职工晋升和经济利益联系起来，力促全员积极参与素质教育改革。
5、争取省级课题立项和局党政领导支持，与油田各校和尽可能广泛的教育部门建立协作关系，申请加入中国教育学会成为团体和个人会员，与教育考研专家建立联系并经常取得教育理论和实践的指导。
七、课题组名单和教改子科目待定，按教改研究实验活动年度计划每年1月申报专项经费。
附言：超前的探索和认识，往往是粗浅和幼稚的，容易被人误解和忽视。但客观规律是不可阻挡的，新生事物经历曲折的道路必然走向光明的前途，回得到未来的认同和历史的肯定。
历史的机遇青睐深谋远虑的青年，艰辛和屈辱是成功和光荣的坚硬外壳，只有坚持不懈和无私奉献才能创造辉煌的人生价值。21世纪新教育开拓的希望在于青年！
龚家湾第一小学
二0XX年三月二十二号
龚家湾第一小学“关注细节、成就习惯”
征文暨演讲比赛活动计划书
一、活动主题
关注细节、成就习惯
二、主办单位
1.龚家湾第一小学政教处、大队部
2.成立征文演讲比赛组委会
组 长：王幸福
副组长：邹积红牟先海
组 员：各班班主任
三、活动背景
泰山不拒细壤,故能成其高;江海不择细流,故能就其深.所以,大礼不辞小让,细节决定成败.在中国,想做大事的人很多,但愿意把小事做细的人很少。
通过此次活动，让学生从小树立“关注细节”的良好习惯。
四、 活动目的及意义
本次活动旨在提高学生的演讲水平，丰富校园文化生活，推动校园文化建设，提高学生综合素质，促进广大学生从小树立细节决定人身的思想意识。
五、本次活动共分为两个部分：征文比赛，演讲比赛。
（一）、 活动时间：
征文比赛：20xx年3月27日-----4月10日；
演讲比赛：初赛由各班于4月10日前自行组织，决赛拟定于4月中旬（视具体情况待定）
（二）、 活动地点：
学校操场或会议室（具体地点视比赛规模待定）；
（三）、 参与人员：
征文比赛：除一年级外各班
演讲比赛：除一年级外各班
（四）、 活动流程：
此项活动分为前期的征文比赛，和后期的演讲比赛两部分。以下是活动的具体安排。
征文比赛：
征文比赛面向除一年级外所有班级，主题为：“关注细节、成就习惯”。
通过这次征文，让每一位学生在日常生活、学习中，从自己做起，从小事做起，进一步促进学生养成良好的行为习惯。
具体安排：
1、在4月初联系学校政教处，如果得到批准立即成立评稿委员会，向各参赛单位下发征文通知，并请各班班主任主持征文。
2、截稿前1周内由大队部收取各班稿件，由政教处、大队部完成稿件初评。在完成初评后2个工作日内将优秀稿件交评稿专家审阅并确定获奖名单；
3、在演讲决赛前4个工作日将征文结果通知获奖选手，并邀请其参加演讲决赛，在演讲决赛后颁奖；
演讲比赛：
演讲比赛面向除一年级外所有班级，主题为“关注细节、成就习惯”。
通过这次演讲，让每一位学生懂得养成良好的习惯会成就人的一生，使得每一位学生“关注细节”，营造良好的氛围，推动学校文明建设向更高层次迈进。
具体安排：
1、初赛由各班自行组织；
（各班上报2-5名优秀选手参加由学校组织的决赛）
2、决赛名单公布后各选手抽签决定出场顺序，并在3天内将演讲稿件报送学校大队部；
3、演讲比赛评委现场打分，选手的最后得分为去掉最高分和最低分之后所有得分的平均分。评分标准件附页。
附注：赛前可组织各选手培训，以提高整场活动的质量
六、 奖项设置：
本次比赛分征文比赛和演讲比赛奖项设置如下：
征文比赛：一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名;
演讲比赛：一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、优秀奖6名；
教学目的：1、掌握议论文的结构。 2、提高议论文写作水平。
教学重点：掌握议论文的结构。 教学难点：提高议论文写作水平。
教学辅助：多媒体 课时安排：1课时
教学过程：
一、导入新课
提问：你最喜欢上什么课？由此让学生明白什么是议论文。
二、讲解议论文的结构布局
1、复习论文的三要素：论点、论据、论证。
2、所谓的结构布局是指通过某种合理的论证方式把论点、论据有机地组合起来。
3、议论文的.整体结构： 提出问题（引论）------凤头
分析问题（本论）------猪肚
解决问题（结论）------豹尾
4、应试作文常见的结构： 提出论点
举例论证；分析说理
再举例论证，分析说理
重提论点；结论
5、供料作文的两种结构： 从材料引出论点 分析原材料分析原材料 引出论点
补充事例后议论 补充事例后议论联系实际议论 联系实际议论
回到原材料，再次明确论点 回到原材料点题
6、常见的议论文模式：⑴引申性议论文：A、用材料，得观点：简述材料，分析材料，提出观点。
B、联系实际，展开论证。
C、收束全文。
⑵阐明性议论文：A、提：提出论题、论点； B、证：证明观点的正确；C、联：联系实际，进一步论证； D、结：收束全文。7、议论文本论部分的结构： A、并列式（把论点分为几个分论点）
B、对比式（正反对照）C、层进式（层层深入，步步推进）
（模式：摆现象-----析本质-----指危害-----找原因）
D、总分式：
三、小结
四、布置作业
根据材料，自拟题目，写一篇600字左右的议论文。
小马要过河，先问牛大伯，问是否可以趟过去。牛大伯说水很浅，能趟过。小马正准备过，忽然松鼠告诉他，水很深，不能过，前天还淹死了它的一个同伴。小马没主意了，回去问妈妈。妈妈叫它自己多想想，试一试。结果小马过去了，水不深也不浅，刚好过膝盖。
公开课教案
课题：议论文的结构 授课班级：初三（1）班
授课人：苏明灿 授课时间：20xx、2、24
教学目的：1、掌握议论文的结构。 2、提高议论文写作水平。
教学重点：掌握议论文的结构。 教学难点：提高议论文写作水平。
教学辅助：多媒体 课时安排：1课时
教学过程：
五、导入新课
提问：你最喜欢上什么课？由此让学生明白什么是议论文。
六、讲解议论文的结构布局
1、复习论文的三要素：论点、论据、论证。
2、所谓的结构布局是指通过某种合理的论证方式把论点、论据有机地组合起来。
3、议论文的整体结构： 提出问题（引论）------凤头
分析问题（本论）------猪肚
解决问题（结论）------豹尾
4、应试作文常见的结构： 提出论点
举例论证；分析说理
再举例论证，分析说理
重提论点；结论
5、供料作文的两种结构： 从材料引出论点 分析原材料分析原材料 引出论点
补充事例后议论 补充事例后议论联系实际议论 联系实际议论
回到原材料，再次明确论点 回到原材料点题
6、常见的议论文模式：⑴引申性议论文：A、用材料，得观点：简述材料，分析材料，提出观点。
B、联系实际，展开论证。
C、收束全文。
⑵阐明性议论文：A、提：提出论题、论点； B、证：证明观点的正确；C、联：联系实际，进一步论证； D、结：收束全文。7、议论文本论部分的结构： A、并列式（把论点分为几个分论点）
B、对比式（正反对照）C、层进式（层层深入，步步推进）
（模式：摆现象-----析本质-----指危害-----找原因）
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成功人士的案例告诉我们，机会留给有准备的人，当我们不知道如何应付工作的困难的时候。我们需要用心写好属于自己的工作方案，制定方案的目的是为了执行方案，因此不能脱离实际，如何动笔书写一份方案呢？以下是小编为您可能需要的安全保障方案，如果您喜欢本文可以分享给身边朋友喔！
为认真贯彻落实国务院、省、市、区关于安全生产的决策部署以及文件精神，扎实做好岁末年初安全生产工作，确保20xx年春节和“两会”期间的安全生产形势稳定，结合我乡实际，特制定岁末年初安全生产防范工作方案如下。
一、工作目标
各村（社区）、乡安委会各成员单位、辖区各企业要进一步强化安全生产责任落实，全面排查治理各类事故隐患，通过组织开展岁末年初安全生产专项整治，督促落实企业安全生产主体责任，消除各类不安全因素，有效防范各类安全事故的发生，切实保障岁末年初安全生产，确保全乡20xx年安全生产形势持续稳定。
二、检查范围
在全乡开展全方位的安全生产防范专项整治工作。在督促企业全面自查自纠的基础上，重点检查危险化学品和易燃易爆物品、消防、道路交通、烟花爆竹、农林水利、人员密集场所等行业领域。尤其是事故易发多发、安全隐患突出的重点地区，突出劳动密集型企业、人员密集场所以及重大节庆活动，突出春节、“两会”等重点时段，深入开展检查。
三、检查时间和检查方式
岁末年初安全防范工作专项行动时间从即日起至20xx年3月底，采取企业自查自纠、各单位牵头检查的方式进行，全面排查整治，企业自查自纠和各单位复检齐头并进。各有关单位按照方案要求，结合自身实际和职责制定具体实施方案，督促本行业领域的企业进行自查自纠，并精心组织检查验收，对检查中发现的突出问题和隐患立即督促落实整改。
四、重点行业领域安全监管和责任单位
各企业要严格落实安全生产主体责任，认真开展安全隐患自查自纠，并如实记录。各有关单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，重点检查各类生产经营单位开展自查自纠、重大事故隐患排查治理和治理纠正违规违章行为情况。
（一）危险化学品和易燃易爆物品。各村（社区）、安委会成员单位要组织对辖区内危险化学品和易燃易爆物品经营、仓储、运输企业进行一次全面彻底排查，重点排查居民集中居住区、人员密集场所。发现重大事故隐患，立即督促整改，一时难以整改到位的，要责令企业立即停产、停工、停用，并立即报告上级主管部门。（责任单位：乡应急办、各村（社区）、各企业）。
（二）消防安全。重点开展“三合一”场所、人员密集场所和公众聚集场所火灾隐患治理；各行业主管部门要加强检查游乐场、文博单位、商场超市、影剧院、KTV、酒店宾馆、酒吧网吧、养老院等人员密集场所、高层建筑、地下空间场所、出租屋等消防器材、设施设备及运行情况；疏散通道、安全出口设置等情况；电动车违规进公共通道、楼道等区域停放充电和飞线充电等情况；突出抓好特殊时段、重大活动和重要节假日期间消防安全工作；依法打击各类消防违法违规行为，全力遏制火灾多发或群死群伤恶性火灾事故。（责任单位：乡应急办、燕山派出所、乡文化站、乡民政办、乡物业办、各村（社区）、各企业）
（三）农村道路交通和建房。开展事故多发路段隐患排查治理情况。重点检查农村公路危险路段以及以桥梁为重点的交通基础设施事故隐患排查治理情况；道路危险货物安全运输情况等。加大对农村建房领域的安全监管。（责任单位：乡城建办、各村（社区））
（四）烟花爆竹。加强对烟花爆竹零售单位的安全管理，并加大与派出所的联合执法力度，严厉打击非法销售、存储、运输烟花爆竹的行为。（责任单位：乡应急办、各村（社区）、烟花爆竹零售单位）
（五）农林水利。加强农业生产安全管理、农业机械的安全管理；森林火灾事故的预防；农药的使用安全管理；水利设施的安全监督管理工作；加大农村沼气、池塘沟渠相关安全知识的宣传力度。（责任单位：乡农办、乡林业站、各村（社区））
（六）城镇燃气。开展城镇燃气设施安全检查，重点检查位于人员密集区的天然气和液化石油气储配站点，消除各类事故隐患。开展重点场所燃气使用安全专项治理，重点排查小区内管网、老旧管网和人口密集区域管线，餐饮场所、商场、群租房、高层建筑和地下室等重点场所，整治燃气使用事故隐患。严厉打击瓶装液化气流动经营、跨区域经营、无证经营以及液化气钢瓶违规充装、使用等违法违规行为。（责任单位：乡行政执法中队）
（七）工贸企业。深入开展粉尘涉爆、有限空间作业排查，建立基础数据库，进一步核实企业生产活动中粉尘涉爆安全设施设置情况以及有限空间作业情况，严肃查处不履行有限空间作业管理责任、不建立完善的有限空间作业管理体系、规章制度和操作规程等情况。（责任单位：乡经委、乡应急办）
（八）人员密集场所。节日期间商业节庆、群众自发性活动量增加，商场、超市、宗教场所、广场、娱乐休闲、游乐场等场所人员密集，易发生拥挤、踩踏和火灾事故。要严格执行大型群众性活动安全许可制度，落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度，明确安检、医疗救护、灭火、应急疏散等安全措施，严格控制参与人数，严防人员拥挤、踩踏和火灾事故的发生。（燕山派出所、乡文化站、乡应急办、各村（社区）、各企业）
五、工作要求
（一）强化组织领导，精心抓好工作部署。各村（社区）、安委会成员单位、各企业要统筹安排部署专项整治工作，要加强组织协调和指导督促。要进一步强化红线意识和底线思维，制定检查方案，要落实必要的人力、物力和财力保障，细化明确检查的重点内容、方法、标准、要求，精心组织实施。
（二）狠抓隐患整改，扎实推进务求实效。要坚决加大隐患排查整治力度，做到不打折扣、不留死角、不走过场。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”，一经发现必须立即整改，不能立即整改的，有关行业主管部门跟踪落实，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对存在严重事故隐患的，要严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”的要求。
（三）有效防范应对各类灾害，加强值班值守和应急处置工作。要加强与气象部门的协调联动，充分运用多种媒体及时发布预警信息，提醒社会公众防灾避险；要做好可能出现的低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害的应对准备，严防极端天气引发次生灾害；要加强应急值班值守工作，严格落实领导带班、24小时值班制度，保持信息畅通。完善应急预案和应急协调联动机制，加强应急物资、装备、器材的储备，时刻保持应急救援队伍应急状态，遇有重要紧急情况能保证第一时间响应、第一时间处置；加强事故灾害舆情监测、研判，发现舆论热点立即核实、及时处置、主动回应，正确引导舆论，严防负面炒作，确保社会稳定。
（四）强化宣传，充分发挥社会和舆论监督作用。要广泛宣传岁末年初专项整治行动以及安全生产和应急知识。要大力宣传冬春两季安全用电、用气、用火以及一氧化碳中毒、安全驾乘车道路交通安全知识，提升人民群众安全意识。
20春运时间为2月4日至3月15日，共计40天。按照市交通委相关会议和文件精神，为做好年春运期间我区交通运输安全服务保障，为广大人民群众提供安全、便利、快捷、优质的交通运输服务，结合我区实际，制定春运安全服务保障工作方案如下。
根据市交通委运输局对全市春运形势的预测研判，2016年春运工作具有以下特点，需要相关部门和各运输企业引起高度重视。
一是节前出京客流相对分散。2016年春节放假时间为2月xxxx日至xxxx日(除夕至初六)，与元旦相隔远，学生、民工、探亲、旅游购物等客流较分散,持续时间长。
二是春节黄金周期间，由于高速路小客车免通和五环路内机动车不限号行驶，预计腊月三十、正月初一、初六重点地区、高速路出进京的人员、车辆将同比增长,交通运输保障工作压力大。
三是春节后返京客流高峰与全国“两会”代表、委员到京时间有所重叠，增加了保障任务的难度。
公共交通服务受到社会各界和广大人民群众的高度关注，运输服务多层次、多样化、高要求成为新常态。市政府出台了提升服务水平的一系列措施，春运运输服务成为集中检验各项措施落实情况的重点工作指标。必须要以高度的政治敏感性和责任意识做好春运工作，以充分的准备迎接来自社会各界的检验。
一是春运持续时间长，容易产生麻痹思想，可能会出现安全隐患排查不到位等现象。
二是交通运输工具设备设施使用强度大，公共交通票务系统软硬件面临春运大客流平稳运行的考验。
三是春运期间北京天气寒冷，强降雪、雾霾、大风等极端恶劣天气不确定因素多，春运安全面临极端恶劣天气的考验;
四是重点区域、关键部位查堵危险品上车、行包安检工作量大、要求高，运输安全面临众多考验。
成立局2016年春运安全服务保障指挥协调领导小组，全面负责春运工作的组织领导：
