为了方便阅读和使用小编为大家整理了“专项整治工作方案”,欢迎本文为大家提供参考。凡谋之道,周密为宝,按照单位领导的指示。我们要认真写好一份具体方案,方案可以提前罗列出我们要面对的问题,更好的去解决他们。此外,您还可以浏览祝福语大全栏目的少抱怨的名言分享。
为进一步落实中央八项规定和区教体局文件精神,坚持不懈纠正“四风”、坚决抵制行业不正之风,净化教育系统政风行风,按照教育部、省教育厅、市教育局和区教体局部署要求,结合我镇教育实际,经党总支研究,决定开展为期三个月的教育系统“政风行风建设”专项整治工作。现制定实施方案如下。
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针,采取“零容忍”的态度坚决遏制“明令禁止仍然不收敛、不收手”的违纪行为,坚决实行主体责任追究制,坚决解决人民群众反映强烈的问题,营造风清气正的教育体育发展环境。
二、整治内容
(一)重拳整治中小学有偿补课。严格落实《xx省中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则(试行)》《区人民政府教育督导室 区教体局关于禁止中小学校和在职教师组织、参与有偿补课(托管)的紧急通知》,重申“十个严禁”。在职教师在假期或其它课余时间(含寒暑假、双休日、法定节假日)有下列行为之一的,均属有偿补课。
1、组织、要求、推荐、诱导学生参加有偿补课;
2、与校外培训机构联合进行有偿补课;
3、参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课;
4、为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息等。
重点强调退休教职工严禁在任何学校校园内举办培训班、特长班、托管班等。
(二)规范后勤食堂管理。坚持学校食堂“公益性”、“非盈利性”原则,食堂账目务必纳入学校财务统一专帐管理。食堂饭菜明码标价,等值优质。学生缴纳的伙食费应全部用于学生伙食成本性支出,严格控制食堂成本开支范围,不得将固定资产购置计入学生食堂成本,不得计提固定资产折旧。严禁以虚开购货、伪造入库、提货等手段套取学生伙食费。严禁在食堂账内报销前勤开支。要健全内控机制,落实食品安全责任。
(三)规范服务性收费和代收费行为。学校服务性收费和代收费必须坚持家长委员会全程参与、学生自愿选择和非营利原则,今后凡是收费都要发放致家长一封信,都要在学校公示栏中公示,接受家长和社会监督,未经公示,不得收费,普通中小学服务性收费和代收费要直接用于学生,学校和教师不得在为学生服务和代收费的过程中从中牟利,不得侵害学生利益。
1、严禁代办商业保险。根据财政部、教育部、国家发改委等部门《关于20××年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》(教办〔20××〕6号)文件精神,严禁学校代收商业保险费,不得允许保险公司进校设立推销、销售商业保险。
2、规范校服征订工作。校服征订本着自愿的原则服务好学生,征订工作让家长委员会成员全程参与,全权管理,全部负责。
3、规范研学旅行活动。根据教育部《关于规范服务性收费和代收费管理有关问题的通知》,研学旅行活动费用支出仅限于门票、交通费(含保险费)和生活费。要事前准备充分,筹备周密,让家长充分了解相关事宜,让家长知道研学旅行并不是单纯的旅游,是专题性学习,是课堂知识的延伸,学校要把意义宣传传达到位。各项活动安排有序,制订好活动实施方案及活动安全预案,按程序签批。
(四)规范教材教辅征订。根据《省教育厅办公室关于20xx年中小学教学用书、教辅资料有关事项的`通知》(x教幼高办函〔20××〕11号)要求,教辅材料只能在省定教育教学用书公告推荐的目录中选用。严禁扩大征订教辅材料的学科范围,执行“一科一辅”原则,在学生自愿的前提下,由学校按照规定发行途径为学生统一代购。严禁学校和教师强迫、指定或引导、诱导、暗示学生到指定的书店购买教辅材料和学具等。严禁使用盗版资料;严禁经销商在校园内打着捐赠图书的旗号,大肆推销书籍;严禁以发放作业本名义收取费用。
(五)严格落实中央八项规定精神。严格执行教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》(教监〔20××〕4号),开展廉洁从教教育活动,组织引导广大干部教师坚决抵制收受礼品礼金、接受谢师宴、庆功宴等利用职务之便谋取不正当利益的行为。加大问责力度,加强日常管理和监督,对苗头性作风问题抓早抓小。
(六)规范招生政策。严格执行《xx市xx区20××年义务教育阶段学校新生免试就近入学工作实施办法》,严禁以推荐学生上学名义收取“推荐费”“介绍费”,一经查实,严肃追究当事人和学校主要领导的责任。
(七)规范学校课后托管。严格执行《区教体局区物价局关于开展小学生课后在校托管服务的指导意见(试行)》(x州教〔20××〕48号)的要求,学生课后在校托管服务遵循“家长自愿、校内实施、成本分担、有效监管”的原则。校托管服务收费由家长委员会具体组织实施。开展托管的学校要组织学生自习、阅读、做课外作业。坚持“三不”原则,即不上课、不集中辅导、不加重学生课业负担。
三、实施步骤
第一阶段:动员部署阶段(7月1日——6日)。召开会议,将会议传达至每一位教师。结合单位实际,拟定方案,对专项整治工作进行安排部署。《方案》于7月4日前报综合办公室。
第二阶段:自查自纠(7月7日——15日)。各校对照要求开展自查自纠,并根据自查出来的政风行风问题,建立问题台账,制定整改方案,落实整改措施,确保专项治理取得实效。自查问题清单于7月9前报综合办公室。
第三阶段:专项治理(7月16日——9月7日)
1、建立举报制度。在专项整治活动中,加大监督检查力度,突出问题导向,把发现问题、解决问题贯彻于专项整治活动的始终。各单位要在学生放假时,通过发放“致家长一封信”等形式,把教育系统开展“专项整治”活动告知学生和家长,主动接受社会监督。各单位要在显著位置设立举报箱,公布举报电话,并及时处理信访举报。中心学校举报电话xxxx-xxxxxxx。或关注“xx教育”微信公众号投诉。
2、建立周报告制度。每周五下午汇总上报整治情况。对隐瞒不报,迟报漏报的将严肃问责。
3、建立划片整治制度。按照划片整治的范围,各单位、学校也要采取包保措施,到人到责任区,不留死角、不留盲点。督学片区主体学校、主体责任人负责本片区的整治工作,包括入户宣传、进户核实、巡查暗访、调查处理、上报材料等。
4、建立联合整治制度。教体局将邀请纪检监察、公安、工商、电视台、办事处、社区等部门进行联合整治,现场抓拍、现场验证、现场处理。
第四阶段:镇中心学校检查阶段(9月4日——9月30日)。镇中心学校对各单位开展专项治理情况进行监督检查,对领导不重视、工作不力、敷衍应付、隐瞒不报、不落实整改的单位主要责任人先停职,后进行问责。
四、工作要求
(一)加强法纪教育,筑牢思想道德防线。坚持把法律、纪律教育摆在首位,组织广大党员和教职员工认真学习党规党纪、法律法规和组织纪律、政治纪律和政治规矩,增强党员干部的法纪观念和依法行政意识。各中小学、幼儿园负责人要带头学法、懂法、守法,带头为干部职工讲法律、法纪课,通过以上率下、言传身教来影响带动下属,在单位营造风清气正的好氛围。
(二)开展暗访督查,加大监督力度。把暗访工作作为有力抓手,做到暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,一抓到底,绝不姑息。加大督促整改力度,加强对暗访、督查发现问题整改落实情况的监督检查,对拒不整改或整改不力的,要追究单位领导和有关人员责任。
(三)强化责任追究,推动责任落实。各单位主要负责人对政风行风建设专项整治负第一责任,亲自部署,亲自协调,重要案件亲自督办,重大问题亲自约谈,使主体责任落地生根。各单位内部要层层建立和落实工作责任制,严格落实“一岗双责”,单位分管对自己分管范围的治理工作负主责,层层把责任和要求传导下去。采取责任倒查,既要追究当事人的责任,又要追究单位领导责任。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,也要追究党委(总支)主体责任和纪检监察的监督责任。通过追究,该立案处分的要处分,该免职的要免职,该调离的要调离,该诫勉谈话的要诫勉谈话。凡是由工作专班发现并属实的有偿补课(托管)、违规销售教辅资料行为人,将会受到最严厉的处罚,对行为人隶属单位、学校的负责人、分管领导一并问责;片区主体责任人、成员也一并问责。对领导干部违规的,一律先停职再调查。对教师违规的一经查实,一律调离本校后再追责。
五、组织领导
镇中心学校成立“专项整治”工作领导小组,组长xxx,副组长xxx、xxx、xxx、xxx,各办公室工作人员为成员。领导小组下设办公室,xxx兼任办公室主任,工作专班成员xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等5名组成。
各单位成立相应工作专班,具体抓好本地本单位专项整治工作。
为加强春季学校食堂及校园周边食品安全管理工作,保障师生身体健康和生命安全,按照《绥化市市场监督管理局绥化市教育局绥化市公安局绥化市卫生健康委员会联合转发省各局关于做好20xx年春季学期学校食品安全工作的通知》的通知要求,特制订本实施方案:
一、指导思想和工作目标
要切实提高认识,牢固树立食为政首理念,坚持人民利益至上,始终把食品安全放在首位,加大对校园等重点区域和对象的日常监管,针对学校周边食品安全特点和群众反映的学校周边食品安全突出问题,通过开展整治,持续增强学校校园和周边食品安全意识,规范食品经营,使学校校园及周边食品安全状况明显改善,进一步消除食品安全隐患,有效预防食品安全事故发生。
二、成立组织
为加强组织领导,局成立春季学校食堂及校园周边食品安全整治工作领导小组,局长陈宝权为组长,副局长王殿林为副组长,各分局负责人和各餐饮稽查队长为成员。
三、整治范围
学校食堂(包括幼儿园)和学校周边200米内的餐饮单位、校外托管机构、食杂店等。重点检查食品经营许可情况,检查米、面、油、肉(水产品)等食品(食用农产品)原料采购、索证索票和贮存情况,人员健康管理、食品加工过程控制、食品添加剂使用、餐具清洗消毒、食品留样等关键环节的排查治理,严禁超范围经营,超能力加工食品,严厉打击“两超一非”等违法违规行为。
四、整治重点
(一)学校食堂及校园周边餐饮单位重点检查内容。
1.查责任是否落实。学校应落实食品安全校长负责制,将校园食品安全作为学校安全的重要内容,每学期进行专题研究。学校应明确食品安全管理人员、从业人员及相关人员的工作职责,层层签订食品安全责任书。加强学校食堂管理,强化从业人员培训,严格管控原料采购、加工制作、清洗消毒和用水卫生等关键环节,定期开展食品安全自查。
2.查制度是否健全。严查学校食堂是否建立健全从业人员健康体检、培训,晨检、设施设备维修保养、清洗消毒,采购查验索证索票、台账记录、食品留样、关键环节操作规程、餐厨废弃物处置、虫鼠害防控、食品安全突发事件应急处置等食品安全管理制度。
3.查记录是否齐全。严查学校食堂是否对相应工作按要求进行记录,并建立档案保存。重点检查食品原料、食品添加剂的采购查验记录,餐饮具的清洗消毒记录,每日晨检记录,留样记录以及从业人员培训记录,学校食品安全管理组织的检查记录。
4.查培训考核是否到位。严查学校食堂是否按规定组织相关负责人、关键岗位人员接受统一培训,是否定期对所有餐饮从业人员进行食品安全业务培训并进行考核并保存有相关记录,餐饮从业人员是否先培训,后上岗。
5.查整改是否到位。严查学校食堂是否按专项整治要求,对食堂的场地、设施、设备进行了完善和更新,是否对检查发现的问题进行整改。
6.查行为是否规范
(1)查主体资格。看证照是否齐全有效,是否在核准的餐饮服务许可(或食品经营许可证)范围内开展经营活动。对检查中发现的未依法取得食品经营许可的学校食堂及校园周边餐饮服务单位,要依法进行查处。对许可证超过有效期限的或许可事项发生变更,要依法责令办理许可证延续或变更登记,对逾期拒不办理的,依法查处。
(2)查健康证明。看直接接触食品的从业人员是否持有有效健康证明。对检查中发现的聘用未取得有效健康证明及健康证明过期的,要依法责令限期改正,对逾期拒不改正的,依法进行查处。
(3)查履行进货查验等法定义务情况。看是否履行进货查验义务,是否如实建立食品、食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货验收台帐,是否索证索票,进货渠道是否正规,是否使用来源不明的原料加工制作食品,食品仓储是否符合要求,对未履行进货查验(记录)、索证索票义务的、使用来源不明的原料加工食品及食品仓储不符合要求的,要依法责令限期改正,对逾期拒不改正的,依法进行查处。
(4)查环境卫生条件,看经营场所内外环境是否整洁,食品的冷藏、消毒、防蝇、防虫等设施是否正常运行,加工用具、容器以及餐具的清洗、消毒措施是否得到有效落实。对检查中发现的内外环境不整洁的,冷冻、冷藏、消毒、保温等设施不能正常运转的,餐具的清洗、消毒未得到有效落实的,要依法责令改正,对逾期拒不改正的,依法进行查处。
(5)查贮存场所,看贮存场所内是否有五无、过期、变质食品和食品原料。如发现有使用上述食品或原料加工食品的违法行为,要依法严厉查处。
(6)查食品加工场所,看是否使用腐败变质或者感官性状异常的食品及原料加工食品。看学校食堂是否存在制售冷荤凉菜和四季豆等高风险食品行为。检查中如发现使用三无、过期、腐败变质或感官性状异常的食品及原料加工食品的,要依法严厉查处。
(7)查工用具。贮存、盛放、加工和包装食品的容器、工具和用具,应当安全、无害、清洁。尽量减少塑料容器的使用,防止塑化剂迁移。鼓励学校食堂使用食品级不锈钢材质的容器、工具和用具。
(8)查食品添加剂采购使用,看是否有采购、贮存、使用亚硝酸盐;是否有非法添加非食用物质,是否超范围、超限量使用食品添加剂,是否对食品添加剂实施“五专”管理(专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存),并按要求公示。
在检查中如发现有采购、贮存、使用亚硝酸盐及在小麦粉及其制品(馒头、面条等)加工中使用硫酸铝钾和硫酸铝铵的,要依法严厉查处。涉嫌犯罪的,要坚决移送公安机关。
(9)查餐饮具清洗消毒。要督促餐饮服务提供者建立餐饮具清洗消毒管理制度,规范清洗、消毒、保洁流程。禁止重复使用一次性餐饮具。
(10)查学校食堂落实食品留样制度情况,看学校食堂是否专门购置食品留样柜,留样盒、留样量、留样标签是否符合要求,留样品种是否齐全,是否如实建立留样记录。
(11)查用水是否符合国家规定的生活饮用水卫生标准。对使用自备井水的学校食堂,要查看水质检验报告,对不能提供检验报告的,要督促其将自备井水进行送检。
(二)加强对托管机构的监管
1.各餐饮稽查队要对学校周边的校外托管机构(又称小饭桌)进行摸底统计,建立台账。摸底统计的信息应包括小餐桌的基本信息如:小餐桌名称、负责人及其联系方式、小餐桌地点、就餐学生数量、是否依法取得证照、从业人员是否持健康证上岗并建立健康档案、是否有独立的加工、操作、用餐场所、是否有清洗消毒、冷藏冷冻设施、食品原辅材料采购索票索证和台账记录建立是否完善、是否落实留样制度等。
2.对无证从事餐饮服务的小餐桌,要依法查处取缔。对取得许可证的小餐桌参照上述对学校食堂的监管内容要求进行监管。
(三)深入开展校园及周边食品整治工作
1.各分局要加强对校园及周边200米范围内食品超市、商店、小卖部的监管。要逐户建立监管档案。检查时要如实做好监督检查记录,监督检查记录一式二份,一份交被检查食品经营单位,一份存入为其建立的监管档案内。
2.查主体资格,看学校周边食品超市、商店、小卖部是否持有并悬挂有效的《食品经营许可证》或《食品小经营核准证》及营业执照;证照核定内容是否一致、是否擅自改变许可项目及经营条件。对许可证超过有效期限的或许可事项发生变更,要依法责令办理许可证延续或变更登记,对逾期拒不办理的,依法查处。
3.查从业人员,看从业人员是否持有有效健康证明。
4.查进货渠道,看是否履行进货查验、查验记录、索证索票等法定义务;
5.查销售食品,看是否销售“三无”食品、过期食品、变质食品、假冒伪劣食品;尤其要重点检查儿童喜欢购买的小食品,如“五毛”、“一元”及师生家长及公众反映强烈的辣条、小饮料等油炸食品、面制品等食品。
6.查散装食品,是否有防护设施,在销售散装食品的容器、外包装上标明规定内容(食品名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式)。
7.查预包装食品标签标识,是否符合规定;进口食品是否有中文标签和说明书并符合法律和食品安全标准规定;是否按照标签标注的条件贮存、销售食品。
8.查食品经营者是否按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项销售食品。
9.查向学校周边地区批发配送食品的食品供货商,看其证照是否齐全有效、经营条件是否持续符合要求、从业人员是否持有有效健康证明、销售的食品是否有违反法律法规和食品安全标准的情形、是否履行进货查验(记录)和索证索票义务、是否如实向购货方开具销售凭证、是否有篡改生产日期和保质期的行为等。查看“一票通”使用情况。
对检查中发现的问题,依法应责令改正的,要依法责令限期改正,对逾期拒不改正的及依法应直接查处的,要依法予以查处。
五、专项整治措施
(一)督促学校食堂及校园周边食品经营单位积极开展自查,做到检查无死角,隐患无遗漏,自查有成效。
(二)各分局、稽查队要对辖区内学校食品及校园周边食品经营情况进行摸排,做到情况明、底数清,查找存在的突出问题和薄弱环节,有针对性地制定监管措施,以利于专项整治取得实效。
(三)各分局、稽查队要结合此次整治,务必逐校建立健全辖区内学校食堂食品安全信用监管档案。在检查时务必强化监管痕迹,以防范监管风险和监管责任。
(四)各分局、稽查队要围绕整治重点内容,结合辖区,扎实开展校园周边食品安全整治。要对学校周边食品经营单位进行拉网式检查,对检查中发现的问题,依法进行处理,依法严肃查处违法行为。
(五)各分局、稽查队要对学校食堂及校园周边食品安全整治工作进行自查自评,对检查发现的食品安全隐患进行登记造册,制定整改计划,落实整改责任人、整改时限和具体措施,立查立改,确保及时消除食品安全隐患。同时要及时总结,建立健全长效工作机制,巩固整治成果。
六、工作要求
(一)切实提高思想认识,认真组织实施。
学校食堂及校园周边食品安全具有就餐人数多、人群敏感、社会影响面广等特点,要切实提高对学校食堂及校园周边食品安全监管工作重要性的认识,切实增强工作责任感和使命感,要树立如履薄冰的思想,坚决杜绝一切麻痹思想和侥幸心理,要坚持“安全第一,预防为主”,切实加强监督检查,认真排查并及时消除食品安全隐患,防范食品安全风险,全力保障学校食堂食品安全。
(二)加大监督检查力度和覆盖率,加强监管痕迹管理
局党委要求在此项整治工作中,各分局稽查队要加大对本辖区内持证学校食堂及周边的食品经营单位监督检查力度,监督检查覆盖率要达到100%以上。整治期间,要务必加强监管痕迹管理,监督检查记录、照片、责令通知书、行政指导(约谈)、学校食堂自查表、处罚决定书等要及时归档保存。
(三)明确责任,狠抓落实,务求实效
各分局、稽查队要建立辖区内学校食堂及校园周边食品经营者网格包保监管责任制,做到对辖区内每所学校及校园周边食品经营者的食品安全监管人员、监管区域、监管任务、监管职责明确。要针对重点区域和薄弱环节开展整治,对检查发现的食品安全隐患,要立查立改,确保整治工作落到实处,抓出成效。
(四)强化宣传,营造氛围
各分局、稽查队要通过举办食品安全进校园、食品安全行政指导、行政约谈、聘请学生家长为食品安全义务监督员等方法,加大对《食品安全法》的宣传普及力度,引导学校食堂及周边食品经营者牢固树立食品安全第一责任人的意识。要采取展板、广播、视频等通俗易懂的宣传方式,向广大师生宣传食品安全知识,提高师生的自我防范意识和消费维权意识,自觉抵制假冒伪劣食品。要发动社会各界参与学校周边食品安全管理,举报违法违规经营行为,为保障学校周边食品安全营造良好的舆论氛围。
(五)切实加强防控,严防食物中毒事故发生
各稽查队要加大对学校食堂食物中毒事故的防控力度,督促辖区内学校食堂严格落实食品安全法律法规和《餐饮服务食品安全操作规范》,严禁高等院校以外的学校食堂加工制作冷荤凉菜,严禁各类学校食堂采购、贮存、使用亚硝酸盐,严防学校食堂食物中毒事故的发生,严守食品安全底线。
七、时间安排
专项整治时间安排20xx年3月25日至20xx年4月20日。各分局稽查队在20xx年4月19日前将专项整治工作情况报食品监管分局。
为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,全面摸清我镇农村乱占耕地建房底数,根据《农村乱占耕地建房专项整治行动部际协调机制办公室关于印发农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》 (协调机制办发〔20xx〕1 号)《省农村乱占耕地建房问题整治工 作领导小组关于印发贵州省农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》 (黔农房整治〔20xx〕1 号)《遵义市农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》和《道真县农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》,结合我镇实际,制定本方案。
一、工作目标
扎实开展摸排,摸清我镇农村乱占耕地建房底数,建立全镇农村乱占耕地建房问题台账,重点查清强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房情况,为下步分类稳妥处置奠定基础。同时,找准农村宅基地管理薄弱环节,强化监管服务,依法依规保障农民合理建房用地需求。
二、组织领导
为了推进我镇农村乱占耕地建房摸排工作顺利开展,将全镇农村乱占耕地建房摸排工作抓紧、抓实,抓出成效,根据上级有关工作要求,结合我镇实际,特成立农村乱占耕地摸排工作领导小组。
组 长:孟正庄(镇党委书记)
韩 磊(镇人民政府镇长)
副组长:代 立(镇人大主席)
胡明洪(镇党委副书记、政法委书记)
吴纯志(镇纪委书记)
刘 爱(镇组织委员)
杨一枭(镇人民政府副镇长)
郑俊波(镇党委委员)
陈 涛(镇人民政府副镇长)
喻永贤(镇人大副主席)
罗学才(综合执法局局长)
张 松(市场监管局局长)
成 员:自然资源所、农业服务中心、水利站、交管站、林业站、司法所、派出所和各村(社区)负责人。
领导小组主要负责全镇农村违法乱占用耕地建房摸排工作的组织领导、业务技术培训、监督指导和数据收集上报等工作。领导小组下设办公室在洛龙镇自然资源所,由赵寿生兼任办公室主任,具体负责文件起草、方案制定、上下协调等日常工作。
三、工作任务
按照国家和省市县统一部署,查清农村违法占地,重点是2013 年1月1日以来全镇农村违法占用耕地建房。涉及强占多占、未批先建、非法出售土地建房等情况,建立分类清楚、要素完整、内容准确的工作台账摸排范围。全镇农村范围农村村民建房、公共管理服务类用房、产业类用房及其他建(构)筑物违法占地建设情况。
(一)各村(社区)按照上级下发的相应图斑作为摸排辅助,对图斑以外应纳入摸排的,据实开展摸排。
(二)在下发的图斑中,符合以下情形之一的,可不进行外业摸排,但要在相应图中填写基本信息和用地审批手续、不动产登记信息、临时用地备案、设施农用地批准等信息。
(1)已依法取得农用地转用审批土地上建设的房屋;
(2)已合法审批宅基地上建设的房屋;
(3)已依法取得不动产登记证书(含之前依法颁发的土地使用权证、房屋所有权证),且未违法占地扩建的房屋;
(4)已依法取得临时用地手续,且尚未到期的临时用地上修建的临时建(构)筑物;
(5)在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的设施农业用地上的房屋;
(6)符合《自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》(自然资规〔2019〕4 号)和《贵州省自然资源厅、贵州省农业农村厅关于设施农业用地管理有关问题的通知》 (黔自然资规〔20xx〕1 号)规定,修建的生产设施和辅助设施;
(7)已纳入全国违建别墅问题清查整治专项行动的房屋。
(三)摸排内容。摸排内容包括主体信息、占地面积、土地来源、建设时间、地类信息、规划情况、用地审批情况、行政处罚情况等,具体按本方案所附摸排信息采集表和摸排登记信息平台要求填报的.内容摸排填报。
四、摸排方法
利用省级统一开发的摸排登记信息平台(手机 APP),由乡镇各村(社区)干部以外业摸排和内业填报相结合的方式开展摸排。
(一)外业摸排。镇挂帮领导调度各村民委员会、镇直部门包村民小组的方式开展外业摸排。
(1)外业摸排人员下载并注册省农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室(以下简称省农房办)研发的登记信息平台(手机 APP),由本级管理员通过后,按照《贵州省农村乱占耕地建设摸排技术规程》,准确全面查清每一个摸排对象基本信息。单户住宅类房屋以宗为单元,其他类(包括公共管理服务类、产业类、无房屋的建构筑物类)以项目为单元开展摸排和填写信息。
(2)本次摸排占地面积没有国土调查、确权登记或地籍调查(测量)等成果可准确确定的,可采取皮尺丈量等方式实测;像图斑清楚的,也可采取图上勾绘等方法确定;图斑范围内只有一个摸排对象的,可以省级下发的图斑面积为准。在分类处置时,根据实际需要再进行测量。
(3)外业摸排人员查清相关信息后,通过摸排登记信息平台(手机 APP)如实填报,从不同角度拍摄房屋或建(构)筑物照片上传。
(4)各采集员对所摸排成果的数据真实性、完整性负责,实行每天一次真实性、完整性检查,发现有问题的数据及时返回现场核查。
(二)内业信息填报及审核。县级利用最新国土调查成果以及遥感、测绘、地理信息等技术成果,统筹利用农用地转用审批、农村集体土地确权登记、农村宅基地房地一体确权登记、城乡(村庄)规划等现有资料,对外业摸排情况进行审核,填写基础信息、管理信息(地类面积、规划情况、用地合法性、行政处罚等)。
(1)外业摸排、内业审核和相关信息填写完成后,由村(居)为单位对摸排结果、认定情况依法进行公示,公示时间不少于 10 天。公示发现问题的,要认真进行复核纠正。
(2)各村要边组织摸排、边开展成果审查、边进行数据汇交。数据汇交采取从一线开始逐级汇交的方式进行,每一个图斑或建(构)筑物摸排、审查完成后均可进行数据汇交。汇交后发现存在问题的,经上级同意可返回修改。上一级应及时对下级汇交数据的真实性、准确性、完整性进行审查,发现问题及时指出并返回纠正。逐级审查完成后通过数据汇交平台报送市级汇总。对涉及保密管理单位的房屋(含军用土地上的房屋),须单独纸质上报,不得在汇交平台填报。
(3)镇级建立成果数据审查制度,由镇自然资源所、镇农业服务中心、镇综合行政执法分局担任镇级成果数据汇交平台审核员,组织人员分别强化非宅基地类、宅基地类及处罚信息审核,确保镇县摸排信息准确,并汇总成全镇工作台账。
五、时间安排
(一)动员部署(20xx 年 9 月 10 日至 18 日)
(1)镇级向县级领取辅助图斑、试点摸排填报表册、制定摸排方案、召开动员部署及培训会,自然资源所、农业农牧中心、镇综合行政执法分局至少安排 1 人登录摸排登记信息平台进行用户注册,注册为镇级成果数据汇交平台主管理员和审核员。
(2)利用上级下发的辅助图斑套合用地审批矢量数据(审批宅基地、设施农用地、临时用地等矢量数据)下发,各村建立专门摸排队伍,做好摸排前期各项准备工作。
(二)开展摸排(20xx 年 9 月 18 日至 10 月 6日)
(1)各村组织开展外业摸排、基本信息填报和公示,并及时完成内业审查和外业抽查,及时利用手机 APP 上传相关数据,同时,确保数据完整、真实。