成员单位：办公室 行管科 综合科 安办 客运所 货运所(专业安办) 修管所 出租所 轨道所 执法大队 万佳通客运公司
指挥协调领导小组下设办公室，办公室设在行管科。
1.局春运工作指挥协调小组。
在区委、区政府和市交通委运输管理局领导下，组织开展春运安全服务保障工作，落实辖区运输行业监管责任;组织实施本辖区春运安全服务保障工作方案，协调相关部门共同做好辖区春运安全服务保障工作;做好雪天交通运输应急保障工作，及时向市交通委运输管理局报送春运、春节黄金周及雪天安全服务保障工作信息。
办公室：负责安排春运客运量统计数据和信息的审核、上报工作;负责节假日值班安排;负责组织春运宣传报道工作。
行管科：负责局春运工作指挥协调小组日常工作;牵头制定交通局春节黄金周期间运输安全服务保障工作方案;负责组织和协调各科所落实春运安全服务保障工作。
综合科：协调区文明办做好增派站台文明乘车服务人员工作，做好乘车引导、助残助老、信息咨询服务，营造春运良好的乘车秩序。
安办：制订全局春运安全检查工作方案，组织安排春运安全检查，发现问题立即督导整改;按照安全应急职能要求，会同相关单位妥善处置突发事件;负责运输行业应急突发事件处置情况信息的收集、整理、报送工作，适时启动应急预案。
客运所：负责雪天交通运输应急保障日常工作;负责组织和协调市公交、万佳通客运公司落实春运安全服务保障工作;组织协调客流高峰时段地面公交接续运输服务保障工作;安排应急备用客运车辆;根据需求及时调整运力;及时处理各种投诉;加强文明服务意识教育;负责客运行业信息汇总、报送工作。
货运所(专业安办)：重点做好烟花爆竹和化危货物运输安全管理工作;配合相关部门做好节日期间人民生产生活重要物资应急运力储备工作;负责本行业雪天交通运输应急保障工作;负责货运行业信息汇总、报送工作。
修管所：做好春运期间机动车维修服务保障工作，严格落实在用汽车喷烤漆房的使用安全综合评价工作;负责本行业雪天机动车维修应急保障，重点关注客运车辆及货运通道的货车维修保障。
出租所：负责维护本行业正常运营秩序;负责本行业雪天交通运输应急保障工作;负责做好汽车租赁行业安全服务管理工作，督促企业及时处理各项投诉;组织指导企业做好车辆安全检查;负责组织旅游客运企业支援春运的备班运力;负责本行业信息汇总和报送工作。
轨道所：负责加强安全运营管理和高峰客流安全疏导;负责本行业雪天交通运输应急保障工作;遇有客流急于疏散，及时与客运所通报情况;负责本行业数据统计和信息汇总、报送工作。
执法大队：加强道路巡查力度，及时纠正违法行为，保障春运工作有序开展。
按照整体部署和要求，结合工作实际，制定本单位春运安全服务保障工作方案。落实春运安全服务工作主体责任，加强企业精细化管理，提供优质服务，确保运输安全，完成好春运安全服务保障任务。
三、保障措施
针对今年春运各阶段工作特点，市交通委运输管理局要求全市运输系统从运力保障、运输服务、安全监管、应急保障四个方面做好春运及全国“两会”期间安全服务保障工作，进一步提升运输安全服务水平，为广大人民群众春运期间平安出行提供多样化运输服务。
1.区内公交：春运期间，万佳通公司要根据春运各阶段客流情况及时调整运力，加强运行调度,确保重点地区、线路运力充足。一是认真做好春节黄金周期间安全服务保障工作，确保节日期间重点地区、时段、线路运力保障;二是做好轨道交通接续运输保障工作。
2.出租汽车：引导出租汽车驾驶员提高春运特别是春节黄金周期间的出车率，满足广大市民的个性化出行需求。
3.旅游客运：加强春运及春节黄金周期间旅游客运车辆的运营组织，保障运力充足;春运期间参加支援省际班线备班运力的车辆要予以保障，满足省际客运行业高峰客流运输需求。
1.区内公交：坚持以人为本，乘客第一的原则，进一步落实提升服务水平的各项措施，加强司乘人员培训教育，做到着装整洁、仪表得体、文明用语、服务周到，对“老、幼、病、残、孕”等特殊人群要重点照顾。
2.轨道交通：督促轨道交通车站做好站台服务工作，引导乘客刷卡乘车的同时，提高售票能力和进站速度,做好重点站区及大客流车站乘车秩序维护工作。
3.乘车服务：在地面公交、轨道交通重点车站增派站台文明乘车服务人员，做好乘车引导、助残助老、信息咨询等服务工作，维护春运良好乘车秩序。
4.出租汽车：各出租企业加强对驾驶员进行规范服务的教育，监督驾驶员在春运工作中规范运营、优质服务，杜绝各种违章行为发生。同时加强对驾驶员安全行车教育，监督驾驶员在运营中严格遵守交通安全法规。
各行业部门要认真履行行业安全监管责任，积极主动协调配合相关单位做好春运期间安全监管服务。各运输企业要认真履行春运安全工作主体责任，认真组织开展运输安全自检自查活动，及时排查整改事故隐患，确保春运安全服务各项工作的落实。
一是要抓好安全教育，加强精细化管理。客运、轨道、出租、旅游、运营各企业，春运前要对所属员工进行春运安全教育，对所有运营车辆、设备进行一次全面的隐患排查整治，及时发现和整改事故隐患。
二是要加强安全检查，落实安检制度。对辖区从事烟花爆竹和各类危险货物运输车辆及驾驶员、押运管理员进行安全资质检查。客运、轨道积极配合落实检查制度，严格执行“逢包注意、可疑必问、违禁拒载、视情报警”的`要求，确保春运运营安全。
三是相关科所、运输企业要积极配合协作;会同相关部门及时通报有关情况，做到相互支持配合、协调处理各项紧急情况。
进一步完善细化各项应急预案。根据冬季运输和春运特点，对春运期间可能出现的客流骤增、雪雾天气、火灾、爆炸、重大交通运输责任事故等突发情况，进一步完善细化应急预案，并组织开展应急演练，确保各岗位人员熟知应急处置措施，熟练使用相应的设备设施和器材，确保人民群众生命财产安全。认真落实好雪天运输应急保障工作。春运期间遇雪天时，按照要求，抓好各项工作落实。对因雪雾天气暂时停开的山区郊区客运线路，要及时做好宣传、告知工作;遇旅客滞留等异常情况，各相关部门要随时关注客流变化，并现场协调公交、轨道、出租车接续运输保点，会同有关部门做好客流疏导工作，并及时报送工作信息。
2016年是市政府确定的安全管理年，春运保障是新年伊始的首要工作，春运期间全国“两会”将在京召开，交通运输服务受到社会各界和广大人民群众的高度关注，运输服务工作成为集中检验市政府提升服务水平各项措施落实的一项重点工作。各成员单位要进一步提高思想认识，加强领导，广泛宣传，精心组织，周密安排，积极配合，坚决克服松懈和麻痹思想，确保春运三阶段各项安全服务保障措施落实到位。
各单位要认真落实市政府提升公共交通服务水平的一系列措施，坚持以人为本，进一步提升运输服务质量,共同维护好春运和全国“两会”期间文明乘车秩序;运营企业要做到一心一意为乘客着想，全心全意为人民服务;广大驾驶员、乘务人员要做到着装整洁、仪表得体、文明用语、服务周到;各单位应公布监督投诉服务电话，并保持xxxx小时畅通，及时处理好社会投诉和纠纷;加强场站管理，及时清除公交站牌上张贴的非法小广告，努力营造温馨和谐喜庆的春运出行环境，以更高的标准、更严的要求做好春运和全国“两会”期间服务保障工作，用实际行动展示首都交通运输行业窗口形象。
各部门要认真履行监管职责，切实加强春运期间安全生产大检查，进一步完善突发事件应急预案。各运输企业要切实履行安全工作主体责任，加强人员、车辆精细化管理，加强春节黄金周期间安全防火工作检查，制定春运期间突发情况应急预案。认真做好运输安全自检自查工作，及时发现、整改事故隐患和薄弱环节，防止重特大交通运输责任事故发生。春运期间，各单位要密切关注春运天气预报、客流动态和交通运输安全保障动态情况，遇雪天及时启动应急运输预案，做好雪天运输安全服务工作，确保广大人民群众春运期间平安出行。
要切实提高春运对外宣传意识，各成员单位要及时报送宣传稿件，认真做好春运期间宣传报道工作。积极宣传运输系统春运各项便民服务措施和安全应急知识，引导人民群众绿色出行。局办公室要根据全局春运工作计划和进展情况，会同各行业科室、辖区运输企业做好对外宣传报道的组织协调和稿件审核工作。
要认真落实春运xxxx小时值班制度，坚持领导带班，保持通信联络畅通，及时向运输管理局春运办公室报送春运保障工作动态信息。遇突发紧急交通运输事故，必须在第一时间报送，防止迟报、漏报现象的发生。
各成员单位要指定专人负责本部门春运信息的采集、数据统计和信息报送工作。
万佳通客运公司按照已执行的城市运行监测日报长效机制的要求，每天上午9时前，在交通运输行业统计平台上填报《城市运行监测客运日报表》郊区客运运营数据。
旅游客运：出租所于黄金周第一日到第七日，每天上午9：00前向市交通委运输管理局节假日值班室报送前一日数据，统计数据通过统计平台网报;第七日在正常统计上报的基础上，对当日客运量进行预测，一并报送。
出租汽车：2月xxxx日(正月初六)上午9：00前报送黄金周期间出租汽车运营数据。
阶段总结：各成员单位完成春运三个阶段(节前、春节黄金周、节后)运输保障任务后，将节前、春节黄金周、节后三个阶段的运输保障简要情况(客运量、运力数据、安全监管、巡查情况等)分别于2月xxx日、2月xxx日(正月初六)、3月17日报局行管科。
春运总结报送：局行管科于2016年3月xxxx日完成局春运工作总结，报送运输管理局春运办。
为了在施工过程中坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，在安全管理上突出并加强事故预防的控制思想，不断提高技术保障、措施保障和安全管理水平，始终坚持“安全为了生产、生产必须安全”，的安全管理思想，特制定本制度：
1、项目部成立以项目经理为首的安全生产领导小组，负责管理和协调本项目部的安全生产工作；
2、项目部在完善的安全管理体制下，设专职安全员，各施工作业队设兼职安全员，负责日常安全管理及外部接口事宜；
3、项目部在建立、健全各级安全生产管理制度的同时，明确各部门和人员的职责和权力，保障施工现场的安全措施得到有效的实施，消除人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素；
4、项目部技术负责人负责单位工程各分部分项工程的施工组织设计、施工方案、安全技术措施及安全技术交底等，保证从技术管理上做好事故的预防工作；
5、对施工现场搭设的大型、异形或施工用特殊脚手架、工作架必须由技术部门编制施工方案，技术负责人审批后向施工队进行交底由工长负责组织实施，搭设完成后由施工员组织技术员、安全员共同参加验收；
6、使用的`新材料、新设备必须编制专项安全措施，经技术负责人审批后由工长交底实施，专职安全员负责监督。
7、项目部技术在编制安全技术措施的同时，应提出相应的物资及人员的需用计划和要求，经项目经理批准后由材料组、后勤组负责办理，对进场的物资必须保证符合国家及行业标准要求，作业的人员必须具备相应资格，由施工员按要求在施工中组织落实。
生态破坏及治理措施
1、植树种草，涵养水源，营造区域良好环境。水资源严重短缺，干旱连年发生，且持续时间长，追根溯源，就在于植被遭到严重破环，涵养水源，调节气候的能力下降。在空间布局上，应坚持北草南林的原则。
2、理顺思路，调整结构，巩固退耕还林还草成果。实施水土保持生态建设，要适应新阶段农业生产结构调整的形势，由以粮为主的自给自足型农业向以林牧业为主的生态型农业转变，以发展特色农业、效益农业为调整的重点。
3、标本兼治，综合治理，走生态农业发展之路。生态环境，重在保护。
4、全面规划，分步实施，要进行因地制宜分类指导。
5、加强治理，保护资源，实现有序开发和综合利用。
6、努力建设资源节约型社会。
一、指导思想
认真贯彻落实党中央国务院、省委、省政府、市委、市政府以及区委、区政府关于安全生产的决策部署要求，坚持“人民至上、生命至上”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，进一步增强安全生产红线意识和底线思维，不断巩固提升全镇安全生产专项整治三年行动攻坚成果，稳步推进安全生产清单制管理提档升级，着力防范化解安全风险，有效预防事故发生，为全镇经济发展营造良好的安全生产环境。
二、工作目标
认真学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会和市第五次党代会、区委第六届党代会精神，严格执行20xx年新安全生产法，统筹安全与发展，围绕“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”，组织开展岁末年初百日安全生产大会战工作，强化重点行业领域安全专项整治和监管执法，健全完善风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制，精准管控安全风险，切实消除事故隐患，坚决遏制较大及以上生产安全事故，千方百计确保人民生命财产安全。
三、工作机制
成立由镇政府镇长为组长，分管安全领导为副组长，各分管领导及包村干部、各科室人员，驻镇企事业单位负责人、村六职干部为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，由分管安全副镇长傅杰同志担任办公室主任。
组长：周作清
副组长：傅杰
成员：各分管领导、各包村干部、各科室人员、驻镇企事业单位负责人、村六职干部。
成立八步镇大排查工作组，由傅杰担任排查工作组组长，镇安委会成员为组员，负责统筹开展本次任务的具体实施。
成立八步镇整治工作组，由各分管领导、联系村领导担任组长，经办人员及包村干部、各村及企事业单位主要负责人为成员，负责本辖区、本行业的大会战工作实施。
四、主要工作任务
（一）强化风险辨识管控
各单位要针对岁末年初低温雨雪、大雾团雾等恶劣天气增多，林区干燥易燃、用电用气用火需求增加、年底群众出行增多等特殊情况，认真落实安全生产风险会商联动和防控预警制度，对本辖区、本行业领域安全风险进行系统分析研判，逐项落实管控措施和管控责任，督促企业结合冬季特点开展风险辨识、落实管控措施，确保风险可控受控，将安全风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。要通过上路入户宣传、微信转发、安全检查等形式做好安全风险预警提示，引导社会公众加强安全防范（责任单位：辖区各村及企事业单位）。
（二）扎实开展专项整治
各分管领导及包村干部、各科室人员、驻镇企事业单位负责人、村六职干部认真按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三个必须”、“属地管理”安全生产责任体系的基本要求，提高政治站位，落实安全生产责任。尤其是各分管领导、联系村领导及各企事业单位、村主要负责同志，要切实履行好第一责任人的职责，亲自安排部署，成立专项行动工作小组，全覆盖开展“大排查、大整顿”工作。重点突出消防安全、建筑行业、危化企业、燃气生产企业、燃气管道、工贸行业、农村交通道路、煤矿、非煤矿山、老旧房屋、学校安全等问题。（责任单位：辖区各村及企事业单位）
1、道路运输安全方面
（1）结合我镇实际情况联合交警队开展农村客运、非法面包车载客、货运车辆超限超载超速整治，同步做好道路运输、公路管理、工程建设等领域安全监管工作，坚决防范恶性交通事故发生。
（2）大力查处突出交通违法行为。依法从严查处客货运输车辆“三超一疲劳”等突出违法行为，全面清查道路客运市场“黑企业”“黑站点”“黑车”。
（3）强化道路安全防护保障。全面排查临崖临水、陡坡急弯、易结冰等重点路段和桥梁、涵洞、隧道等重点部位，确保行车安全。
2、消防燃气安全方面
深入开展消防安全隐患大排查大整治行动，重点针对薄弱环节和重点区域进行集中检查排查，及时消除火灾隐患。严肃查处封堵占用消防通道、安全出口等违法行为，坚决防止火灾、踩踏等事故发生。重点包括：驻镇企业、医院、学校、人员密集场所的消防设施进行检查、各村组野外用火进行管控，对农村院落及小区，特别是老旧房屋用火用电隐患进行彻查。
开展燃气安全专项整治，全面排查使用燃气的商住混合体、餐饮场所、老旧小区、农贸区场、小吃店等，加快推进燃气泄漏报警装置的安装使用，切实消除燃气管道占压、穿越密闭空间、擅自改造、使用不合格燃气灶具等隐患，着力解决城镇燃气安全中存在的问题。要加强辖区晨晖燃气安全检查，坚决整治液化气站违规充装和“黑气瓶”问题，同时再次排查辖区有无黑重装点。要将全镇城镇燃气安全排查整治工作列入全镇安全生产巡查和考核的重要内容，推动工作落实，确保取得实效。
3、矿山安全方面
加强矿山安全巡查。加强停产矿山监管检查工作，认真落实一对一监管责任，做好检查巡查记录，及时发现问题，消除隐患，坚决防止停产矿山可能引发的各类安全事故，严防关闭矿井死灰复燃。
4、农村场镇安全
（1）农村沼气方面。持续开展农村沼气安全生产巡查、抽查。严格落实安全生产属地责任，加强对农村沼气工程和户用沼气常规巡查，在重要节点（重大节日、重要生产环节等）对重要设施进行全覆盖安全检查，确保沼气工程安全运行，户用沼气安全使用。
（2）农村场镇建设方面。全面加强农村场镇建设现场安全管理，重点排查高支模、深基坑、模板、脚手架、施工用电、高空作业、起重设备等环节存在的安全隐患，落实防冻、防滑、防火、防坍塌、防高处坠落、防机械伤害安全措施，严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为，确保建设施工安全。
5、危险化学品安全整治
提升危险化学品重大安全风险管控能力。深入开展企业安全风险隐患排查治理，将安全监管措施贯穿于危险化学品生产、储存、运输、使用的全过程。配合部门行业安全专家对危化品使用单位开展交叉检查和指导，督促指导企业全面做好安全风险管控。强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。
6、烟花爆竹安全方面
开展烟花爆竹经营户安全检查，督促强化现场安全管理，始终保持严管重罚高压态势，倒逼经营户落实安全防范各项措施要求。联合应急、公安等单位加大销售旺季监管执法力度，严查严处违法违规行为。
（三）实行隐患动态清零
由镇安委会牵头对重点行业领域企业实行全覆盖检查排查，不留死角和盲区。对排查出的隐患问题，要督促有关单位（企业）及时整改销号，对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施，确保隐患问题整改到位，严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。要督促企业开展安全隐患及违法行为的自查自报自改，对企业自己排查出的安全隐患和违法行为进行自行纠正处理，且没有造成危害后果或者危害后果轻微的，依法可不予处罚或从轻处罚。同时，要对今年国务院安委会和安委办、省安委会和省安办以及市安委会和市安办组织开展的安全生产检查、督查、巡查、考核，特别是安全生产专项整治三年行动集中攻坚、安全生产“两个行动”和安全生产集中整治专项行动发现的问题隐患，建立台账，督促各责任单位（企业）逐一限时整改销号，强力推动问题隐患动态“清零”。对大会战工作中发现的根源性问题，要完善工作措施，建立长效机制，着力从根本上消除隐患、解决问题。
五、工作要求
（一）加强组织领导，抓好工作落实
各村、各企事业单位要高度重视，结合大会战工作方案，明确目标任务、细化工作内容、突出工作重点、合理安排时间进度，一手抓问题隐患整治，一手抓制度措施建立，确保各项任务圆满完成。辖区各企业要全面落实安全生产主体责任，主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，统筹推进专项整治行动。
（二）强化工作保障，全力攻坚克难
镇机关，各村要把专项整治工作融入年度工作部署，强化政策支撑和制度创新，强化人力、物力和财力保障，发挥好统筹协调作用，主动加强与有关部门、企业的沟通，督促指导全力做好专项整治。
（三）严格监管，严肃问效问责
对大会战期间发现的违法违规行为，一律严肃处理。镇安办要把整治情况纳入安全生产巡查重要内容，定期通报问题隐患整治开展情况，对组织不得力、工作推进迟缓、隐患整治不彻底的企业和单位，予以通报批评。
（四）大力宣传推动，抓好示范引领
各村、各企事业单位要认真总结专项整治中形成的好经验、好做法，并对专项整治行动进行广泛宣传，积极推广先进做法，鼓励社会群众积极参与整治行动，发挥群众监督的作用。
年终岁尾，我镇疫情防控转入常态化，生产生活秩序加快恢复，各类生产经营活动进入旺季，交通运输繁忙，加之近期煤炭、建材、化工等原材料价格上涨，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，易出现违法违规生产经营建设问题；进入冬季，受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响加剧；加之年关将近，节日期间群众出行、大型文娱活动、集会增多，各类生产安全事故诱发因素增加。为进一步加强当前安全生产工作，根据镇党委政府相关要求，现结合我镇实际，特制定本方案。
一、总体目标
全面落实省安委会第四次全体（扩大）会议和市、县安委会第五次全体（扩大）会议精神，全面开展重点行业领域安全生产大检查，严厉打击、整治各类非法违法和违规违章生产经营建设行为，进一步强化生产经营单位安全生产主体责任，靠实各村及各单位安全监管责任，规范安全生产秩序，有效防范各类事故发生，确保岁末年初全镇安全生产形势稳定。
二、检查范围
此次安全生产大检查的范围是全镇各行业（领域）的各类生产经营单位。重点加强对危险化学品、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、消防、建筑施工、燃气使用、公共安全、校园、旅游、工贸、特种设备等行业（领域）的检查。
三、检查重点
（一）危险化学品方面
1、重点整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区，危险化学品监管信息共享平台和风险监测预警系统建设进展迟缓；涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）的建设项目未实施联合审批等问题。
2、重点整治构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能，涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一、二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统；在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断；精细化工企业未按要求开展反应风险评估等问题。
3、重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度；未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度；未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度；安全仪表和自动化控制系统未正常投用；承包商不符合资质或对承包商安全失管等问题，以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当，盲目抢产量抢进度等问题。
4、重点整治《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》落实不力，“三重一高”安全监管不严格，企业防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作不扎实等问题。
5、对危险货物运输车辆驾驶人驾驶证、从业资格证、押运证、通行证、车辆灭火器、液体危险货物罐车是否加装紧急切断装置等情况进行检查，对危险货物装卸人员是否经培训合格上岗作业等违法行为进行检查。
（二）道路交通安全方面
1、全力推进公路安全生命防护工程，加强重点区域、重点路段、桥梁的隐患排查，治理公路危险路段，波形防护栏等道路防护设施建设情况。
2、充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响，加强客车、货车、面包车、运输学生车辆、危险物品运输等车辆的监督检查，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况。
3、重点查处超限超载、无证经营、违规运营和非法营运的“黑”出租车、班线客车倒客抢客等不规范经营行为，以及司乘人员的安全教育和各类运输工具的安全检测检验情况。
（三）非煤矿山安全方面
1、以露天矿山、地质勘探单位为重点，对开采设计方案、安全技术措施、露天矿山表土剥离和边坡管理、地下矿山机械通风、提升运输、掘井施工、机电通讯、排水供电、采空区、火工品管理、安全培训教育、尾矿库运行管理等环节进行全面检查，及时发现和消除事故隐患，严防发生透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌及炮烟中毒等事故情况。
2、加大对地质勘探及采掘施工企业的资质、安全状况、生产施工现场的检查力度，严厉查处无证勘查开采、乱采滥挖、以探代采等非法违法行为情况。
3、露天矿山采用中深孔爆破、机械铲装和机械二次破碎情况；露天矿山一面坡和伞檐开采整治情况；以包代管、无证施工行为及超许可范围生产、非法盗采等非法违法行为查处情况。
（四）烟花爆竹安全方面
烟花爆竹非法经营、运输、储存、燃放行为查处情况；烟花爆竹超量储存、超范围经营、专卖店变相批发等问题整治情况；居民楼下和人员密集场所周边的烟花爆竹经营网点取缔情况。
（五）消防安全方面
1、重点突出农村火灾隐患集中整治。整治柴草堆垛之间、堆垛与建筑物是否保持10米以上防火间距；堆场是否配备消防设施器材；温室大棚、家畜圈舍10米范围内是否堆放易燃可燃物品和电气线路布线不规范、线路老化和未穿管敷设等问题。整治村民房屋是否采用易燃可燃材料装饰装修；是否在非安全距离内同时使用炉灶和液化气、沼气；是否违规存放汽油、柴油、酒精等易燃易爆危险品；生产生活区防火分隔不到位、柴草等物料与建筑物未保持10米以上防火间距等问题。整治农村群众随意烧荒、焚烧垃圾、枯枝败叶等问题。整治各类木材加工厂消防安全未达标的问题。
2、突出学校、卫生院、市场（仓库）、劳动密集型企业职工宿舍等人员密集场所，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为情况。
3、突出地下、半地下空间使用单位的安全监管，切实加强餐饮场所燃气使用单位安全检查和验收，及时消除安全隐患情况；严格落实消防设施安全审查、重大火灾隐患立案销案和挂牌督办制度情况。
（六）建筑施工方面
1、加强建筑施工工地现场安全管理，严格落实安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，排查治理施工现场用火用电管理及起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施情况。
2、施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证情况；施工现场建设、施工、监理三方责任落实情况。
（七）燃气安全方面
重点整治瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为，餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。
（八）公共安全方面
加强举办的节庆、文化、娱乐和其他大型聚集活动的安全管理，要按照“谁主办，谁负责”的原则，认真研究制定预案，及时进行风险评估，全面落实各项安全防范保障措施情况，并按规定报公安机关审批，严防火灾和拥挤踩踏等事故的发生。
（九）校园安全方面
重点整治上下学期间校门口等重点路段交通防护设施缺失、交通秩序管控不力，运输学生车辆超载等非法营运行为；严查严治学校集会、课间操、放学等活动安全措施不力，安全教育不落实，学生宿舍、教室、食堂等人员密集场所消防隐患等问题。
（十）旅游安全方面
旅游景区的安全检查情况，对非法从事旅游客运、车辆带“病”运营、超载运营等危及游客安全的违法行为的查处情况，以及对达不到安全要求、存在严重事故隐患的旅游景区、景点及游乐设施的查处情况。
（十一）特种设备方面
锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械和场（厂）内专用机动车辆等重点设备设施检查整治情况；非法制造、非法安装、非法使用、无证操作特种设备等违法违章行为查处情况；特种设备及其附属设施检测检验情况。
（十二）工贸等行业领域
交叉检修作业、动火作业、有限空间作业、粉尘作业等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸危险区域等方面的安全检查及隐患整改情况。
（十三）其他重点领域
电力、卫生、食品药品、农业机械、粮食仓储及加工等行业领域要按照本方案抓好落实。
四、组织实施
此次安全大检查自20xx年11月30日开始至2022年1月30日结束，由镇属企事业单位和各村根据工作职责自行开展。镇应急管理所和镇综合行政执法大队对全镇岁末年初安全生产大检查情况进行督查。
五、工作要求
（一）制定工作方案，做到组织领导到位。各村、镇属企事业单位要高度重视，迅速制定检查方案，切实加强组织领导，各村、镇属企事业单位主要负责人要亲自带队检查，亲自解决实际问题，确保安全大检查不图形式、不走过场，取得实效。
（二）坚持齐抓共管，做到相关单位协调联动。镇应急管理所和镇综合行政执法大队要强化联合执法机制，特别是涉及多部门或跨行业领域的重大问题，要组织开展联合执法行动，做到通力合作，齐抓共管，合力推进。始终保持“打非治违”高压态势，对本辖区、本领域企业非法违法行为严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施，确保安全生产大检查行动有力开展。
（三）靠实工作责任，做到整改措施到位。各村、镇属企事业单位要按照“属地监管”和“三管三必须”的要求，靠实安全生产责任。此次检查实行痕迹管理和闭环管理，确保查出的隐患得到及时消除，存在的问题得到及时解决，并会将把此次大检查的工作情况作为20xx年安全生产目标责任考核的重要依据之一。
岁末年初不确定因素增多，历来是自然灾害和安全生产事故多发期，根据省市安全生产工作会议精神和12月9日县安委会会议决策部署，为有效防范各类事故发生，现就我镇做好岁末年初安全生产工作提出如下要求，请认真抓好落实。
一、切实提高对抓好岁末年初安全生产工作重要性的认识
近期，全镇进入雨雪冰冻等恶劣天气，加之春节临近，生产经营面临旺季，人流、物流显著上升，各类活动明显增多，容易引发生产安全事故，交通运输、烟花爆竹、消防等领域的安全管理难度也进一步加大，做好安全生产的工作任务十分繁重。各村（社区）、各单位要严格落实行业主管和地域监管的要求，紧紧盯住安全生产基础薄弱、隐患和问题较多的地方和单位，督促、指导本行业（辖区）内的生产经营单位全面排查治理事故隐患，及时解决影响安全生产的突出矛盾和问题。
二、突出重点，切实抓好安全生产大检查
以道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑施工等重点行业领域和事故易发多发环节为重点，深入开展安全生产大检查大整治行动，着力开展联合检查、集中检查、强化跟踪督查，强化事故隐患排查治理，切实防范安全事故发生。
（一）加强道路交通安全监管。加大对超载、超速、酒后驾驶、无证驾驶、农用车、三轮车非法载客上路等违法行为的查处力度；各村对本村载客农用车、载客三轮车进行排查摸底造册，落实整治措施；镇村两级要加强路面巡查，对事故多发路段树立警示标志，确保群众出行安全。