(2)镇级数据汇交平台审核员、管理员及时完成内业审核和外业抽查,填报管理信息,确保数据完整、真实。
(三)初步成果上报(20xx 年 10 月 15 日前)
(1)各村向镇级提交初步摸排成果数据,同步提交“双签字”纸质摸排成果。
(2)镇自然资源所、镇农业服务中心、镇综合行政执法分局按照单位职责分工,将审核成果数据经单位主要负责同志签字后提交镇农村乱占耕地建房问题清理整治领导小组办公室,再由镇领导小组办公室县级汇交初步数据成果。
(四)最终成果上报(20xx 年 10 月 20 日前)
(1)镇级以内业审核、外业抽查等方式开展核实纠正。各村将农村乱占耕地建房摸排情况及分类处置建议,经党委、政府主要负责人“双签字”后报镇领导小组办公室。
(2)镇自然资源所、镇农业服务中心、镇综合行政执法分局按照单位职责分工,将审核成果数据经单位主要负责同志签字后提交镇领导小组办公室。
(3)镇领导小组办公室将农村乱占耕地建房摸排情况及分类处置建议,由镇党委政府主要负责人“双签字”后报县农房办。
六、职责分工
(1)各村是摸排工作的责任主体,严格属地管理,逐级压实责任,村委主要负责人是第一责任人。要靠前指挥,要严格按照国家、省市县镇摸排工作方案狠抓落实,按时上报摸排成果和分类处置建议,对摸排成果全面性、准确性、真实性负责。党委、政府主要负责人是摸排工作的直接责任人,要压紧压实责任,精心组织摸排队伍开展摸排,负责宅基地类、公共管理服务类、产业类、其它构筑物类基本信息填报,并对摸排采集信息的全面性、真实性、完整性负责。
(2)镇自然资源所:负责对各地非农村宅基地类摸排工作指导和督促检查;负责审核非农村宅基地类(公共管理服务类、产业类、其它构筑物类等)摸排数据;负责全镇非农村宅基地类管理信息填报;负责将摸排过程中发现的新增违法占地线索移交综合行政执法部门查处;负责非农村宅基地类用地报批,确保各类项目用地需求。
(3)镇农业服务中心:负责对农村宅基地摸排工作指导和督促检查;负责审核农村宅基地摸排数据;负责全镇农村宅基地管理信息填报;负责将新增农村宅基地违法线索移交综合行政执法部门查处;负责指导各地开展农村宅基地审批,满足农村村民住宅用地刚性需求,维护农民群众合法利益。
(4)镇综合行政执法局:负责违法线索收集、立案查处等工作,负责审核、填报各地摸排数据中的处罚信息。
(5)镇派出所:负责配合提供和核对户口、人员信息,对干挠、阻碍、恐吓摸排工作和威胁摸排人员安全的予以从快处理。
(6)镇司法所:负责及时完成农村乱占耕地建房问题工作中的法治宣传、涉诉案件,及违法案件强制执行工作。
(7)镇直其他相关部门:按照各自职能职责,负责提供农村乱占耕地建房摸排工作相关信息。
七、工作要求
(一)提高政治站位,加强组织领导。农村乱占耕地建房问题整治工作是党中央安排的一项重大政治任务。此次摸清底数是为下步分类处置打下坚实基础。各村要高度重视,想尽一切办法,摸清辖区乱占耕地情况。
(二)落实工作责任,强化工作落实。各村要细化工作责任,明确领导包村(居)、干部包组,将摸排任务落实到人,对一线摸排的全面性、真实性负责。相关职能部门要以高度的责任感和使命感,做好指导和督促检查,配合做好摸排工作。各地摸排工作中要加强数据管理,不得泄露个人隐私等敏感信息。按照“谁调查、谁审核、谁负责”的原则,明确责任人,层层压实调查、录入、审核、汇总等环节的责任。摸排成果形成由村镇主要领导“双签字”负责机制,把工作做细做实。要特别注意工作方式方法,不能把农民推到工作的对立面,确保摸排工作平稳有序推进。
(三)加强舆论宣传,营造社会氛围。各村(社区)要切实采取措施,广泛宣传动员,使广大干部群众充分认识保护耕地、保障粮食安全的极端重要性,支持和拥护农村乱占耕地建房问题摸排工作。要以此次摸底调查工作为契机,发挥调查人员进村入户的宣传作用,采取多种渠道和方式,加大耕地保护、农村宅基地、村民住宅规划建设管理法律法规宣传,加大对村民小组长等村干部的教育培训。向社会广泛公告、宣传农村村民建房“八不准”“十个一律”等相关规定,要设立举报电话,接受大众和媒体的监督。对打着专项整治名义侵害群众合法权益的,要严肃问责并公开曝光。
(四)强化督促检查,保障成果质量。镇直有关部门要加强对工作的指导和督查,深入一线,充分了解情况,对发现的问题进行现场交办或挂牌督办,并持续跟踪督促问题及时有效处理。镇领导小组办公室为各村解答有关问题,联系人赵寿生,电话 18786982425,及时为基层解疑释惑。摸排工作全程接受纪委监委监督,对摸排中故意隐瞒事实、包庇纵容、混淆是非、敷衍塞责、工作不力的,根据情节轻重采取批评、通报、约谈等方式处理,对失职渎职、不作为、乱作为或故意弄虚作假、虚报瞒报的,按照管理权限和程序,坚决追究相关责任人的责任。
为规范我县小餐饮行业经营行为,保障小餐饮食品安全,建立规范、健康、有序的餐饮环境,根据省食品药品监督管理局《关于开展小餐饮食品安全整规试点工作的通知》和省食品药品监督管理局《关于小餐饮食品安全专项整治工作的通知》要求,我局制定了相关并下发到各所,以“布局基本合理,设施基本齐全,制度基本完善,安全基本保障”为目标,在全县组织开展了为期一个月的小餐饮食品安全专项整治工作,现将工作开展情况总结如下:
一、明确重点,精心组织。为了保证“小餐饮食品安全整整顿规范”工作有效开展,确保各项措施落实到位,我局上下积极行动,结合实际,制定了整顿规范工作方案,召开工作部署动员会,明确了责任分工,细化分解了整顿规范工作任务和责任目标。以农村 地区,城乡结合部,主要道路、建筑工地、医疗机构、学校、旅 游景区及其周边为重点区域,对专项整治行动提出了目标要求和具体措施。
二、调查摸底,分类建档。对小餐饮经营单位摸底掌握的信息,按照持证情况分类造册,详细记载餐饮单位的经营场所、业主基本情况、从业人员情况、餐饮服务范围等内容。摸清了全县小餐饮单位本底数,目前全县共有持证小餐饮242家。 在摸底工作中,注重宣传引导,在讲解餐饮食品安全知识的同时,鼓励各餐饮单位加强硬件建设和经营设备的投入,改善经营环境,严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求开展经营活
三、疏堵结合,分类治理。我局结合实际,对重点区域、重点对象、存在的重点问题,分类制定整治规范标准和措施,做到打扶结合、疏堵并举,既要关停一批无证照、存在严重餐饮安全隐患且拒不整改的餐饮单位,又要努力帮扶一批小餐饮单位使其达到规范要求,方便群众生活。对“布局基本合理、程序基本规范、店面基本卫生、服务基本满意”的小餐饮店予以发证;对无法整改的,劝其转行;针对烧烤店的特殊情况,结合实际,制定可行的方案和标准进行规范,有效解决无证经营等违法违规行为。这次行动共出动执法人员297人次,排查小餐饮117家,责令限期改正32家。
四、完善机制,巩固成果。开展针对小餐饮单位量化分级管理,按照风险高低确定巡查频率,把日常监管与专项整治有机结合起来,加大对重点区域、重点对象、重点问题的排查力度。
下步工作我局将对已完成整规任务的,组织回头看,查漏补缺,防止出现漏网和反弹,确保小餐饮食品安全工作有效巩固。进一步加强对以整顿工作的总结提炼,及时总结好的经验和做法,分析存在的问题和困难,研究整规工作的对策措施,确保小餐饮食品安全专项整治成果。
为切实加强我区公众聚集场所专项整治工作,遏制重特大火灾事故的发生,结合我区消防工作实际,决定在全区范围内继续深入开展公众聚集场所消防安全专项整治,现制定方案如下:
一、指导思想和目标
以防止重特大火灾事故为目标,突出重点,加大力度,采取有力措施进行整治。通过整治,从根本上解决我区公众聚集场所存在的火灾隐患,杜绝
因火灾造成群死群伤的重特大事故,确保社会安全。
二、领导机构
区政府成立整治工作领导小组,由胡道坦副区长任组长,鼓楼公安分局林友惠副局长、区安办洪鼎铮主任任副组长,成员单位由鼓楼公安分局、消防大队、区安办、工商局、文体局、贸发局组成,并设立专项整治办公室,办公室设在鼓楼公安消防大队,由消防大队黄运华大队长任办公室主任。
三、整治的重点:大中型商场、集贸市场、影剧院、礼堂、体育场馆、学校、大型夜总会、桑拿、酒吧、网吧、宾馆、饭店等公众聚集场所。
四、整治的内容
1、单位领导责任落实和消防安全预案及措施;
2、建筑及内装修工程消防审核、验收情况;
3、单位履行《消防法》规定的消防安全职责情况;
4、“三合一”场所消防安全专项整治情况;
5、建筑消防设施的配置、维护管理情况;
6、场所的安全疏散通道及场所内疏散指示标志、应急照明、联动系统等器材配置、维护使用情况;
7、其他存在的火灾隐患。
五、整治的时间安排及分工
1、时间:3月1日至11月30日。
2、分工:按照有关职责分工,鼓楼公安消防大队负责辖区二级管理单位的公众场所的检查工作;各街镇公安派出所负责辖区三级管理单位的公众场所检查工作。
六、工作要求
(一)提高思想认识,狠抓工作落实。各单位要充分认识专项整治工作是预防和减少群死群伤恶性火灾的重要措施,树立“责任重于泰山”的责任感和紧迫感,扎扎实实抓好整治工作。
(二)鼓楼公安消防大队要充分发挥职能作用,严格履行消防监督职责,对每一条隐患要规范填写法律文书,同时提出切实可行的整改措施,明确整改责任和目标要求,并实行跟踪整改,把工作落到实处。要认真履行法律赋予的职责和权限。各街镇公安派出所要按照《福建省公安派出所消防监督工作实施细则》对所辖三级管理单位进行监督检查。
(三)对检查中发现重大火灾隐患且经通知后拒不整改的,要依据《消防法》及有关法律、法规依法给予处罚。对列入政府挂牌督办的,要专题向区政府报告。鼓楼公安消防大队要责成有关单位制定切实可行的防范措施,明确责任、期限,抓好落实,确保不发生重特大火灾事故。
(四)鼓楼公安消防大队在严格执法的同时,要积极为单位做好隐患整改协调指导服务,为业主排忧解难;对消防设施、消防器材缺损,不能正常使用的,要主动帮助解决。
(五)充分发挥新闻媒介的舆论导向和监督作用。要加强对检查和执法的宣传报道工作,发挥新闻媒体的作用,及时报道整治中正、反两方面的典型,提高全民防火安全意识和自救能力,推进整治工作的顺利开展。要及时掌握整治的进展情况,指定专人做好整治情况的信息反馈工作,并于11月中旬前将专项整治总结和统计表格报区专项整治办公室。
zfw152.com更多祝福语扩展阅读
每当重要日子的来临,大家都会提前准备好祝福语,祝福语不断加深着我们和亲朋好友的感情,让我们学会用祝福问候他人吧!什么祝福语会让人开心呢?请你阅读小编辑为你编辑整理的《混凝土专项施工方案》,欢迎大家阅读收藏,分享给身边的人!
浆砌片石挡土墙施工方案
一、施工准备:
1.石料
应符合设计规定的类别和强度,石质应均匀,不易风化,无裂纹;石料强度、试件规格及换算应符合设计要求,石料强度的测定应按现行规程执行。
片石一般是用爆破或楔劈法开采的石块,卵形和薄片者不得采用。用做镶面的片石,应选择表面较平整、尺寸较大者,并应稍加修整。2.水泥
水泥进场应有产品合格证和出厂检验报告,进场后应对强度、安定性及其他必要的性能试指标进行取样复试。其质量必须符合国家现行标准《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》(GB175)等的规定。
根据国家现行标准《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》(GB175)等的规定,当对水泥质量有怀疑或水泥出厂超过3个月时,在使用前必须进行复试,并按复试结果使用。不同品种的水泥不得混合使用。3.砂
(1)、砂采用忠县长江特西砂和忠县石马村石砂。砂的质量标准应符合混凝土工程相应的质量标准。
(2)、砂的最大粒径:用于砌筑片石时的砂,最大粒径不宜超过5mm。(3)、砂的含泥量:因本工程砌筑砂浆强度等级为M10,因此砂的含泥量应不大于3%。4.水
砌筑砂浆所用的水宜采用饮用水,当采用其他水源时,应按有关标准确认合格后使用。砂浆按设计规定,片石挡土墙砌筑采用强度等级为M10的水泥砂浆砌筑、沟缝、抹面,砂浆的配合比应通过试验确定,砂浆应有良好的和易性,圆锥体沉入度50mm—70mm,气温较高时可适当增大。
二、施工方案
1、基础测量放线
根据设计图纸,按围墙中线、高程点测放挡土墙的平面位置和纵断高程。精确测定出挡土墙基座主轴线和起讫点,伸缩缝位置,每端的衔接是否顺直,并按施工放样的实际需要增补挡土墙各点的地面高程,并设置施工水准点,在基础表面上弹出轴线及墙身线。
2、基坑开挖
(1)、挡土墙基坑采用挖掘机开挖,人工配合挖掘机刷底。基础的部位尺寸、形状埋置深度均按设计要求进行施工。当基础开挖后若发现与设计情况有出入时,应按实际情况调整设计。并向有关部门汇报。
(2)、基础开挖为明挖基坑,在松软地层或陡坡基层地段开挖时,基坑不宜全段贯通,而应采用跳槽办法开挖,以防止上部失稳。当基底土质为碎石土、砂砾土、砂性土、黏性土等时,将其整平夯实。
(3)、基坑用挖掘机开挖时,应有专人指挥,在开挖过程中不得超挖,避免扰动基底原状土。
(4)、基坑刷底时要预留10%的反坡(即内低外高)预留坡底的作用是防止墙内土的挤压力引起挡土墙向外滑动。
(5)、开挖基坑的土方,在场地有条件堆放时,一定要留足回填需用的好土;多余的土方应一次运走,避免二次倒运。
(6)、在基槽边弃土时,应保证边坡稳定。当土质好时,槽边的堆土应距基槽上口边缘1.2米以外,高度不得超过1.5m。
(7)、任何土质基坑挖至标高后不得长时间暴露,扰动或浸泡,而削弱基底承载能力。基底尽量避免超挖,如有超挖或松动应将其夯实,基坑开挖完成后,应放线复验,确认位置无误并经监理工程师签认后,方可进行基础施工。
3、砂浆拌制
(1)、砂浆采用机械搅拌,投料顺序应先倒砂、水泥,最后加水。搅拌时间宜为3~5min,不得少于90s。砂浆稠度应控制在50mm~70mm。
(2)、砂浆配制应采用质量比,砂浆应随拌随用,保持适宜的稠度,一般宜在3~4h内使用完毕,气温超过30℃时,宜在2~3h内使用完毕。发生离析、泌水的砂浆,砌筑前应重新拌和,已凝结的砂浆不得使用。
(3)、为改善水泥砂将的和易性,可掺入无机塑化剂或以皂化松香为主要成份的微沫剂等有机塑化剂,其掺量可通过试验确定。
(4)、砂浆试块:每工作台班需制作立方体试块2组(6块),如砂浆配合比变化时,应相应制作试块。
4、片石基础砌筑
(1)、开挖基槽及处理后,检查基底尺寸及标高,报请监理工程师验收,砌筑前要检查基坑底预留坡度是否为10%(即内低外高),预留坡度的作用是防止墙内土的挤压力引起墙体向外滑动。验收合格后开始基础砌筑。
(2)、砌筑基础根据厚度不同分两层或三层砌筑,每层砌筑的厚度30~35cm,但分层不找平,使基础上下交错连成一体。保证基础最小埋深1m。
(3)、砌筑时用砖刀和捣浆棒一起将缝密实,不出现空洞和砂浆不饱满现象。(4)、每个段落施工基础时,首先按图纸的要求将沉降缝位置确定且固定好,当砌筑到此时,用沥青麻絮将此隔开。(5)、基础砌筑完毕后,采用石灰土回填基坑四周,夯实采用震动打夯机,用灌砂法作密实度试验,密实度必须达到设计要求。5.片石墙身砌筑
(1)、放线:基础施工完进行墙身测量放样,用全站仪找出挡土墙的控制线,并根据基础测量放样控制点测定出墙身内外边线,以及各伸缩沉降缝的位置,检查每端的衔接是否顺直。
(2)、基础转角和交接处应同时砌筑,对不能同时砌筑而又必须留置的临时间断处,应留成斜槎。
(3)、基础砌筑时,石块间较大的空隙应先填塞砂浆,后用碎石块嵌塞,不得采用先摆碎石块,后塞砂浆或干填碎石块方法。
(4)、基础灰缝厚度20mm~30mm,砂浆应饱满,石块间不得有相互接触现象。(5)、砌筑前应将石料表面泥垢清扫干净,并用水湿润。砌筑时必须两面立杆挂线或样板挂线,外面线应顺直整齐、逐层收坡,内面线可大致适顺以保证砌体各部尺寸符合设计要求,浆砌石底面应卧浆铺砌,立缝填浆补实,不得有空隙和立缝贯通现象。砌筑工作中断时,可将砌好的石层孔隙用砂浆填满,再砌时表面要仔细清扫干净、洒水湿润。工作段的分段位置宜在伸缩缝和沉降缝处,各段水平缝应一致。
(6)、当基础完成后立即回填,以小型机械进行分层夯实,并以表层稍留向外斜坡,以免积水渗入浸泡基底。
6、墙体砌筑规定及要求 一般规定:
(1)、为了控制好墙身内外侧的坡度,在砌筑前,首先用松木板钉好坡度架,其坡度按各段设计图纸进行控制。坡度架制作好后立于砌筑段的两端,并拉小线进行砌筑。
(2)、砌筑顺序以分层进行为原则。底层极为重要,它是以上各层的基石,若底层质量不符合要求,则要影响以上各层。分层砌筑时,应先角石,后边石或面石,最后才填腹石。
(3)、因此段挡土墙较长,砌体除分层外,还要按图纸设计要求分段砌筑。分段砌筑时,分段位置应设在变形缝或伸缩缝处,各段水平砌缝应一致。相邻砌筑高差不宜超过1.2m。缝板安装应位置准确、牢固,缝板材料应符合设计规定。(4)、相邻挡土墙设计高差较大时应先砌筑高墙段。挡土墙每天连续砌筑高度不宜超过1.2m。砌筑中墙体不得移位变形。
(5)、砌筑挡土墙应保证砌体宽(厚)度符合设计要求,砌筑中应经常校正挂线位置。
(6)、砌石底面应卧浆铺砌,立缝填浆捣实,不得有空缝和贯通立缝。砌筑中断时,应将砌筑好的石层空隙用砂浆填满。再砌筑时石层表面应清扫干净,洒水湿润。工作缝应留斜茬。
(7)、挡土墙外露面应留深10mm~20mm的勾缝槽,按设计要求勾缝。(8)、片石分层砌筑以2~3层石块组成一工作层,每工作层的水平缝大致平齐,竖缝应错开,不能贯通。
(9)、外圈定位行列和转角石选择形状方正、尺寸相对较大的片石,并长短相间地与里层砌块立交接成一体,上下层石块也应交错排列,避免竖缝重合,砌缝宽度一般不应大于4cm。
(10)、较大的砌块应使用于下层,石块宽面朝下,石块之间均要有砂浆隔开,不得直接接触,竖缝较宽时可在砂浆中塞以碎石块,但不得在砌块下面用小石子支垫。(11)、砌体中的石块应大小搭配、相互错叠、咬接密实并备有各种小石块,作挤浆填缝之用,挤浆时可用小锤将小石子敲入缝中。
(12)、预埋泄水管应位置准确。泄水孔每隔2米设一个,渗水处适当加密,上下排泄水孔应交错设置。
(13)、泄水孔向外横坡为3%,最底层泄水管距地面高度为30cm。进水口填级配碎石反滤层进行处理。砌筑要求:
(1)、宜2~3层石块组成一工作层,每工作层的水平缝应大致找平。立缝应相互错开,不得贯通;应选择大尺寸的片石砌筑砌体下部;转角外边缘处应用较大及较方正的片石长短交替与内层砌块咬砌。
(2)、墙体外圈定位行列与转角石应先选择表面较平、尺寸较大的石块,浆砌时,长短相间并与里层石块咬紧,上下层竖缝错开,缝宽不大于4cm,分层砌筑应将大块石料用于下层,每处石块形状及尺寸应合适。竖缝较宽者可塞以小石子,但不能在石下用高于砂浆层的小石支垫。排列时,应将石块交错,坐实挤紧,尖锐凸出部分应敲除。
(3)、砌筑处露面应选择有平面的石块。使砌体表面整齐,不得使用小石块镶垫。(4)、砌体中的石块应大小搭配、相互错叠、咬接牢固,较大及较方正的片石应宽面朝下,石块之间应用砂浆填灌密实,不得干砌。
(5)、勾缝:勾缝具有防止有害气体和风、雨等侵蚀砌体内部,延长构筑物使用年限及装饰外形美观等作用。本分项工程挡土墙勾缝采用凹缝进行施工。勾缝宜采用1:1.5~1:2的水泥砂浆,并应嵌入砌缝内约2cm。勾缝前,应先清理缝槽,用水冲洗湿润,再在缝内抹适量水泥净浆。
勾缝应保持砌后自然缝,不应有瞎缝、丢缝、裂纹和粘结不牢等现象。成活的灰缝水平缝与竖直缝应深浅一致、交圈对口、密实光滑,搭接处平整,阳角方正,阴角处不能上下直通,不能有丢缝、瞎缝现象。灰缝应整齐、拐角圆滑、宽度一致、不出毛刺,不得空鼓、脱落。
7、墙背填料
1、墙背填料需待砌体砂浆强度达到70%以上时,方可回填墙背填料。并应优先选择渗水性较好的砂砾土填筑。如确有困难采用不透水性土时,必须做好反滤层及泄水孔,并与砌体同步进行,浸水挡土墙背应全部用水稳性和透水性较好的材料填筑。
2、墙背回填要均匀摊铺平整,并设不小于3%的横坡逐层填筑。逐层夯实,严禁使用膨胀土和高塑性土,每层压实厚度不宜超过20cm,根据碾压机具和填料性质应进行压实试验,确定填料分层厚度及碾压遍数,以正确地指导施工。
3、压实时应注意勿使墙身受到较大的冲击影响,临近墙背1.0m的范围内,应采用蛙式打夯机、内燃打夯机、手扶式振动压路机、振动平板夯等小型压实机具碾压。
我国对水泥混凝土路面铺筑都非常重视,对路面的修筑施工技术进行了不断研究,使水泥混凝土路面得到了较快的发展。特别是在高等级交通道路上,水泥混凝土路面得到了更广泛的应用。
1水泥混凝土路面特点分析
1.1水泥混凝土路面概念
(1)常规混凝土路面。我国于20世纪80年代末从国外引进,而且抗冲击、抗冻、抗裂等性能也大大提高,有利于延长路面使用寿命、减小路面截面厚度。
(2)碾压混凝土路面。我国于20世纪80年代末从国外引进,收效较大,目前主要用于低速和重荷载道路、重型汽车停放场等的铺筑。
(3)钢纤维混凝土路面。钢纤维能提高路面强度和韧性,而且抗冲击、抗冻、抗裂等性能也大大提高,有利于延长路面使用寿命、减小路面截面厚度。
(4)接缝钢筋混凝土路面。该种路面的横向接缝的间距较常规混凝土路面大,可大大减少接缝数量,但造价较高。
2.2水泥混凝土路面结构特征
水泥混凝土路面具有良好的使用特性,具体说明如下:
(1)刚度大。水泥混凝土具有较高的抗压、抗弯、抗拉和抗磨等力学强度。混凝土路面的抗弯强度达4.0MPa~5.5MPa,抗压力强度达30MPa~40MPa,具有较高的承载力和扩散荷载能力。
(2)稳定性好。水泥混凝土路面的水稳定性好、热稳定性好,特别是其强度能随时间而增长,因而,水泥混凝土路面用于气倏条件急剧变化地区时,不易出现沥青路面的某些稳定性不足的损坏。
(3)耐久性好。由于水泥混凝土路面的强度和稳定性好,无需很多的养护和维修,使用耐久。
(4)抗侵蚀能力强。水泥混凝土对油和大多化学物质不敏感,具有较强的抗侵蚀能力。
(5)养护费用少。在正常设计和施工养护的条件小,水泥混凝土路面的养护工作量和养护费用仅约为沥青路面的1/3~1/4。当然,水泥混凝土路面也存在一些不足之处,具体说明如下:
①筑初期投资大;
②水泥和水的用量大;
③水泥混凝土路面接缝是水泥混凝土路面的薄弱点,一方面增加了施工的复杂性,另一方面在施工和养护不当时易于导致错台和断裂等操作的出现,影响路面平整度;
④修筑时养生时间长(14~21天);
⑤修补困难。水泥混凝土路面的不足之处需要通过良好的施工工艺、合理的管理措施以及高效的资金利用率来逐步解决,而其具有的显著特点,能适应现代汽车运输载重量大、速度高且密度大的要求,决定了水泥混凝土路面具有良好的应用前景。
2水泥混凝土路面的施工技术
2.1施工前准备
(1)材料准备。
在施工前按设计要求分批备好所需要的各种材料,并按规范要求进行送样试验,满足要求后方可使用。
(2)基层检验。
检查基层的宽度、路拱与标高、表面平整度、厚度和压实度等是否符合规范要求,如有不符之处,应予整修。
2.2测量放样和安设模板
测量放样是水泥混凝土路面施工的一项重要工作。首先,应根据设计图纸放出中心线及边线,设置胀缝、缩缝、曲线起讫点和纵坡转折点等桩位;其次,根据放好的中心线及边线,在现场核对施工图纸的混凝土分块线,放样时为了保证曲线地段中线内外侧车道混凝土块有较合理的划分,必须保持横向分块线与路中心线垂直;最后,对测量放样必须经常进行复核,包括在浇捣混凝土过程中,要做到勤测、勤核、勤纠偏。基层检验合格后,即可安设模板。模板可采用木模或钢模,尽量采用钢模,钢模多采用型钢或槽钢,长度3m~4m,高度与混凝土面层板厚度相等。
安装模板时,按放线位置在基层两侧打入铁钎固定,在弯道和交叉路口边缘处应适当加密。模板安装完毕后,宜再检查一次模板相接处的高差和模板内侧是否有错位和不平整等情况,高差大于3mm或有错位和不平整的模板应拆去重新安装。满足要求后在内侧面均匀涂刷一薄层油或沥青,以便拆模木模或钢模,尽量采用钢模,钢模多采用型钢或槽钢,长度3m~4m,高度与混凝土面层板厚度相等。安装模板时,按放线位置在基层两侧打入铁钎固定,在弯道和交叉路口边缘处应适当加密。模板安装完毕后,宜再检查一次模板相接处的高差和模板内侧是否有错位和不平整等情况,高差大于3mm或有错位和不平整的模板应拆去重新安装。满足要求后在内侧面均匀涂刷一薄层油或沥青,以便拆模。
2.3混凝土摊铺机的合理使用
(1)振捣器间隔距离会对混凝土的密实度产生直接影响。振捣不足,易使混凝土中出现气孔、蜂窝,在行车荷载作用下产生应力集中而导致裂缝;振捣过量,则粗骨料下沉,混凝土离析,影响其强度。振捣器的间隔应根据不同混凝土的级配、和易性、塌落度以及摊铺后的密实度要求,予以适当调整,尤其是两边的振捣器距侧模板的距离更应该常调整,以防止塌边。
(2)许多摊铺机边模板的升降是通过液压缸来调整的。在实际使用中,边模板不能与基层间距太大,以防止严重漏浆。摊铺行走过程中随着基层变化,边模板会直接与基层接触,使边模板形成支承点,严重影响成型模对混凝土的挤压成型,因此也要随时调整。
(3)在施工中宜将摊铺速度控制在1m/min~2m/min,可会使摊铺机运行平稳,路面平整度好并便于连续摊铺。
2.4接缝施工
纵缝应根据设计文件的规定施工。拉杆在立模后浇筑混凝土之前安设,纵向施工缝的拉杆则穿过模板的拉杆孔安设,纵缝槽宜在混凝土硬化后用锯缝机锯切;也可以在浇筑过程中埋人接缝板,待混凝土初凝后拔出即形成缝槽。锯缝时,混凝土应达到5MPa~10MPa强度后方可进行,也可由现场试锯确定。横缩缝宜在混凝土硬结后锯成,在条件不具备的情况下,也可在新浇混凝土中压缝而成锯缝必须及时,在夏季施工时,宜每隔3~4块板先锯一条,然后补齐;也允许每隔3~4块板先压一条缩缝,以防止混凝土板未锯先裂。横胀缝应与路中心线成90°,缝壁必须竖直,缝隙宽度一致,缝中不得连浆,缝隙下部设胀缝板,上部灌封缝料。胀缝板应事先预制,常用的有油浸纤维板(或软木板)、海绵橡胶泡沫板等。预制胀缝板嵌大前,应使缝壁洁净干燥,胀缝板与经壁紧密结合。
2.5摊铺后的养护
混凝土的养护对其早期强度增长和防止收缩裂缝极为重要,因此一定要加强混凝土的早期养护。在表面收浆后予以覆盖和洒水养护,同时保证养护的时间,实际养护天数根据混凝土强度增长情况而定,一般宜为14d~21d。
本文通过水泥混凝土路面工程实例,介绍使用三轴整平机如何与人工配合,使水泥混凝土路面的工程质量达到设计要求。
现在高速公路为满足行车快速、平稳、舒适、使用年限长久,国家要求高速公路混凝土路面施工采用大型摊铺机,但由于大型摊铺机一台一般都在7百万元左右,因此对一个还处在发展阶段的中国道路行业来讲,实在是一个较大的资金投入。为了即能确保混凝土路面工程质量,又能减少成本投入。现在有些高速公路水泥混凝土路面浇筑采用“三滚轴摊铺提浆整平机”(下面简称“三轴整平机”)来进行施工。
“三轴整平机”施工和路面刻槽技术引入高速公路混凝土路面施工最早是广西于1994年在国外引进成套技术,经过多年的断探索和改进,目前施工工艺已相当成熟。
我有幸参加了“广州市北二环高速公路”混凝土路面施工作业,现就“三轴整平机”,在高速公路成套技术设备施工来谈一下自己的心得。
“三轴整平机”主要成套机械设备包括:大型拌和楼、散装水泥罐、外加剂添加罐、装载机、自卸汽车、洒水车、自排式捣振器及纵向拉杆安装机、三轴摊铺提浆整平机、抹面板、三米和四米刮尺、普通切缝机、刚性刻槽机、叶片式磨光机等。三轴整平机成套技术工艺的核心工序是排式振捣和三轴提浆整平及三米刮尺精平工序,其中排式振捣保证了水泥混凝土的密度,三轴提浆整平则为精平打下了基础,而通过三米刮尺精平使得平整度最终达标。但要达到较好的内在质量和平整效果,施工中的每一道工序都一样重要,哪怕是一个细微的细节,都可能对质量造成影响。
广州市北二环高速公路混凝土路面施工均采用大型水泥混凝土拌和楼,一般配套l-2台强制式搅拌机,混凝土实际生产力不小于7 0-100M3/h,以满足水泥混凝土和易性及现场摊铺施工速度的需要。大型拌和楼的强制式拌和,避免了采用小型自落式拌和机,混凝土坍落度难以控制,水泥混凝土混合料欠均匀等问题,从而保证了混凝土的质量。与此同时,拌和楼均配备有自动计量设备,拌和用水量基本采用重量法方式控制,使投入料更加准确。在工程原材料方面,水泥采用强度高,干缩小的52.5级水泥,碎石采用5-30㎜级配(不宜使用2-4石),并自始至终严格控制好碎石的品质及规格,对保证水泥混凝土强度和路面平整度十分重要。此外,每工作班开工前都必须先进行砂、石含水量的测量,进行施工配合比的调整,保证配料的准确。
水泥混凝土的振捣,整平主要靠自排式振捣器和三轴提浆整平机完成,排式振捣器主要由一排间距为40㎝,功率为1.1KW振动棒(可机械升降)所构成,以机械自动推移前进。由于是机械自动操作,从而避免了以往水泥混凝土施工漏振,欠振等人为因素的影响,使振捣效果得到有效的改进和保证。振捣时根据情况人工进行余料处理或补料,确保振捣后水泥混凝土表面平整,并略高于模板顶,由于施工板宽一般为7.5m或8.5m,按设计必须设纵向拉杆,为此在排式振捣器桁架上对应纵缝位置设置一个拉杆安装机,在排式振捣器行进的同时可准确地埋设纵向拉杆。
振捣之后,是三轴整平机提浆整平工序。三轴整平机有与以往人工施工配备的振动梁和人工拖动的滚筒式提浆棍等设备,它主要由三个轴组成,首轴为振动轴,起碾压、振捣及提浆作用,后两轴则主要起滚压、整平作用。它一次摊铺速度每小时15-30m,一般一天可摊铺200m左右。具体操作时三轴整平机应来回滚压3-4遍,期间人工铲原浆进行补平,再进行三轴整平。从现场使用的情况来看,提浆整平的效果较为良好。但仅经三轴整平机整平,还不能达到规范所规定的平整度要求,它只是为了精平工序创造了一个较好的基础条件。其后还要使用大抹板(一般为宽体弧形铝合金板)多次抹面至水泥混凝土表面无水后,再采用三米和四米刮尺进行2-3次来回精平,经三米直尺精平后,立即进行人工用塑料板批抹面,清除表面气孔、浮沙、刮尺痕迹等,并按要求抹出一定的粗糙度,且大面平整,避免尖棱突出。最后,可以适当地进行人工收浆抹面,人工抹面和用3m直尺检查时,人均不能踩在水泥混凝土表面上,而应站在可移动工作桥上操作,以免对平整度及外观造成影响,经此处理后,使用颠颇仪检测平整度一般在1㎜左右,水泥混凝土路面平整度合格率基本在90%-95%以上。
混凝土的养护现采用喷养护剂的办法进行,以防出现早期收缩裂缩,初期养护在切缝后进行,养护剂喷洒必须均匀到位,不能少喷和漏喷。混凝土切缝时间要特别掌握好,过早切缝会造成水泥混凝土中粗集料脱落,过迟切缝则会产生早期裂缝甚至断板,因此切缝时间应控恰当。一般控制在施工温度和施工后时间的乘积达到300-400℃h时开始进行,经试切后决定。切缝时应先每5米放桩,再弹线放样,并采用定向架引导切割机行走,使切缝顺直。
刻纹采用刚性刻槽方式,它解决了以往压纹拉毛往往过浅,纹理深度达不到要求的问题。另一方面避免了因在水泥混凝土初凝前后就要压纹而影响到平整度的问题,一般槽缝间距15-20㎜、槽宽3-5㎜,深3-5㎜,施工时为保证槽缝的直顺,可在刻机前加一条导轮。
从广州市北二环高速公路水泥混凝土路面刻槽的情况来看,效果比较理想。灌缝料有聚氯乙烯胶泥等。缝壁的清洁工作,首先是再次切缝,然后使用高压水枪喷射清理,再使用空气压缩机吹净,吹干,目的是清理干净缝内的堵塞物,确保缝内和缝隙壁的干净和干燥,对保证灌缝质量至关重要。
广州市北二环高速公路水泥混凝土路面三轴整平机施工工艺有以下明显优点:
1、采用大型水泥混凝土强制性搅拌设备,由于场地集中,原材料易于监控,混凝土成品和易性好,质量得到保证。
2、排式捣振器及纵向拉杆安装机有效地解决了混凝土人工振捣易漏浆,欠振及拉杆安装放不平等不易控制的人为影响。
3、三轴提浆整平有效地确保了混凝土表面的均匀性,且较大地提高了水泥混凝土表面的平整度,避免了以往人工滚轴提浆的弊端。
4、“精平”工序采用三米和四米刮尺反复多次刮平,很大程度上提高了平整度。
5、采用刚性刻槽有效地解决了以往压纹纹理不均匀,深度不足及压纹时会对水泥混凝土造成干扰而影响平整度等问题。
6、采用喷洒养护剂,避免了以往人工洒水养护不足而影响深度增长的弊病。并且在一定的程度上起到蒸汽养护的作用。
在使用三轴整平机施工过程中,三滚轴摊铺提浆整平机尽管有以上诸多优点,但也存在一些问题,例如新旧混凝土板面横向衔接处局部欠平顺,存在微小高差。排式振捣器虽然解决了混凝土板中部份的振捣问题,板边侧面仍存在有欠振形成的局部蜂窝现象,但都可以改进。三轴整平机成套技术在实践工作中,经受了考验,因此它在高速公路的应用是比较成功的。
省道XXX线公路改建工程施工S1标段
挡土墙安全施工方案
编 制 人: 审 核 人: 批 准 人: 生效日期:
2012-10-15 实施
项目经理部发布
目
录
一、编制依据.......................................................................................................1
二、工程概述.......................................................................................................1
1、工程概况...................................................................................................1
2、地质地貌...................................................................................................2
3、水文地质条件...........................................................................................3
三、安全管理目标...............................................................................................3
四、安全生产管理体系和管理责任...................................................................4
1、安全生产管理体系...................................................................................4
2、主要安全管理制度...................................................................................4
五、危险源辨识、风险分析和风险控制...........................................................5
1、危险源种类...............................................................................................5
2、危险源辨识和风险评估...........................................................................6
3、风险控制和管理.......................................................................................6
六、安全技术措施...............................................................................................6
1、开挖基坑、基槽预防坍塌的安全技术措施...........................................6
2、预防交通事故的安全技术措施...............................................................8
3、预防高处坠落的安全技术措施...............................................................8
4、预防打击的安全技术措施.......................................................................9
5、预防机械伤害的安全技术措施...............................................................9
6、预防触电的安全技术措施.....................................................................10
7、消防安全安全措施.................................................................................11
七、安全应急预案.............................................................................................12
挡土墙安全专项施工方案
一、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《生产安全事故告和调查处理条例》
3、《特种设备安全监察条例》
4、《劳动防护用品监督管理规定》
5、《公路水运工程安全生产监督管理办法》
6、《工程建设标准强制性条文》
7、《公路路基施工技术规范》(JTJ F10-2006)
8、《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004)
9、《公路工程施工安全技术规程》(JTJ 076-95)
10、招、投标文件、合同文件、施工图设计文件等文件
二、工程概述
1、工程概况
省道XXX公路改建工程(以下简称“本项目”)起于甘孜县拖坝乡省道XXX与国道XXX线交叉处,路线沿雅砻江河岸向南经沙堆、大盖、乐安、色威、新龙县城、博美、和平,止于和平乡麻西村,接两河口水电站复建公路终点,路线全长XXXkm。
本项目是国道XX与国道XXX连接线的重要组成路段,也是新龙县通往外界的唯一通道。
本标段长XXkm,起讫桩号为K0+000~KXX+000。全线采用三级公路技术标准建设,设计速度XX公里/小时,路基宽度XX米(条件受限路段采用设计速度30公里/小时,路基宽度7.5米的技术标准)。全线采用沥青混凝土路面,设计汽车荷载等级新建桥梁为公路-Ⅰ级、涵洞及加固利用桥梁为公路-Ⅱ级,设计洪水频率大中桥1/50,小桥涵及路基1/25,地震动峰值加速度0.1~0.2g,路面设计轴载BZZ-100,其余技术指标按《公路工程技术标准》(JTGB01-2003)的规定执行。主要工程量有:土石方(挖方):XX万m³;防护排水:XXX万m³;弃土场:XX处;路面:XXX万m2;桥梁:小桥XX米XX座、中桥XXX米XX座。
2、地质地貌
本项目位于川西高原雅砻江河谷区,线路沿雅砻江峡谷展布。地势总体西北高,东南低,海拔XXXXm,峡谷纵列。新生代喜马拉雅运动在本地区表现为连续上升,间断时间短暂,致使构造侵蚀型的雅砻江峡谷“V”字形态表现得十分典型。雅砻江流向与区域地质构造线走向基本一致,顺层侵蚀,使岸坡更加陡峭险峻,山高谷深,河谷沿岸一带常是悬崖峭壁,相对高差在XXXXX米以上。山岭顶面辽阔平缓或丘状起伏,不长树木,以草为主,河谷内植被较好,多以灌木为主。河床纵坡降一般大于4%,多急流险滩。同时阶地保存不多,缓坡地段较少,仅雅砻江开阔地段阶地发育,土地肥沃,为当地居民耕地集中的地方。
原XXX线多是在大于60°陡坡碎、块石土堆积体上切坡开挖筑成,其工程难度较大,因此,改建S217线亦存在一定难度。根据沿线地形地质调查,全线地面横坡坡度60°~90°的路段占39%;坡度45°~60°路段占
39%;坡度0°~45°路段占22%。路基横坡大小是控制原S217线改扩建难易程度的主要控制因素之一。
3、水文地质条件
3.1本项目沿雅砻江流域展布,雅砻江发源于青海省巴颜喀拉山南麓,东南流入四川省西北部,在甘孜以下称雅砻江,沿大雪山西侧经新龙、雅江等县至攀枝花市注入金沙江,全长XXX公里,流域面积XX万平方公里。雅砻江滩多水急,水量丰沛,其径流是由降雨、地下水和融雪水三部分组成。沿线位于雅砻江流域的中游,年降雨量一般1000~1800毫米。据小得石水文站18年水文资料分析,多年平均流量为1550立方米/秒,最大年均流量2330m3/s,最小年均流量1220m3/s。年内径流的变化,11~5月为枯水期,水量占全年经流量的24%左右,6~10月为丰水期,占全年径流的76%左右。
3.2原路线右侧大部分是在大于60°陡坡碎、块石土堆积体上切坡开挖筑成,原路线右侧是雅砻江,因此本项目有部分涉水挡土墙,因雅砻江滩多水急,水量丰沛,其径流是由降雨、地下水和融雪水三部分组成,所以涉水挡土墙施工难度很大。
3.3本公路工程为旧路改造工程,工程需要断路施工,而XXX线XXX县到XX县唯一的交通道路,所以工程施工必须在保证交通畅通的情况下施工。因此本工程施工难度大,安全风险高,工期也会更加紧迫。
三、安全管理目标
1)杜绝重特大事故,减少一般事故,力争事故为零。
2)职工因工死亡率为零,重伤率为零。
3)无损失二万元以上的机电设备、爆炸、火灾等责任事故。4)无中毒事件。5)无溺水事件。
四、安全生产管理体系和管理责任
1、安全生产管理体系
应急预案能否在应急救援中成功地发挥作用,不仅取决于应急预案自身的完善程度,还取决于应急准备的充分与否。为保证应急救援工作的反应迅速、协调有序,项目部建立应急救援领导小组。
应急救援领导小组职责: ①负责“预案”的制定、修订。
②建立应急救援队伍,并开展专业培训和演练。③配备应急救援所需的各种物资、装备。
④检查、督促、落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。⑤发生事故,根据事故的发生情况按照应急救援预案组织现场应急救援。
⑥组织有关力量,全力支援现场抢救。
⑦必要时组织疏散人员,尽可能控制和减少人员伤亡及财产损失。
2、主要安全管理制度
(1)安全教育制度:工人在上岗前,进行三级安全教育,掌握必备的基本知识和技能。对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全制度、施工 4
纪律进行培训和考核。
(2)特殊工种持证上岗制度:从事特种作业的电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等,必须严格经过培训考试合格,获取劳动部门颁发的特种作业人员操作证者才能上岗。
(3)安全检查制度:建立定期安全检查制度,对检查中发现的安全隐患,要建立登记、整改、消项制度。要定人、定措施、定经费、定完成日期。
(4)安全技术交底制度:实行项目部安全工程师给施工队进行安全交底,施工队安全员给工班长、施工人员进行安全交底的二级负责制。
(5)安全用电管理制度:电气设备要有可靠的保护接地。电工必须持证上岗,严禁非专业人员操作、维修电气设备,严禁私自接线。
(7)机械设备安全管理制度:应当具有生产(制造)许可证、产品合格证,进入现场前进行查验。使用机械坚持“两定三包”即定人、定机、包使用、包保管、包保养。
(8)人员登记制度:项目部要对工地所有人员建立个人档案,要有年龄、籍贯、性别、身份证号等详细记录。
(9)安全事故报告制度:严格执行国家有关生产安全事故报告的规定,发生事故必须立即上报,不得隐瞒。
五、危险源辨识、风险分析和风险控制
工程开工前,对施工可能存在的危险源进行辨识、评估,并采取控制措施。
1、危险源种类
挡墙施工存在的危险源主要有:车辆伤害、物体打击、机械伤害、触
电、坍塌、坠落等。
2、危险源辨识和风险评估
从人的不安全行为、作业活动的不安全因素、设备设施和周围环境的不安全状态等方面,对挡墙施工可能存在的危害进行识别。现有的预防措施不能防止事故发生的,很可能造成人员伤亡的,列为重要危险源,其他可能造成伤害的判定为一般危险源。
3、风险控制和管理
安全生产管理部负责制定重大危险源识别和控制管理。
建立工程项目施工安全重大危险源的台帐,加强重大危险源的监控管理。对本工程项目的施工安全重大危险源应予以公示,并在其部位悬挂安全警示标志。
项目部应对重大危险源实施动态管理,项目负责人、专职安全管理人员应当全面准确的掌握工程项目的施工安全重大危险源,加强对施工安全重大危险源的检查。
编制安全应急救援预案,配备应急救援人员、器材设备,定期组织演练。
六、安全技术措施
1、开挖基坑、基槽预防坍塌的安全技术措施
1.1在土方工程施工前,应详细分析与核查各项技术资料(如实测地形图、工程地质、水文地质勘察资料、原有地下管道、电缆和地下构筑物资 6
料及土石方工程施工图等),进行现场调查并根据现有施工条件,制定合理的土方工程施工组织设计。
1.2挖土深度超过1.5m时,应根据土质情况按规定放坡或架设支撑。开挖深度超过2m时,必须在基坑(槽)边沿设立两道防护栏,人员上下要有专用爬梯,夜间加设红色灯标志。
1.3开挖基坑(槽)应与老密兴路路肩保持一定的距离和坡度,以免在施工时影响老密兴路路基的稳定。如不能满足要求,必须采取有效地技术措施,并报请上级安全技术部门审批后方可施工,在施工中要对老密兴路路基进行沉降和位移观测。
1.4挖基坑时,施工人员之间应保持一定的安全距离;机械挖土时,挖掘机间距应大于10m,挖土要自上而下,逐层进行,严禁先挖坡脚的危险作业。
1.5挖土时,如发现边坡有裂缝或有土粒连续滚落时,施工人员应立即撤离施工现场,并应及时分析原因,采取有效措施解决问题。
1.6在雨季进行基坑施工时,应在距基坑顶边一定距离(如1m)处挖排水沟或筑挡水堤,防止雨水灌入基坑。坑底周边设置集水坑或引水沟,并将积水及时排出。当基坑开挖处于地下水位以下时,应采取适当的降低地下水位的措施。
1.7为防止基坑底的土被挠动,基坑挖好后要尽量减少暴露时间,及时进行下一道工序的施工。如不能立即进行下一道工序,要预留15~30cm的覆盖土层,待基础施工时再挖去。
2、预防交通事故的安全技术措施
本项目路上通行车辆较多,进行挡墙施工时,一定要做好交通安全防护工作,采取有限措施保证通行车辆、行人及现场施工人员的安全。2.1在施工路段一侧设置施工围挡,并在围挡外摆放红帽子,并在红帽子上黏贴反光膜,提醒运行车辆通过时尽量远离开挖边界。2.2由专职安全员值班负责指挥过往的行人和车辆。
2.3施工运料车辆进入工地现场,在施工段两侧必须安排专人拿红旗提醒过往车辆减速慢行,以免阻塞交通发生事故。
2.4在施工段落安装若干照明设备,以保证晚上运行车辆和行人的安全。
3、预防高处坠落的安全技术措施
上岗前应根据有关规定进行专门的安全技术签字交底,提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具,作业人员应按规定正确佩戴和使用,并在日常安全检查中加以确认。
3.1凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行定期体检。
3.2各类安全警示标志按类别,有针对性地、醒目地张挂于现场各相应部位。
3.3高处作业前,由施工单位工程负责人组织有关人员进行安全防护设施逐项检查及验收,验收合格后,方可进行高处作业。3.4严禁穿硬塑料等易滑鞋、高跟鞋、拖鞋。
3.5作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落危险。
3.6尚未砌筑封闭的挡墙周边、基坑周边等,必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000KN的临时护栏,护栏围密目式(2000目)安全网。3.7施工使用的临时梯子要牢固,踏步300-400mm,与地面角度成600~700,梯脚要有防滑措施,顶端捆扎牢固或设专人扶梯。
4、预防打击的安全技术措施
4.1人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入或上下。
4.2作业过程中一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不得向下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平整,不得放在临边,以免坠落伤人。
4.3拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。高处拆除作业,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得任意乱放或向下丢弃。
5、预防机械伤害的安全技术措施
5.1施工机械设备应按其技术性能和有关规定正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。
5.2严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置以及监测指示仪表、警报器等自动报警、信号装置,其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。
5.3机械设备应按时进行保养。当发现有漏保、失修或超载、带病运转
等情况时,应停止使用。严禁在作业中对机械设备进行维修、保养或调整等作业。
5.4机械设备的操作人员必须身体健康,并经过专业培训考试,取得有关部门颁发的操作证或特殊工种合格证后,方可独立操作。
5.5操作人员有权拒绝执行违反安全技术规程的命令。由于发令人强制违章造成事故者,应追究发令人的责任,直至追究刑事责任。
5.6机械操作人员和配合作业人员,必须按规定穿戴劳动保护用品。高处作业必须系安全带,不得穿硬底鞋和拖鞋。严禁从高处往下投掷物体。5.7机械作业时,操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机械人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室。工作时,思想要集中,严禁酒后操作。
5.8机械进入作业地点后,施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件,听从指挥,遵守现场安全规定。
5.9搅拌机应搭防砸、防雨操作棚,使用前应固定,不得用轮胎代替支撑。移动、维修、保养、清理时必须切断电源,设专人监护。
6、预防触电的安全技术措施
6.1用电线路架设应悬空架设,高度不低于2.5m,牢固绑扎在绝缘体上。
6.2临时用电线路用尽量使用电缆线,绝缘良好,无破损,沿边角设置,禁止乱拉乱接。
6.3一切施工用电设备均应实行“一机一闸一保护”,外壳应有良好的
接地且电源控制点与用电设备距离不得大于5m;开关箱(板)应设置在高度1.5m左右位置,牢固、整洁、完好、防雨、易操作,保险熔断丝与负荷相适应。
6.4照明灯具设置高度不低于2.5m,人员易碰处的灯具,应有防护网罩。潮湿场所、金属容器内和手持照明灯具,应使用安全电压。
6.5手持电动工具应保持绝缘良好,电缆线无破损,并安装漏电保护器,做到三级配电、二级保护。
6.6电气设备外壳接地良好可靠,裸露带点部位、接头部位应有防护装置。
6.7易燃、易爆物品存放、使用的库房和场所,应使用防爆型照明灯具和电器。
6.8露天作业的电气设备,应有防雨措施。
6.9地下工程施工的动力、照明线,不允许使用裸线。电源开关盘应架立固定好,并设防触电罩,不允许倒放。
6.10每个工作面得供电设施,要根据实际用电功率的需要配置,严禁超负荷运行。
6.11严禁在高压线下施工,搭设作业棚或堆放物件、材料及杂物等。
7、消防安全安全措施
7.1施工现场的防火要求和管理 7.2加强施工现场安全管理。
1)施工现场的道路畅通无阻,夜间应设照明,并加强值班巡逻。2)焊、割作业点与氧气瓶、乙炔发生器等危险物品的距离不得小于
10m。易燃易爆物品的距离不得小于30m。
3)乙炔发生器和氧气瓶的存放之间的距离不得小于2m,使用时两者的距离不得小于5m。
4)氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上安全附件完整有效,否则严禁使用。
5)焊工必须持证上岗,无证者不进行焊割作业; 7.3施工现场火灾事故的处理
1)在火灾事故发生后,应立即通知相关领导并马上组织灭火抢救工作。2)施工单位和业主应共同作好现场保护,并会同消防单位进行现场勘察工作,查明火灾原因并做好一切相关记录。
七、安全应急预案
在施工过程中发生重大安全事故,如果不及时进行抢险,有可能使事故继续扩大,因此在接到事故报告后总指挥应立即启动应急救援抢险预案,控制事故领导小组由下列人员组成:
组
长:XXXX 副组长:XXX 通讯联络组:XXX、XXX 技术支持组:XXX、XXX 保卫组:XX、XXX 后勤保障组:XX、XX
组长职责:
1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助
并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接控制;
2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;
3)指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;
4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排;
5)在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;
6)在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。
副组长(即现场管理者)职责:
1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;
2)如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;
3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;
4)设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。
通讯联络组职责:
1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;
2)保持通讯设施和设备处于良好状态。
3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
技术支持组职责
1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
4)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
保卫组职责
1)设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。
2)保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。
3)抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。
后勤保障组职责
1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部应根据潜在事性质和后果分析,配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 公路改建工程施工S1标段项目经理部
二〇一二年十一月十五日
常常地,自发坚持均衡,实际上就是打算,当我们在工作上面临某些任务时。我们可以去精心编写一份方案,方案的撰写要尽量将可能发生的情况都列入其中,方案的格式是怎样的?趣祝福小编为大家准备了一篇精彩绝伦的文章题为《建设工作方案》,欢迎学习和参考,希望对你有帮助!