（二）加强危险化学品安全监管。加强危险化学品经营、运输、储存、销售等环节的安全监管工作，督促化工（危险化学品）企业制定“冬防”方案，认真组织开展冬季安全检查，全面排查防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防静电等方面措施落实情况，要特别做好设备、管线等设施的防冻保温工作，防止因冻裂、冻凝引发泄露、火灾爆炸事故。
（三）加强烟花爆竹安全监管。各村（社区）要对本村烟花爆竹销售点进行摸底造册，落实整治措施；镇政府对烟花爆竹安全监管开展联合执法，加大销售和储存等环节的整治力度，对不具备安全生产条件的生产经营单位，坚决予以取缔，确保不发生问题；加强烟花爆竹燃放安全宣传教育，对不具备燃放条件的，坚决予以制止。
（四）加强消防安全监管。进一步落实消防安全责任，督促社会单位增强消防安全责任主体意识，规范和加强消防安全管理，提高自防自救能力。重点对车站、超市、宾馆酒店和公共娱乐场所等人员密集场所的消防安全排查整治，加强对疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯等消防设施是否完好的监督检查，对不符合消防技术规范要求以及消防设施缺失、过期的人员密集场所要限期整改。重点对农村的消防安全排查整治，加强对山林、房屋集中处、柴草堆放处等重点场所严格用电用火管理。
（五）加强建筑施工安全监管。对各类非法违法施工行为，特别是严防因年底抢工期、赶进度带来的安全隐患，要严防脚手架垮塌、高空坠落、构筑物倒塌等造成的伤亡事故。要强化施工场地防火防冻防滑等安全管理措施，严禁冰冻雨雪和大风天气强行组织施工作业。
三、突出应急管理和宣传教育，提升安全防范能力
各村（社区）、各单位要认真做好安全生产应急值班值守工作，进一步完善应急预案，落实应急资源，加强应急演练，严格执行领导干部到岗带班、落实24小时值班和事故信息报告制度，确保一旦发生事故险情能及时科学有效应对。要加强安全生产预测预警和应急协调联动，做好灾害性天气的监测和预报预警工作，及时发布预警信息，督促指导企业和全社会有效防范应对。
各村（社区）、各单位要高度重视安全宣传教育工作，突出宣传教育先导作用，利用走访慰问、宣传栏、宣传单等形式、深入开展“七进”活动（进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所），加大对公众安全知识的教育力度，广泛宣传用电用气、用火消防、防一氧化碳中毒、交通出行、烟花燃放、学校、公共场所等安全知识和逃生自救常识，提高公众的安全意识和避险减灾技能。
20春运将从1月24日开始，3月3日结束，共计40天。按照《xx市气象局年春运气象保障服务方案》和《xx县人民政府关于印发xx县2016年春运工作方案的通知》(x政办秘x号)的`要求，为切实做好春运气象服务保障工作，特制定本方案。
春运期间气象保障服务工作由xx县气象局气象服务工作领导小组负责组织与协调，气象台承担相关的气象保障及日常服务工作。
1. 了解交通、电力等部门对春运气象服务的需求，提供针对性服务;
2. 从1月24日起：
(1)每天滚动制作1期服务短信，发送至决策气象服务用户(含春运气象服务工作领导小组成员);
(2)每周制作并发布1期“春运气象服务专报”，发送至春运领导小组办公室及有关单位。遇对春运有重大影响的天气过程时，及时增加服务频次，开展有针对性的气象服务;
(3)根据天气形势变化，及时发布气象灾害预警信号，向相关部门及社会公众发布气象预警预报信息;
(4)春节前，制作春节黄金周气象服务产品;
(5)充分利用96121平台、短信、网站、广播、电视等发布渠道及时发布春运天气信息。
3、值班人员加强对各类探测设备的监测，发现问题及时通知责任人进行维修，确保春运期间气象装备正常运行。
1.要高度重视春运气象服务工作，加强与市台的天气会商，为党委政府、有关部门和社会公众提供主动、及时、准确、优质的气象保障服务。
2、3月1日前将春运气象服务开展情况形成总结材料，并报市气象台公共信箱。
栏目小编为您整理了一些《氛围营造方案》资料，为避免遗忘，还请您收藏本页网址。在工作上，做好计划提前准备是非常重要的，迷茫的我走在茫茫的世界时。我们要开始花时间准备一些方案了，优秀的方案要求有缜密的逻辑思维能力。
一、项目基本情况
项目编号：N5101062022000265
项目名称：2023春节氛围营造悬挂灯笼、中国结服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,390,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起27日
采购包2：自合同签订之日起27日
采购包3：自合同签订之日起27日
采购包4：自合同签订之日起27日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
采购包2：不接受联合体投标
采购包3：不接受联合体投标
采购包4：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
供应商提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或者《监狱企业证明文件》进行响应。非中小企业参与的将视为无效响应。
采购包2：
供应商提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或者《监狱企业证明文件》进行响应。非中小企业参与的将视为无效响应。
采购包3：
供应商提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或者《监狱企业证明文件》进行响应。非中小企业参与的将视为无效响应。
采购包4：
供应商提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或者《监狱企业证明文件》进行响应。非中小企业参与的将视为无效响应。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
采购包2：无
采购包3：无
采购包4：无
三、获取采购文件
时间：2022年12月23日至2022年12月29日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2023年01月03日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2023年01月03日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用四川省政府采购一体化平台，登录方式及地址：通过四川政府采购网（xxxxxx）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的.事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）采购一体化平台技术支持：
在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询
400服务电话：xxxx
CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询
1、计划备案号：xxxxxxx；
2、预算金额：139万元，最高限价：138.92万元；采购品目：C1304城市市容管理服务；
3、监督：成都市金牛区财政局、联系人：罗老师，联系电话：xxxxx。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：成都市金牛区综合行政执法局（成都市金牛区城市管理局）
地址：成都市金牛区金科南二路77号
联系方式：杨先生 xxxxxx
2.采购代理机构信息
名称：四川都林工程咨询有限公司
地址：成都市武侯区金凤街247号海德空间501号
联系方式：xxxxxx
3.项目联系方式
项目联系人：邵先生
电话：xxxxx
为认真贯彻落实市委四届五次党代会精神，进一步加快推动2022年春节迎春灯饰氛围营造工作，巴中发展控股集团有限公司因工作需要，现通过竞争性谈判方式选聘2022年春节迎春灯饰氛围营造采购服务供应商。特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性谈判。
一、项目概况
1.项目名称：2022年春节迎春灯饰氛围营造采购服务项目
2.采购内容：高速西出入口、陇桥路口、西华山隧道口三处设置迎春装饰小品灯组;对责任路段周边树木悬挂灯饰，西出口路灯灯杆悬挂灯笼;对周围绿化进行灯光装饰等。(以《2022年巴中市春节氛围营造设计方案》《2022年巴中市春节氛围营造项目清单》为准)
3.制作期限：2022年1月20日前完成交付;
4.资金情况：控制金额600000.00元(大写：陆拾万元整)。
二、候选供应商应具备的'资格条件
1.具有独立法人资格，专业从事广告制作类公司。
2.具有合法有效的营业执照(三证合一);
3.法定代表人或授权代表身份证复印件;
4.《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第1至6项规定的条件：
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
三、谈判文件获取
1获取时间：自本公告发布之日起至2021年12月31日。
2.获取方式：本项目谈判文件免费获取，候选机构联系采购人后，由采购人将谈判邀请函及谈判文件电子版发送至候选机构指定邮箱，候选单位在查收后应明确回复并在递交谈判响应文件时签字确认。
四、谈判响应文件递交
1.响应文件递交截止时间：2022年1月1日9:00(北京时间);
2.响应文件递交地址：四川省巴中市巴州区望王路东段100号(兴圣雅苑)4楼会议室。
注：供应商逾期送达、未送达指定地址、密封不完整、标注错误的响应文件，视为无效响应文件，恕不接收;本次采购不接收邮寄的响应文件。
五、谈判时间和地点
1.谈判时间：2022年1月1日9:00(北京时间);
2.谈判地址：四川省巴中市巴州区望王路东段100号(兴圣雅苑)4楼会议室。
六、报价要求
本项目为一轮谈判，二轮报价;第二轮报价可提前自行准备，也可现场准备。竞争性谈判报价为全部采购的总报价，包括人工费、保险、税费等完成本项目所需的一切费用。
七、竞争性谈判评审
竞争性谈判小组以最低价成交为标准进行评审。
八、采购人联系方式
采购人：巴中发展控股集团有限公司
地 址：四川省巴中市巴州区望王路东段100号
联系人：何先生
电 话：xxxxxxx
20xx年12月29日
了贯彻落实中央宣传部《关于元旦春节期间做好挂灯笼贴春联工作的通知》精神，推动社会主义核心价值观融入百姓节日生活，推进我县文明建设，提升城乡文明水平，特就20xx年元旦春节期间在全县开展挂核心价值观主题灯笼，贴核心价值观主题春联工作，制定如下实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕大力弘扬社会主义核心价值观这一主题，积极发挥楹联文化深入人心、讴歌时代、传递社会正能量的导向作用和教育意义，规范楹联创作和张贴，在传统文化中赋予鲜活的时代内容和深刻的精神内涵，打造文明节日、幸福节日、祥和节日，在全社会大力形成崇尚文明、风清气正、习俗健康的良好风气。
二、实施范围
全县各级党政机关、企事业单位、城乡街道、广场公园、社区乡村，以及有条件的商业门店和城乡居民。其中，县工信局负责安排协调各属企业，各乡镇负责安排协调好各自辖区内的悬挂张贴工作。县委宣传部负责总体工作的组织实施和督导协调。
三、实施内容
1、主题灯笼。各单位可根据实际情况自行安排制作或采购。义乌小商品市场和商丘市场均制作了一批“有德吉祥”灯笼，各单位如有需要，可与当地宣传部门联系，义乌市委宣传部联系人：赵一阳，联系电话：13906896878；商丘市委宣传部联系人：李航，联系电话：0370—3288543
2、主题春联。一是县委宣传部把中宣部统一规范的春节楹联内容打印成册发各乡镇和八个委口，各乡镇要按照这些内容组织农户、村、社区，贴以核心价值观为主题的春联；各委口要按照这些内容组织各单位贴以核心价值观为主题的春联;园区办要按照这些内容组织各企业贴以核心价值观为主题的'春联。二是需要个性化春联内容的单位，可联系县文联，由县文联组织县诗词楹联学会专家进行针对性创作。
四、活动要求
1、要提高认识，切实摆上位置。元旦、春节是面向广大群众开展社会主义核心价值观宣传教育的很好契机，省文明河南建设领导小组把活动开展情况纳入了对各县市区文明城市、文明村镇、文明单位创建考核内容，县委宣传部今年也将对此项工作纳入文明乡镇、文明单位创建考核内容，各乡镇、各单位要把这项工作摆上重要日程，精心组织实施。
2、要加强宣传，营造浓厚氛围。要抓好元旦、春节这个契机，组织县内新闻媒体，用好微博、微信等新兴传播手段，对灯笼图样和春联优秀作品进行广泛传播，在浓浓的节日氛围里传递正能量。
3、要丰富载体，引导群众参与。要广泛组织开展街头赏灯、宣传语传诵、文化大集、农村庙会、送春联、送主题年画挂历等活动，调动广大群众积极参与的积极性，把挂灯笼、贴春联的过程转化为培育和践行社会主义核心价值观、提升群众文明素质的过程。
4、要立即行动，迅速掀起热潮。元旦春节即将来临，各乡镇、县直各单位要立即行动起来，排出工作计划，抓紧时间部署推进，确保节日期间持续掀起热潮。活动期间，各乡镇、县直各单位要加强巡视检查，发现问题，要及时采取补救措施。
5、县委宣传部和县文联将组织力量进行检查评比。县直各一二级单位，乡镇党委、政府和乡镇直各部门、学校、村委、社区，旅游企业是必查对象。查出的相关问题将在内乡电视台、内乡亲民网和内乡县人民政府网等媒体上公示和曝光。
为欢庆20xx年新春佳节，营造热烈喜庆的节日气氛，展示社会主义新农村建设的丰硕成果，展现千年茶乡的和谐新貌，相邀社会各界人士一起共庆佳节，向全县各族人民致以春天的问候和良好的祝愿，我县拟举办20xx年春节联欢晚会。为把晚会举办得隆重、祥和，具有较好的代表性和广泛的参与面，确保演出圆满成功，特制定本方案。
一、晚会创意
以“和谐之春”为主题，春节警民联欢晚会为载体，突出反映xx新农村建设取得丰硕成果，以不同的表现形式歌颂党、歌颂祖国、赞美家乡。颂扬全县人民在县委、政府的领导下励精图治、创业兴乡所取得的新成果。充分展示全县上下政通人和、团结向上的精神风貌。通过晚会让全县人民过上一个欢乐、祥和、喜庆的新春佳节。
二、主题：《和谐之春》
三、主办
四、晚会名称
xx县20xx年春节联欢晚会暨“三万三讲”活动表彰大会（横额）。
五、演出形式及人员构成
晚会以舞蹈、声乐、器乐、小品等形式来进行组台。由县直各相关单位和部门的部分人员组成的3人演出阵容。包含几个本县参加省市比赛获奖节目。
六、晚会时间
共11分钟（含颁奖3分钟左右），演出时间拟定于20xx年1月9日。
七、节目构成
整台晚会初定节目12个，具体节目如下：
（一）开场：歌舞《福娃闹春》。
表演单位：xx县示范小学4人（学生）、田园镇5人（龙狮队）
责任人：
编导：杨xx。
（涉及龙狮、条幅等相关费用由田园镇负责解决）
（二）音舞诗画：《回家》
表演单位：xx县公安局2人。
责任人：
编导：杨xx。
萨克斯演奏：杨xx。
（涉及经费由各节目生产单位负责解决）
（三）舞蹈：《新彝山情歌》
表演单位：xx县老体协、老年大学共2人
责任人：
编导：杨xx（涉及经费由各节目生产单位负责解决）
第1次颁奖（十佳老人）
（四）说唱：《姐妹喜迎xx大》
表演单位：xx县幼儿园8人（女）
xx县文工队8人（女）
责任人：张xx、马xx编导：吴xx
（五）舞蹈：《跳茶》
表演单位：xx县幼儿园16人（教师）
责任人：张xx编导：
（涉及经费由各节目生产单位负责解决）
（六）歌伴舞：《感恩的心》
表演单位：xx县人民医院2人