平安建设宣传月活动方案
为进一步推动“平安校园”建设和我校综治维稳工作的深入开展,根据洛阳市教育局融教平安建设宣传月活动的通知的工作要求,我校决定3月份在全校范围集中开展综治平安建设宣传活动。现根据我校实际情况制定学部活动方案如下:
一、指导思想
以党的全会精神为指导,健全完善学校安全主体责任和“一岗双责、齐抓共管”责任体系,进一步深化平安校园创建,加强安全教育与管理能力建设,建立学校安全隐患排查治理体系、预防控制体系,提升师生安全素养和应对突发安全事故(件)能力,有效防范和遏制安全事故,确保师生平安和校园稳定,坚持“以人为本”,从思想观念、宣传内容、方式方法上不断创新,积极营造浓厚的舆-论氛围,激发广大师生参与创建的热情和遵纪守法的`自觉性,凝聚全社会力量,推动学校及周边治安综治工作和“平安校园”建设各项措施落实,创造和-谐稳定育人环境。为全市教育事业持续稳定发展提供坚强保障。
二、宣传月活动的组织领导
为加强此次社会治安综合治理宣传月活动的领导,成立学校年“综治平安建设宣传月”活动领导小组:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
三、宣传工作主要内容
1、利用校园板报、橱窗宣传党和国家有关综治工作的指导方针、政策及一系列的重要指示,促进综治工作的方针、政策和指示深入校园。
2、悬挂横幅、张贴标语,宣传开展“平安校园”创建活动的做法和经验。
3、对学部学生开展一次“崇尚科学、反对邪教”警示教育活动。
4、积极开展整顿学校周边地区治安秩序活动,加强校园管理和治安防范工作。认真、仔细地开展一次对校园及周边治安安全情况的全面排查和整治工作,净化校园及周边环境,严防校园治安事件发生。
5、邀请法制副校长举行一次“平安校园”专题讲座(防范知识、法律知识等内容)。
6、组织开展校园周边整治和创建“平安校园”活动。
四、宣传月活动安排
校园综治宣传月活动分三个阶段进行:
第一阶段(3月5日―3月11日):准备阶段。
成立学校“综治宣传月活动领导小组”,制定宣传月活动方案,召开综治工作会议,部署今年3月份综治宣传月活动事宜。
第二阶段(3月11日―3月20日)实施阶段。
1、召开一次宣传动员大会,出三期综治内容的板报、橱窗张贴宣传画和悬挂一幅以社会治安综合治理为内容的宣传标语。
2、各班结合自身实际情况,开展一次集中宣传活动,出一期综合治理宣传板报,开展一次以社会治安综合治理为内容的主题班会,提高“综治平安宣传月”的活动实效。
3、组织开展加强校园周边环境整治专项活动,严禁学生购买小零食,组织开展“校园拒绝邪教”活动。
4、组织开展法制宣传教育和反邪教警示教育,不断提高广大师生的法律意识和法制观念。
5、在校园内开展见义勇为义务宣传活动,积极宣传见义勇为的好人好事,营造“倡导见义勇为,弘扬社会正气”的良好校园氛围。
第三阶段(3月21日―3月26日):总结阶段。
1、各班及时总结宣传月活动开展情况,并形成书面总结材料,于3月25日前上交政教处。
2、总结宣传月活动情况,并将书面总结材料于3月3日前报交学校领导处。
3、对综治工作中的典型事例,将及时向学校反馈,并积极向新闻媒体或网络媒体投稿。
一、xx社团活动课程的特点和目标
相对于国家规定和学校规定的课程而言,学生社团活动课程是一种自主性的课程,它由教师指导、学生自主设计、自主实施。同时,与学校其他课程相比,学生社团活动课程是以学生的实践形式为主。因此,自主性和实践性是合x社团活动课程的最基本特点。
课程按照社团性质分为7大类:
xx社团活动课程建设的总体目标是:坚持立德树人这个主题,激发兴趣、培养能力、全面发展;开阔学生视野、激发兴趣、增长知识、提升能力、陶冶情操,培养学生的主体意识、参与意识、合作意识、竞争意识,为学生综合素质的提高提供广阔舞台,进而培养学生自我教育、自我管理、组织协调的能力。使学生形成良好的道德风尚、创新精神和个性品质。
基本目标如下:
1、了解自我的兴趣爱好、能力特质,形成自我发展的目标、促进目标的实现。
2、培养主动积极的学习态度和实践活动能力,形成自主学习的能力与方法,养成良好的学习、探究习惯。
3、激发好奇心及观察力,善于从实际生活中发现和主动探索问题。
4、树立民主平等意识,培养与他人合作学习的能力,形成团队精神,在学习活动中有自律意识和关心他人的情感与品德。
5、培养学生自主管理的意识和领导能力,建立新型的师生关系。
6、通过社团活动,构建健康的校园文化氛围,陶冶道德情操,涵养艺术情趣,提高科学素养,锻炼强健体魄,充实课余生活,促进身心全面发展。
每一个学生社团的具体目标,由该社团的学生自行制定,编写成“某某社团活动课程实施纲要”。
二、合乐社团课程实施说明
(一)课时安排(一般每学期在16课时)。
(二)教学实施要点。
1、教学主体的统一——师生要达到“双适应双发展”的目标,在教学活动中师生应该互为主体。
2、教程学程的整合——社团活动不能等同于常规教学活动,流动性、综合性与实践性比较突出,这就要求在设计过程中不仅仅要关注教师的“教”的设计,也要关注学生“学”的设计,还要关注向家庭、社会的延伸设计,特别要关注教师的“教”与学生的“学”之间的交互作用的设计。
3、教学时空的.转化——教学设计要求师生的教学活动不能仅仅停留与某一时间点或空间点上,要使学生时时处处均处于学习实践活动过程中。
(三) 教学方式:交往、互动;自主、合作、探究等。
(四)系列活动:实地考察、表演、作品展示、竞赛评比、实践操作等。
三、课程评价办法
(一)评价内容
1、各社团指导教师评价主要根据德、能、勤、绩等方面进行综合评价,须提供社团课程实施纲要、社团课程备课(上几次提供几次)、考勤评价记录、学期末学生评价表。
2、学生评价主要根据每个学生参加学习的态度、学习效果等进行评价,采用实践操作、作品鉴定、竞赛、评比、汇报演出等形式。
(二)教师评价办法
结合社团课程实施纲要、社团活动教材、课程备课、考勤记录、学期末学生评价表、期末展示、课程走班日常检查记录表、日常调课表进行整体评价。
(三)学生评价办法
①每次活动结束,指导教师根据每个学生参加学习的态度、学习效果等进行评价,可分为“a”、“b”、“c”、“d”记录,作为学期末评比依据之一。
②学期末,对学生学习情况进行全面考查,考查时不采用书面考试,但要作评价记录。通过学生自评、家长评价、教师评价的方式,对学生的参与态度、学习效果等进行多角度评价,要重激励,不偏重于学习结果,更注重学习过程,尊重个性差异,促其专长、优点得以充分发展。
③学生成果可通过实践操作、作品鉴定、竞赛、评比、汇报演出等形式展示,特别优秀的推荐参加县、市、省、国家级比赛。
四、教材编写要求:
根据社团活动课程实施纲要,筛选、整合相关课程资源、素材,围绕合乐教育理念和社团课程目标,开发社团活动教材。
1、教材要以活动形式为主,资料袋形式为辅,不统一要求编写系统性的知识册,教师可以从以下四个渠道挖掘教材资源:
(1)自编教材;
(2)选编教材;
(3)选用优秀教材(图书室、外校、购买等);(4)拓宽现有教材。
2、教材内容的选择要基于学生成长需要、能够接受,关注学生的学习兴趣,激发学生学习积极性;要按照螺旋上升,由浅入深,由易到难的原则安排课程内容;内容组织要强化活动设计和实践应用,应引导学生发现问题、思考问题和解决问题。教材内容应尽力图文并茂,并通过简要案例、对比分析、研讨交流等手段,促进学生理解内容。内容表述要简明扼要、条理清晰、语言生动。
3、教材编制要充分利用信息技术,积极开发适合学生特点的电子教材,形成文字印刷教材、电子视听教材以及网络课程资源相结合的一体化教材。关注在信息技术支持下教材内容的互动性和生成性。教材编制要重视开发和合理利用本区域所具有的教育资源。
章广中学网络、手机文明传播活动方案 为扩大宣传思想文化工作和精神文明建设工作在互联网上的影响,促进社会主义核心价值体系建设,切实加强网络文明建设工作要求,我委将组织网络文明志愿者,在广大网民中传播文明、引领风尚。具体方案如下:
一、指导思想
深入贯彻落实创建全省文明单位工作要求,以提升文明素养、争做文明使者为主题,以宣传自觉遵守网络文明、倡导推行文明上网为重点,以提高居民在网络环境中文明素质和减少不文明现象为目标,充分利用社会各方面资源和力量,共同构建积极、健康、文明的网络环境,逐步形成多领域、全覆盖、深层次的“文明上网”服务体务。
二、活动内容
1、展示创建成果。开展网络文明志愿服务工作,着眼点在于“文明”,着力点在于“传播”。网络文明志愿者要经常关注本区文明创建工作的动态,积极参与文明办组织的各项创建活动,留意收集整理创建情况、先进事迹材料,定期在网络上编发相关文字、图片及音视频材料。
2、营造浓厚氛围。开展网络文明志愿服务工作的工作对象是广大网民。网络交流的交互式特点要求网络文明传播志愿服务必须经常参与网络互动活动。要借助文明办组织的各
种文明创建活动,善于利中国文明网新闻网站及民勤县相关网站的博客、论坛、贴吧等互动阵地,加强与网民的交流沟通,揭露网上不文明的危害性,形成知荣弃耻、褒荣贬耻、扬荣抑耻的文明理念,在网络上叫响文明创建的口号,营造争做文明网民的浓厚氛围。
3、引领舆论导向。开展网络文明传播志愿服务工作的主要目的就是传播先进思想文化和精神文明理念。网络文明志愿者按照社会主义核心价值体系建设的要求,掌握网络舆论的主动权,积极传播先进思想文化和精神文明理念,深入开展劝阻网络不文明行为活动,以正确的舆论引导人,不断提升广大网民的文明素养,进而提升网络文明程度。
三、工作要求
1、高度重视,精心组织
要充分认识开展网络文明志愿服务活动的重要意义,把它作为净化社会文化环境,加强和改进未成年人思想道德建设的具体举措,作为加强广大居民,特别是青少年进行社会主义核心价值体系宣传教育的重要载体和抓手,统筹安排,周密部署,突出主题,创新载体,切实抓紧抓好。
2、示范引导,宣传推广
要充分运用多种形式和手段,加大宣传力度,为开展活动提供交流互动的平台,营造浓厚的舆论氛围,推动活动的
深入开展。
3、重在落实,务求实效
在网络文明志愿者活动中,要突出网络文明道德主题,强化交流互动,采取多种形式,广泛吸引广大网民的参与,使“文明上网”成为广大网民的自觉行动,并使文明行为辐射到广大群众的社会生活中。建立工作机制,确保活动取得实实在在的效果。
一、指导思想
以《林业生态建设工作方案》为依据,围绕下达我办事处20xx年林业工作责任目标,以森林生态城建设工程和生态廊道网络建设工程为重点,创新机制,严格奖惩,全面推进我办事处林业生态建设又好又快发展。
二、建设原则
(一)坚持突出重点、集中连片的原则;
(二)坚持因地制宜、适地适树的原则;
(三)坚持村组为主体、全民参与的原则;
(四)坚持专业队造林、与群众义务植树相结合的'原则;
(五)坚持谁破坏、谁治理,谁污染、谁治理,谁受益、谁治理的原则。
三、工作任务
全办事处林业生态建设规划总面积530亩,完成4个林业生态村建设任务,具体任务分解如下:
(一)生态廊道网络建设工程。在路两侧进行新造和完善提高,单侧绿化宽度200米,绿化总面积300亩,
(二)城市林业和城郊森林工程。任务共150亩
(三)生态修复工程。在煤矿周围沉陷区营造生态片林30亩,由煤矿所在地村负责组织实施。
(四)景区绿化工程。风景区营造生态林50亩,由村负责实施。
四、时间安排
(一)20xx年7月15日前,完成总任务的80%以上。
(二)20xx年12月31日前,完成全部新造林任务。
五、措施和要求
(一)健全组织,加强领导
办事处成立林业生态工作领导小组,各村、相关社区也要成立相应组织,支书(书记)主任为第一责任人,主管副职具体负责,提倡专业造林队和全民义务植树,确保按时间、按质量、按要求把今冬明春的林业生态建设工作落到实处。
(二)量化指标,明确责任
各村、相关社区要制定切实可行的方案,层层分解任务,逐级落实责任。继续实行办事处领导包村,村干部包组,明确“包任务、包质量、包进度”的“三包”责任制,形成全民动员,全民参与的良好造林态势,确保林业生态建设工作扎实高效地推进。
(三)严格督查,确保效果
办事处成立专门督查组,定期不定期对全办事处造林进度和质量进行巡回督查,发现问题及时纠正,督查情况公开。包村机关干部要深入一线,督促进度,检查质量,科学指导,联络协调,做到忙而不乱,快而有序,既注重进度,又保证效果。
(五)创新机制,严格奖惩
进一步完善林业生态建设奖惩意见,细化奖惩标准,加大奖惩力度。在强化林业生态建设目标考核的同时,对质量高、进度快、完成任务好的单位,给予表彰奖励;凡按期完不成任务或质量较低的,坚决追究有关人员的责任。
为贯彻落实科学发展观,全面提升学校形象,促进学校稳步、持续、健康发展,根据《杜集区推进诚信建设制度化实施方案》(杜文委[20xx]号)总体要求和工作部署,为了切实做好诚信学校建设工作,特制定本方案。
一、指导思想以党的十八大精神和科学发展观为指导,深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,坚持宣传教育和实践活动相结合,长效管理与集中整治相结合,全面推进与重点突破相结合,积极倡导和弘扬诚实守信的良好风尚,着力建设更加文明、开放、公平、公正的市场环境,促进我区各项事业全面、健康、有序发展。
二、目的意义
以社会征信体系建设为载体,以相关职能部门为依托,以褒扬诚信、惩戒失信为手段,以形成有利的社会舆论为推动,以培养诚信文化为根本,营造“奖励诚信、约束失信、守信光荣、失信可耻”的社会环境。
三、工作任务
1、加强以校务公开和依法治校为重点的诚信学校建设,以学校各处室的诚信服务带动全校的诚信教育。在学校各处室大力推行校务公开制度,实行科学、民主决策,规范办事程序,合理简化办事环节,积极推广公示制、
首问负责制等工作制度,增加工作透明度,努力建设“诚信处室”,努力为师生和家长提供方便快捷、公平、公正的服务;要把明确权限、强化监督作为诚信建设的重点,切实解决好社会反响强烈的热点、难点问题;深入开展创建文明处室等活动,在学校行政人员中开展“抓学习研究、抓团结合作、抓勤政廉政、抓队伍建设”的“四抓“活动,营造讲学习、讲研究、讲实干、讲进取和讲创新的良好风气,不断提高行政人员的政策水平、业务能力和工作效率。
2、加强诚信学校建设,进一步规范办学行为。
在各年级和班级全面开展“育诚信学生、塑诚信师表、创诚信校园”的主题活动,把诚信建设作为维护学校良好形象的基础性工作,不断加强,不断深化。特别要把加强考风、学风、教风、校风建设和实行校务公开、收支两条线等管理制度,治理乱收费、乱办班补课、乱征订教辅资料等热点问题,作为规范办学行为的重要举措。
3、加强教师队伍诚信建设,提高教师的职业道德素质。把诚信建设与加强师德师风建设有机结合起来,推行五条禁令,坚决治理有偿办班、补课的现象。要求教师不仅在学校里坚持教书育人,为人师表,而且在社会上,在家庭里时时、事事、处处都做到为人师表,全方位树立教师的新形象。大力表彰教书育人、廉洁从教的师德楷模。
4、加强学生诚信建设,促进学生文明素质的提高。
学校要把德育工作摆在素质教育的首要位置,贯穿于教育教学的各个环节,形成重信誉、守信用、讲信义的良好风尚,努力使诚信建设的要求融入学生的学习、生活之中,引导他们从不说谎、不作弊、不作假、不欺诈等一言一行、一点一滴做起。同进建立科学的学生思想道德行为综合考评制度,形成促进学生素质全面发展的评价机制。
四、保障措施
1、加强领导,提高认识,组织广大干部师生积极参与诚信教育实践活动。
学校成立诚信建设制度化工作领导小组,高度重视诚信建设工作,加强领导,提高认识,加大宣传力度,动员全校广大干部师生积极参与诚信教育实践活动,努力提高全体在职人员的诚信意识,加强对学生的诚信教育,培育学生形成诚实守信的思想观念和道德行为准则。
在行政人员和处室工作人员中广泛开展“诚信服务、执教为民”的宣传教育,大兴求真务实之风,为全校开展诚信建设活动发挥表率作用。
学校要将诚信教育纳入德育工作中,与社会公德教育、养成教育、法制教育、心理健康教育和教师职业道德教育有机结合起来,落实《中小学教师职业道德规范》以及《小学生日常行为规范》,提高诚信教育的整体效果。
2、集中整治诚信缺失的突出问题,建立诚信激励机制。
要从学生家长和社会各界反映强烈、有损学校教育形象的突出问题入手,严肃查处各种诚信缺失的典型事件。继续深入治理教师乱收费、乱办班等侵害学生和家长利益的现象;查处个别教师缺乏应有的道德修养、职业责任心不强,存在的只教书不育人、体罚学生、以罚代教、嫌弃学习困难生等问题;青少年学生受社会各方面的消极影响,诚信意识淡化,不守信用、不重承诺的现象,如一些学生习惯说谎、学风不实、考试作弊,同学之间、师生之间缺少信任、缺少关心等有损诚信伦理和教育系统整体形象的行为。同时建立诚信激励机制,表扬和奖励好的案例和典型,营造诚实守信的良好环境。
3、大力宣传和引导,及时发布诚信活动信息。
在袁庄实验小学网站开辟诚信学校建设栏目,宣传诚信知识、政策法规,加大对诚信事迹的宣传和典型失信案件的曝光力度,及时发布诚信教育活动信息。同时利用宣传栏、板报、广播、手抄报等校园资源向全体师生宣传诚信教育的基本内容、要求、重要意义及现实事例。
如果有什么需要明天做的事,最好现在就开始,按照领导的要求。此时我们就需要一套具体的方案,写方案时,我们要将大纲细化,补充各部分的大概描述,说明白每个部分要写什么内容,什么样方案时可以一次性通过?以下是趣祝福小编整理的“治理方案”类希望对大家有所帮助,但愿对你的学习工作带来帮助!
为进一步夯实安全生产基层基础工作,深入落实安全责任制,有效预防和减少安全事故发生,根据《县网格化管控工作方案的通知》文件精神,结合全县教育实际,制定本方案。
一、总体要求
按照安全生产分级负责、属地管理原则,通过“定格、定人、定责”,进一步细化落实安全生产责任,建立责任到人、职责到位、全面覆盖的安全生产网格化管理体系,逐步形成安全生产制度化、规范化长效机制,推动全县教育系统安全生产管理水平明显提高、安全生产形势明显好转,全力保障广大师生生命财产安全,努力实现全县教育系统平安和谐。
二、工作目标
通过将全县学校、幼儿园安全生产监管责任按照属地与行业划分,纵横交织,形成二级网格化管理模式,通过对每一个网格实行“定范围”“定人员”定职责”,细化安全生产责任制,实现安全生产监管全覆盖、无缝隙。
三、工作内容
1、一级网格。县教育局主要领导对安全生产网格化负总责,县教育局班子成员落实分片联系点制度,承担联系点网格化管理工作的督查和指导责任。县教育局安全办公室代表县教育局制定本级安全生产网格化管理工作方案,划分和建立安全监管下级网格,明确每个网格的责任主体和直接责任人及重点部位等情况;监督指导各学校、幼儿园实施安全生产网格化管理,督促各学校、幼儿园落实安全生产主体责任,建立信息台账,全面掌握其安全生产状况;定期分析安全生产形势,研究、部署安全生产工作,落实组织执法检查、专项治理、隐患排查、宣传教育等措施,督促各学校、幼儿园及时消除安全生产隐患。
2、二级网格。在当地乡(镇)党委、政府的领导下,各学校、幼儿园主要负责人为安全生产网格化管理的第一责任人,对安全生产负总责。各学校、幼儿园安全办公室具体负责网格化管理工作。各学校、幼儿园在所属乡(镇)政府和县教育局指导下开展安全生产网格化管理工作,划分责任区,明确每个责任区的名称、位置、面积、负责人、主要建筑、重点场所等;建立安全生产信息台账,加强日常检查,及时消除安全生产事故隐患;对超出处置能力的安全生产事故隐患按规定及时上报当地党委政府和县教育局。各学校、幼儿园在相关部门指导下开展安全生产网格化管理工作,根据年级、班级、岗位等情况建立全覆盖的安全生产管理微网格,编制安全生产网格化管理责任图,明确各层级安全生产第一责任人和直接责任人,实现安全生产分层级管理;建立涵盖组织领导、资金投入、培训教育、隐患排查治理、检查考核等内容的安全生产管理体系;加强现场管理,严格操作规程,对重大危险源实施监控,保证设施设备处于安全状态;积极排查安全生产事故隐患,认真落实整改措施;强化应急管理,时刻处于备战状态,随时处置发生的事故。
四、实施步骤
1、精心制定工作方案,建立二级网格(3月1日-5月1日)。各学校、幼儿园要建立二级网格,明确每个网格的责任主体和直接责任人及重点部位等情况,绘制安全生产网格管理责任图,并报在当地乡(镇)党委、政府和县教育局安全办公室备案,若责任人或重点部位发生变动时,随时报县教育局安全办公室进行修改。
2、全面实施安全生产网格化管理(20xx年5月起)。各学校、幼儿园要落实安全生产主体责任,全面掌握本单位安全状况,建立安全信息台账,加强日常检查,及时消除安全生产事故隐患。县教育局组建专门的安全生产网格化工作检查组随机抽查各学校、幼儿园的巡查记录、安全隐患的发现和整治情况、学生安全知识知晓率等,定期通报网格化监管工作进展和开展情况。
五、工作要求
1、提高认识,精心组织。各校(园)要在当地乡(镇)党委、政府的领导下,实施安全生产网格化管理,是进一步落实学校、幼儿园主体责任,建立“横向到边、纵向到底”的安全管理网络的重要举措,对切实抓好基层安全管理工作,推动学校、幼儿园主体责任落实有着重要意义。各学校、幼儿园要高度重视,精心组织,狠抓落实。各学校、幼儿园要通过落实安全生产网格化,使广大师生安全意识得到明显增强,安全管理水平得到明显提高,安全事故隐患明显减少,安全状况明显好转。
2、树立典型,示范带动。县教育局将根据教育系统实际,选择基础较好、有代表性的学校、幼儿园确定为示范单位进行重点培养,采取现场观摩、经验交流、集中培训等多种形式,进行示范带动,加快网格化监管进程。县教育局将加强指导,及时总结推广各学校、幼儿园实施网格化管理的经验。
3、严格考核,确保实效。县教育局将安全生产网格化管理工作纳入年度考核,并将适时组织安全生产网格化管理落实情况的监督检查,对各学校、幼儿园落实情况进行通报。对工作不到位、管理不力、措施不严,造成不良影响的学校、幼儿园进行通报批评;对有关工作人员未履行安全监管职责,导致发生安全事故的,依照有关规定进行处理。
为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发【20xx】46号)和《XX县教育体育系统消防安全网格化管理工作实施方案》的具体要求,进一步加强和规范全镇教育系统消防工作,XX中心校决定在全镇各中小学、幼儿园开展以消防安全为重点、以网格化监管为主要形式的学校消防网格化监管专项工作,现制定方案如下:
一、指导思想
学校消防安全网格化监管是进一步改进工作作风、转变管理方式、落实监管责任、提高履职能力的重要举措,是确保中小学、幼儿园消防安全发展的必然要求。实施群防群治,全面推行消防安全网格化管理,使之常态化,能不断提升学校火灾防控水平,有效预防火灾和减少火灾危害,保障师生的生命财产安全。
二、工作目标
实行网格化监管,细化各中小学幼儿园的领导和教师工作职责,增强责任意识,实现学校消防安全分层、分级及全时段、无缝隙管理;及时发现隐患,快速处置,从根本上解决消防安全监管的粗放问题;增强领导干部和监管人员的履职尽责意识,促进消防安全工作各项制度措施的落实,坚决杜绝重特大火灾事故的发生。
三、组织领导
为全面做好教育系统消防安全网格化管理,特成立瓦屋中心校消防安全网格化管理工作领导小组。成员如下:
组长:XXX(中心校校长)
副组长:XXX
成员:
具体负责全镇各学校、幼儿园消防安全网格化管理工作。
四、网格划分和责任划分
(一)网格划分
全乡镇学校消防安全管理网格划分为二级:一级网格为瓦屋中心校,二级网格为全乡各中小学、幼儿园。
1、中心校
制定本单位消防安全工作计划,落实消防安全工作责任;中心校负责指导、监督、检查辖区内所有中小学、幼儿园消防安全教育、管理和培训工作,负责与辖区内所有中小学、幼儿园签订消防安全管理工作责任书,制定本辖区消防工作应急预案,将学校消防安全责任层层落实到位,并考核其执行情况;建立消防安全工作领导小组,明确工作职责;定期开展学校消防安全隐患排查整改专项活动,及时消除校园及周边消防安全隐患;每月召开一次学校消防安全工作例会和消防演练活动,分析、研究、部署学校消防安全工作;认真落实上级布置的其他消防安全工作,健全消防安全工作网络,加强人员消防知识培训。
2、各中小学、幼儿园
制定学年度学校消防安全计划,完善学校消防安全网格化管理制度,督促建立消防安全管理的长效机制;将学校消防安全责任层层落实到位,并检查督促执行情况;建立消防安全工作领导小组,明确工作职责,建立健全学校消防安全管理规章制度;组织教师开展天天巡查,每月进行一次总结;健全消防安全隐患排查信息报告制度,积极与分管领导及相关县局科室监管人员联系,共同协作消除安全隐患;制定各种安全应急预案,并组织消防安全演练(每月至少一次),层层签订安全责任书。
(二)责任划分
中心校校长、中小学校长、幼儿园园长为本单位的第一责任人,中心校包校人员对分管学校具有监管领导责任。
五、消防安全网格工作内容
1、学校成立以校长为组长的消防安全工作领导小组,组织、领导和开展学校消防安全工作。
2、建立健全并严格落实行政管理、教学管理、后勤管理、学生管理等系列消防安全制度;建立健全并严格落实消防安全工作考核与责任追究制度。
3、各学校要定期排查教育教学活动场所、生活场所重点部位消防安全隐患,并有相关的检查整改记录。
4、学校执行消防安全工作例会制度;健全消防安全档案管理;校内大型集体活动必须开展消防安全检查,采取切实有效的消防安全措施。
5、消防安全教育。在安全教育月、“119”宣传月必须开展消防宣传教育活动;必须做到消防安全教育进课堂;每月必须开展一次消防安全应急演练。
各中小学幼儿园也要制定本辖区、本单位的消防安全网格化管理工作实施方案,并于8月20日下午6:00前,以纸质文档形式报中心校。
为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区(村)资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,根据区《关于印发的通知》(合蜀办[20xx]77号)文件精神,结合我镇实际,制订以下实施方案。
一、总体目标
通过社区(村)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化,社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。
二、指导原则
条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。
三、成立组织
成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办公地点设在镇社会事务办,具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。
四、划分网格、明确网格责任人
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的,可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。
2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村,也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。
3、制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成划分,并将结果上报镇社会事务办。
五、工作职责
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务;村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。
网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心,由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。
六、工作程序
一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;
需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回社区(村)受理中心商处,处理结果报镇相关部门,反馈服务管理对象;
突发性工作:网格责任人立即上报,镇、社区(村)相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;
需要审批的工作:网格责任人掌握信息,社区(村)受理中心受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时实行镇、社区(村)公示。
七、工作要求
1、岗位要求
网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传
多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能
要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。
4、整合资源
立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。
八、考核奖惩
对网格责任人的的考核纳入千分制考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
为有效改善和治理我县公交车“冒黑烟”现象,确保我县公交行业以优美、良好的形象服务人民群众,特制定XX县交通运输局20xx年公交车尾气污染专项治理工作方案。
一、工作目标
以科学发展观为指导,从推进节能减排、改善空气质量、服务民生出发,全面对全县公交车开展尾气污染专项治理活动,进一步改善车辆排放状况,基本消除公交车“冒黑烟”现象。按“以补助”的形式,鼓励对车龄较长的车辆提前报废更新,切实为人民群众出行营造良好的公交出行环境。
二、组织领导
成立XX县交通运输局公交车尾气污染专项治理工作领导小组,具体如下:
组 长:陈胜昌 县交通运输局局长
副组长:钟晓东 县公路运输管理所所长
成 员:许荣春 周伟朱思春 何健 邹晓辉
领导小组下设办公室,办公室设在县运管所,办公室主任由许荣春担任,办公室人员由县运管所客运股有关人员组成,负责专项整治工作的综合协调、跟踪督促和日常工作。
三、实施步骤及时间安排
(一)制定方案阶段(8月10日前)
县公交企业要制定出公交车尾气污染专项治理、维保等细化方案,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,明确责任分工,层层抓落实,切实推进治理工作。
(二)实施治理阶段(8月31日前)
1.县公交公司要做好公交车尾气治理计划,分批安排车辆进行规范的检查维修。同时,针对存在冒黑烟现象的车辆,要按照“停一批、修一批、换一批”的要求,对冒黑烟车辆先停运、后修理。
2.对车龄较长且尾气污染严重难以治理的车辆,鼓励进行提前报废并更新。
3.治理过程中,对车辆进行零配件更换的,县公交公司要做好登记造册工作,以便备查。
(三)检查验收阶段(9-10月份)
我局会同有关部门对县公交公司公交车进行尾气污染专项治理工作检查验收。一是9月30日前组织对治理后的公交车情况进行检查;二是由县运管所组织人员对公交车的尾气排放情况进行集中检查,对冒黑烟的公交车进行登记,并督促整改。
(四)长效治理阶段(11月1日起)
县公交公司应建立公交车尾气排放长效治理制度,对尾气排放不达标和冒黑烟的车辆要严格按照我局公交车尾气污染专项治理总原则的要求进行停运,并及时对排放不达标和冒黑烟的车辆进行维保。11月1日起冒黑烟超标车禁止上路运营,我局将联合环保部门对冒黑烟车辆进行处罚。
四、补助办法
据统计,目前我县共计有16辆公交车,县公司公司购置新车后,凭购车发票、车辆行驶证、车辆注册登记证、保险单等凭证,按购置金额的20%予以财政补贴。该项费用自20xx年起列入县财政年初预算。
五、工作要求
(一)加强领导,抓好落实。县公交公司切实加强对公交车尾气污染专项治理工作的组织领导,把专项治理工作作为一项重要任务,精心组织,周密安排,制定细化专项治理的具体措施,把专项治理与日常管理结合起来,从根本上杜绝尾气排放不达标和冒黑烟公交车上路营运。
(二)加强协调配合,推进专项治理。县公交公司要认真履行职责,主动配合有关部门,积极推进专项治理工作的开展。
(三)严格治理标准,坚持标本兼治。县公交公司要针对以往一些治理不彻底和反弹的问题,制定严格的治理标准和长效机制,坚持标本兼治、重在治本的原则,认真查找存在的问题和深层次的原因。对治理不到位的车辆,禁止上路运营。
(四)及时反馈专项治理工作信息。县公交公司要按照本方案的要求,抓好工作落实,加强工作指导,及时总结和反馈工作情况,治理过程中出现问题应及时上报。请县运管所于12月25日前将此次专项治理工作总结报局办公室。
为抓好20xx年“综治宣传月”社会管理综合治理宣传工作,切实为提升人民群众安全感营造良好的舆论氛围,根据《关于认真做好20xx年综治宣传月社会管理综合治理宣传工作的通知》平社综[20xx]15号文件要求,现就我局做好20xx年“综治宣传月”宣传工作制定如下工作方案。
一、组织领导
经局支委会研究,决定成立宣传活动工作领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室于局办公室,由胡海同志负责日常工作。
二、宣传重点
1、加强组织领导;加强干部队伍建设;加强对特殊人群的服务和管理;着力化解社会矛盾;切实改善民生、化解“民怨”等。
2、人事人才、劳动就业、社会保障工作中的新举措、新成绩、新典型和新经验。
3、推进社会管理的相关法律、法规及政策。
三、宣传形式
1、宣传画册和宣传资料宣传。利用赶集期间发放劳动监察、劳动就业、社会保障相关政策和法律法规。
2、宣传标语宣传。制作悬挂2幅以上“平安建设”宣传标语。
3、宣传栏宣传。综治宣传月期间,在政务公开栏张贴综治宣传相关宣传资料。
4、集中宣传。由局办公室安排,利用周二周五例行学习时间,大全局职工大会上学习县综治办、县社会管理综合治理相关文件精神。
5、手机短信宣传。充分利用局办公室拥有的短信群发平台,编发“平安建设”宣传短信3条以上,对象为全县人社系统职工和部分服务对象。
四、时间安排
20xx年5月
五、工作要求
1、各股(室)、必须高度重视“综治宣传月”宣传工作,认真参加集中学习和上街集中宣传工作,无特殊情况不准请假,否则将视同旷工处理。
2、加强督促检查。局宣传工作领导小组将加大对宣传活动的督促检查,对工作落实不力的,在全局进行通报,并将督查情况作为年终考核的重要内容。
平坝县人力资源和社会保障局
20xx年4月27日
按照公司对我们个人的要求。我们摆在面前的事情就是做方案,我们应该好好学习怎么去写方案?你也许需要"治乱工作方案"这样的内容,希望对大家有所帮助!
一、出台背景
为贯彻落实对坚决遏制农村乱占耕地建房蔓延势头重要精神,严守耕地红线,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,全力整治乱占耕地建房问题,既采取措施,强化监管,又保障农民合理建房用地需求。
二、政策依据
《土地管理法》、《城乡规划法》、《基本农田保护条例》、《农村土地承包法》、《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》(自然资发〔20xx〕127号)等文件规定。
三、主要内容
(一)整治范围。根据市农村乱占耕地建房整治分类处置工作要求,纳入分类处置工作范围的为住宅类、产业类、公共服务类三类农村建房。
住宅类(包括单户住宅和多户住宅):单户住宅是指一户一栋的村民住宅,多户住宅是指一栋房屋由多户人居住的农村村民住宅。
产业类:包括农产品加工点、工业生产用房、商业用房、旅游用房、仓储物流用房等。
公共管理服务类:指农村用于公共服务的房屋,包括“两委”办公用房,机关单位办公用房,学校、幼儿园等教育设施,敬老院等养老服务设施,图书馆、阅览室、礼堂及已硬化的公共广场等文化娱乐实施,卫生站、垃圾处理站、公共厕所等医疗卫生设施,祠堂、寺庙、教堂等设施。
(二)整治措施。
住宅类:一是对符合“一户一宅”政策、符合分户条件且在规定宅基地标准内的农村居民住宅,占用耕地建住宅的,按照《农业农村部自然资源部关于规范宅基地管理工作的指导意见》(云农经发〔20xx]5号)文件要求,由农业农村部门完善用地手续;二是对超出宅基地标准,超出面积较小的建议鼓励自行整改拆除;三是对于恶意侵占的'情况,坚决拆除;四是对于不符合规划或者涉及占用永久基本农田的,一律拆除复垦。产业类:一是对符合设施农用地政策实属农用地管理(不占基本农田)的,由各乡镇完善备案手续;二是对违反农村建房“八不准”、“农地非农化”建设经营性建筑的,按照“土地管理法”相关法律法规依法进行查处,拆除违法建筑并复垦到位。对20xx年7月3日后新增的农村乱占耕地建房“零容忍”,实现“零新增”,发现一起坚决查处一起;三是对于重点项目等违法用地项目,由项目行业主管部门会同乡(镇)人民政府、农场社区制定整改计划和整改措施,协调建设用地指标、占补平衡等要素,统筹安排完善用地手续和违法用地项目,按照“先查处、再完善”的原则。
公共管理服务类:一是土地现状和规划都为建设用地的公共设施,按要求完善用地手续;二是违法建设的农村公共基础设施由村集体组织负责整改,未在规定期限内处置到位的,由市自然资源局立案查处,并交由相关部门对村集体组织负责人进行问责。
四、文件执行范围和有效期限
执行范围为景洪市辖区内的住宅类、产业类、公共管理服务类乱占耕地建房行为;有效期限为文件印发之日至20xx年12月25日止。
五、什么是农村乱占耕地建房“八不准”?
一是不准占用永久基本农田建房;二是不准强占多占耕地建房;三是不准买卖、流转耕地违法建房;四是不准在承包耕地上违法建房;五是不准巧立名目违法占用耕地建房;六是不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房;七是不准非法出售占用耕地建的房屋;八是不准违法审批占用耕地建房。
需要注意的是,《通知》规定了不准乱占耕地建房的8种情形,并不意味着没有列入的行为就是允许的。对“八不准”未涵盖的其他农村乱占耕地行为,也要依法依规予以严厉打击。
为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,全面摸清我镇农村乱占耕地建房底数,根据《农村乱占耕地建房专项整治行动部际协调机制办公室关于印发农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》 (协调机制办发〔20xx〕1 号)《省农村乱占耕地建房问题整治工 作领导小组关于印发贵州省农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》 (黔农房整治〔20xx〕1 号)《遵义市农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》和《道真县农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》,结合我镇实际,制定本方案。
一、工作目标
扎实开展摸排,摸清我镇农村乱占耕地建房底数,建立全镇农村乱占耕地建房问题台账,重点查清强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房情况,为下步分类稳妥处置奠定基础。同时,找准农村宅基地管理薄弱环节,强化监管服务,依法依规保障农民合理建房用地需求。
二、组织领导
为了推进我镇农村乱占耕地建房摸排工作顺利开展,将全镇农村乱占耕地建房摸排工作抓紧、抓实,抓出成效,根据上级有关工作要求,结合我镇实际,特成立农村乱占耕地摸排工作领导小组。
组 长:孟正庄(镇党委书记)
韩 磊(镇人民政府镇长)
副组长:代 立(镇人大主席)
胡明洪(镇党委副书记、政法委书记)
吴纯志(镇纪委书记)
刘 爱(镇组织委员)
杨一枭(镇人民政府副镇长)
郑俊波(镇党委委员)
陈 涛(镇人民政府副镇长)
喻永贤(镇人大副主席)
罗学才(综合执法局局长)
张 松(市场监管局局长)
成 员:自然资源所、农业服务中心、水利站、交管站、林业站、司法所、派出所和各村(社区)负责人。
领导小组主要负责全镇农村违法乱占用耕地建房摸排工作的组织领导、业务技术培训、监督指导和数据收集上报等工作。领导小组下设办公室在洛龙镇自然资源所,由赵寿生兼任办公室主任,具体负责文件起草、方案制定、上下协调等日常工作。
三、工作任务
按照国家和省市县统一部署,查清农村违法占地,重点是2013 年1月1日以来全镇农村违法占用耕地建房。涉及强占多占、未批先建、非法出售土地建房等情况,建立分类清楚、要素完整、内容准确的工作台账摸排范围。全镇农村范围农村村民建房、公共管理服务类用房、产业类用房及其他建(构)筑物违法占地建设情况。
(一)各村(社区)按照上级下发的相应图斑作为摸排辅助,对图斑以外应纳入摸排的,据实开展摸排。
(二)在下发的图斑中,符合以下情形之一的,可不进行外业摸排,但要在相应图中填写基本信息和用地审批手续、不动产登记信息、临时用地备案、设施农用地批准等信息。
(1)已依法取得农用地转用审批土地上建设的房屋;
(2)已合法审批宅基地上建设的房屋;
(3)已依法取得不动产登记证书(含之前依法颁发的土地使用权证、房屋所有权证),且未违法占地扩建的房屋;
(4)已依法取得临时用地手续,且尚未到期的临时用地上修建的临时建(构)筑物;
(5)在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的设施农业用地上的房屋;
(6)符合《自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》(自然资规〔2019〕4 号)和《贵州省自然资源厅、贵州省农业农村厅关于设施农业用地管理有关问题的通知》 (黔自然资规〔20xx〕1 号)规定,修建的生产设施和辅助设施;
(7)已纳入全国违建别墅问题清查整治专项行动的房屋。
(三)摸排内容。摸排内容包括主体信息、占地面积、土地来源、建设时间、地类信息、规划情况、用地审批情况、行政处罚情况等,具体按本方案所附摸排信息采集表和摸排登记信息平台要求填报的.内容摸排填报。
四、摸排方法
利用省级统一开发的摸排登记信息平台(手机 APP),由乡镇各村(社区)干部以外业摸排和内业填报相结合的方式开展摸排。
(一)外业摸排。镇挂帮领导调度各村民委员会、镇直部门包村民小组的方式开展外业摸排。
(1)外业摸排人员下载并注册省农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室(以下简称省农房办)研发的登记信息平台(手机 APP),由本级管理员通过后,按照《贵州省农村乱占耕地建设摸排技术规程》,准确全面查清每一个摸排对象基本信息。单户住宅类房屋以宗为单元,其他类(包括公共管理服务类、产业类、无房屋的建构筑物类)以项目为单元开展摸排和填写信息。
(2)本次摸排占地面积没有国土调查、确权登记或地籍调查(测量)等成果可准确确定的,可采取皮尺丈量等方式实测;像图斑清楚的,也可采取图上勾绘等方法确定;图斑范围内只有一个摸排对象的,可以省级下发的图斑面积为准。在分类处置时,根据实际需要再进行测量。
(3)外业摸排人员查清相关信息后,通过摸排登记信息平台(手机 APP)如实填报,从不同角度拍摄房屋或建(构)筑物照片上传。
(4)各采集员对所摸排成果的数据真实性、完整性负责,实行每天一次真实性、完整性检查,发现有问题的数据及时返回现场核查。
(二)内业信息填报及审核。县级利用最新国土调查成果以及遥感、测绘、地理信息等技术成果,统筹利用农用地转用审批、农村集体土地确权登记、农村宅基地房地一体确权登记、城乡(村庄)规划等现有资料,对外业摸排情况进行审核,填写基础信息、管理信息(地类面积、规划情况、用地合法性、行政处罚等)。
(1)外业摸排、内业审核和相关信息填写完成后,由村(居)为单位对摸排结果、认定情况依法进行公示,公示时间不少于 10 天。公示发现问题的,要认真进行复核纠正。
(2)各村要边组织摸排、边开展成果审查、边进行数据汇交。数据汇交采取从一线开始逐级汇交的方式进行,每一个图斑或建(构)筑物摸排、审查完成后均可进行数据汇交。汇交后发现存在问题的,经上级同意可返回修改。上一级应及时对下级汇交数据的真实性、准确性、完整性进行审查,发现问题及时指出并返回纠正。逐级审查完成后通过数据汇交平台报送市级汇总。对涉及保密管理单位的房屋(含军用土地上的房屋),须单独纸质上报,不得在汇交平台填报。
(3)镇级建立成果数据审查制度,由镇自然资源所、镇农业服务中心、镇综合行政执法分局担任镇级成果数据汇交平台审核员,组织人员分别强化非宅基地类、宅基地类及处罚信息审核,确保镇县摸排信息准确,并汇总成全镇工作台账。
五、时间安排
(一)动员部署(20xx 年 9 月 10 日至 18 日)
(1)镇级向县级领取辅助图斑、试点摸排填报表册、制定摸排方案、召开动员部署及培训会,自然资源所、农业农牧中心、镇综合行政执法分局至少安排 1 人登录摸排登记信息平台进行用户注册,注册为镇级成果数据汇交平台主管理员和审核员。
(2)利用上级下发的辅助图斑套合用地审批矢量数据(审批宅基地、设施农用地、临时用地等矢量数据)下发,各村建立专门摸排队伍,做好摸排前期各项准备工作。
(二)开展摸排(20xx 年 9 月 18 日至 10 月 6日)
(1)各村组织开展外业摸排、基本信息填报和公示,并及时完成内业审查和外业抽查,及时利用手机 APP 上传相关数据,同时,确保数据完整、真实。
(2)镇级数据汇交平台审核员、管理员及时完成内业审核和外业抽查,填报管理信息,确保数据完整、真实。
(三)初步成果上报(20xx 年 10 月 15 日前)
(1)各村向镇级提交初步摸排成果数据,同步提交“双签字”纸质摸排成果。
(2)镇自然资源所、镇农业服务中心、镇综合行政执法分局按照单位职责分工,将审核成果数据经单位主要负责同志签字后提交镇农村乱占耕地建房问题清理整治领导小组办公室,再由镇领导小组办公室县级汇交初步数据成果。
(四)最终成果上报(20xx 年 10 月 20 日前)
(1)镇级以内业审核、外业抽查等方式开展核实纠正。各村将农村乱占耕地建房摸排情况及分类处置建议,经党委、政府主要负责人“双签字”后报镇领导小组办公室。
(2)镇自然资源所、镇农业服务中心、镇综合行政执法分局按照单位职责分工,将审核成果数据经单位主要负责同志签字后提交镇领导小组办公室。
(3)镇领导小组办公室将农村乱占耕地建房摸排情况及分类处置建议,由镇党委政府主要负责人“双签字”后报县农房办。
六、职责分工
(1)各村是摸排工作的责任主体,严格属地管理,逐级压实责任,村委主要负责人是第一责任人。要靠前指挥,要严格按照国家、省市县镇摸排工作方案狠抓落实,按时上报摸排成果和分类处置建议,对摸排成果全面性、准确性、真实性负责。党委、政府主要负责人是摸排工作的直接责任人,要压紧压实责任,精心组织摸排队伍开展摸排,负责宅基地类、公共管理服务类、产业类、其它构筑物类基本信息填报,并对摸排采集信息的全面性、真实性、完整性负责。
(2)镇自然资源所:负责对各地非农村宅基地类摸排工作指导和督促检查;负责审核非农村宅基地类(公共管理服务类、产业类、其它构筑物类等)摸排数据;负责全镇非农村宅基地类管理信息填报;负责将摸排过程中发现的新增违法占地线索移交综合行政执法部门查处;负责非农村宅基地类用地报批,确保各类项目用地需求。
(3)镇农业服务中心:负责对农村宅基地摸排工作指导和督促检查;负责审核农村宅基地摸排数据;负责全镇农村宅基地管理信息填报;负责将新增农村宅基地违法线索移交综合行政执法部门查处;负责指导各地开展农村宅基地审批,满足农村村民住宅用地刚性需求,维护农民群众合法利益。
(4)镇综合行政执法局:负责违法线索收集、立案查处等工作,负责审核、填报各地摸排数据中的处罚信息。
(5)镇派出所:负责配合提供和核对户口、人员信息,对干挠、阻碍、恐吓摸排工作和威胁摸排人员安全的予以从快处理。
(6)镇司法所:负责及时完成农村乱占耕地建房问题工作中的法治宣传、涉诉案件,及违法案件强制执行工作。
(7)镇直其他相关部门:按照各自职能职责,负责提供农村乱占耕地建房摸排工作相关信息。
七、工作要求
(一)提高政治站位,加强组织领导。农村乱占耕地建房问题整治工作是党中央安排的一项重大政治任务。此次摸清底数是为下步分类处置打下坚实基础。各村要高度重视,想尽一切办法,摸清辖区乱占耕地情况。
(二)落实工作责任,强化工作落实。各村要细化工作责任,明确领导包村(居)、干部包组,将摸排任务落实到人,对一线摸排的全面性、真实性负责。相关职能部门要以高度的责任感和使命感,做好指导和督促检查,配合做好摸排工作。各地摸排工作中要加强数据管理,不得泄露个人隐私等敏感信息。按照“谁调查、谁审核、谁负责”的原则,明确责任人,层层压实调查、录入、审核、汇总等环节的责任。摸排成果形成由村镇主要领导“双签字”负责机制,把工作做细做实。要特别注意工作方式方法,不能把农民推到工作的对立面,确保摸排工作平稳有序推进。
(三)加强舆论宣传,营造社会氛围。各村(社区)要切实采取措施,广泛宣传动员,使广大干部群众充分认识保护耕地、保障粮食安全的极端重要性,支持和拥护农村乱占耕地建房问题摸排工作。要以此次摸底调查工作为契机,发挥调查人员进村入户的宣传作用,采取多种渠道和方式,加大耕地保护、农村宅基地、村民住宅规划建设管理法律法规宣传,加大对村民小组长等村干部的教育培训。向社会广泛公告、宣传农村村民建房“八不准”“十个一律”等相关规定,要设立举报电话,接受大众和媒体的监督。对打着专项整治名义侵害群众合法权益的,要严肃问责并公开曝光。
(四)强化督促检查,保障成果质量。镇直有关部门要加强对工作的指导和督查,深入一线,充分了解情况,对发现的问题进行现场交办或挂牌督办,并持续跟踪督促问题及时有效处理。镇领导小组办公室为各村解答有关问题,联系人赵寿生,电话 18786982425,及时为基层解疑释惑。摸排工作全程接受纪委监委监督,对摸排中故意隐瞒事实、包庇纵容、混淆是非、敷衍塞责、工作不力的,根据情节轻重采取批评、通报、约谈等方式处理,对失职渎职、不作为、乱作为或故意弄虚作假、虚报瞒报的,按照管理权限和程序,坚决追究相关责任人的责任。
为有效推进我镇农村乱占耕地建房问题专项整治工作,实现对农村乱占耕地建房行为的“早发现、早制止、早报告和早处置”,严厉打击农村乱占耕地建房行为,遏制新增乱占耕地建房,防止耕地非农化、非粮化,根据连协调机制[20xx]2号文件精神,结合实际,特制定以下方案。
一、强化组织领导
成立以镇长为组长,分管领导为副组长的镇农村乱占耕地建房专项整治工作专班,对各村乱占耕地问题整治工作情况进行常态化督导检查。明确具体负责部门及人员,负责组织落实专班日常工作和领导交办事项,逐项细化分解、逐级责任分工,落实到具体人,实施点对点跟进,建立台账,办结销号。要加强与连城县农村乱占耕地建房专项整治行动县际协调机制办公室日常工作的协调配合,确保整治工作有效开展。
二、全面摸底巡查
(一)巡查区域
巡查区分为三级。一级巡查区为集镇和省道以东往城区、园区、文亨镇的衔接部的村庄和基本农田保护区;二级巡查区为省道以西的基本农田保护区及村庄;三级巡查区为未划入一、二级巡查区的区域。
(二)巡查责任主体
镇人民政府行使辖区巡查监管职能,对辖区乱占耕地建房顶风违建巡查工作负总责。镇主要负责人是动态巡查工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,挂村领导、包村工作队、村两委、村级自然资源协管员是动态巡查的实施主体,对巡查工作负具体责任。
(三)巡查频率
村两委对所在辖区每月巡查次数不少于8次,包村工作队对所在辖区每月巡查次数不少于4次。
(四)巡查职责
各村按各自实际制定明确各片区组责任人,进行网格化巡查,不留死角,各村级协管员每天将巡查情况报告村两委,各村每周定期将巡查周报表汇总上报至镇里(委托自然资源所收集),镇里每月定期将巡查整治月报表提交至县自然资源局大队。
三、加大宣传力度
要坚持“集中与日常”相结合的方式,充分利用横幅标语、乡村广播、宣传手册、微信、电视台等不同形式,大力宣传乱占耕地建房问题专项整治工作,要深入宣传乱占耕地建房“八不准”规定和乱占耕地建房问题整治工作的重要意义,着力引导形成依规划、守政策、按程序、惜耕地的共识和氛围。对情节严重、影响恶劣的典型案例,与县融媒体中心加强配合,制作强拆正面宣传专题片,坚决做到“发现一起、打击一起、曝光一起”。同时,设立公开举报电话,广泛发动群众监督举报,实行有奖举报制度,对乱占耕地建房的`行为,举报并经查实的,每次奖励300元。
四、责任追究制度
(一)对新增农村乱占耕地建房问题,村级未及时发现、制止、上报的,将按以下方式追究村书记的工作责任,第一次警示约谈,第二次依情况问责,第三次就地免职。
(二)对村级谎报、瞒报、包庇、纵容的,一经查实从严从重处理,涉及违反党纪政纪的移送县纪委监委处理。
(三)对辖区内新增乱占耕地建房问题出现以下几种情况的,将案件线索移交纪委监委,追究相关领导和其他相关人员的责任。
1.对国家和省级下发卫片图斑经核实确定为新增乱占耕地建房的;
2.对辖区新增乱占耕地建房问题导致被省市通报批评的;
3.对辖区新增乱占耕地建房问题导致被国家通报批评或省市问责的。
(四)主动拆除违法建筑消除不良影响的,可依纪依法从轻处理或免除有关问责。
(五)对党员干部、公职人员乱占耕地建房、纵容亲属乱占耕地建房等顶风违纪行为严肃处理;对工作中监管不力、失职渎职、不作为、乱作为等问题严肃追责问责。
为贯彻落实中央、省、市、县关于农村乱占耕地建房有关问题整治工作要求,坚决遏制农村乱占耕地建房的行为,切实增强农民耕地保护工作红线,强化农民对耕地保护意识,珠市乡不断加强宣传和进行正面引导,为全乡农村乱占耕地建房问题专项整治工作营造了良好的工作氛围和风清气正的工作环境。
定期召开关于农村乱占耕地建房整治工作专题调度会,传达上级部门相关会议精神。召开干部职工会议,及时传达中央、省、市、县关于农村乱占耕地建房整治工作相关会议精神,坚决做到任务落实到人,责任压实到人,确保整治工作落地见效。同时要求各村、各部门加大对乱占耕地建房工作的巡查,并建立相关的巡查台账,做到情况明、底数清。
加大政策的宣传力度,不断提高群众的知晓率。通过召开全乡干部职工会议、村支两委群众大会、院坝会,加大群众对政策的知晓力度,组织干部职工入户宣传讲解,通过大喇叭播放农村乱占耕地建房八不准、十严禁,确保政策宣传全覆盖,营造制止农村乱占耕地建房的高压氛围,对违法乱建人员达到强力的威慑作用。
通过多种渠道落实宣传工作。坚决制止农村乱占耕地建房工作,不仅要从面上进行制止,还要强化思想上的高度认识,从思想上解决根本问题,强化法律法规和政策宣传,坚决做到从源头上防控,做到线上线下兼容并蓄、有条不紊,线上通过微信、简报等形式进行宣传,线下通过张贴海报、宣传车、拉横幅、印刷宣传标语等渠道进行宣传。
下面趣祝福编辑为您带来了“环境卫生整治实施方案”的相关内容,相信能对大家有所帮助。前虑不定,后有大患,提前准备方案很重要,为了更好地完成工作进度。常常需要提前制定一份优秀的活动方案,一份方案可行性高低或许会影响整个项目最终结果的好坏。
为进一步改善城乡环境面貌,优化经济发展环境,提高人居环境质量,努力建设富裕、生态、文明、和谐的幸福东郭,根据市政府《关于开展城乡道路及环境综合整治活动的实施方案》(滕政发[20xx]17号)的要求,全面完成滕州市委、市政府下达的各项道路及环境综合整治目标,结合我镇实际,制订本方案。
一、主要目标
通过开展道路及环境综合整治,对影响环境容貌的“脏、乱、差、丑”等突出问题,集中时间,按照高标准、高质量、全方位、立体式标本兼治,重在治本的原则,为人民群众创造清洁优美的生活环境。
二、整治范围及重点
(一)整治范围:
1、滕平路、中心大街、新兴路、旅游路、青年路、溢香园路、五明路、东兴路、东党路、东木路;
2、各村主要道路;
3、各村办公场所及周围环境卫生清理。
(二)整治重点:
1、重点整治影响城镇环境的乱搭乱建,占道经营、户外经营、沿路违章建筑等各类违章违规行为;
2、重点整治我镇辖区内主干线两侧的三堆两垛、生活垃圾、建筑垃圾,排水渠水面漂浮物,无杂草、秸秆坝堰焚烧残物,残墙断壁、店外经营、占道广告牌,行道树涂白等;
3、新修村村通道路的村,路肩培护和道路管护。
三、主要任务和责任分工
主要任务和责任分工详见附表。
四、整治时间和步骤
此次集中整治活动时间从20xx年11月16日—xx月10日分三个阶段实施:
1、宣传动员阶段(20xx年11月16日—18日)
成立指挥部,组成专业队伍,层层召开会议,制订方案,明确目标,张贴标语,党总支、村形成合力,齐抓共管,全面展开,做到家喻户晓,全民参与的浓厚氛围。
2、集中整治阶段(20xx年11月19日—xx月9日)
按照以村为主、属地管理的原则,以村为单位开展整治,重点路段、重点区域由党总支牵头所属村集中整治,在整治过程中,要突出重点,攻破难点,树立亮点全面进行整治。
3、检查验收阶段(20xx年xx月9日—10日)
集中整治结束后,镇党委政府将组织人员对治理成果逐路段、逐村进行检查验收,并现场打分。
4、建立健全长效管理机制,各村要按照镇道路及环境综合整治精细化管理标准,将道路及环境综合整治列入日常工作认真加以落实,切实形成长效管理机制,杜绝整治反弹,再整治、再反弹的不良现象。
五、检查验收及奖惩
验收实行百分制与镇年度目标考核挂钩
(一)考核标准
滕平路、旅游路、青年路、东兴路、溢香园路、五明路、木党路、东木路及镇驻地可视范围内杜绝生活垃圾、建筑垃圾、漂浮物、三堆两垛、焚烧残物,每发现一处扣所在村10分。
(二)考核范围界定
考核所称的可视范围区域界定为:道路两侧有建筑物的,以建筑物临街为界;道路两侧有河道、排水沟,以河道、排水沟外沿为界;道路两侧有绿化带、行道树的,以绿化带、行道树外沿为界;道路两侧为空地的(含巷道口),纵深30米为界。
(三)检查考核
本次活动考核按年初东政发[20xx]14号文执行。
六、组织领导与要求
为加强对道路及环境综合整治工作的统一领导,镇党委、政府成立道路及环境综合整治指挥部,指挥部下设办公室,办公室设在东郭镇行政执法办公室,具体负责综合整治活动的组织、协调、调度、督查和实施。各有关部门和单位要统一思想,通力合作,切实增强责任意识,把道路及环境综合整治工作当作目前一项严肃的政治任务抓紧抓好,做到宣传广泛到位,工作深入到户,责任到人,确保整治效果,对个别单位不作为,行动迟缓的要严肃处理,确保此次集中整治活动收到实效。
为深入贯彻落实农业农村部和省委省政府、市委市政府、县委县政府部署要求,扎实推进20__年农村人居环境整治提升工作,全面巩固整治成果,建设美丽宜居乡村,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
20__年,是党的__之年,也是农村人居环境整治提升五年行动的重要一年,要以农村人居环境整治提升五年行动方案为统领,围绕“共建清洁家园喜迎党的__大”主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员广大农民群众,广泛参与、集中整治,坚持春夏秋冬四季推进,持续巩固提升农村人居环境整治成果。
二、工作重点
围绕农业农村部“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的12个字要求,要利用春节、五一、七一、中秋、国庆、党的__大等重要时间节点,突出清理死角盲区,由“清脏”向“治乱”拓展,由村庄面上清洁向庭院屋内、村庄周边清洁辐射,重点做好“五清一改”,即清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理乱搭乱建乱堆乱放、清理废旧广告牌、清理无功能建筑、改变影响农村人居环境的不良习惯,建设美丽宜居家园。
(一)持续加强重点区域环境整治。各村(社区)要坚持抓主抓重,着重开展好“省县乡道沿线、重要河流沿线、村部周边”规模较大自然村环境综合整治,通过专项整治,清理陈年垃圾、黑臭水体、乱搭乱建、无功能建筑等农村人居环境的顽瘴痼疾,一个村庄接着一个村庄开展整治,梯次推进、全域提升。