责任人：
编导：杨xx（涉及经费由各节目生产单位负责解决）
第2次颁奖（十佳礼仪标兵）
（七）节目：
表演单位：xx县人民法院2人
责任人：
编导：
（涉及经费由各节目生产单位负责解决）
（八）说唱：《公路通到苗家山》
表演单位：xx县交通局12人
责任人：
编导：吴xx（涉及经费由各节目生产单位负责解决）
（九）节目：
表演单位：xx县第一中学4人（学生）
责任人：
编导：李xx刘xx（涉及经费由各节目生产单位负责解决）
第3次颁奖（十佳孝星）
（十）小品：《反贪局长》
表演单位：xx县检察院
责任人：
编导：
（涉及经费由各节目生产单位负责解决）
（十一）舞蹈快板：《金叶铺开幸福路》
表演单位：xx县烟草公司16人
责任人：
编导：吴xx（涉及经费由各节目生产单位负责解决）
第4次颁奖（十佳先进集体）
（十二）合唱：《祝福xx》
表演单位：公安局、检察院、法院、司法局、共青团、妇联、老体协、老年大学、县幼儿园、医院、交通局、一中、烟草公司、国税局、地税局、工商局、人行、中国人寿保险公司、中国人民财产保险公司、建设局、电力公司、驻昌武警部队。（每个单位参加46人）
八、观众组织（届时由“两办”负责组织）
全体观众在最后一个节目要参加互动（齐唱《祝福xx》）。
春节晚会是一个地区政治、经济、文化和人们精神面貌的集中展示，是政治性、艺术性紧密结合的一场大型文艺盛宴。做好这项工作需各级领导的高度重视，需要各个部门的精诚团结和共同努力，目前距2春节（2月14日）还有近1个月，时间紧、任务重，请各级领导及早审批，确定方案，相关单位积极参与，加紧排练，愿20xx年xx县春节晚会顺利、圆满。
成都高新技术产业开发区石羊街道办事处委托四川咨森招标代理有限公司受，对“成都高新技术产业开发区石羊街道办事处2022年春节城市氛围营造悬挂灯笼采购项目”进行比选，兹邀请符合要求的比选申请人就本项目提交密封的比选申请文件。
一、比选项目名称：成都高新技术产业开发区石羊街道办事处2022年春节城市氛围营造悬挂灯笼采购项目。
二、比选项目编号：xxxxxx
（一）项目概况
比选内容为：2022年春节城市氛围营造悬挂灯笼项目。
（二）比选申请人符合参加本次比选活动应当具备的条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的.财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次比选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件；
7、比选申请人及其现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪记录；
8、本项目不接受联合体比选；
三、比选文件发售时间及地点：2022年1月20日-2022年1月21日（工作时间工作日09:30-17:00）在成都高新区天府三街福年广场T1-1404号购买。
比选文件售价人民币300元/份（售后不退，比选资格不能转让）。
四、递交比选申请文件时间及截止时间
递交比选申请文件时间：2022年1月25日09:30-10:00（北京时间）。
2022年1月25日10:00。比选申请人于截止时间前，将密封并标记的比选申请文件递交至四川咨森招标代理有限公司。逾期送达的比选申请文件将被拒绝。
五、比选申请人购买比选文件时须携带以下有效证明文件：
单位介绍信原件及经办人身份证复印件（均加盖公章）。
六、递交比选申请文件地点：成都高新区天府三街福年广场T1-1404号。
比选申请文件必须在递交比选申请文件截止时间前送达。逾期送达或不符合规定的比选申请文件恕不接受。
七、比选公告在成都高新区公众信息网(xxxxxx)公示。
八、联系人及联系电话：
1、比选人：成都高新技术产业开发区石羊街道办事处
联系人：徐老师
2、采购代理机构：四川咨森招标代理有限公司
地址：成都高新区天府三街福年广场T1-1404号
联系人：杨先生
电话传真：xxxxx
电子邮箱：xxxxx
一、活动对象：
1——6年级17个班级
二、活动资料：
教室布置、黑板报、手抄报评比。
三、活动要求：
1、教室布置
(1)张贴物规范，无灰尘、无破损;
(2)卫生角规范，卫生工具摆放整齐;
(3)室内无卫生死角，门窗洁净，讲台、地面无灰尘纸屑。
2、黑板报
(1)主题鲜明，突出重点，有实际教育好处;
(2)以文字，宣传画形式，具有较强的针对性和实效性;
(3)形式新颖，图文并茂，布局合理，有整体美感;
(4)书写美观、工整、字体清晰，字距、行距适当。
3、手抄报
(1)手抄报务必包含报头、插图和文字等三部分;
(2)版面制作均使用手抄文字和手绘插图，不能有任何粘贴;
(3)主题要突出，具体题目自行设计;
(4)统一使用8开纸张，页面为横向，注明班级、姓名。
四、评比时间：
1、手抄报：9月25日(周三)下午放学前，各班上交10份较好的手抄报进行评比，9月26(周四)日展览优秀作品(凡展览作品，每份为本班加0。2分)。
2、教室及黑板报：9月27日(周五)晨读时间。
请各年级班用心组织，布置好本班教室，创办出一期高质量的黑板报和手抄报，为校园文化再次构建一道靓丽的风景线。
当需要庆祝的日子到来时，赠送祝福语是一项基本的礼仪。祝福他人也是一种疗愈的力量。让彼此的关系更加融洽！祝福语怎么写才令人惊艳？于是，小编为你收集整理了改制方案汇总9篇。仅供参考,欢迎大家阅读本文。
很多人听说过企业改制，何谓企业改制，企业改制是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等，使其在客观上适应企业发展的新的需要的过程。
(1)什么是企业改制方案
企业改制方案是企业改制的具体操作依据。企业改制方案是企业改制成功的关键，企业应当根据自身的实际情况，结合有关的法津、法规、和政策的规定，制订切实可行的企业改制重组方案，以利于改制的顺利实施，取得预期效果，达到促进企业发展的目的。
(2)企业改制方案应遵循的原则
合法性原则
合法性原则包括两层含义：一是企业改制方案的内容要合法，二是设计企业改制方案的程序要合法。第一层意义上的合法可以称为实体合法，第二层意义上的合法可以称为程序合法。
稳定性原则
设计改制方案要保持企业改制前后生产经营的连续性和相对稳定性，避免由于企业制度的变动而导致生产经营中断或停止。要实现企业改制前后的稳定过渡，必须妥善安置改制企业的员工，员工安置问题解决不好就会带来不稳定的因素，企业难以成功改制。
科学性原则
企业改制的目的之一是建立先进的产权制度、科学的法人治理结构、实现社会资源的合理配置。设计企业改制方案要遵循赞赏性原则，坚持企业组织制度的科学改造。
(3)企业改制方案的内容
企业进行改制时，首先要根据自身的实际情况，结合有关的法津、法规、和政策的规定，制订切实可行的企业改制重组方案，以利于改制的顺利实施，取得预期效果，达到促进企业发展的目的。企业改制方案的内容包括：
一、改制企业基本情况
1、企业简况，包括：
(1)企业名称;
(2)企业住所;
(3)法定代表人;
(4)经营范围;
(5)注册资金;
(6)主办单位或实际投资人。
2、企业的财务状况与经营业绩包括资产总额、负债总额、净资产、主营业务收入、利润总额及税后利润。
3、职工情况包括现有职工人数、年龄及知识层次构成。
二、企业改制的必要性和可行性
1、必要性包括企业的业务发展情况及阻碍企业进一步发展的障碍和问题。
2、可行性结合企业情况和改制方向详细阐明企业改制所具备的条件，改制将给企业带来的正面效应。
三、企业重组方案
1、业务重组方案根据企业生产经营业务实际情况，并结合企业改制目标，采取合并、分立、转产等方式对原业务范围进行重新整合。
2、人员重组方案指企业在改制过程中企业职工的安置情况，包括职工的分流、离退人员的管理等等。
3、资产重组方案根据改制企业产权界定结果及资产评估确认额，确定股本设置的基本原则，包括企业净资产的归属、处置，是否有增量资产投入、增量资产投资者情况等等。
4、股东结构和出资方式包括改制后企业的股东名称、出资比例、出资额和出资方式的详细情况。
5、股东简况包括法人股东、自然人股东的基本情况，如有职工持股会等其他形式的股东要详细说明其具体构成、人数、出资额、出资方式等。
6、拟改制方向及法人治理结构选择哪种企业形式，有限责任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理结构是指改制后企业的组织机构及其职权，包括最高权力机构，是否设立董事会和监事会，还是设执行董事、监事，经营管
理层的设置等。
四、下属企业情况下属企业的数量、具体名单、经济性质和登记形式(法人、营业)。
如下属企业有两层以上结构，即下属一级企业还下设一级或若干层次企业，要详细列出层次、结构。
根据“企业改制，其下属企业资产列入改制范围的应一并办理改制登记”的要求，拟改制企业全资设立的法人、非法人及与他人共同设立的联营企业都要一并参加改制工作，其改制方案可以参照上述企业改制方案予以制订。不列入改制范围的下属企业(包括联营企业)，要先行办理隶属关系的变更划转手续，并办理变更登记。拟改制企业控股、参股的企业，其资产不进入改制范围的应先行办理股权变更登记，出让其股份;列入改制范围，则只需待企业改制登记完成后办理股东名称的变更登记。
(4)企业改制方案的类型
一、企业公司制改造。
主要适用于将非公司制的原国家控制支配的全民所有制企业和其他企业以及集体所有制企业按照《公司法》及其配套法律法规规定的规范发行成有限责任公司、股份有限公司或者国有独资公司。其中资产在1000万元以下的只能改造为有限责任公司。
二、企业股份合作制改造。
主要适用于城乡集体企业和处于竞争性领域的国有小型企业改
制时对公司形式的选择。这一方式既有人合又有资合，所有权与经营权结合在一起，股权可以是员工个人股、员工集体股和法人股等多种形式，比较灵活。经营方式与分配方式也较易于为员工等各方接受。但不利于规模化、现代化经营。
三、企业分立改造。
主要适用于企业存在多种互不关联或者能够互相独立的经营项目，整体效益较差，分开经营竞争力较强而又为各方普遍接受的情况。此时可将一个企业分立成几个独立承担民事责任的企业法人。
四、企业债权转股权。
主要适用于企业负债严重，没有现实偿还能力但又有一定市场竞争力的情况下，经与债权人协商一致将全部或部分债权人的全部或部分债权转成股权，从而债权人变成股东的情况。这一改造方式，可以降低改制企业的负债率，降低改制企业的财务成本，从而提高企业的竞争能力和赢利能力。
五、国有小型企业出售。
主要适用于企业规模较小、经评估后国有净资产数额较小、经有审批权的部门审批同意的情况。这一改造方式涉及法律关系较多，也较易产生纠纷，是在操作过程中需要引起注意的一种。
六、企业兼并(或者合并)。
主要适用于两个或者几个企业间达成一致，合并后有利于提高企业竞争能力和赢利能力的情况。
一、基本概况
1、自然状况
______矿产有限公司前身是__矿产材料加工厂，当时仅有800平方米厂房，没有办公室，只有一部鄂式破碎机，1996年11月成立__矿产党支部，经过十年的建设，现在______矿产有限公司拥有资产6100万元，占地面积约为4.4万平方米,公司经营范围:加工、
生产橄榄石、白云石、硼石、硅石、玉石各种矿石，加工喷补料、炉底料、捣打料建筑材料、不定型耐火材料、镁碳砖、铝镁碳砖、镁砖定型耐火材料及包装物，公司现有职工270多人，大石桥市二星级企业。
随着市场经济的不断发展，企业竞争日趋激烈，__村的村办集体企业——______矿产有限公司的体制，已经不适合企业的市场竞争，企业产值逐年下降，企业负债不断增加，为了防止集体资产的流失，__村决定将______矿产有限公司的全部集体资产转让。
2、资产负债情况
根据__中邦信联合会计师事务所评估，确定企业截止到20xx年10月31日的资产总额为61,471,125.05元、负债总额为54.188,948.68元、所有者权益净值为7,282,176.37元、资产负债率为88.15。
资产类
其中：流动资产:26,756,035.84元;
固定资产净值:27,791,945.25元;
无形资产土地使用权44,297.75平方米,折合人民币4,592,100.00元;
负债类
其中:短期借款(银行贷款):24,860,000.00元;
应付款:15,684,394.30元;
所有者权益净额：7,282,176.37元。
二、改制的指导思想、基本原则及拟改制形式
1、指导思想
通过深化改革，实现企业改变性质，职工转变身份，建立起适应市场经济体制、充满生机和活力的现代企业制度和新型公司机制，调动和激励企业管理者以及企业职工的积极性、主动性、创造性，为国家多创税收，为企业和投资者及员工多增收入，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业法人实体和市场竞争主体，将企业在原有基础上做大做强，
2、基本原则
1.根据国家、省其他相关文件精神，以及钢都管理区党委、政府关于企业改制的指导意见，积极稳妥推进改制工作，建立起现代化企业制度。
2.在企业改制过程中，保证集体资产的安全、完整，维护好集体权益，确保集体资产不流失。
3.全部接收现有职工，严格按照国家有关政策法规，妥善安置分流人员，切实保障职工合法权益，确保改制工作稳步进行。
4.兼顾国家、集体、个人三者利益的原则。
5.公开、公平、公正的原则。
6、坚持妥善处理各类债务、保障债权人利益的原则。
3、拟改制的形式
1、根据评估报告确定的净文章版权归文秘公文网网作者所有!资产数额为7,282,176.37，把全部的净资产（集体净资产）一次性转让给企业现在的法人代表张志东；
2、根据以上的集体净资产，折合成现金的反应形式，仍然留存在__矿产保值，张志东每年向__村上缴利息，保证__村的日常开支。
3、上缴的钱数应为动态，几年后，应考虑国家物价以及通货膨胀等因素，钱数的增减应在双方的转制协议中具体的阐明。
4、以20xx年10月31日为基准日，以该日__矿产清产核资后的帐面数为基准数，企业在该日之前、之后发生的全部债权债务由张志东承担。
三、改制准备情况及进度安排
1、根据钢都管理区党委、政府工作部署，__村委会20xx年8月2日会议讨论决定成立企业改制领导小组。
2、受钢都管理区委员会的委托，20xx年10月开始，在15个工作日内至20xx年10月31日结束，由__中邦信联合会计师事务所对__矿产所表现的资产价值作出了公允的反映。
3、20xx年12月4日，经__村“两委”会议讨论通过，向钢都管理区党委、政府提出关于企业转制的书面请示。
4、由__村委会成立的企业转制领导小组，于20xx年12月31日之前制定出改制实施方案。
5、20xx年1月5日，召开村民代表大会，审议通过改制实施方案。
6、20xx年1月8日，双方签定改制协议，改制工作基本完成。
第一章总则
1、为全面贯彻国家教育方针，加强和改善我镇学校校后勤管理，建立后勤管理的有效运行机制，特制定本规范。
2、后勤工作是学校工作的重要组成部分。后勤管理的基本职能是为教育教学、科研生产和师生生活服务，为学校正常的教育、教学活动提供必要的物质条件，并在管理和服务中发挥育人的功能。
第二章校园管理
1、校园管理的基本内容包括：校园绿化建设及管理、校园环境卫生管理、学生宿舍区管理等。校园管理的目标是建设安全、整洁、文明、优美的学习、工作和生活环境，营造和谐的育人氛围。
2、校园绿化建设及管理：
①校园绿化建设应有规划，突出重点，形成风格。校园绿化中要针对不同功能区域合理配置景点，将知识性、趣味性、人文性融为一体，提高校园的文化品位。
②学校应配备懂技术的专（兼）职人员，负责绿化和养护。
③总务处应建立学校绿化管理制度和绿化档案。档案包括绿化现状图、规划图、设计效果图、施工图及地块绿化统计表、各类合同等。
3、校园环境卫生管理。校园环境卫生管理的任务是环境的清扫保洁，消灭蚊蝇兹生地及保持排水排污系统管道畅通等。