(二)继续打造人居环境整治重点村(社区)。认真贯彻落实市委张祥安书记关于农村人居环境的指示批示精神,扎实推进黄龙镇人居环境全域整治提升工作。各村(社区)要重点围绕厕所、垃圾、污水“__”和“五清一改”村庄清洁行动等工作,明确农村人居环境整治的重点任务,制定时间表、路线图,挂图作战,集中力量,重点打造。集镇区要实现垃圾集中收运,无暴露散落。无乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱占、乱拉乱接,秩序井然。道路通达,绿化亮化。各村庄要实现主要道路沿线、沟渠两岸、池塘周边、中心村、规模较大自然村内农户房前屋后和庭院无暴露垃圾、无黑臭污水、无废弃建筑、无破旧广告、无乱搭乱建、无乱堆乱放。河塘沟渠水清岸绿,干干净净。
(三)突出抓好公共空间整治。加强村庄主干道、村委会、学校等村庄公共区域各种垃圾清理。加强村庄内散乱粪堆、土堆、砖堆、沙堆、石堆、灰堆、柴草堆、木头堆清理。侵街占道的私搭乱建,危及公共安全的及时进行拆除,彻底清除安全隐患。整治农机具乱停乱放。整治农村户外广告,乱贴乱画等现象,规范发布内容。突出河塘沟渠整治,以路边沟、小河沟为重点,及时打捞清理农药瓶、作物秸秆、塑料袋等废弃漂浮物,清理畜禽养殖粪污,清理岸边生活垃圾、建筑垃圾及有碍景观、影响环境卫生的河道障碍物等。加强农村污水坑、臭水沟等黑污水体治理,恢复和改善水环境。
(四)着力推进农户庭院整治。教育引导农民加强屋内屋外、房前屋后日常卫生管理,做到物品摆放整齐、庭院干净整洁。做好农民思想动员工作,抓好废弃房屋、仓房、圈舍、厕所、棚架及残垣断壁等拆除工作,做到应修尽修、不能修的能拆则拆。农户垃圾桶“常扫常净、日产日清”。散养殖户要做好畜禽粪污清扫、处理和合理利用,及时进行消毒清理。及时对病死畜禽尸体及圈舍和周边环境进行消毒处理,防止疾病传播。因地制宜适度种植绿植,确保栅栏的安全防护作用和绿化美观。同时,各村(社区)要加大各级“美丽庭院”的申报评比工作。
(五)努力构建村庄清洁长效机制。各村(社区)既要结合“党员活动日”和重要时间节点,集中开展大扫除、大清洁、大整治,也要由突击整治向常态化开展转变,确保村庄常年保持干净整洁有序,避免反复反弹。要通过村规民约完善保洁机制,通过“门前三包”等制度,明确村民责任。要建立完善长效机制,通过设立“村庄清洁日”、“清洁指挥长”等,把村庄清洁行动固化下来,推动在农民群众中形成村庄自己居住、环境自己爱护、责任自己落实、监督自己实施的自我管理机制。
三、工作步骤
坚持分类推进。对一般整治村庄,加大村庄公共环境整治力度,规范畜禽养殖、柴草堆放、农机具停放、宣传栏设置、广告贴放等,清理村内沟塘,清理乱搭乱建,治理残垣断壁,加强“三线”(电力线、通信线、广播电视线)管控,着力由“清脏”向“治乱”转变,实现干净整洁有序。对黄龙社区、丰园村2个重点整治村庄,在完成“五清”任务的基础上,有序统筹推进村庄改水(污水治理)、改厕和硬化、亮化、绿化、美化工作,整体提升村容村貌,着力由“清脏”向“美化”转变。
四、工作要求
(一)强化责任落实。各村(社区)主要负责同志要亲自部署、靠前指挥、亲自督战。要有具体措施,明确责任人和时间要求,细化工作责任。镇各工作专班要尽职履责、密切配合。各包保责任人要严格落实包保责任。镇领导小组办公室要加强统筹协调,建立一级抓一级、部门协作、上下联动的工作机制。确保我镇农村人居环境整治提升行动有序有力开展。各村(社区)每月25日前向镇人居办报送人居环境整治提升工作进度。
(二)强化宣传发动。要加大宣传力度,广泛发动党员、村民代表积极参与,全面调动群众参与环境整治的积极性,着力营造人人参与、人人支持的良好局面,及时总结推广人居环境整治中涌现的好经验好做法好典型,形成“广播有声音、电视有画面、网络有消息、媒体有报道、村里有标语”的浓厚舆论氛围。
(三)强化调度督导。镇里成立指导组和督查组,指导组要进行全覆盖指导,同时那里有需要就到哪里开展指导;督查组常态化开展检查督查,找准问题症结和工作阻点,明确整改责任。镇领导小组实行“周通报、月调度”工作制度。对成绩突出、工作得力的村组给予通报表扬;对工作不力、责任不落实村,镇党委、政府将严肃追究问责。并将其纳入各村(社区)年度综合目标绩效考核。
一、工作目标
在全市范围内,集中开展以改善农村卫生条件和人居环境为重点的镇(乡)村环境卫生整治活动,以“四清四改四化(清垃圾、清杂草、清路障、清淤泥,改水、改厨、改厕、改圈,卫生洁化、道路硬化、庭院美化、村庄绿化)”工作为切入点,积极行动起来,改善乡村环境。通过建立农村卫生管理的长效机制,保持农村面貌整洁,有效改变农村“脏乱差”状况,扎实推进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设。
二、主要整治内容和标准
(一)主要整治内容
1、集镇和村组环境卫生整治。针对村镇垃圾乱倒、污水乱排、物品乱放、棚舍乱搭、杆线乱拉、墙体乱涂、柴草乱堆、禽畜乱跑等现象,从“四清四改四化”工作入手,组织开展集镇和村组环境卫生整治,清洁家园、田园和水源。加强公共环境卫生设施、清扫保洁制度、垃圾收集运输处理等建设,搞好垃圾、污水等污染物的处理;组织单位和居民,实行门前三包(包净化、包美化、包秩序),做好自家庭院及承包土地的清洁工作,清除垃圾、白色污染等污染物,改善环境卫生状况。
2、农村集贸市场整治。重点整治集贸市场及周边环境的卫生状况,加大对市场占道经营、随意堆放货物的整治力度,落实“门前三包”,保持市场环境整洁、经营有序。
3、公路交通沿线整治。对县(市、区)、镇(乡)、村所有交通公路两侧,集中整治公路旁乱倒垃圾、穿集镇路段骑路市场、公路两侧废旧物回收场、公路两侧污水等四大顽疾,保障交通畅通。
(二)整治工作测评标准:具体见附件。
三、整治区域。
全市范围内,重点整治交通公路两侧,集镇,农贸市场,城乡结合部,工业园和招商引资项目区周边村镇(乡),新农村建设示范村。
四、整治时间
20__年3月至4月,分四个阶段推进:
1、宣传发动阶段(3月初)。按照市委、市政府的统一部署,利用各种会议和新闻媒体,对农村环境卫生整治工作进行广泛宣传发动,努力营造全社会关心支持农村环境卫生整治工作的良好氛围。
2、突击整治阶段(3月)。各地按“突击月”活动要求,结合实际,镇制订具体的实施方案。全市统一部署,统一行动,集中组织开展农村环境卫生整治活动,改变农村脏乱差状况。
3、检查阶段(3月下旬—4月上旬)。各县、市、区先组织开展自查,随后市新农办将组织检查评比,通报检查结果。
4、跟踪推进阶段(4月)。对发现的突出问题进行媒体跟踪,组织督办整改。建立完善长效管理机制,巩固整治成果,确保整治工作落到实处。
五、工作措施
(一)成立组织,加强领导。市政府成立镇村环境整治工作领导小组,市委常委、副市长刘飞跃任组长,市委宣传部、市农委、交通局、市城管执法局、财政局等单位负责同志为成员。各相关部门要在政府的统一领导下,各司其职,各负其责,密切配合,共同推进工作措施落实,确保抓出成效。镇村环境卫生整治工作责任在县(市、区),任务在乡镇,主体在村。各县、市、区也要成立镇村环境整治工作领导小组,加强领导组织,层层落实责任,狠抓工作落实,集中时间打攻坚战,确保村容镇貌有明显改观。
(二)制定方案,整体推进。各县、市、区要抓紧制定镇(乡)环境卫生整治工作具体实施方案,做到六个明确,即明确目标、组织机构、范围、任务、内容(!)和措施,分解各项目标任务,排出工作时间表,认真组织实施推进,确保整治取得明显成效。
(三)加强宣传,深入发动。利用电视台、电台、报纸等媒体和标语、横幅、宣传栏等作用,开展专题宣传,加强农村健康教育,大造声势,引导和鼓励各种社会力量参与的自觉性和积极性,形成政府主导、农民主体、部门联动、社会参与的良好氛围。
(四)加大投入,保障有力。各地要努力创造条件,克服困难,加大人力、物力和资金投入,实行政府投入一点、项目支持一点、社会捐助一点、农民自筹一点的办法,建立政府引导、自筹为主的多元投入机制,确保镇(乡)村环境卫生整治各项工作落到实处。
(五)建立健全机制,长效管理。坚持建设与管理并重,建立镇村环境卫生长效管理制度,逐步建立“户集、村收、乡镇运转、县处理”的垃圾处置机制。通过政策引导、项目带动,鼓励农民、企业、各类经济合作组织广泛参与,发挥村民理事会等作用,建立乡村物业管理服务组织,实行市场化运作。
(六)加强检查,狠抓落实。县、市、区要组织自查,市里将组织检查。对工作开展不及时、工作不力、存在问题严重的镇、村予以通报,并要求整改到位,确保乡村环境整治工作取得实效。
春节临近,返乡人员剧增,环境卫生整治工作形势严峻,为进一步巩固人居环境治理成果,不断优化乡镇环境面貌,确保辖区环境优美、村容整洁,营造整洁有序的节日气氛,经党委、政府研究决定,将开展以“清洁家园迎新春,欢欢喜喜过大年”为主题的春节节前集镇环境卫生专项整治行动,现结合集镇实际,特制定本方案。
一、工作目标
坚持以“创建市级卫生集镇”为抓手,按照集镇管理推进会的要求,进一步强化责任落实,建立整治与长效管理相结合的工作机制,努力营造整洁、优美、文明、有序的集镇环境,推进美丽黑溪建设。
二、组织领导
为了加强对集镇环境卫生整治行动的领导和协调,镇党委、政府决定成立黑溪镇环境卫生整治专项领导小组。
组长:帅仕波镇长
副组长:葛藤人大主席
陈桥党委副书记
谢赐孝纪委书记
姚永胜政法委员
高玉敏副镇长
胡绍兴副镇长、专武部长
杨特组织委员
汪艳虹宣统委员
成员:全体干部职工、胜地社区全体干部。
领导小组下设办公室在规划建设管理环保办,胡绍兴同志任办公室主任,郭华兵同志任办公室副主任,具体负责办公室的日常事务。规划建设管理环保办全体人员对接各责任片区,参与此次行动的日常管理,落实科室主体责任。
三、时间安排
春节节前集镇环境卫生整治行动分两个阶段进行。
第一阶段:宣传发动阶段(2022年1月24日至2022年1月25日)
1.活动动员。黑溪镇党委、政府召开动员大会,印发方案和宣传单,全面启动实施节前集镇环境卫生整治行动。
2.宣传发动。由镇规划建设管理环保办、党政办、文化服务中心全体人员组成宣传小组,对集镇范围内的商户、住户进行逐户宣传,讲解此次行动的目的及意义,争取群众的支持与配合,并招募返乡学生为志愿者参与此次活动。
第二阶段:行动整治阶段(2022年1月26日)
(一)责任片区划分:
实行以“分管领导牵头,以科室为单位”的划片责任制,在此基础上,充分考虑各片区的人员配比,划分责任片区。在片区内明确各自职责,规范各商贩摊位,整治集镇卫生,实现全面整洁。
片区一:高速路下道口至老农贸市场(含居民点、老农贸市场)
责任领导:陈桥
成员:陈洪禹、张永阳、黄大举、陈美竹、刘晨
张志超、葛兴福、龚小松、陈双(社区)
片区二:老农贸市场至黑溪大桥头(含九曲河广场及其车行道和人行小路)
责任领导:谢赐孝、汪艳虹
成员:聂小梅、詹登膀、张爱玲、周羽、温仁均
张文韬、李畅、庞猛(社区)
片区三:猴子洞至黑溪大桥头(含至片区一、二的4条小路)
责任领导:葛藤
成员:肖波、张昌虎、陶长清、张莉平、华杰
彭章鑫、谢玉娇、刘丹、李红彩(社区)
片区四:黑溪大桥至邮局路口(含粮站、到政府2条小路)
责任领导:姚永盛
成员:向业平、刘家祥、刘勇、余行、彭井
罗攀、黄东、向业勤(社区)、向业阳(社区)
片区五:罗政路口至新小学门口(含农贸市场)
责任领导:胡绍兴
成员:张孝华、郭华兵、刘照学、罗政、向阳
汪燕、张斌、韩忠嵋、罗家先(社区)
片区六:新小学门口至邮局路口、新小学门口至新小学背后路(含车站)
责任领导:杨特
成员:王辉、杨本珍、邱和阳、陈玲、吴长江
田飞、冉艳、王能登、王贞方(社区)
片区七:邮局路口至塘垭口、邮局路口至向业平砂厂
责任领导:高玉敏
成员:冉崇学、冉咏梅、秦远林、蒲春林、张娅丽
周菊英、李清、田霄、黄合金(社区)
各片区责任领导每天安排具体人员巡查,督促商户、保洁员随时整改到位;如遇突击检查,成员全部出动;因整改不到位、督促巡查不力,导致在突击检查中出现问题的,将按照职责要求追究相应片区人员责任,由镇主要领导、镇纪委对片区成员进行诫勉谈话。
(二)整治内容
1.规范门店,有序经营。加强对经营摊点、门店的规范管理,各类经营物品不准悬挂或摆放在室外,严禁出店经营,杜绝“骑门摊”、占道经营现象,彻底取缔镇人行道、车行道上乱摆乱设的流动摊贩。对不符合标准的户外广告牌、标语牌、橱窗等要予以强制拆除。督促商家履行“门前四包”责任,包卫生、包秩序、包绿化、包设施。禁止中塘堡街沿街流动摊贩摆摊设点。
2.督促清扫,有效保洁。检查保洁员的到岗情况,保证其工作时间在位在岗。沿街垃圾箱、桶布局合理,及时清扫集镇路面,定时保洁,保洁箱(桶)体及周围环境卫生,督促生活、建筑垃圾要及时清运,做到有效保洁,提高集镇保洁质量。全面清理路边乱堆乱放杂物、沙堆、建材。及时清除电杆、树干、门店等地的乱贴乱画、户外广告、“牛皮癣”。背街小巷、小路做到无卫生死角、无乱堆乱放、无垃圾杂草。花台植物及时修剪、补栽,及时拔除杂草。片区内公共厕所及时清扫,做到干净整洁无异味。清理片区内河道两侧的白色垃圾,劝阻沿线居民的乱倒乱放现象。
3.设施巡查,维护秩序。日常巡查发现损坏的集镇设施、设备,如:管网、井盖、路灯等其他设施设备,及时报送给规划建设管理环保办处置。及时劝阻责任片区内的车辆乱停乱放、沿街居民户的乱堆乱放及乱打乱建,做到道路两侧规范有序。
四、工作要求
(一)切实加强领导
集镇责任片区划分管理是镇党委、政府改善集镇环境,提升集镇品位,优化集镇形象的一项具体举措,也是一项惠民工程,各办、站、所中心要高度重视,切实加强组织领导,把集镇管理工作提上议事日程,扎实有效地推进集镇规范化管理工作。
(二)落实责任分工
按照牵头责任,科室联动的原则,明确任务,各办、站、所、责任人要积极配合,主动对接,加强沟通协调。并按照“谁责任,谁负责;谁分管,谁领导”的原则,把责任落实到具体人员。
(三)加强督查考核
镇领导小组常态化巡查,加强工作调度。各分管领导、片区成员要加强日常管理,对工作不到位的人员,镇纪委进行督查问责,公开通报。派出所、司法所要加强司法保障,对妨碍、阻扰、抗拒行政执法和拒不履行法律义务的违法行为予以严厉打击,确保整治活动顺利有序开展。
各办、站、所、中心要高度重视春节节前集镇环境卫生整治行动,要加大整治宣传力度,做好居民解释工作,落实“门前四包”制度,增强居民城市意识、环保意识和参与意识,共同打造美丽黑溪,宜居家园。另各村(社区)需参照此行动方案制定相应的《节前农村人居环境卫生整治专项行动方案》,并在春节前将此专项行动落到实处,为探索环境卫生长效管理机制,让村民从环境卫生“共治”转变为“自治”,不断打造整洁优美、舒适健康的居住环境打下坚实基础。
投资环境,促进各村环境健康发展,努力构建和谐乡镇,加快新农村建设步伐,优化投资环境,结合我乡实际,特制定村屯环境整治实施方案如下:
一、指导思想
以建设社会主义新农村,构建和谐法库为主题,以建设良好的生态环境,改善生产生活条件为目标,以治理脏、乱、差和整治居住环境为重点;结合环境年建设,发动和依靠群众,以村为主、政府组织为原则,强化责任落实,逐渐改变村民传统的不良生活习惯,建立文明、健康的生活方式。
二、任务和目标
开展“四清”,做到“六有”。即清粪堆、清垃圾、清淤泥、清柴垛、;有垃圾排放场、有柴草堆放场、有村规民约、有宣传标语、有环境管理组织、有绿化、美化的植被和设施。
㈠任务
1、在巩固北甸子村和团山子村环境成果的基础上,重点打造以__X村、__X村、__X村为中心的美化、亮化、净化、香化、畅通的村屯环境。其它村至少要整治三条主要街道。
2、对庭院、畜禽舍、厕所垃圾要及时清运出去。
3、畜牧饲养小区要人畜分离,每个小区和养殖集中村至少有一个粪便及污物排放场。
4、每个村至少要有一个垃圾排放场。
5、加强村部环境建设。
6、校园内外环境的整治。
㈡目标
1、入选街道要有必要的排水边沟,有绿化带;村内及村屯附近的主要街道两侧(含新梨线)无垃圾残土物料堆、无粪堆、无泥坑污水、无柴草垛,无违章占道,无残墙断壁,无残缺树木,无有碍观瞻的破厂房、广告、牌匾等,村内无散养畜禽,沟渠要畅通。
2、垃圾排放场要远离村屯、主要公路和水源,并达到无渗漏标准。
3、病死畜禽要报请兽医站做无害化处理,不得随意丢弃、出售和食用。
4、重点解决集市不进院,商贩占道经营的问题,拆除违章建筑,消除影响道路交通安全和村屯环境的各种因素。
5、乡直乡企、各单位对本单位室内、室外环境统一整治,做到室内无灰尘,室外无杂草。并对本辖区的杂物进行清理,安排专人清扫保洁和垃圾收集。
6、各村支部书记负总责,村里其他干部为成员,组织人力、物力对入选街道进行清理,重点清理街道两侧杂物、杂草,并对沟塘河渠、卫生死角、白色污染、小招贴、小广告等实行“责任人清理,监督员管控”的措施,对村内街路进行必要的美化、绿化。
三、方法步骤
按照整治目标,全年开展整治工作。
第一次检查验收:3月20日-4月20日为集中整治阶段;4月21日-4月30日为检查验收阶段;5月1日-5月20日为整改、保持和提高阶段;5月21日-5月30日为复查阶段。
第二次检查验收:7月1日-7月15日为检查验收阶段;7月16日-7月30日为整改、保持和提高阶段。
第三次检查验收:9月1日-9月25日为检查验收阶段;9月26日-10月10日为整改、保持和提高阶段。
四、保障措施
1、加强领导。成立__X乡村屯环境整治领导小组
组长:__
副组长:__X
成员:__X
__X
__X
__X
2、强化责任
乡党委,政府已将村屯环境整治纳入重要日程,切实加强领导,明确责任,层层抓实。
①包村领导和干部要深入到村、到户,与村干部一起开展工作。②各村支部书记、主任要亲自抓,层层建立责任制,村委会要制定切实可行的村规民约,严格按照村规民约约束和规范农民群众的日常行为。③做到集中整治和长期整治相结合。要落实专项资金、专人负责,乡镇一条街(含市场)清扫,由财政列支,由城建办负责雇专人清理;村村通黑色路面保洁及管护由交通办负责实施;病死畜禽无害化处理由畜牧工作站负责监管。各村主要街道也要安排专人负责清理,具体事宜由各村自定。
3、加强宣传
利用板报、广播、标语等形式,发动宣传攻势,将整治目的及意义宣传到各户,营造全民参与的浓厚氛围。
4、加强督查
一是乡环境整治领导小组及时跟踪督查。
二是搞好宣传,及时广泛宣传好的典型,曝光差的典型。
5、建立长效机制
各村要制定行之有效的管理机制。一是要制定村规民约。二是安排卫生监督员,巩固整治成果,防止反弹。
6、村屯整治工作要与当前开展的环境年建设和产业结构调整工作相结合,尤其是包村成员,要把整治工作作为为农民办实事、办好事的长期工作来抓实、抓好、抓细。
为切实贯彻落实合江县精神文明办公室《关于开展“卫生文明校园”创建活动的通知》精神,结合我校实际, 制定如下实施方案:
一、指导思想
围绕合江县精神文明办公室关于创建“卫生文明校园”的有关要求,高起点、高标准开展活动,全面提高广大师生的文明素质,提升校园文化品位,以实际行动为我县城乡环境综合治理工作作出应有的贡献。
二、活动目标
以思想道德建设为核心,以校园文化建设为载体,以校风校貌建设为切入点,以提高师生的精神文化素养为重点,整体运作,扎实推进,把学校建设成为校容校貌整洁卫生,常规管理严谨规范,教风学风积极向上的文明和谐校园,确保“卫生文明校园” 争创成功。
三、具体措施
(一)组织领导:成立由校长负总责、分管领导直接抓、各部门紧密配合、全校师生共同参与的工作机制。创建工作领导小组负责组织和领导学校卫生文明创建活动;制订创建活动方案,搞好统筹策划和组织实施工作;及时与上级主管部门和社区联系,形成创建合力;检查和督促创建小组和各部门工作开展情况。
(二)创建内容:
1、加强校园文化建设,提高师生文明水平。
(1)积极加强校风、教风、学风建设。落实好《中小学教师职业道德规范》、《中小学生守则》、《凤鸣中心校学生礼仪常规》和《凤鸣中心校课堂常规》等要求。认真开展“文明班队” 、“文明卫生流动红旗”和“文明礼仪十佳队员”评选活动。树立典型,以点带面,对在卫生文明系列教育活动中表现优秀的班级和个人进行表彰,
(2)重视校园绿化、美化和人文环境建设。量力而行、科学规划、分步实施。校园绿化和美化因地制宜、简朴典雅,校园建筑整洁,环境优美,板报、厨窗、名人警句、画像等赏心悦目,富予教育性。
(3)开展丰富多彩的校园文化活动,丰富师生生活,形成健康向上、生动活泼的良好育人环境。
2、加强健康卫生教育,培养师生良好生活习惯。
(1)加强健康教育(含《体育与健康》)课的管理,确保有教材、有计划、有教案、有课时、有考核。
(2)开展健康宣传教育。定期或不定期举办卫生健康教育讲座,注重培养学生良好的卫生行为,学生健康知识知晓率和健康行为形成率达标。利用橱窗、板报开辟卫生健康宣传专栏,宣传季节流行病与常见病的防治知识,倡导卫生健康好习惯。做好学生个人卫生知识教育和传染病防治工作。
3、开展爱国卫生运动,优化、美化校园环境。
完善学校卫生管理制度,加大卫生制度执行力度。大力开展学校卫生大扫除,定期组织卫生排查,清除卫生死角。要做到教室墙面洁净、桌椅板凳摆放整齐,食堂无蝇、无鼠、无蟑螂、无蚊虫等疾病传播源;厕所无蝇、无蛆、大小便入池。教师办公室物品摆放整齐有序。学校公共场地要做到“六无”,即无纸屑、无果壳、无痰迹、无杂物、无污水、无蛛网。清扫的垃圾要及时入箱并按时清理。
4、组织文明示范活动,倡导文明礼仪行为。
(1)充分利用课堂、校园广播站、宣传栏、黑板报以及班队会等形式开展文明卫生知识宣传教育活动。教育学生做到“六不三管住”即:管好自己的嘴:不说粗话脏话,不随意吐痰;管好自己的手:不乱倒
垃圾,不乱贴滥画;管好自己的腿:不在校园内追打、不乱踢乱蹬。
(2)建立校外文明礼仪示范岗,组织青年志愿者穿着或佩戴醒目标志,利用上下学时间在学校两侧开展文明礼仪宣传,协助维护交通秩序,引导行人安全文明过马路,对随地吐痰、乱扔果皮纸屑等不文明行为及违反交通规则的行为予以劝阻。
(3)规范校内文明卫生值周工作,值周领导、教师、学生要及时到岗、佩戴好标志、礼仪示范、做好监督。
(4)校园卫生、行为监督岗佩证上岗,加强校园巡逻,劝阻学生的不文明卫生行为。
5、开展社区公益活动,内外联动形成合力。
(1)组织学生深入社区,开展卫生文明宣传,开展助残扶残、敬老爱老等活动,协助社区做好清洁卫生工作。
(2)组织青年教师开展“献爱心家访助教”活动。
6、完善安全卫生管理,健全安全卫生设施。
(1)健全学校安全、卫生等各项制度,强化文明卫生值周管理;完善突发事件处置的工作预案;落实预防安全事故、公共卫生事件措施,落实责任追究制度;建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度。
(2)完善学校教育教学及生活等各项设施、设备,加强食品卫生监管,做到食品卫生达到国家标准。
(3)密切配合有关部门做好小卖部食品卫生安全检查,发现问题及时上报,及时解决。
(4)建立学生定体质健康检测制度,坚持每年检测一次。严格按要求上报的关资料
四、工作要求
1、统一思想,强化领导,不断增强创建工作的责任感和紧迫感。全校师生必须深刻认识创建文明卫生校园的重要性和艰巨性,高度重视创建工作,切实增强责任感和紧迫感。根据学校制定的工作方案,狠抓落实、注重实效。
2、创新载体,精心组织,形成长效管理制度,巩固创建成果。学校将创建工作纳入重要议事日程,将其常态化、制度化,使良好的文明卫生习惯成为全体师生的自觉行为。
3、强化督查,严格考核,保证各项工作顺利推进。学校创建工作领导小组将对各部门进行经常性督查,发现问题,及时分析,切实整改,督促落实。对“文明卫生校园”创建工作开展情况将纳入绩效考核。
为切实贯彻落实省委、省政府《关于以城乡发展一体化为引领、全面提升城乡建设水平的意见》,根据市委、市政府的统一部署,扎实推进村庄环境整治,不断改善村庄面貌和农村生产生活条件,确保完成市委、市政府下达的村庄环境整治的目标任务,结合我镇的具体情况,特制订如下实施方案。
一、指导思想
以生态镇创建为契机,以普遍改变村庄环境面貌,提高农民生活质量为目标,以“六整治”、“六提升”和“三整治”、“一保障”为工作内容,全面实施村庄环境整治,加快改善村庄基础设施条件,不断提升公共服务水平,努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的村庄面貌,为构建生态美好新蒋垛奠定坚实的基础。
二、工作任务
计划用x年时间对全镇xx个行政村的村庄环境进行综合整治,将围绕村庄净化、绿化、美化和道路硬化,普遍改善环境面貌为目标,突出抓好“六整治”、“六提升”,重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘,着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化和村庄环境管理水平;对非规划布点的自然村庄,围绕“三整治”、“一保障”突出生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生整治,保障农民群众基本生活的需求,有效改善村庄环境。其主要任务围绕“四个方面”:
一是村容环境更加整洁。生活垃圾、生活污水等得到有效治理,乱堆乱放得到全面清理,村容村貌得到有效整治,环卫保洁机制基本建立。
二是生态环境更加优良。村庄环境整治取得显著成效,各类污染得到有效控制,自然资源得到合理保护和集约利用,绿化美化水平显著提高,河塘环境得到明显改善,环境质量全面提高。
三是乡村特色更加鲜明。结合老村庄的改造,建筑特色得到彰显,更具田园风光。
四是公共服务更加配套。完善乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户,村庄公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。
三、实施步骤
xxXX年x月份前完成许庄的村庄环境整治;xxXX年x月底前完成蒋垛村的村庄环境整治;xxXX年底完成仲院、许桥、薛港、孟莲、蒋北的村庄环境整治及顾蒋线、伦蒋线的入镇道路的整治;xxXX年底前完成邱刘、六港、南港、朱高、盐大、新桥、界河、兴港、溪河、高曹新等x个村的村庄环境整治。
四、工作内容
(一)围绕“脏”字,抓好生活垃圾的整治
1.对村庄内暴露垃圾、积存垃圾进行清理清运。
2.在村庄内配置必要的垃圾桶(池、桶)等环卫设施。
3.积极推行村庄垃圾分类收集、源头减量、资源利用。
4.落实村庄日常保洁制度,实现村庄环境保洁常态化。
(二)围绕“乱”字,抓好乱堆乱放的整治
1.全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。
2.整治露天粪坑、禽畜散养、杂物乱堆。
3.拆除严重影响村容村貌的违章建筑、构筑物。
4.对全村的电力、电信、有线电视等线路进行一次全面的整治,统一沿道路一侧架设。
(三)围绕“差”字,抓农业废弃物和村庄沟塘的整治
1.推广禽畜养殖等农业废弃物综合利用技术,提高农业废弃物无害化处理和资源利用水平的基础上,禁止随处堆放和就地焚烧秸秆,推进秸秆工业化、能源化、饲料化等多形式综合利用,积极引导规模化,集约化畜禽养殖,推进村民生态健康养殖。
2.全面清理村庄内的河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物。
3.疏浚淤积河道沟塘,突出整理污水塘、臭水沟,排除障碍物、疏通水系,提高引排和自净能力。
4.推进河道沟塘轮浚机制建设,实现农村河道沟塘疏浚整治和管理养护经常化、制度化。
(四)围绕“六提升”,着力打造星级村
1.提升公共设施配套水平
(x)、狠抓村庄公共活动场地、邻里休闲场地和健身运动场地的建设。
(x)、狠抓村级综合服务中心建设,优化配置教育、卫生等资源,强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能,形成功能完善、覆盖面广、基本满足城乡居民需要的公共服务体系。
2.提升绿化美化水平
(x)、围绕村庄的路旁、沟旁、房前屋后、公共场所、主次干道补齐、补足绿化,绿化以乔木为主、灌木为辅,少用草坪。
(x)、注重与村庄风貌相协调,形成四季有绿、季节分明、层次丰富的绿化景观。
3.提升饮用水安全保障水平
大力加强村庄饮用水水源地保护,集中开展水源地整治,有效改善水源地水质。
4.提升道路通达水平
(x)、结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局,合理确定村庄内部道路密度、等级和宽度。
(x)、村内道路铺装形式根据道路功能确定,主要道路实现硬质化,并合理配套照明设施;次要道路及宅间路可采用砖石、沙石等乡土生态材料进行铺装。
5.提升建筑风貌特色化水平
(x)、促进村庄居民建筑风格与村庄整体风格相协调,居民申请建房,在旧村庄改造的基础上,充分体现自然地理和历史人文特征。
(x)、严格规划管理,依法处置违法违章建筑。
6.提升村庄环境管理水平
积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径,引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约,落实设施维护、河道保护、绿化养护、垃圾运送、公厕保洁队伍。建立专项规章制度、固定管护队伍已经村民参与的监督制度,做到运行有效、管护到位、群众满意、使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道,确保环境整治有成效、不反弹。
五、保障措施
(一)组织领导
1.为保障村庄环境整治实施工作的顺利进行,经镇党委政府研究决定成立村庄环境领导小组,由镇党委书记xx总牵头、镇长xx任组长、xx、xx任副组长,村建办、经管站、财政所、三产办、用电站、广电站、文化站、安全办、工业科、建管站等相关职能部门任小组成员。领导小组下设办公室,xx兼任办公室主任,xx、xx任办公室副主任,具体负责日常督查指导,稳步推进村庄整治工作。
2.建立例会制度,加强部门之间的沟通和协作,及时调解解决工作中遇到的重点、难点问题,努力形成齐抓共管的局面。
(二)宣传发动
1.充分利用广播、黑板报、宣传栏等办好“美好家园建设”专栏,大力宣传环境整治对于许庄的未来发展的重要性,调动村民积极参与环境整治做工的积极性。
2.村两委会实行包干负责制,按照倒计时方式,推进村庄整治工作,及时通报各组进展成效,向前推进。
(三)加大投入
充分发动村庄内能人、名人资助村庄环境整治,积极组织村民投工投劳,在政策规定范围内人人“一事一议”筹资筹劳,及村民参与和农民自主投入来解决整治过程中需要的资金,本着量力而行,尽力而为做好村庄环境整治工作。
(四)考核奖惩
1.凡通过省、市“一星”、“二星”、“三星”村验收的,镇政府分别给予x.x万元、x万元、x.x万元的奖励,用于提高村干部的报酬。
2.镇整治办公室定期通报整治结果,一次通报在“三个文明”建设考核总分中扣x分;二次通报扣xx分,并对村支书,主任进行诫勉谈话;三次通报对村主要负责人进行组织处理。
(六)、做好禁炮、禁塑工作。
加大禁炮、禁塑宣传,从村组干部做起、从党员做起,不燃放烟花礼炮,选择电子爆竹、喜庆音乐、鲜花等安全、环保的方式,尽量少使用、不使用塑料泡沫等一次性用品,文明过节、节俭办事。
(七)、做好“空心房”全面整治工作。
对村级“空心房”有序进行整治,对村主道两旁的破旧房屋、围墙进行拆除或修缮加固粉刷。
六、经费投入及考核讲评
(一)、保洁员管理考核办法
1.保洁员聘用。村上按照农村环境卫生整治工作领导小组分配的数量聘用符合条件、身体状况良好、有能力胜任的保洁员,负责村内公共区域卫生保洁和垃圾处理、农户房前屋后卫生的督促和教化。并按分区定责包干,签订协议,一年一聘,安全管理由村级负责,且保持保洁员队伍的稳定。
2.保洁员待遇采取基础工资加考核奖励的方式。由镇财政按每人每月xxx元的标准按季度发放(含每月xx元的劳动工具费)。考核奖励x-xxx元/人/月不等。具体考核办法如下:镇环境卫生整治组组织巡查员每月对保洁员督查x次。根据保洁员管理细则进行评分、定档。每次督查经村上签字认可。每二个月讲评兑现一次。
3.鼓励保洁员采取“回收、堆肥、焚烧、填埋”等方式将垃圾化整为零。
4.镇环境卫生整治组制定《xx镇保洁员管理细则》,并按细则要求由巡查员与村共同管理好保洁员。
(二)、村级卫生整治考核办法
1.村级按属地管理原则负责村环境卫生整治工作,包含组织机构、保洁(含保洁员管理)、清运(含卫生死角、垃圾围点等)、整治效果(含各级检查等)、特色亮点(含禁炮、禁塑、“空心房”整治等)工作。
2.镇农村环境卫生整治组制定《xxxx年xx镇农村环境整治考核评分细则》,检查人员由环卫组与村督导委员会成员等组成,要求各村至少派一名村干部共同参与本村检查,同时签字确认。检查组按市级评分细则每季度对各村进行一次检查打分,镇财政每季度对村级基础投入为xxxx元。每季度根据各村考核得分进行一次讲评兑现,由镇财政根据各村人口数按每季度人平x元以奖代投资的标准进行安排。考核分值为xxx分,季度得分低于xx分的,取消全部以奖代投资金;得分在xx-xx分之间的对村级以奖代投人平x.x元;得分在xx-xx分之间的,对村级以奖代投人平x.x元;得分在xx分(含xx分)以上的,对村级以奖代投人平x元。
3.村每年度考核最后一名,且被市通报批评的,取消所有评先评优资格,并对村两委负责人根据《xx市农村环境整治考核方案问责暂行办法》进行问责。
(三)、上级各类环境整治项目按政策由镇政府统一分配
七、奖惩
(一)对季度排名前三名的村分别给予xxxx元、xxxx元和xxxx元的奖励。排名后三名的村在下拨经费中扣xxxx元,xxxx元,xxx元。
(二)在每月的市级环境卫生检查中,受到全市通报批评的村或者严重影响镇排名的村在下拨经费中扣xxxx元。
根据市创建办《关于做好春节期间文明创建工作的通知》文件精神,为贯彻落实市精神文明建设表彰暨全域文明巩固深化工作会议精神,进一步巩固和深化创建成果,营造整洁有序、道路通畅、健康文明、欢乐祥和的节日氛围,结合工作实际,制定本实施方案。
一、整治目的
以提升城市精细化管理水平为根本,坚持“依法治理、注重实效”的工作方针,按照“属地管理、部门联动、疏堵相济”的原则,针对春节期间市容秩序和环境卫生易发的问题,有计划、有步骤的开展春节、元宵期间的整治行动,确保“两节”期间市容环境整洁有序。
二、整治时间
20xx年2月3日至20xx年2月26日。
三、整治内容
1、加强市容秩序管理。落实“门前三包”责任制,重点对“两节”期间的占道经营、偷建抢建、乱拉乱挂、乱堆乱放等现象严格规范管理,加强重点时段、路段的巡查频次,做到街面全覆盖管理。(责任单位:执法大队、查违城建科、市容劝导大队、开发区分局)
2、持续开展不文明行为专项整治。按照“处罚一起教育一片”的原则,对乱扔烟头、垃圾杂物、随地吐痰、不文明养宠等行为进行管理,提升市民素质,树立文明城市形象。(责任单位:执法大队、查违城建科、开发区分局)
3、加强静态停车秩序管理。常态化开展静态停车秩序管理工作,加大主次干道、生活小区违停车辆拖移和贴单管理力度,培养市民文明停车的习惯,让停车有序成为广德的一道靓丽风景。(责任单位:执法大队、查违城建科、市容劝导大队、开发区分局)
4、加强城市环卫保洁工作。针对“两节”期间人流量大、垃圾产生多等情况,保洁难度有所增大的现状,开展一次环境大扫除活动,提升主次干道、背街小巷的清扫保洁水平,清理绿化带、下水道、公园广场等卫生死角,不间断开展“水洗广德”工作,做到垃圾清运及时、密闭装运、日产日清,营造干净整洁的节日生活环境。(责任单位:环卫处、开发区分局)
5、开展户外广告整治。根据《20xx年广德市市区户外广告整治方案》,继续对全城区的楼顶字、楼盘布幔、道闸隔离栏等未经审批擅自设置的各类户外商业广告,进行整改拆除,有效规范城区户外商业广告设置,确保建筑物立面整洁。(责任单位:政务服务科、执法大队、查违城建科、开发区分局)
6、常态化开展网格共驻共建。年前适时开展网格共建活动,切实做好包保网格及责任区域的环境卫生、公共秩序、节日氛围营造等工作,标准不降。(责任单位:局机关、执法大队、查违城建科、环卫处、开发区分局)
7、开展好各类宣传工作。积极参与、配合疫情防控和“双禁”宣传等工作,通过定点宣传、流动宣传和网格入户宣传等多种方式,引导群众落实好“两节”期间的行为规范和自我防护意识,倡导文明健康生活方式,养成健康文明生活习惯。(责任单位:全局各部门)
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织。全局上下要深刻认识到“两节”期间开展专项整治对城市管理工作的重要性,做到主要领导靠前指挥,分管领导具体落实,各责任部门联合协作,确保工作落到实处。
(二)严格执法,强力整治。整治期间,严格按照城市管理法律法规要求,认真履行职责,严格依法办事,坚决查纠整治区域内违法违规行为,确保整治取得实效。
(三)强化督查,从严问责。各部门要抓好“两节”期间值班执勤制度的落实,局组宣督查科将对执法人员出勤到岗、着装规范、履职情况、工作成效和作风纪律等进行督查,并对思想重视不够、工作措施不力、履职成效不好的部门和个人进行通报批评,并按相关规定追究责任。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照重点抓建设、整体抓达标、落实抓督办、长效抓管理的工作思路,加强工作精细化管理,使学校环境卫生达到验收标准。
二、目的要求
学校要紧紧围绕实施方案的要求,充分发挥宣传教育功能,以人人参与清洁、美化环境为主题,提升全体师生的整体素质和文明程度,培养全体师生文明健康的生活方式;以集中整治校园及周边环境脏、乱、差等突出问题为重点,带动全校师生群众积极参与到爱国卫生运动中来,提高全民卫生意识、参与意识, 营造整洁、优美的生活、工作、学习环境。以整洁优美的校容校貌来促进村容村貌的改变,为创建文明、卫生、有序、整洁、和谐的校园打下坚实的基础。
三、主要任务
1、经常开展卫生整治,消除整片暴露垃圾,无卫生死角;学校设有垃圾倒放定点和相应的垃圾处理设施,严格杜绝垃圾堆积裸露,保持校园内外环境卫生干净整洁。
2、校门口沿线或临街的围墙要划入学校卫生责任范围,定期清除垃圾、修整杂草、粉刷墙体,凸显墙面上的宣传标语,保持学校门面卫生的整洁。
3、启动校园美化净化工程,平整校道坑洼路面,扩大校园绿地面积,加强环保教育,增强环保意识。
4、落实班主任工作责任制度,加大班级卫生的管理,建立班级卫生日常保洁制度、值日制度,大力抓好教室卫生。教室墙体内外无乱涂、乱画、乱贴现象,黑板乌黑亮滑,讲台无笔灰积存,课桌椅整齐摆放,桌面平整无新划痕,地板整洁无杂物,学习园地设计美观,各类图文张贴整齐雅观。
5、加强学校厕所的卫生管理,每周清扫厕所两次以上,夏秋季节要经常喷洒药物消毒,保持厕所卫生干净。
6、加强教室、办公室卫生管理,关注学生的身心健康。加强内务管理,教师宿舍内生活用品摆放整齐,清洗的衣物定点晾晒,床上用品叠放整齐,墙面无涂迹污迹,洁白干净;教室工作间、办公室经常打扫,办公桌摆放整齐,教材教参、作业教案等物件定点摆放。
7、加强生活区和学生食堂的卫生。校园内不准放养家禽,污水不能乱倒放,杜绝明沟排污。
8、要加强手足口病等传染性疾病的防治工作。学校和家庭要对学生用品经常清洗、消毒。要把卫生整治和文明行为习惯的养成教育结合起来,一手抓整治,一手抓习惯,在综合整治环境卫生的同时,大力抓好卫生习惯的养成。教育师生从我做起,从小事做起,特别要摒弃随手乱扔的习惯,提倡人人讲卫生,个个爱清洁的良好风尚。
9、学校要禁止没有卫生许可证的食杂店在校园经营,要坚决制止学生在校园和上学时买零食、吃零食的现象。
10、做好防鼠、灭鼠和防灭蚊蝇的除四害工作,灭除工作要有计划、安排和措施,各项控制指标达到要求标准。
11、加强控烟工作。开展创建无烟学校活动,组织开展各项宣传活动。
如:教职工戒烟大赛、我心目中的无烟校园绘画长卷等,让全体教师职工及学生认识到吸烟和被动吸烟的危害、如何保护自己免受二手烟危害及控烟立法的必要性,使教师职工、学生参与到无烟校园创建工作中来。
四、方法措施:
1、宣传教育。要全部开健康教育课,学生健康知识知晓80%。大力开展卫生防病与保健知识的宣传教育, 提高师生的卫生知识知晓率和健康行为形成率,要设立固定规范的健康教育宣传栏,定期更换宣传内容,确保宣传活动的广度和深度。学校要以此次环境卫生整治行动为契机,利用各种形式开展丰富多彩的宣传活动,如校会、黑板报、悬挂横幅、知识竞赛、主题班会、小报、校园网络等,动员全校师生积极参与到环境整治创建活动中。要开展 讲文明、爱卫生,创建全国文明城市, 从你我做起为主题的致学生家长的一封信活动, 号召全社会共同关注和参与到创建全国文明城市工作中来。
2、环境卫生整治。坚持周末卫生日制度。要坚持每逢周末(遇节假日要提前)组织师生开展卫生大扫除及卫生整治公益活动,保持校园及周边环境整洁,彻底清除卫生死角,消灭脏、乱、差。要不定期走出校园,协助村委会搞好卫生宣传和公共场所卫生清扫。
五、工作要求 :
1、健全组织,加强领导。要充分认识到此项工作的重要性和艰巨性,进一步增强责任感和紧迫感,真正把环境卫生整治工作摆上重要议事日程,加强领导,明确任务,落实责任人,认真组织部署,建立健全制度,强化工作措施,加强督查考核。
2、明确任务、落实责任。学校要根据主要任务的相关要求,逐条对照落
实,积极组织开展好环境卫生整治活动,把任务细化落实到班级和个人,做到人人有任务,人人有责任。
3、加强监督检查。学校要定期搞好自查,对自查情况要建立台帐,发现的问题要落实整改责任人和限期整改措施。学校将对班级卫生工作情况进行不定期抽查,对行动迅速、工作积极的,给予通报表扬,对行动迟缓、措施不力的,将提出批评、限期整改。
学校要把环境卫生整治工作当作当前一项重要工作抓,高度重视,精心筹划,制定方案,认真组织,周密部署,广泛动员,全面参与,狠抓落实,务求实效,高标准、高质量地完成各项工作任务,力争使环境卫生整治工作顺利验收。
为了让项目在良好的步调中推进。通过方案来引导和分析市场和用户,方案的结构是怎么样的呢?栏目小编为您准备了一些有关此话题的内容,欢迎阅读,希望大家能够喜欢!
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大和十九届五中、六中全会精神,紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,坚持“五位一体”统筹推进思路,结合村情民意和资源优势,着力于特色产业发展、生态环境改善、基础设施优化、治理能力提升、体制机制创新等乡村振兴重大工程,将全村建设成为“经济强、产业兴、生态美、农民富”的乡村振兴示范村。
二、实施范围
翟家河乡程家河村
三、实施期限
20xx至2022年
四、目标要求
公共基础设施方面:围绕水、电、路、田、房等基础设施建设方面存在的弱项短板,统筹规划,不断推动农村基础设施提档升级。所有自然村道路畅通,硬化和砂砾铺设率达到90%。自来水、小电井及大口窖的使用率达100%,且水量保证、水质达标。供电质量安全稳定,满足村民生产生活用电需求。对20xx年实施的高标准农田项目,完善后续的小型农田灌溉工程。窑洞房屋居住安全率达95%,美丽庭院示范户达100户。广播、电视、光纤宽带网络通村入户,信号通畅。有文化交流场所、快递物流网点和村级便民服务中心。村庄规划科学,布局合理,美观舒适、功能完备,常年保持整洁有序,无柴草乱堆乱放、危旧房屋、棚圈乱搭乱建等现象。垃圾桶、垃圾投放点和垃圾收集、清运设备配置合理,做到户分类、村收集、乡运转。户厕改造实施整村推进,无害化卫生厕所普及率达到80%以上,村部建成高标准化水冲式厕所。
基本公共服务方面:有小学、有功能完善的综合性文化服务中心,群众性文体活动正常开展,建有标准化卫生室,医疗设施设备配备齐全。城乡居民基本养老保险待遇发放率100%。建有具备办公议事、活动组织、教育宣传、文体娱乐、金融服务、法律服务等功能的村级综合服务场所。积极组织村民参加职业素质和技能等学习培训,带动群众自主创业致富的能力。
乡村治理和精神文明建设方面:建有爱国主义、精神文明、社会主义核心价值观、道德、法治等政策宣传教育场所,村民知法懂法、守法用法,精神面貌好。村民自治机制完善,村务公开透明,农民权利和惠民政策落实得到保障,村内民风淳朴、文明和谐,社会治安良好有序,村民安全生产意识强,防灾减灾措施得力。
五、重点任务
1、基础设施建设。道路建设方面:计划新修柏油路张沟至刘家塔山3.6㎞;阜桐路沿线群众进户路进行硬化,铺设路沿石;程家河村居民点群众出行道路及活动场所硬化;维修加固九家掌、赵家掌进组道路路面,两边排水渠进行提质改造;对阜桐公路沿线3公里排水渠护坡进行加固;解决村部、居民点、公路排水难问题,包括程家河村居民点周边铺设雨水管网70米,安装90涵管、土方填埋等。农村环境综合整治方面,安装栅栏;清理“三堆”、并为公路沿线居住集中的农户购置布设柴草屋、垃圾桶,对垃圾进行集中清运;拆除废旧房屋、封堵废弃窑洞等。
2、富民产业培育。在程家河村规模种植饲草玉米,2022年计划种植1350亩,引进饲草收购加工企业在程家河村落地建设基地,实现就近集中收购加工,减少群众运输成本。继续发展养殖产业,引进陇东黑山羊进行试点养殖,积极衔接合作社实现配种、防疫、技术指导、订单销售等一条龙服务,并在原有养殖基础上,继续扩大散户养殖规模。村集体收入争取达到10万元以上。
3、公共服务设施。按照提升公共服务总体水平的要求,建设户外文体活动场所1处,配套基础设施附属工程。保证新时代文明实践广场、村卫生所、爱心发屋等公共服务中心平稳运行,丰富群众精神文化生活;城乡居民养老保险、基本医疗保险参保率均达到100%。全面提升教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化、体育等公共服务水平。
4、乡村治理和精神文明方面。充分利用新时代文明实践所、文化墙、文化广场、学校等场所,宣传社会主义核心价值观和党的方针政策,新建“1+1+3”乡村治理展厅、文化长廊,评选先进典型,表彰致富带头人、五好家庭、好婆婆、好媳妇等,增加群众内生动力,不断提升群众精神风貌。我们将按照“1+1+3”乡村治理模式,即:围绕一条主线--新时代文明实践引领,依托一支“红蜜蜂”党员服务队引导,推进法治、自治、德治“三治”融合,打造“四个一”(一广场:法治宣传广场;一平台:利用数字乡村平台,进行矛盾调解申诉、法律知识宣传等;一辆车:将中国联通庆阳分公司捐赠的“红蜜蜂”服务车设置为“流动调解庭”,将矛盾调解服务开展到田间地头;一诊所:每村建设法律服务诊所,聘任法律顾问,提供法律援助。)将乡村治理纳入法治轨道;组建“四会”(百姓说事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会)开展村民自治管理,引导群众积极破陈规旧习,厚植文明乡风;建设“四个一”( 一礼堂:道德文化大礼堂,一超市:“红蜜蜂”爱心积分超市,一队伍:草根文艺宣传队,一展厅:乡村治理展厅)推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等建设,弘扬社会正能量,为乡村振兴铸魂。
六、保障措施
(一)组织领导。由程家河村包村领导负总责,各包村干部、村组干部协同合作,把实施乡村振兴战略作为今年核心工作任务来抓,村上按照乡上乡村振兴的总体目标,做好协同配合,形成工作合力,通过资金扶持、政策引导、规划协调、宣传鼓动,确保项目如期顺利实施。
(二)健全机制。一是工作机制,实行创建工作专项制,精心实施基础设施、产业发展、公共服务、环境整治项目,不断丰富和创新形式,发挥乡贤人才作用。二是长效管护机制,采取村事村管等方式,加强村卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作,积极探索社会化经营模式,对村容卫生日常保洁和公共基础设施进行日常维护。
(三)强化宣传。利用各乡村组微信群、翟家河乡官方抖音、快手、乡村大喇叭和主题党日、群众会等机会持续深入宣传党的乡村振兴方针政策和丰富实践,形成全村共同关注乡村振兴、支持乡村振兴、参与乡村振兴的良好氛围。
为全面落实国家基本公共卫生服务项目要求,提升各层级工作人员开展基本公共卫生服务的能力,扎实推动工作开展,根据省、市卫健委项目培训有关要求,结合我区基本公共卫生服务工作实际,特制定本实施方案。
一、培训目标
依据《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》开展基本公共卫生服务项目培训(包括组织管理、资金管理),促使工作人员熟练掌握国家基本公共卫生服务基本技能,提高基本公共卫生服务能力和管理能力,进一步提升工作质量。人员参训率要达到95%以上,培训合格率要达到90%以上。
二、培训对象
公共卫生专业机构和基层医疗卫生机构从事基本公共卫生服务的相关人员。
三、培训时间
培训频次一年不少于2次,结合工作实际需要自行确定培训时间。组织参加市里统一培训。
四、培训内容
(一)居民健康档案管理服务规范。熟练掌握居民健康档案电子档的建立方法、建档内容、建档流程、建档要求以及居民健康档案的核查使用。掌握居民健康档案的健档率、动态使作率以及各类表单的填写要求。
(二)健康教育管理服务规范。了解健康教育、健康促进卫生宣传之间的关系,了解开展健康教育的重要意义,掌握健康教育的服务对象、内容以及具体要求。熟悉常用社区健康教育的方法以及服务流程。掌握开展健康知识讲座的组织、实施以及效果评价。
(三)预防接种管理服务规范。了解免疫规划基本概念。掌握儿童预防接种证(卡)管理、冷链管理,熟悉儿童免疫规划各类疫苗的免疫程序,疫苗的接种部位、接种剂量以及疫苗的禁忌症等。掌握疑似预防接种异常反应处理。
(四)0—6个月儿童健康管理服务规范。掌握儿童健康管理的方法与服务内容。熟悉儿童健康管理服务流程、服务要求。掌握建立《母子健康手册》方法与要求。掌握儿童体格检查、生长发育和心理行为发育评估以及常见健康问题的健康指导。
(五)孕产妇健康管理服务规范。掌握孕产妇健康管理工作对象、内容及工作流程。掌握建立《母子健康手册》方法与要求,产后访视技能。熟悉各期孕产妇健康状况评估方法、内容。掌握高危孕产妇筛查,高危孕产妇的重点管理内容。
(六)老年人健康管理服务规范。掌握辖区内老年人健康管理内容,老年人一年一次健康体检工作的组织、实施和管理工作。
(七)高血压、2型糖尿病健康管理服务规范。掌握高血压糖尿病专案管理内容、流程以及具体工作要求。掌握高血压、糖尿病患者社区维持治疗方法。熟悉高血压、糖尿病的筛查工作及随访工作要求。
(八)严重精神障碍患者管理服务规范。掌握严重精神障碍疾病的概念;掌握管理内容、流程及相关要求。熟悉严重精神障碍病人健康档案的建立,随访工作方法、技巧。
(九)传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范。掌握服务内容:传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理、传染病和突发公共卫生事件的发现和登记、传染病和突发公共卫生事件相关信息报告、传染病和突发公共卫生事件的处理。掌握服务流程和服务要求。