①学校各部门应协同配合，充分发挥爱国卫生运动和学生劳动服务活动的作用。
②建立环境卫生保洁制度和专职清洁工管理制度，明确岗位职责。
③加强宣传教育，在师生中形成自觉维护整洁、优美环境的文明习惯和良好风气。
第三章资产管理
1、公用房的使用管理。
①公用房的分配，由后勤部门按学校意见安排。
②公共用房和专用房屋，如食堂、电化教室、专用教室、实验室、阅览室、室内活动室、会议室、汽车库、仓库、图书室、配电房、锅炉房等，由使用部门负责管理。
③集体活动的公共用房，由使用部门制定制度，并负责管理。
④教职工集体宿舍由后勤部门管理。入住教职工应遵守学校有关制度，保证宿舍的安全、卫生、文明。
2、公用房屋及附属设备的维修。
①应加强对公用房屋的巡视，发现破损或接到用户报修，应及时维修。
②整幢房屋的常规维修保养，由管理部门提出方案，经校长室研究报主管部门批准后实施。
3、水电管理
①、水电管理的基本要求是爱护设施、保证安全、注意节约、改善服务。水电工必须持证上岗，熟悉学校的供电、广播、电话、电视、网络线路、给排水管线和消防管线等。
②、水电设施的常规管理。对校内的水电系统要建立档案资料和巡视维修制度，保证用电安全，防止水质污染和管道破裂。
③学校应严格执行国家消防法，安排专人负责，定期对消防设施、器材进行检查、维护，保证完好无损。
④供电设备的检查、维护学校应按供电部门规定，在变电所（配电房）门前设立警示标志，定期检修、保养，避免发生事故。自备发电机要有专人负责管理，按规定检修保养，并做好记录。
4、物资管理。学校物资包括固定资产、材料和低值易耗品三类。学校的物资管理实行统一领导，专人负责，做好物资采购、验收、入库、建账、发放、核算及更新报废等管理工作。物资采购工作应严格按上级有关规定执行。
①固定资产的购置。学校各部门所需物资由后勤部门统一采购。各部门应在学期末提出下一学期的物资需求计划，经分管校级领导签署意见后，交后勤部门汇总，报校长审批，上交教委，由教委勤管站按审批后的项目内容组织采购。
②固定资产由教委财务室统一管理，各校建立固定资产分类账、分户账；使用部门建立相应的账卡，并有专（兼）职人员管理；财产部门建立固定资产总账，统管固定资产的价格核算。
③固定资产的增减和校内调拨，应办理手续。固定资产的报损、报废应填写《固定资产报损报废单》，批准后办理销账手续。
5、低值易耗品的管理。低值易耗品主要包括：办公用品、清洁卫生用品、劳保用品、劳动工具等。低值易耗品实行计划采购，定额供应。由后勤部门征求使用部门意见后编制计划，经分管后勤校级领导审批后，由后勤部门采购，专人负责领用。物品的采购、验收、入库、管理及材料管理相同。
6、家具、办公、生活用具及一般设备管理。一般设备指桌、椅、凳、橱柜、床、沙发、电扇、体育器械等，实行统一管理，由使用部门或个人负责。学校制定配备标准、管理及赔偿制度，后勤部门负责购置，按标准发放，建立账卡，每年核对一次，办理报损报废手续，做到账物相符。新生入学、毕业生离校、教职工调进调出，均应办理领用物品归还手续，遗失、损坏按制度赔偿。
第四章膳食管理
1、食品安全卫生管理。
①严格执行《中华人民共和国食品卫生法》及卫生部、教育部的有关规定。
②制订并执行食品采购、加工、贮存、销售过程的安全卫生要求和环境、个人、餐具的卫生制度，建立食品卫生管理台账，杜绝食品中毒及食品投毒事故发生。
2、食品营养管理。
①膳食部门负责人、管理员应掌握常用主副食品中主要营养成份含量与烹饪制作要求，按周编制食品表，逐步实现营养配餐。
②提高饮管人员的营养卫生观念，有条件的要进行系统的营养卫生基础知识培训。
3、食品成本管理。
①建立成本核算制度，按成本内涵加强成本核算，按月公布账目，严格控制盈利率。
②建立食品采购、验收、领用制度。
③使用智能卡消费的学校，食堂每天对电脑生成数据进行备份，以防电脑故障造成数据丢失。
4、膳食服务管理。
①炊管人员对就餐人员一视同仁，不卖变质霉烂食物，不以次充好。
②食堂营业时间要考虑就餐者的实际情况，高中低档菜搭配合理；冬天要供应热饭热菜。
③成立伙食管理委员会，定期召开座谈会，听取意见，改进工作。
5、库房管理。库房有专人管理，物品入库、验收和领用制度健全，账目清楚，账物相符，每月盘库一次，防止食物变霉变质，有灭鼠、灭蟑螂设施和措施，备有冷库或冷冻冷藏柜。
6、膳食管理体制。积极探索膳食管理体制改革，以适应学校教育事业的发展。对实行社会化管理的食堂，要制定相应的管理办法，把各项管理要求列入承包合同，明确学校对食堂服务的质量、价格、经营范围和食品卫生安全等进行监督检查的职责。杜绝食物中毒事件的发生，对不执行制度和规定酿成事故者，要追究其责任，取消其经营资格并赔偿一切损失。学校要成立由分管后勤的校级领导为组织的卫生安全工作领导小组，制订食品卫生突发事件处理预案，一旦发生食物中毒事故，立即启动预警系统。
第五章财务管理
1、财务管理是组织学校财务活动、处理财务关系的一项管理工作。基本任务是：
①财务计划管理。及时编制财务预算，按照“精打细算、量入为出、保证重点、兼顾一般”的原则，合理分配和执行预算。
②建立健全财务制度。在遵守国家财经制度和法令的基础上，根据学校的工作实际，制定财务收支的具体实施细则，做到用款有计划、收支有标准、管理有定额、分析有资料、监督有要求。
③按照会计法要求进行会计核算，认真做好记账、算账、报账、对账，做到凭证合法，手续完备，账目健全，核算准确，按照编送报表。
④配合和支持学校开展各项创收活动，对实习、实训基地等独立核算单位的财务活动进行指导和监督。
2、学校收入管理。学校所有收入由财务部门统一归口管理，不得设立小金库。学校应使用印有财政监章的收费票据，不得自印或自行购买不合格的收据。财务部门应制定票据管理制度，建立票据台账，严格票据购入、领用、核销手续，定期公开财务。
3、严格执行物价部门收费规定。所有预算外收入均应进入财政专户。代办性收费要专款专用，按实结算。对已纳入地方行政结算中心的学校，要按结算中心规定，做好工资奖金、医保、公积金、所得税等报表编制上报工作和各项支出票据的核对、结账、支付工作。同时要做好每月经费开支的计划申报工作。财务部门负责人的任免及会计人员的配备，应符合国家会计法和财务主管部门有关规定。所有会计人员均应持有会计从业资格证书并按规定参加财政部门组织的继续教育培训
根据市委、市政府关于深化国有企业改革的相关文件精神，结合本企业实际，制定改制方案如下。
一、企业基本情况
XXX企业成立于X年X月，现位于长春市XX区XX路(街)X号，隶属XX资产经营公司(或集团、区、委、办、局)，企业性质为国有独资(国有控股)
1、资产、负债：以X年X月X日为基准日，经资产评估备案(核准)后，企业资产总额为XX万元，负债总额为XX万元，剔除划拨土地价值量和非经营性资产后，企业净资产为XX万元。
2、人员情况：截止X年XX月XX日，企业在职职工XX人，其中：全民固定工XX人，合同工XX人(含混岗集体工)，距法定退休年龄不足5年人员XX人。离休人员XX人，退休人员XX人。
3、土地房屋状况：企业现有划拨土地面积XX平方米，土地级别为X级XX用地，经具有A级土地评估资质的XX事务所评估，按X年使用权评估，价值量为XX万元。现有公企房XX平方米，产权单位为XX公司(集团)，现使用用途(工业或商业)用房。自有房产XX平方米，为(工业或商业)用房。产权关系是否清楚，有无抵押或担保(如有抵押或担保请注明抵押或担保面积和金额)。
二、企业改制的基本思路
1、改制必要性;
2、改制工作思路。
三、企业改制方式
1、采取的基本方式：“双退”或“单退”。
2、职工理顺劳动关系的政策依据。
3、资产处置方法：包括对国有独资企业采取出售产权或引资参股、职工集体购买、用补偿费置换成个人股权等办法;对非上市国有控股公司，采取出售股权、放弃控股地位或相对控股、用减持国有股权收益和适当让渡国有股分红权等方式理顺职工劳动关系;对暂不具备产权制度改革条件的国有独资企业，采取将企业资产向社会法人、社会自然人、本企业经营者或职工集体实行出售式租赁等等。
四、企业改制成本测算
企业改制总成本为XX万元。主要构成如下：
1、在职职工补偿金按XX文件标准计算，总额为XX万元，其中：
固定工XX人，补偿金XX万元(人均XX万元);
合同工XX人，补偿金或补助费XX万元(人均XX万元);
混岗集体工XX人，比照全民合同工标准计算，安置费XX万元(人均XX万元);
距法定退休年龄不足5年的在职职工，应预缴社保费XX万元(以社保部门核定为准)，预留费用XX万元(人均XX万元)。
2、在职职工定额医药费补贴合计XX万元。其中：
1986年以前参加工作XX人，XX万元;
1986年以后参加工作XX人，XX万元。
3、离休人员XX人，费用总额XX万元(以老干部局核定数为准)
拖欠费用XX万元;
移交市老干部管理中心统管费XX人，XX万元。
4、退休人员XX人，预留费用XX万元(人均XX万元)。
5、职工劳动债权(以劳动部门核定为准)XX万元，其中：
拖欠职工工资XX万元;
拖欠职工生活费XX万元;
集资款XX万元;
抵押金XX万元。
6、新增成本项目：
可享受独生子女一次性奖励的退休人员XX人，费用总额XX万元(以主管部门核定数为准);
工伤人员XX人，补助费按XX文件规定预留XX万元。
7、拖欠社保“两费”企业承担部分XX万元(以社保部门核定为准)
8、其它费用XX万元，主要包括的具体项目。
以上全部改制成本总额为XX万元，成本缺口XX万元。
五、成本支付
1、用企业法人财产支付;
2、需政府用政策补充。
六、需要政府协调解决的问题
包括：除政府用政策补充或现金补充改制成本之外，需政府协调解决的事项。
七、企业改制后的发展设想
1、改制后企业性质;
2、改制后企业股权设置;
3、改制后企业中原企业职工上岗率;
4、改制后企业三年发展计划。
为适应社会主义市场经济的要求，建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，县委、县人民政府对县国有企业改革工作统一部署。根据部署县医药公司通过多方征询意见建议制定了改制方案。
改制方案确定的改制目标是：
１、通过改革，实现企业经营机制的转换，建立起产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度，使新公司真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体，为振兴文山医药经济作出新的贡献。
２、通过改革，先置换在职职工的身份，进一步确立企业职工的主人翁地位，充分调动广大职工的积极性和创造性，使广大职工真正成为企业的所有者和经营者。
３、通过改革，盘活企业存量资产，调整企业负债结构，实现企业转机建制的目标。
４、通过改革，建立适应市场经济要求的、符合新公司实际的内部管理体系。以提高经济效益为中心，以优质服务为宗旨，不断扩大经营规模，加强管理，降低成本，使投资者获得更大的利益。
改制方案确定的原则是：
１、根据国家有关规定，以企业净资产置换职工身份，实行经济补偿，并以补偿额为资本来源之一，按照经营者持大股的原则组建有限责任公司。
２、按照“先终止，后重组”的原则，先终止原企业法人实体，重新组建“文山县医药有限责任公司”（以下简称新公司）。
３、终止国有企业职工身份，解除与原企业签订的劳动合同，按照职工自愿的原则吸收原企业职工加入新公司，重新签订劳动合同。
改制工作按照“先终止，后重组”的原则，实行整体式改制，终止原国有企业“文山县医药公司”的法人资格，解除国有企业职工身份，在此基础上，按照经营者持大股的原则，吸纳原职工和其他社会投资者以职工安置费、增资扩股等形式，运用全部有效资产和负债，组建“文山县医药有限责任公司”。
改制后，原企业的一切债权由新公司享有，一切债务由新公司承担。未纳入改制的待处理财产损失，由县医药公司列出清单报县国资委办理相关手续。
根据《公司法》的规定，制定《文山县医药有限责任公司章程》，公司设立股东会、董事会和监事会，建立包括股东大会、董事会、监事会和经理层在内的公司治理结构，形成相互协调，相互制衡的机制，按《公司法》要求规范运作。
同时，新公司设立党组织、工会、女工委和团组织等机构，开展正常工作。
改制方案还对社会保险、安置费管理，离退休职工安置费支付，需配套的政策措施等提出详细的办法和措施。
集团*公司**公司实行主辅分离、辅业改制。改制后的公司名称为:**建筑施工有限公司。
一、股本结构及出资方式
注册资金100万元。
1、争取政策支持、政府拨款及主体企业出资：政府拨款和主体企业在改制中企业评估后的净资产扣除职工经济补偿金的剩余部分出资51万元，占注册资本的51%。
2、经营者群体出资：经营者群体的解除劳动合同经济补偿金和现金出资20万元，占注册资金的20%。
3、职工出资：职工的解除劳动合同经济补偿金和现金出资19万元，占注册资金的19%。
4、社会劳务供方出资10万元，占注册资金的10%。
二、法人治理结构
1、公司设立股东会，为公司的最高权力机构。
2、公司设立董事会：由9名董事组成，其中主体企业派出3人，其他股份代表选举产生6人。
3、公司设立监事会：由7名监事组成，其中主体企业派出2人，其他股东代表选举产生3人，职工代表2人。
4、公司设总经理1人。
三、劳动关系的处理
1、符合内退条件：191人
2、符合协保条件：244人。
内退人员和协保人员由主体企业管理，主体企业应及时
为职工接续养老、失业、医疗等各项社会保险关系。
四、改制中党、团、工关系的处理
按照属地化管理原则，改制企业应积极与地方党组织、政府以及群团部门联系，办理好改制后党、团、工关系的转接手续及员工档案材料等转移交接工作。
五、改革成本
1、经济补偿金：解除劳动合同，领取经济补偿金1047人，人均2.61万元，共需支付经济补偿金27371000元，经济补偿金从国家拨款和主体企业从净资产中提取，一次性发给职工，职工可将经济补偿金作为对改制后新公司的出资或债权，或者自谋职业。
2、内退人员的费用提留：退养人员191人，预提至正式退休年龄的生活费（是按内退人员现在至正式退休年龄计算），基本养老保险费和基本医疗保险费合计7852980元，其中提取生活费4364197元，提取两项社会保险费用3488783元。
3、协保人员的提留：协保人数244人，预提至正式退休年龄的基本养老保险费、失业保险费和基本医疗保险费合计16982123元，其中基本养老保险费12192447元，基本医疗保险费3483437元，失业保险费1306239元。
4、因工伤残人员人数：27人，费用共计314408元。
⑴ 因工伤残被鉴定为5-6级的伤残的费用提留如下：
A、一次性工伤医疗补助金：5-6级分别为24个月，18个月本人工资，人数5人，费用52662元。
B、一次性工伤就业补助金：5-6级分别为36个月，30个月本人工资，人数5人，费用80526元。
⑵ 因工致伤残被鉴定为7-10级伤残的费用提留如下：
A、一次性工伤医疗补助金：7-10级分别为15个月、10个月、8个月、6个月的本人工资：人数22人，费用90610元。
B、一次性工伤就业补助金：7-10级分别为15个月、10个月、8个月、6个月的本人工资，人数22人，费用90610元。
5、经市级以上医院诊数为完全丧失劳动能力的非因工致残，长期病休人员，按湘政办发（20xx）12号文的规定，按每人一次性补足4万元的标准，需一次性提取1960000元。
其中：⑴ 非因工致残28人，需提取费用1120xx0元。
⑵ 癌症病人4人，需提取费用160000元。
⑶ 精神病人17人，需提取费用680000元。
6、劳动模范荣誉津贴
已参加基本养老保险的提留9900元。
其中：省（部）级劳模1人，4500元。
市州级劳模1人，5400元。
7、企业职工已领取《独生子女父母光荣证》的412人，提留独生子女保健费294800元。
8、**公司历年来至今拖欠职工工资806569元，长伤病、内退人员工资607576元，医药费、丧补费315032.89元,独生子女保健费313814.47元.