(十)卫生计生监督协管服务规范。掌握食品安全信息报告、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告的内容及程序要求。
(十一)中医药健康管理服务规范。掌握老年人中医药健康管理服务内容:中医体质辨识、中医药保健指导,掌握服务流程和服务要求;掌握0—36个月儿童中医药健康管理服务内容对儿童家长进行儿童中医药健康指导,掌握服务流程和服务要求。
(十二)肺结核患者健康管理服务规范。掌握服务内容筛查及推介转诊、第一次入户随访、督导服药和随访管理和结案评估。掌握服务流程和服务要求。
五、培训要求
(一)要高度重视,依据《国家基本公共卫生服务规范》(第三版)科学制定本级培训方案,细化培训任务,明确培训时间,详实安排培训内容,加强培训保障,确保按时开展培训。
(二)要认真遴选师资,高标准严要求,精心组织,扎实推进我区基本公共卫生服务项目培训工作。全程跟踪培训效果,实施严格监督与考核,根据考核对参训人员进行排名,务求培训取得实效。
(三)半年、全年绩效考核时,区卫生健康局将抽取基本公共卫生服务项目12类中的6项,对各从事基本公共卫生服务项目的基层医疗机构工作人员进行现场考核,考核结果纳入年度绩效考核内容。
根据《国家中长期教育改革与发展规划纲要》、《瓯海区教育提升三年行动计划(20xx-20xx)》(瓯委办发〔20xx〕99号)等文件精神,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以深入实施素质教育,全面提高义务教育质量为目标,以“优质、共享、均衡、共进”为主题,以初中学校共同发展体为主要举措,努力构建“校际联合结对、区域联片组团、区外联谊交流”的组团共进发展模式。通过理念、资源、方法、成果、品牌的共享,全面推进瓯海义务教育科学、和谐、均衡和可持续发展。
二、总体目标
把初中学校共同发展体作为一个以整体提升均衡发展、教育质量、教师素质为目的的校际合作组织,通过教育行政部门的协调指导,将办学条件、师资队伍、发展水平处于不同层次的学校,组建为若干个“初中学校共同发展体”(以下简称共同体),力争通过3年的努力,提升初中薄弱学校办学水平,实现不同学校之间的资源共享,优势互补,合作共赢,全面推动瓯海初中教育在更高层次、更高水平上实现均衡发展、优质提升。
三、组建模式
全区17所公办初中学校、4所民办学校,以区域位置划分分别组建成中心区、东片区、西片区、南片区四个初中学校共同发展体(具体名单见附件),建立教学联网、课程联建、教研联动、教师联训、评价联考的“五联”运作模式。共同体不改变个体学校的法人、校名和行政隶属关系,保持原学校人、财、物各自独立。在学校管理、教师发展、教育教学、课程开发、学科建设、教育科研等方面开展形式多样的校际交流合作,加强先进办学理念、管理制度和经验成果的共建共享,促进学校共同发展提升。共同体每个成员学校轮流当值,负责组织牵头安排一学年共同体内的各项活动的开展。
四、主要内容
1.实施课程联建行动,深化课程改革
各初中学校要认真贯彻落实《关于深化义务教育课程改革的实施意见》,以新课程理念和新课程标准为指导,落实“立德树人”的根本任务,以学生全面发展为本,加强课程建设,为学生提供更多的选择性教育,统筹校本课程建设,开发和设置多校共享的校本课程资源。
共同体要建立定期的研讨例会制度,每学期确定1-2个主题,至少开展1-2次“深化义务教育课程改革”专题研讨活动。各校也可邀请共同体其他学校的中层以上领导参与校本课程规划制订、校本课程开发整合、课程实施评价制度的研究、指导和交流。
共同体要积极发挥、整合各校师资、资源的优势,可依据趣味性、开放性、实践性、发展性、整合性的设计原则,以学生资源条件、办学目标为主要线索共同研讨、合作开发校本课程。共同体可以共同拟定校本课程开发目标,编制校本课程开发方案,实施校本课程编写、使用、评价与修订工作。要围绕校本课程的功能定位要求,提高教师课程开发意识和科研能力,培养学生创新精神和实践能力,实现项目共推进,成果共分享。
2.开展教育教学联网行动,促进办学效益共提高
一是创新载体,德育模式合作构建。加强共同体在德育模式、德育内容、德育载体、德育方法、德育活动、德育评价等方面的交流与合作;积极尝试在常规教育、专题教育和大型活动教育的联合策划、组织实施;开展德育专题培训、德育论坛或班主任工作论坛等活动,促使共同体德育队伍的共同成长。
二是健全体系,学科质量合作推进。加强共同体内学生各学科(含体育艺术类课程)的质量过程管理合作。积极开展共同体在教学进度把握、教学过程管理、教学质量检测等方面的合作,定期或不定期地开展教学质量的监测和分析,做到“调研共同进行、问题共同分析、措施共同研讨、质量共同提高”。
三是完善机制,落实教学新常规。建立“教学常规管理专项视导”工作机制,共同体内每学年开展不少于1次的区域教学常规交叉互查或者管理调研,重视检查和调研结果的反馈、交流和后续跟进,发挥教学常规的指导功能。每学年针对学校教学常规管理实际开展不少于1次的专题培训会。及时发现、总结、推广教学常规管理的先进典型,提炼管理经验。
3.开展教师联训行动,提升教师专业水平
共同体要根据共同体内的教研大组的教学发展需求,以解决教学问题,引领教改方向,提升教师专业水平为目的,以按需施教、全员培训、学以致用、从严管理为原则,采用“请进来,走出去”等多种形式,积极联合开展主题式校本培训活动。
以学科教师资源互补为重点,推进共同体内“走教制”改革,建立“名师型”走教,“特色型”走教,“补缺型”走教等走教模式,逐步解决薄弱学校、薄弱学科教师资源缺乏的问题。
4.实施教研联动行动,促进教师专业共成长
一是建立骨干教师引领制度。共同体学校要进一步发挥名师的示范引领作用,充分整合共同体内名师资源,建立名师团队工作室,以骨干(名师)的互派蹲点、互动指导学习等多种形式,深入开展共同体内名师带徒、带教研(备课)组、带课题的“三带”活动。
二是建立集体备课教研制度。要建立共同体学科研训组织(片教研大组),各学科推举一位名师为兼职研训员、集聚共同体名师和各校教研组长资源,制定切实可行的共同体学科联片教研制度和主题式活动计划,扎实开展学科专题教研、集体备课和各类评课活动,每学期至少开展二次以上专题活动。
三是建立科研培训联动制度。共同体各学校要依托片区教研大组,积极组织在科研课题研究和教师校本研修方面的合作,共同开展学术论坛、教学沙龙、业务研修和课题研究等活动,交流先进教育理念、教学方式和科研方法,提升教师的业务水平。
三是建立研训员蹲点指导制度。区教师发展中心要加强对各共同体研训活动的指导,并积极探索开展以共同体为单位的片区教科研活动。一个共同体至少确定一名研训员蹲点指导,每学年不少于四次。指导开展课程规划与建设,督导落实教学常规,助推“课堂教学变革”项目,深化校本研修指导,开展教育综合评价的探索。
6.实施整体考核行动,促进教育发展共推进。一是开展“共同体评先考核整体捆绑,共荣共进”的方式,对学校的办学水平、教师的评先评优、学生的综合评价进行全方位整体考评。二是共同体内要统筹兼顾,对工作成效突出的学校和人员进行表彰奖励。
五、保障措施
1.加强领导,建立完善的组织机构。初中学校发展共同体既是推进我区义务教育均衡发展的有效组织,也是义务教育管理的.一种有益探索尝试,更是深入推进全面实施素质教育的一个重要抓手。学校组团式发展工作由局长室直接领导,义务教育科具体负责实施日常管理,区教师发展中心重点负责共同体内教、研、训活动的开展指导,政工科负责各共同体干部、师资的互动指导,督导室负责各共同体计划的落实督查和工作评价,其他科室按需开展工作。
2.突出重点,建立项目式的推进机制。共同体重点工作的项目化和专题化是实质性推进组团发展的切入点,校际间校级领导、中层干部、骨干教师的互动是关键点。各校要创新思路,紧紧围绕“五联行动”,找准目标定位,既要关注各校共同需求,做到面上联动,又要关注学校个体差异,做到点上深化,突出共同体的工作重点。同时,要按照“有所侧重、分步推进”的原则,合理规划每学期的工作重点,确定每学期的项目和专题,并有序安排人员的互访互派,扎实开展以项目和专题为抓手,以人员互访互派为关键的互研互学互促进活动。每学期期初,共同体要将工作计划(项目、专题)含人员互动情况上报局义务教育科,每学期期末将工作实施情况书面报告局义务教育科。
3.立足实效,健全有效的工作制度。共同体工作应实现规范化、长效化管理,讲求实用性、有效性,努力做到“日常交流工作常规化,重点推进工作项目专题化”,实现上下联动,横向互动,形成合力。因此,要完善共同体工作制度。共同体根据组团式发展的总体要求,逐步建立、完善共同体内的校长联席会议制度、分管校长和教导主任例会制度、学习培训制度、质量监测制度、青年教师培养制度以及校本研修、校际交流、人员互动等各项制度。建立督学联系制度。督导室每年至少指派一位督学联系一个共同体,参与指导计划制定、重要活动开展、绩效评价与督查,听取共同体的项目、专题工作汇报,研究协调有关重大问题。每学期要对各共同体工作实施情况进行督导和评价,规范和激励共同体的工作步入自主、科学、实效、常态化发展轨道。各共同体要及时通报工作的动态并总结推进中的成功经验和做法,建立重点项目和专题工作的推进指导制度。
六、实施步骤
1.宣传发动(5月底完成)。开好班子会、教师会、中层干部会,认真学习领会建立教育发展共同体重要意义,使共同体各层面对共同体这种创新工作机制提高认识,积极拥护,认真参与。
2.成立机构(6月底完成)。共同体要成立理事会,安排轮流当值事项(表1中带*号学校默认为第一年当值学校),主持并召开各项共同体活动,制定共同体的活动制度和章程。义务教育科召开瓯海区初中学校共同发展体成立大会。
3.制定计划(7月底完成)。各共同体学校依据“五联行动”要求,制定共同体学校行政管理交流、教师交流、教研科研交流、项目合作等计划。
4.组织实施(9月1日开始)。按照本实施方案精神,围绕工作内容,逐步落实,稳步推进。实施过程中,要因地制宜,注重方法,力求实效;要加强联系,互通信息,共同推进;要关注情况变化,及时分析工作状况,总结经验,查找问题,调整工作方案,完善工作措施,促进共同体工作健康发展;要注意收集资料,建立档案,如实记录实施情况。
5.总结推广。区教育局对共同体建设情况每学期进行一次专题调查研究,每学年召开一次工作分析会议,介绍试点经验,在全区其他学校推广,促进全区初中办学水平的整体提高。
一。项目简介:
1.总建筑面积:
2.住宅面积:
3.商铺面积:
4.建筑密度:
5.绿地面积:
6.绿地率:
7.容积率:
8.总户数:
9.占地面积:
10.可销售的停车位数量:
二。市场定位:
1.自住型消费群(比例%)
(1)。年龄结构:
(2)。购买用途:自行长期居住
(3)。购买状况:一、二次置业
(4)。自住户习惯:对户型设计和交通状况有较高要求,喜欢小区环境为林木类生活环境。
(5)。注重条件重要性排序:价格水平,户型设计,配套设施及场所,物业管理,居住氛围。
2.投资型消费群体(比例%)
(1)。年龄结构:
(2)。购买用途:
(3)。购买状况:多次置业
(4)。投资者习惯:注重位置,周边配套及发展状况。
(5)。注重条件重要性排序:投资总额,升值潜力,收益的稳定性。
三。宣传:
1.报纸:采用夹报彩页形式成本相对较低,但宣传效果较弱于报纸版面。
2.公交站台:大城市多数销售成功的楼盘项目都借助了这一宣传形式,它的效果覆盖面大,持续周期长,能够使客户脑中产生深刻印象,吸引客户上门咨询,也能做到人们相互的口碑宣传,拓宽项目的影响力。
3.工地围墙宣传:主要以楼盘工地围墙作为画面的载体,不仅美化公司周边环境,而且也能吸引路人的注意。建议爱琴海项目工地围墙宣传设计布围,加强LOGO、色彩、文案的视觉冲击,突出爱琴海国际公馆整体特点。
4.总站车辆的移动电视宣传,主要宣传对象是油田各厂区工人以及每天来往市区的乘客。
5.宣传彩页模式:主要突出项目的名称、项目标志、主题语、项目标准色和辅助图形加以表现形式形成独立的视图艺术效果,达到加深印象和形象的目的。
6.售楼中心宣传效果:展示中心字体与背景墙面色彩一致,不能起到强化视觉效果。建议改成蓝色字体,突出爱琴海国际公馆标示效果。展厅内模型以及展板上的资料摆放,突出情景与细节。
四。销售策略:
1.传统销售模式,既坐销形式。通过的宣传吸引客户电话来访、上门来访,置业顾问应认真对待每一位来现场的客户,为其介绍项目的基本信息情况并突出项目卖点,对项目同类产品进行举例对,通过专业的讲解促使客户购买。针对投资的客户应引导其进行投资分析,为客户分析投资前景,本区域的发展规划,产品的优势、回报率,消除客户的疑虑,建立信任关系促成最终成交。
2.好邻居模式,通过已购买客户途径促使新客户购房,既老客户每介绍一位新客户购房,既给予老客户已购房款的反点优惠,老客户多介绍则多优惠。
3.买房中奖品,通过宣传买房中大奖的促销活动,吸引客户上门看房并最终促成购买。奖品制定需要能吸引客户眼球,提高其购买欲望)
(五。具体工作实施及要求:
1.市场调查及研究:
1)派出调研人员进行市场调查和问卷访问。
2)调查同类型市场,进行同类项目比较分析。
3)数据汇编整理,分析、撰写市场调查报告。
2.市场定位:
1)项目概况书,由公司提供。
2)产品定位:建筑、配套、结构、户型、绿化、道路、商铺等。
3)产品文化定位:产品品质,建筑风格。
4)市场目标定位:客户群定位。
5)价格定位:成本因素,市场因素,环境因素。
3.销售关系准备及建立:
1)销售面积确定
2)按揭银行洽谈
3)选定公司:实施策划思路,表现楼盘卖点。
4)选定宣传媒体
4.售楼资料:
1)售楼书
2)买卖合同
3)价格表
4)销售流程及买房须知
5)买房认购书
6)投资置业指南
7)物业管理六。
销售团队:
对于受聘人员能力要求:限女性,形象气质佳,口齿伶俐,反应迅速,思路清晰;愿意接受挑战,具有出色的沟通,领悟,执行能力,具有亲和力及独立的工作创新意识,团队感强。另外还要有上进心!能吃苦!
一、基本情况
福建宁化县淮土乡寒谷村,著名的革命老区红土地,长征出发地之一,地处该县西部沿307省道延伸。以赣相邻四面环山紫色风化页岩土为主。全村303户、1296人,主要特产:山茶油、地瓜干、辣椒、豆角干、酸菜干等。交通方便距离宁化县25公里、距永宁高速客家祖地石碧出口8公里。江西石城县20公里,江西瑞金市67公里。江西南昌市3小时路程。长宁永铁路建设中,完工后距离火车站10公里左右。村周边主要风景名胜--中国著名的世界石碧客家祖地、道教名山—宁化祖山东华山、---龙华峰、---通天岩名胜风景区。还有距离寒谷村3公里一眼长年源源不断天然温泉和20米高的瀑布龙潭生态风景区等有待开发。
寒谷村气候属中亚热带气候,因山地走向及高低地形变化复杂,造成日夜温差悬殊,干、湿、冷、热明显,光照充足。平均气温为17.5℃,极端最高温度为38.3℃,最低气温-3℃。年日照总数达1900小时,相应湿度81%,平均年降雨量为1633.6mm,雨量时空分布不均,一般中低山地多于高山丘、河谷盘地。多年平均陆面蒸发710~750毫米,水面蒸发890毫米,无霜期214~218天。
二、规划依据:
1、区位优势。寒谷村紧靠闽赣两省两个县城交界,交通便利、经济基础较好,而且两个县城有常住人口63.6万多人,流动人口近2万人,有强大的消费群体做后盾,具有能消售、能带动的优势和消费群体消费层次较高的优势。
52、地理优势。寒谷村处于武夷山脉南端、宁化县城的西部,平均海拔300~400米,龙华峰海拔500米。最高东华山1140米。区域自然环境良好、生态植被丰富、山上主要经济林种植多年生山油茶3.5万亩。黄连木- 生物柴油树种的发源地。村有耕地870多亩,可开发利用500亩。800多亩山地几乎全部荒芜,水库资源200多亩没有得到有效开发利用。非常适合发展养殖业及种植业。可开发利用土地资源丰富:土壤为酸性沙质土壤与黄粘土壤。是亚热带特定的生物气候形成的,表现出典型的土壤地带性特征。地带性分布的水稻田地有灰泥田土和黄泥田土。呈非地带性分布的水稻田有紫泥田土和石灰泥田土,旱地及山地土壤以红壤、黄壤、紫色土为多。
3、开发优势:现在村里水、电、有线电视网络,移动通讯网络覆盖100%:电话,宽带、水泥公路,新盖学校、卫生所;人们的生活水平也在不断的提高,近年里,村里的青壮年劳动力大部份都已外出创业,部分家庭已经进城买房居住。给开发利用这片土地带来了很大的便利。当前,国家的政策方面加大支持力度开发农业产业链。省市县政府出台农业发展优惠政策支持农村项目:可形成规模化、市场化的持续发展。发展前景也非常广阔。生态农业项目给以投资者长期的丰厚回报。
4、产权优势。3.5平方公里的区域,产权由同一法人所有,有利于形成产业集聚、集生产基地+公司+生产+农户合作+深加工+市场销售+服务;场地规模化,产品品牌化发展,对吸纳周边分散农民参与的引力较强,生态农业有利于整体开发。
5、政策优势。海西建设大开发战略的实施,国家支持农业与农村经济发展的优惠政策较多,统筹城乡发展的力度明显加大,且又与新农村建设的要求同步,为加快开发迎来了难得的战略机遇期。
6、市场优势。宁化和石城县近年来经济社会取得明显成效,2010年城镇居民人均可支配收入6888元,农民人均纯收入2574元,但休闲度假旅游业发展缓慢,休闲娱乐功能滞后,开发的目标人群空间大,主要压力是如何引导消费和引领消费潮流。
三、建设思路
本规划以具有旅游价值的农业资源和农产品、农耕文化为前提,以规划、设计、修建为手段,以创设现代化经营管理理念为载体,以输出观光、休闲、采摘、购物、品尝、农事活动体验和传统农耕文化回味为目的,把新农村建设与体现传统农庄风貌结合起来,把农业生产与旅游观光结合起来,讲求“原汁原味”,避免“视角污染”,追求设施与农业系统、生态系统、人文景观系统的和谐统一,围绕农庄活动场所,依托农业文化景观、农业生态环境、农事活动、农村聚落及农村传统的生活习俗资源,向游客提供一种自在、自然、幽静、野趣、新奇的新型游乐空间,尽力体现返璞归真、回归自然的消费心态,形成一个集旅游观光、农业高效、优化生态环境和社会文化功能为一体的原生态农业旅游、休闲、娱乐新型农庄。
四、建设内容
1、种植园区建设。围绕基本农田,建设50亩长豆角种植园,种植采取小畦种植、标准化作业,尽力体现田园风光;建设50亩牛角辣椒种植园;建设50亩以上蔬菜用于脱水蔬菜生产的植园;达到生产加工出口的生态标准蔬菜基地。建设50亩保护地温室大棚反季节蔬菜种植园,长年四季有提供新鲜蔬菜供应周边市场,丰富周边老百姓的菜篮子,和日常所需的生鲜蔬菜;按国家规定无公害食品生产标准生产;合理搭配,并引进新品种、新技术,四季生产、四季销售,既体现观赏性,又体现食用性。
2、栽植园建设。围绕现有200亩蔬菜种植基地配套,进行改造,提升和扩建;田拢和绿化带上增加新特优时令水果种植,规划修建田边,水渠道,排水系统等均匀可以种植。尽力达到三季有花、四季有果,同时起到绿化和观赏的立体生态园林效果。
4、养殖园区建设。围绕25亩人工水库工程,可以投放鱼、鸭、鹅等配套生产;实施舍饲和网栏养殖,把肉食性和观赏性结合起来;另外建设20亩地特种珍禽养殖基地,10亩山地养土鸡区、500只兔养殖区、其他如羊、牛、等家禽养殖区。
5、生态系统配套。按照山地农业开发的立体框架,以宜则宜配套生态功能。25亩的水库一座,建造200亩的栽植园,在栽植园建设景观林带;改造300亩山的经济林和观赏林带,尽力体现田中绿野、山中绿荫、道中绿廊、沟中碧水、园林中花、草、树相映衬。
6、休闲设施配套。在生态园区建造休闲宾馆一座,可以接待200人左右,配套建设会议室、ktv、餐厅、茶座,包厢。土特产批零门店;小吃店;建标志性门庭2个,改造提升一条专职旅游公路3公里、开辟旅游登山石阶路1公里;建停车场2个,打通一条观光巡回幽静田间院落小路;依托雷公山风景区沿途改建一座登高观景标志性阁楼,修建休息亭,架桥等安全设施连成自然山水园。管理房、清理河道、简易码头,设置攀岩、速降、溜索、蹦极、素质拓展、野外生存、帐篷野营、模拟探险等项目。旅游公厕、保洁设施、观景设施、修复古建筑、完善标识系统等。一处高山流水景观,一处石拱桥式的小桥流水景观;休息亭台、一座游泳池。
7、基础设施配套;规划5000平方土地建设农产品深加工厂房,加工机械购置;种养基地的水道改建,辅设水网;铺设路灯,建设排洪、排水渠等,耕作机械、力争做到设施齐备、功能齐全,节能高效、循环利用。通过以生态农业园林的实施建设。把寒谷建设成闽赣农特产品的集散地、风光展示的写作摄影基地。
五、经营理念
1、农产品深加工;自创品牌,加工地瓜干休闲食品、脱水蔬菜加工其他农副产品深加工、生产、销售辣椒干、长豆角干等农产品原材料可以周边农户集体合同化生产专供出口及各全国大型超市;
2、观光:一是风貌观。观赏闽赣省界武夷山脉特有的山大沟深、山尖坡陡、梁峁纵横、绵延不断、群山环抱、多路相连、生态风光观看农村田园风光、高山流水、特种养殖。二是物候观。早观日出、晚观霞,晨看浓雾、夜听风;春看山花烂漫,夏尝风雨彩虹,秋品山村秋色,三是寻找古迹文化,看尽东华山、龙华峰的自然博大胸怀;红色革命遗址,世界客家祖地文化博览。了解民情、民意、民风。
3、休闲;泡温泉,游泳,垂钓,伐舟,享受自然给以轻松自在;
4、采摘。根据不同收获季节,指导、组织游客直接进入田间地头、大棚、园子里用农民特制的筐、篮、篓进行有偿采摘新鲜水果、时令蔬菜、瓜果,让游客即体验收获的喜悦,又观赏田园风光,即增长见识,又感受劳作。
5、购物。用自行编织的形状各异、规格不同的筐、篮、篓将生产的杂粮、野菜、蔬菜、水果、肉类或经特殊加工的熟制品盛于其中,进行包装,并收集农村针织、编织、剪贴、手工等工艺,让游客根据喜好、能力自行选购。
6、品尝。品尝原生态的蔬菜和肉类美食,客家米酒,客家特色小吃,按照客家人习俗,推出农村节令大荟萃,让游客真切感受客家的热情和饮食文化。
7、农事活动。根据农事季节,让游客在农艺人员的指导下,参与有偿农事活动,也可以直接将田、园、圈租赁、承包给游客,由农艺人员代管,让游客参与季节管理及生产种植、收获等农事活动全过程。并广泛举办粮、菜、蔬、果生产竞赛活动、赛畜活动及农产品交易活动,吸纳周边村、镇、县农户参与,打造农事活动节令盛会。
六、可行性分析
1、适应了旅游产业结构优化调整的客观要求,是旅游开发形式转型的新探索,推进了现代旅游业和现代农业的发展,不仅拓宽了旅游资源开发的路径,而且把旅游、农业、新农村建设有机结合起来,加快了结构调整,提升和丰富了旅游的内涵,减少了旅游开发的投资风险,迎合了大众消费心理。
2、可促进农业产业结构的优化改变。旅游业具有极强的关联带动作用,开发农业旅游,向二、三产业交叉渗透深,对第三产业带动作用强。同时充分开发利用了农村丰裕的空间资源和众多的家事活动、传统文化、风俗等无形资产,所需资金少,不但可缓解农村非农化过程中资金不足的矛盾,而且可增强农民的商品意识,农民调整农业产业结构的主动性加快,农产品的变现速度加快。
3、可以创造就业机会,增加农民收入,缩小城乡差距,加快脱贫和新农村建设步伐。积极开发农业旅游,不仅可以有效地解决农村富裕劳动人口的就业问题(旅游业每增加1个就业机会,就能带来相关行业5个就业机会),缓解社会压力,而且扩大了农产品销售市场,实现农业的多项、多次增值,为传统农业向“高效生态农业”与旅游完美结合拓出新路子、找到农民增收的新的增长点,有利于城乡差距缩小。
4、可以促进农村基础设施建设,加强城乡交流,提高农村生活质量与品位。项目开发不但加快了基础设施建设进程,提升了农村生活质量,而且增强城乡交流,加快观念更新、提升品位、推动进步。
5、可以加强生态环境保护与建设,有利于农村经济社会可持续发展。开发农业旅游的生产素材是当地人与自然和谐共生的乡村环境,因此对加快生态建设、农地保护、规范开发、资源永续利用力度大,有利于促进农业及农村经济社会可持续发展。
6、可以缓解假日高峰旅游压力,促进城乡消费。不但可以有效地对部分旅游者进行分流,就近带动消费者,同时也提高了游客的游览体验质量,丰富城乡人民的消费及文化生活。
七、投资估算及效益分析
本规划建设设计建设年限为5年,投资约合人民币5000-6000万元。项目建成后,年可创纯收入3000万元,2年可收回成本。如在建设期间逐渐投放运营,收回成本年限可缩短。预期最佳高峰期年收入可达到—5000万元。因此本项目市场前景广阔,具有经济、社会、生态三大效益,不失为一条促进分工、统筹城乡、推动发展的有效增收途径。
八、实施措施
1、项目支持。该项目的基础是农业开发示范,因此要加大农、林、水、牧、客家文化建等项目的支持力度,并将此项目纳入到新农村建设的试点村行列给予财政支持。
2、招商引资。采取联合、入股、贷款、拍卖、转让、加盟的方式加大吸商、引商力度,欢迎独资开发,加快开发进程。
3、政府扶持。生态农业的开发,重点要体现完整性,因此县政府配合项目实施区,加快周边区和道路的改造、提升建设力度,以体现大旅游、大生态、大服务、一整体功能。
4、创新开发。建议经营者结合市场需求,采取分期实施、逐步完善、适度规模发展。并坚持生态优先、方便经济原则,使环境优美、服务体贴到位、提高品味,吸引留住客商及消费者。
5、强化管理。一是要转变观念,统一思想,正确认识农业旅游。二是要合理规划,科学、规范开发。三是要精心设计农业旅游产品,突出特色。四是要强化开发中的安全卫生工作。五是要搞好促销。六是要培养农业技术和管理人才,旅游管理服务人才。
以上祝福语大全的精彩内容由祝福语网zfw152.com提供,感谢您阅读《专项整治工作方案5篇》相关内容,如需访问更多关于专项整治工作方案内容,请访问专项整治工作方案专题!
未来可期句子 04-22
为艺考加油的暖心句子 04-22
烟雨朦胧句子 04-22
学校专项整治工作总结 专项整治工作总结 01-14
合同管理工作总结 04-21
元旦朋友祝福语 04-22
为艺考加油的暖心句子 04-22