六、辅业改制工作安排进度
20xx年全部启动该项工作，如资金到位，20xx年可全部完成改制。
为深入贯彻党的十九大精神，落实省委、省政府和忻州市委、市政府决策部署，进一步深化党政机关与所办企业脱钩改革，切实转变政府职能，实现政企分开、政资分开、事企分开，特制定本方案。
一、基本原则
(一)依法依规
严格按照国家相关法律法规和政策规定开展脱钩工作，确保各项工作依法依规、公开透明、阳光操作。
(二)分类推进
根据企业性质、经营状况等因素，分别采取不同的脱钩方式，分类分步实施脱钩工作。
(三)严格程序
严格履行清产核资、财务审计、资产评估等规定程序，脱钩方案、资产处置等事项应按有关规定履行必要的程序。
二、改革范围
(一)本市县级党的机关(含党的纪检机关和党的各工作部门)、人大机关、政府各部门(含政府组成部门、直属部门，办事机构和其他行政单位)、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关，以及参照或依照国家公务员管理的社会团体、直属事业单位所办企业。
(二)《山西省事业单位分类改革方案》规定需改制为企业的本市党政机关所属事业单位。
(三)本市县级党政机关所属既是事业又是企业的“两块牌子，一套人马”单位。
(四)本市县级党政机关所属事业单位所办企业。
本次脱钩改革的企业仅指全民所有制企业、国有独资和国有控股公司及国有参股公司股权。
本市文化企业、旅游景点的改革，按照有关要求，由市委宣传部、市文化局、市旅游服务中心牵头整合改革，暂不纳入本次脱钩改革范围。
本市党政机关所办的金融类企业按照国家、省有关法规实施改革和管理，暂不纳入本次脱钩改革范围。
三、目标任务
力争到2017年底，全面完成我市党政机关与所办企业的脱钩改革工作，实现政企分开、事企分开，所有权和经营权分离。政府部门行使宏观调控、市场监管、行业管理等公共管理职能，促进各类所有制企业公平竞争、共同发展。推动经营性国有资产集中统一监管。
四、类型办法
我市党政机关所办企业的脱钩主要分为改制移交、改制退出两种办法进行。党政机关所办的经济实体和管理的直属企业在脱钩前都必须按照有关规定参加社会保险。这项工作由企业原主管部门负责落实。
(一)改制移交。党政机关所办企业属下列情况的，作改制移交处理：
1、企业资产状况较好，经营基本正常，有发展前景，有一定市场竞争力的企业。
2、党政机关以及参照或依照公务员管理的事业单位在与其他单位或自然人开办的合资、合作或参股的经营性企业中的股权。
移交企业的接收工作由国资监管部门(市经信局)负责。经原平市国有企业公司制改制 党政机关与所办企业脱钩 国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作领导组(以下简称《市领导组》)批准作移交处理的企业，在接到批复后，将企业的资产、财务、组织、人事及企业经营状况登记造册。公司制企业直接向国资监管部门(市经信局)移交，全民所有制企业先由主管部门按照《原平市国有企业公司制改制工作实施方案》组织进行公司制改制，然后向国资监管部门(市经信局)移交。被移交企业的资产财务、组织人事、党工团管理关系的脱钩工作，按有关文件精神，由国资监管部门(市经信局)牵头，会同企业原主管部门以及组织、人社、编办等部门组织实施。
(二)改制退出。对主业处于竞争行业和领域的商业类国有企业，通过推动国有产权流转，实现国有资本有序退出。原则上实行以下两种方式：
1、对具有一定市场竞争力但不需要保留国有资本的企业，要引入各类投资主体，鼓励经营者、职工积极参与企业改制，通过兼并重组、整体转让等方式，实现国有资本有序退出。这类企业由主管部门根据国有企业改制法规政策，在充分征求职工意见的基础上，制定《企业改制方案》，按程序报市领导组审核批准后，由企业主管部门负责组织实施。
2、对长期停业歇业、资不抵债、低效无效的企业和僵尸企业，原则上应采取关闭破产或清算注销的办法脱钩改制。对这类企业，由其主管部门负责组织清算小组对企业进行清算，在妥善安置职工的前提下，提出资产、债权债务的处理意见，报市领导组审核批准后，依法实施。
(三)需改制为企业的县级党政机关所属事业单位
按照中共中央、国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号)、国务院办公厅《关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》(国办发〔2011〕37号)、省委省政府《关于印发山西省事业单位分类改革方案的通知》(晋发〔2009〕16号)以及省委办公厅省政府办公厅《关于省直事业单位分类改革的实施意见》(晋办发〔2009〕15号)等国家及省有关文件精神，分类进行改革，改制为企业的事业单位，与原县级党政机关脱钩，划转到市国资监管部门(市经信局)，由市政府授权其履行出资人职责，行使出资人权利。
(四)县级党政机关所属既是事业又是企业的单位
与事业单位改革工作同步进行，按照国家和我省有关事业单位的改革政策，改革为企业后，与原县级党政机关脱钩，划转到市国资监管部门，授权市国资监管部门(市经信局)对其履行出资人职责，行使出资人权利。
(五)县级党政机关所属事业单位所办企业
与事业单位改革工作同步进行，按照国家和我省有关事业单位的改革政策，先进行事业单位的改革，根据事业单位改革完成情况，进行脱钩改革工作。
五、工作步骤
(一)调查摸底(2017年11月15日前)
市委秘书处、市政府秘书处联合下发通知，对县级党政机关所办企业，所属需改制为企业的事业单位，所属既是事业又是企业的单位以及所属事业单位所办企业的情况进行调查摸底，并将调查摸底情况报市领导组办公室(设在市经信局)。
各级工商行政管理部门分别对汇总的市、县级党政机关所办企业进行核实，各级编办对汇总的市、县级党政机关所属事业单位进行核实。
(二)清产核资(11月底前)
本实施方案下发后，县级党政机关以及参照或依照国家公务员管理的直属事业单位，立即对所办的国有企业进行彻底清查，通过清产核资、财务审计、资产评估等，全面摸清企业资产状况、经营状况、人员劳动关系等情况，并登记造册。
(三)制定方案(11月底前)
结合实际制定切实可行的脱钩改革方案，明确脱钩改革方式、产权结构设置、债权债务处理、公司治理安排、人员安置或劳动人事制度改革等事项。改制移交企业要按照有关规定起草或修订公司章程。
(四)上报审批(12月中旬前)
1、各党政机关必须按市领导组和本方案的要求，将脱钩改革方案及相关附件，并连同《企业法人营业执照》副本复印件，按规定时间送达市领导组办公室。
2、分类处理审批，采取合议形式进行。根据企业脱钩办的统一安排，由企业主管部门派出代表与市领导组办公室组成分类处理审批合议组，按晋办发〔2015〕26号文件和本方案精神，提出合议意见，报市领导组审批后下达处理批复。
(五)组织实施(2018年5月中旬前)
企业主管部门在接到市领导组的处理批复后，必须按批复认真抓好落实。改制退出的处理由主管部门按要求负责落实;改制移交工作随事业单位改革同步进行，事业单位改制为企业的，由国资监管部门(市经信局)统一办理资产、财务关系划转手续，市国税、地税、审计、银行、组织、人社等职能部门配合实施。工商行政管理部门以市领导组的批复为依据，办理关闭破产企业的注销、移交企业变更等企业的年审手续。2018年5月中旬前，完成工商登记变更或注销。
(六)检查验收(2018年5月底)。由市领导组组织专业人员，对各部门脱钩工作进行检查验收。
六、工作要求
(一)加强领导，明确职责。党政机关与所办企业脱钩改革工作涉及面广、政策性强、情况复杂，为了确保脱钩工作顺利进行，所有脱钩工作由市领导组组织进行，各党政机关、各企业也要成立相应的领导机构，负责脱钩工作的协调推进、分类指导、方案审定和督促检查等工作。
各有关党政机关以及参照或依照国家公务员管理的社会团体、直属事业单位是所办企业脱钩改革工作的责任主体，要高度重视，加强组织领导，明确专门机构和指定专人负责脱钩改革工作，负责组织实施好本部门所属企业的调查摸底核实、方案制定、申报审批、组织实施等各项工作并妥善处理好脱钩工作中的难点和热点问题。
(二)严明纪律，确保稳定。各有关党政机关和参照或依照国家公务员管理的社会团体、直属事业单位及其所办企业要坚决贯彻市委、市政府的决策部署，严守政策纪律，依法规范操作，严格做到公开、公平、公正，切实提高执行力。要正确处理好“改革—发展—稳定”的关系，深入细致做好所办企业职工的思想政治工作，宣传政策、化解矛盾，切实维护职工的合法权益，确保本部门与所办企业脱钩改革工作平稳有序进行。
(三)加强监督，落实责任。市领导组要加强对脱钩改革工作执行情况的监督检查，坚决杜绝和纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通，要会同有关部门对脱钩改革工作中出现的各种违规违纪问题及时作出处理，并按照有关规定严格追究责任，努力营造风清气正的改革环境。对不按照市委、市政府的统一部署实施脱钩改革工作、影响脱钩改革工作进度、造成企业出现不稳定因素，以及影响企业正常生产经营的单位和个人，按照有关规定严肃问责，对玩忽职守、造成国有资产流失的要依纪依规追究相关责任人的责任，造成犯罪的要依法移送司法机关处理。
一、公物管理制度
1、幼儿园的一切公共设施，都是公共财产，全体职工都要自觉爱护，并协助幼儿园管好、用好，使幼儿园成为精神文明的教育阵地。
2、教室、办公室、食堂及各部门的一切公物，都做到责任到班、到人。
3、要节约用电用水，爱护幼儿园的照明、取暖、供水设备，做到人走灯灭，锁门关窗。
4、幼儿园成立公物管理小组，对幼儿园的公物使用情况进行监督。每学期末统一检查，损坏公物照价赔偿。
二、道具租用管理制度
1、园内活动使用道具由班长向管理人员借用并进行详细登记，用完后及时交还，检查核对无误后方可销帐，对损坏丢失等现象追究其原因，并酌情处理。
2、外单位借用道具须经园领导批准并登记，持批条到后勤处交押金，方可向管理人员借用，并作详细登记。归还时核对验收签字后，再到园领导处销帐。对损坏丢失等现象，照价赔偿。
三、环境管理制度
1、美化幼儿园环境人人有责。
2、建立定点、包干责任到人的环境管理制度。
3、建立班级卫生包干区，每天打扫，保持包干区的清洁卫生。
4、后勤人员建立包干制度，定人、定时、定点打扫。
5、爱护幼儿园中的一草一木，不损坏公物，如有损坏应自觉照价赔偿。
6、建立后勤人员天天巡视幼儿园环境的制度，发现问题及时解决。
7、进入幼儿园必须做到八不：不骑车、不吸烟、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不吃零食、不在墙上乱涂写、不攀折花木、不高声喊叫。
一、企业改制方案的内容
（一）改制企业基本情况
1、企业简况，包括：
（1）企业名称；
（2）企业住所；
（3）法定代表人；
（4）经营范围；
（5）注册资金；
（6）主办单位或实际投资人。
2、企业的财务状况与经营业绩
包括资产总额、负债总额、净资产、主营业务收入、利润总额及税后利润。
1、职工情况
包括现有职工人数、年龄及知识层次构成。
（二）企业改制的必要性和可行性
1、必要性
包括企业的业务发展情况及阻碍企业进一步发展的障碍和问题。
2、可行性
结合企业情况和改制方向详细阐明企业改制所具备的条件，改制将给企业带来的正面效应。
（三）企业重组方案
1、业务重组方案
根据企业生产经营业务实际情况，并结合企业改制目标，采取合并、分立、转产等方式对原业务范围进行重新整合。
2、人员重组方案
指企业在改制过程中企业职工的安置情况，包括职工的分流、离退人员的管理等等。
3、资产重组方案
根据改制企业产权界定结果及资产评估确认额，确定股本设置的基本原则，包括企业净资产的归属、处置，是否有增量资产投入、增量资产投资者情况等等。
4、股东结构和出资方式
包括改制后企业的股东名称、出资比例、出资额和出资方式的详细情况。
5、股东简况
包括法人股东、自然人股东的基本情况，如有职工持股会等其他形式的股东要详细说明其具体构成、人数、出资额、出资方式等。
6、拟改制方向及法人治理结构
选择哪种企业形式，有限责任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理结构是指改制后企业的组织机构及其职权，包括最高权力机构，是否设立董事会和监事会，还是设执行董事、监事，经营管理层的设置等。
（四）下属企业情况
下属企业的数量、具体名单、经济性质和登记形式（法人、营业）如下属企业有两层以上结构，即下属一级企业还下设一级或若干层次企业，要详细列出层次、结构。
根据“企业改制，其下属企业资产列入改制范围的应一并办理改制登记”的要求，拟改制企业全资设立的法人、非法人及与他人共同设立的联营企业都要一并参加改制工作，其改制方案可以参照上述企业改制方案予以制订。不列入改制范围的下属企业（包括联营企业），要先行办理隶属关系的变更划转手续，并办理变更登记。拟改制企业控股、参股的企业，其资产不进入改制范围的应先行办理股权变更登记，出让其股份；列入改制范围，则只需待企业改制登记完成后办理股东名称的变更登记。
二、资产重组方式
原有企业改制，不论是整体改制还是部分改制，一般都是将企业由单一投资主体变为符合现代企业制度的多元投资主体。这种投资主体的多元化可以通过存量资产的处置来实现，也可以通过新增资本的投入来实现，以上统称为企业重组。目前，企业改制过程中资产重组主要有以下几种方式：
1、增量吸补。企业的存量资产全部投入改制后企业，做为改制后企业的部分资本，其它的注册资本依靠吸收新的股东投入，即资本增量靠外来注入。这种重组方式适合原资产清晰，投资主体单一，企业发展较好，资金短缺的企业。
2、净资产切割。企业评估完成后拟将净资产做为改制企业的注册资本，不需再注入新的资金，故可以切割部分净资产出售给其他企业、个人或本企业职工。这时，企业虽存量资产未动，但资产持有人发生变化，因而企业资产由单一变化为多元。
根据北京市人民政府办公厅转发市体委、市经委《关于进一步加快本市国有小企业改革若干意见的通知》（京政办发（1997）50号）及北京市人民政府办公厅转发市体委改委《关于进一步加快本市国有小企业补充意见的通知》（京政办发（1998）43号）的规定，企业职工在购买国有小企业资产时，可以享有相应的优惠政策。
3、零资产或负资产出售。经评估，企业的净资产为零或负数，原资产持有者（主办单位）可将企业连同负债采取零价值方式转让给新的股东，新股东在取得企业资产所有权的同时，也相应地承继企业的负债。新股东购买企业后，须再行出资投入到新购买的企业，其出资之和做为改制后企业的注册资本。
4、撤资租赁。原有企业的资产评估确认后由原主办单位（投资人）将全部有形资产收回，并承担原有企业债权、债务，而将商誉、字号、商标等无形资产有偿提供给新股东使用，新股东需对企业投资入股，投资之和做为注册资本，完成企业的改制登记注册。
5、股权投资。股东将其在另一企业的股权作价投入改制企业。这种方式属于新增资本投入的权益投资，多见于部分改制为股份有限公司的登记。
6、债权转股权。企业改制时，在征得其他股东同意的基础上债权人可将其债权转为对企业的投资。其本身由企业的债权人变为企业的股东。但银行金融机构，验资、评估等中介机构等不具备投资主体资格的债权人不能债转股。
这几种重组方式既可单独运用，又可采取多种重组方式，企业根据自身的情况和条件选择运用。
为使用时更加方便，下面是趣祝福编辑整理的“视频监控方案书”，欢迎大家参考阅读。只须希望而没有行动的人，只能靠做梦来收获所得，为了保障活动顺利、圆满进行。方案要内容详实、数据丰富、体系完整，方案有助于我们在工作中进行参考和回顾。
第一部分：地基施工
一、太阳能监控施工地点选择
首先对安装施工地点气候及周围环境考察，确定施工方案实施的可行性。施工地点选择遵循以下原则：
2、安装地点必须排水顺畅
3、如果距安装地点10米内存在河流、水坑等低洼积水点，则地基最低点必须高于积水点50年内最高水位；
4、安装地点地下不能铺设有电缆、光缆等公共设施，影响施工安装。
二、太阳能监控地基施工
地基是用来固定太阳能监控杆的结构，同时它也起到放置和保护蓄电池的作用。
因各种太阳能监控杆高度及所受风力大小的不同，各种太阳能监控杆对地基强度均有所差别。在施工时，确保地基强度及结构达到设计要求。
三、立杆地基施工：
1）、熟读太阳能立杆地基图纸及技术要求；
2）、拉线，划点确定灯具安装点，相邻两点直线距离误差±；
3）、清除灯具安置处的杂物，依据地基图，画线确定地基坑长度及宽度。地基长边或短边的中心线必须垂直于路面走向。；
4）、依照太阳能立杆地基图开挖地坑。地基坑深度的允许偏差为+100mm、-50mm。当土质原因等造成地坑深度与设计坑深度偏差+100mm以上时，超过的+100mm部分可采用填土夯实处理，分层夯实深度不宜大于100mm，夯实后的密度不应低于原状土。
5）、检查地坑是否有局部软弱土层或孔穴，如若存在应挖除后用素土或灰土分层填实；抹平地坑四周；
6）、地坑底部铺一层厚度为150mm的灰土并夯实。灰土的配合比（体积比）为2：8，灰土中的土料优先采用从地坑中挖出的土，但不得含有有机杂质，使用前应过筛，其粒径不得大于15毫米。灰土施工时，应适当控制含水量，检验方法是：用手将灰土紧握成团，两指轻捏即碎为宜，如土料水分过多或不足时，应晾干或洒水润湿。灰土应拌和均匀，颜色一致，拌好后及时铺好夯实，不得隔日夯打；
7）、清除地坑中的浮土及杂物，边坡必须稳定。制作地基水泥基础：选用合适的水泥、沙和沙石进行混合，搅拌均匀后填入地坑中，每填充200mm～250mm夯实一次，确保填充结实；当填充的混凝土深度达到设计要求时（参照图纸），于合适位置放入地笼和穿线管（关口必须采用东西堵住，避免在施工过程中泥沙灌入管内堵塞穿线管），然后继续填充。此时在填充混凝土时，要保证地笼或地脚螺栓垂直于水平面；路灯地基强度不小于C25，不得含有草根垃圾等有机杂物，含泥量不宜超过3%。碎石或卵石最大粒径不宜大于50毫米；
8）、所填充的混凝土应高于底面10mm～15mm，同时必须保证地基上表面及水泥槽上表面的水平（采用精度为水平仪进行测量、误差不超过两个格），并进行抛光处理；
9）、制作好的地基必须进行2～5天（根据施工时的环境温度，由施工人员自行把握）的养护，在养护过程中，对地基的上表面不定期进行水平测试以保证其水平；如若不符合要求，应及时进行补修处理。地基工程在冬期施工时，应符合下列规定
①、现场道路和施工地点的冰雪，必须清除；
②、影响施工的冻土应挖除并采取防冻措施；
③、冻结的材料，不得使用
10）、清除地基四周杂物，保持环境整洁；
11）、地基施工完毕后必须有施工人员进行现场验收，验收合格后方可进行灯具安装。
第二章太阳能监控供电系统安装
一、准备工作
1、拆装及组装地点选择：拆装地点应在安装地点附近，以便于组装后的运输。此外，安装地点铺有防雨布，放置因地面的凸起或细沙及污渍而造磨损、划伤及玷污等。
2、安装人员及工具：专业安装人员1～2名（安装任务较重时可相应增加安装人员），每人配备安装工具一套，包括万用表一台、内六角扳手一套，平口螺丝刀、三角锁工装、十字螺丝刀和尖嘴钳各一把，绝缘胶布、防水胶带数卷等。
3、依照货物清单清点配件；拆装并参照装箱清单一一核对各零部件并检查有无磕碰、磨损、变形和划伤等损坏，不合格品禁止安装；
4、太阳能组件及易磨损配件（例如太阳电池组件、监控设备等）在放置时必须垫有柔软的垫物以免在安装过程中造成划伤等不必要的损坏。
二、组装太阳能供电系统：
1、组装立杆组件，调整立杆与太阳能电池组件的方向。组装灯杆时,螺栓连接处连接紧固，受力均匀，必要时采用螺纹锁固胶；
2、借用预穿好的穿线铁丝穿电线。穿线时，禁止用力拉拽，以免造成护套线划伤乃至断裂。连接太阳电池组件及电源的护套线必须留有足够余量；连接控制器的电源线需向下弯曲一些，防止水顺电线流入接线端子上。
3、安装太阳电池组件：
1）组件固定：用螺栓固定太阳电池组件两个边并紧固；
2）安放太阳电池组件时，接线盒应保持连接线向下；
3）太阳电池组件间连线原则：
a、护套线与太阳电池组件的接线端子必须接实；
b、护套线在杆体内穿行，不可裸露；
c、连线完毕后，用万用表检测各个线路是否正确。
注意：电池组件在安装过程中要轻拿轻放，避免工具等器具对其造成损坏
4、监控摄像头：依据摄像头结构进行安装。
三、安装蓄电池舱（内装有蓄电池）
1、清除地基四周及地基上表面的杂物，在地基旁边挖一个适应蓄电池地埋箱大小的坑；清除地基中预埋穿线管中的异物，确保穿线管内部畅通；
2、拆除蓄电池连线接头处的绝缘胶布，检测蓄电池电压高于25V（24V系统）的为合格，采用绝缘胶布重新包裹蓄电池连线端，防止正、负极短路；
3、把蓄电池舱放入预先挖好的蓄电池坑内，同时用铁丝从穿线管中穿过，穿线管两端各预留20mm；
4、将蓄电池连线（正、负分别极采用绝缘胶布包裹）与穿线管下端的铁丝连接并用绝缘胶布缠裹，在穿线管上端慢慢拉动铁丝，使得蓄电池连线从穿线管中穿过；断开细铁丝与蓄电池连线的连接；在断开蓄电池连线与细铁丝的连接时，必须保证护套线端的绝缘胶布不受损坏；
四、立杆
1、3～4人将立杆运输到地基附近，然后2～3人将灯具抬至地基上放，缓慢放下立杆的法兰端于地基上的合适位置（便于竖杆时法兰上的穿地脚螺栓孔与地脚螺栓对齐），同时保证监控头及太阳电池组件方向正确；
2、8米以上立杆需使用吊车方能立杆，在立杆中上处系上吊绳，系绳的方式必须是活扣，以便立好灯杆后解除绳子。另外至少2名安装人员把住法兰，在吊臂逐渐将监控杆立起来时，同时随时调整法兰位置使得地脚螺栓穿过法兰盘上的地脚螺栓孔；
3、待监控杆完全竖起后，先后于地脚螺栓穿上相应规格的平垫圈、弹簧垫圈，然后采用螺母紧固；在依靠螺母紧固法兰盘时，4个螺母应同时受力且受力均匀；
4、于地脚螺栓上套上螺帽。
五、接线
1、摘掉舱门，捋顺灯杆内的护套线并察看在安装过程中是否损坏护套线，如若损坏，用防水胶布粘贴，必要时重新穿线再安装；
2、连接电源线：检查控制电源系统是否完好，并按照控制器上标识一一接线，接线顺序：蓄电池―电池组件―负载。确保插接紧固、无松动；
3、合上电源开关，察看灯源是否正常工作，如若负载无工作电压，则由相关人员进行检查并维修；
4、关闭配电箱，确保箱门锁紧固，无松动。
六、填回土
1、检查蓄电池舱安放位置的合理性，确保其安放正确；
2、填土并夯实；分层夯实深度不大于150mm，夯实后的密度不低于原状土；填土必须高于地面50mm；
3、用软抹布擦掉杆体上的污物；
4、清除杆体四周杂物，保持环境整洁，清点工具；
5、太阳能监控供电系统安装完
七、注意事项
1、安装电池组件时要轻拿轻放，严禁将组件短路或摔掷组件。
2、电池组件连接线需在支架处固定牢固，以防电源线因长期下垂或拉拽而导致接线端松动乃至脱落。
3、安装摄像头和太阳能电池组件时要轻拿轻放，确保透光罩清洁、无划痕，严禁翻滚和摔掷。
4、搬动蓄电池时不要触动电池端子和控制阀，严禁将蓄电池短路或翻滚、摔掷。
5、接线时注意正负极，严禁接反，接线端子压接牢固，无松动，同时应注意连接顺序，严禁使线路短路。
6、不要同时触摸太阳电池组件和蓄电池的_＋__－_极，以防触电危险。
7、在安装过程中应避免将灯体划伤。
8、摄像头、太阳能电池板支架、避雷针、太阳电池组件等各螺栓连接处连接牢固，无松动。
9、安装太阳电池组件时必须加护板。
10、道路上施工时，务必在作业范围50米外放置锥形警示筒，并且留守专人在来车处挥舞警示标示，提醒来往车辆减速慢行。
11、道路上施工时，安排现场安全人员一名，负责监督约束现场施工人员按照相关安全规范作业施工，确保工程施工安全结束。
1.工程的施工技术、施工方法、工艺流程及施工进度计划、工期安排
施工程序
线缆敷设→设备安装→设备调试→投入试运行→竣工资料整理→验收交付使用
主要施工方法
系统安装
按照施工技术图的要求，明确安防系统中各种设备与摄像机的安装位置，明确各位置的设备型号和安装尺寸，根据供应商提供的产品样本确定安装要求。
根据安防系统设备供应商提供的技术参数，配合土建做好各设备安装所需的预埋和预留位置。
根据安防系统设备供应商提供的技术参数和施工设计图纸的要求。配置供电线路和接地装置。
摄像机应安装在监视目标附近，不易受外界损伤的地方。其安装位置不易影响现场设备和工作人员的正常活动。通常最低安装高度室内为米，室外米。
摄像机的镜头应从光源方向对准监视目标，镜头应避免受强光直射。
摄像机采用75Ω-5同轴视频电缆，云台控制箱与视频矩阵主机之间连线采用2芯屏蔽通讯线缆（RVVp）或3类双绞线。
必须在土建、装修工程结束后，各专业设备安装基本完毕，在整洁的环境中安装摄像机。
从摄像机引出的电缆留有1m的余量，以便不影响摄像机的转动。
摄像机安装在监视目标附近不易受到外界损伤的地方，而且不影响附近人员的正常活动。安装高度室内，室外。电梯轿厢内的摄像机安装有顶部，其光轴与电梯厢的两壁、天花板成45度角。
摄像机避免逆光安装。
云台安装时按摄像监视范围决定云台的旋转方位，其旋转死角处在支、吊架和引线电缆一侧。
电动云台重量大，支持其的支、吊架安装牢固可靠，并考虑其的转动惯性，在它旋转时不发生抖动现象。
安装球形摄像机、隐蔽式防护罩、半球形防护罩，由于占用天花板上方空间，因此必须确认该安装位置吊顶内无管道等阻档物。
解码器安装在离摄像机不远的现场，安装不要明显；若安装在吊顶内，吊顶要有足够的承载能力，并在附近有检修孔。
在监控室内的终端设备，在人力允许的情况下，可与摄像机的安装同时进行。监控室装修完成且电源线、接地线、各视频电缆、控制电缆敷设完毕后，将机柜及控制台运入安装。
机架底座与地面固定，安装竖直平稳，垂直偏差不超过3‰；几个机柜并排在一起，面板应在同一平面上并与基准线平行，前后偏差不大于3mm，两个机柜中间缝隙不大于3mm。控制台正面与墙的净距不小于，侧面与墙或其他设备的净距不小于。
监控室内电缆理直后从地槽或墙槽引入机架、控制台底部，再引到各设备处。所有电缆成捆绑扎，在电缆两端留适当余量。并标示明显的永久性标记。
系统的调试
1）调试准备工作
检查本系统接线、电源、设备就位、接地、测试表格等。
用对线工具检查各种设备、器件之间线路连接正确性，并做好测试记录。
2）单体调试
检查摄像机开通、关断动作，云台操作和防护罩动作的正确性，检查画面分割器切换动作正确性。能够进行独立单项调试的设备、部件的调试、测试在设备安装前进行。如：摄像机的电气性能调试、配合镜头的调整、终端解码器的自检、云台转角限位的测定和调试、放大器的调试等。
开启主机系统，运行系统软件，打印系统运行时各种信息，确认总控室和各分控机房中央设备运行正常。各智能控制键盘操作正确。
3）系统调试
按调试设备的功能或作用和所在部位或区域划分。传输系统的每条线路都进行通、断、短路测试并做标记。遇到50Hz工频干扰，采用在传输线上输入“纵向扼流圈”来消除；当传输本身的质量原因与传输线两端相连的设备输入输出阻抗非75欧姆的传输线特性阻抗不匹配时，会产生高频振荡而严重影响图像质量，需在摄像机的输出端串联几十欧的电阻，或在控制台或监视器上并联75欧姆电阻。
4）系统联调
首先检查供电电源的正确性，然后检查信号线路的连接正确性、极性正确性、对应关系正确性。系统进入工作状态后，把全部摄像机的图像浏览一遍，再逐台对摄像对的上下左右角度、镜头聚焦和光圈仔细调整，若是带云台和变焦镜头的摄像机，还要摇动操作杆，使云台对应地转动，再调节镜头。把摄像机的图像显示在各监视器上，检查监视器的工作状态。把全部摄像机分组显示在所有监视器上，观察图像切换情况。检查录像机时，自动倒带后对操作多画面处理器或控制台自动录像，放像后实现录像带的重放。
系统试运行
根据系统软件功能逐项进行功能和系统参数测定，以确认系统运行正确性和可靠性，并做好测试记录。
施工进度计划、工期安排
安防系统项目组与相关方面的配合
项目部应对本工程弱电专业与其它专业工种的承包方进行协调和配合，力争做好以下几方面的工作：
1）按合同规定提供所需的有关设备和人员，以确保于分工交接点上能与其它承包方满意地配合，并确保负责的工作按正确的程序施工。在施工进行的各个阶段中还将主动与其它有关承包方讨论、协调、落实各分工交接点。
通过业主和总包向其它相关承包方得到所有相关图纸和技术资料，以使我方的设计及施工工作更精确。
2）向其它工种承包方提供所有必须的图纸和技术资料，以便进行综合设备施工图和综合土建要求图的'设计。
3）按照其它专业承包方所建议的，并经设计方批准的施工程序进行安装工作。
4）把按已有设计方案批准的施工图以电脑光盘形式提交给本专业业主方管理人或其它工种承包方，以进行绘制综合设备施工图等。以下将分别列举项目部同主要合作伙伴之间的配合宗旨及双方的权责义务关系。
与业主方面的配合
安防系统指派专人与业主和相关联单位联络和监理单位对工程进行管理，并负责在规定的时间内将系统按业主和设计单位规定的设计标准交付业主使用。使业主及时掌握工程进展情况。
详细的产品技术资料和深化设计图纸。业主方应会同设计院详细介绍整个建筑物的设计思想、功能等基本情况，并提供必要的盘片、参数等资料，并协调与其它各专业的关系，使整个建筑设计合理、实用。
与土建总包方面的配合
为了保证系统的建设周期，安防施工必须与土建工程在时间进度上有良好的配合。安防系统是建筑物的安全运行部分，显得日益重要，为了保证安防系统在施工过程中有条不稳的按一定顺序衔接进行下去，其中有一定的规律，我们必须加以注意和遵循。
与行业管理部门方面的配合
安防系统集成总承包单位协助有关分包单位向相应的行业管理部门办理报审、验收、检查、签合格使用证等及有关文件要求所必须处理的工作。智能化系统集成总承包单位定期与有关弱电行业管理部门接触，介绍工程进度。
智能化系统集成总承包单位与其他具体专业的施工配合
与本工程弱电专业及其它专业工种的承包方的协调和合作，将做好以下几方面的工作：
提供所需的有关设备和人员，以确保于能与其它承包方满意地配合，并确保负责的工作按正确的程序施工。在施工进行的各个阶段中，还将主动与其它有关承包方讨论，协调落实各分工交接点。
向其它工种承包方提供所有必须图纸和技术资料，以便进行综合设备施工图和综合土建要求图的设计。
按照其它专业承包方所建议并经设计方批准的施工程序进行安装工作。
将把已有设计方批准的施工图或土建要求图，以电脑软签署形式提交给本专业分包方或其它工种承包方，以进行绘制综合设备施工图等。所有的电脑软件与其它工种承包方互相协调和配合。
3.保证工程质量的技术措施说明
工程质量目标及措施
工程质量目标
本工程要求达到的施工安装质量等级：合格标准。
质量保证措施
a）质量方针
科学设计、精心施工、诚信服务、全员参与、持续改进。用我方全体工程技术人员的工作质量来保证工程的质量。
b）质量目标
全部智能化系统工程合同履约率100%，工程一次交验合格率100％，顾客满意率98%。
c）质量保证体系
我公司拥有完善的质量保证体系，有能力对工程质量进行有效控制，对工程进度、施工安全、技术培训、工程验收与交接等全面协调负责。
d）工程质量控制过程
e）施工物资及材料质量控制及管理
在本工程中的施工物资及材料设有专门的材料员来进行管理，采取时时登记制度，动态掌握工地施工现场的物资材料状况，以便可以预知什么时候要进货、要进什么，不至于造成施工现场的窝工。
4.质保体系、安保体系、文明施工措施及其他
质保体系
我公司非常重视工程项目及产品的售后服务，将其视为公司生存与发展的生命线，是公司团结老客户、争取新客户的一大根本所在。对本监控系统工程项目，我公司保证提供及时、迅速、优质的服务，包括迅速提供设备的备件，及时提供设备和系统使用和维护技术方面的信息，以及提供及时可靠的技术后援支持。郑重做出以下承诺：
1）我司确保所有提供的技术建议以及所提供的软、硬件设备的完整性、实用性，保证全部系统及时投入正常运行；
2）在项目结束系统进入系统试运行期间，我司派专人监测监控系统的运行，并提供现场的技术指导服务。
3）我公司确保所提供的设备是原装正品，并且这些设备的质量、规格和技术特性都应与其所附的清单相一致；
4）对于我公司所提供的设备，在保修期内由于材料和（或）工艺而导致零件或部件故障，我公司应无偿维修和更换；
5）本监控系统在通过验收后，提供一年的免费维护。（保修期从项目验收之后开始计算）；
6）在保修期内，由我公司提供的设备出现故障，如现场工程师不能解决问题，我公司保证无偿维修或免费用同样的品牌、规格或更高的部件更换到位；
7）如果设备在质保期内发生软、硬件故障，我公司保证在1―4小时内予以响应；
8）设备故障的维护，应视为该设备在正常使用的情况下发生的故障。设备的非正常使用的情况举例如下：不经我公司工程师授权的擅自修理设备和更改设备；自然灾害；用户的粗心大意；操作失误；不当使用或滥用设备。由以上种种造成设备损坏，此外还包括湿度、温度或电力的浮动、变化超过许可范围等原因。由这些原因造成的故障维修时，只收取成本费用；
9）系统售后服务满一年后，我公司继续为甲方提供技术支持与服务，具体服务内容和收费标准另行协商解决。
安保体系
一、项目背景
随着监控技术的不断发展，已经有越来越多的幼儿园开始采用监控系统作为学校的辅助设备。采用监控系统已成为许多幼儿园智能化管理的新趋势。通过认真分析幼儿园视频监控需求，我们在幼儿园视频监控设计方案中将遵循以下的原则：先进性、可靠性、实用性、可用性、可维护性和可扩展性、集成性和安全性。
二、需求分析
4、高教学质量：系统可以对监控点的实时场景进行录像，并将录像资料存储。利用该功能，幼儿园可以将孩子的一些日常学习、生活等情况录制下来，进行一系列的分析，并制订出适合孩子们的教育方式，积极地开发孩子们的内在潜能，提高师资水平和教学质量。
6、增添宣传途径：幼儿园可以将一些相关的监控点公开到一些宣传媒体中(平面媒体和视频媒体都可)，让家长不必亲临幼儿园就可以看到学校的具体情况，增添了家长了解学校的途径，并且也可以减少过多接待学生家长的参观而带来的对园区教学的影响。
三、设计思路
设计方案充分考虑了后期的扩容、管理变更等可能的建设要求。本次设计思路如下：
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