小编的用心经营呈现“防洪防涝应急预案模板”让您受益终身,感谢您的浏览。治病于无病之日,防灾于无灾之时,危机四伏时必须提前储备好应急预案以保人们的生命安全,应急预案需要充分考虑不同部门间的沟通和协作。此外,您还可以浏览范文大全栏目的国学学习计划13篇。
社会安全事件预案主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。怎样写应急事件预案?下面小编给大家带来,应急事件预案,仅供参考,希望大家喜欢!
应急事件预案 篇1
一、活动目的:
开学典礼是新学期开始举行的由全体师生参加的开学仪式,旨在明确新学期的目标,激励全体师生振奋精神,锐意进取;同时也营造一种浓厚的开学气氛,为新学期创造一个良好的开端,让新入园的幼儿感受浓厚的园所文化,尽快稳定情绪.
二、活动时间:
20__年9月12下午
三、活动地点:
幼儿园操场
四、活动对象:
全园师生
五、活动准备:
(1)场地的布置:横幅“小太阳幼儿园开学典礼”现场环境要有喜庆的气氛(彩旗)
(2)音响设备(话筒)整个典礼的音乐及表演唱歌伴奏带
(3)、幼儿园全体员工必须穿园服。(幼儿有园服的穿园服)班级按区域就坐
六、人员安排:
总体策划人:曾爱玲
教师主持人:赵萍
大合唱调动人:尹忠菊
道具音响:张红菊
现场秩序管理:各班级2位教师
园安全工作:何菊丽
七、活动流程
(一)开学典礼入场放音乐幼儿有秩序地入场。
(二)主持人出场与全体幼儿共舞(热身舞蹈)
(三)升国旗仪式
(四)园长发言
(五)教师发言(蒋珊)
(六)幼儿发言(学前班)
(七)师生同乐节目表演,大哥哥、大姐姐(中、大班幼儿)才艺表演
1、学前班:团体操
2、朵班:诗歌朗诵
3.、蒙氏大班组:大合唱
(八)大班哥哥姐姐为小班幼儿发小红花
开学活动方案:幼儿开学活动
活动目标:
1、通过开学典礼,让幼儿感受到幼儿园的快乐生活。
2、引导幼儿体验“长大一岁”,做哥哥姐姐的快乐。
活动时间:20__年__月__日
活动地点:幼儿园操场
活动准备:环境、场地的布置。
参加对象:幼儿园全体教师和幼儿。
活动流程:
一、开场词
敬爱的园长、亲爱的老师、小朋友们:
大家好!
过了一个寒假,我们又回到了幼儿园。新年的气氛还没有完全褪去,新的一个学期已经悄悄来临。我站在这里,望着小朋友们开心的笑脸,我的心情无比高兴,也无比激动。在这美好祥和的日子,我们桂二幼儿园的全体教职员工、孩子欢聚在这里,举行我园20__年开学典礼,迎接充满希望的新学年。你们开心吗?
二、园长致辞
新学期新面貌,幼儿园为小朋友创设了优美的环境、老师们为小朋友设计了丰富多彩、妙趣横生的活动,厨房的爷爷为小朋友准备了营养丰富、味道鲜美的饭菜。希望小朋友每天高高兴兴地来幼儿园,吃得饱饱的'、睡得香香的,开开心心地学习、游戏,你们将在这里学到很多很多的本领,成为聪明能干可爱的小博士!
最后,送上我为幼儿园写的一首诗歌——
万里青天染彩霞,柳风暖暖送归家。
笑声遍唱余心乐,到处阳光满院花。
我的讲话完了,谢谢大家!
三、教师讲话:
亲爱的小朋友们:你们好!
幼儿园开学了!度过了一个欢乐、难忘的春节,老师将与你们一同迈进新的一学期。宝宝们,你们都长高了,变得更漂亮了。你们知道吗?老师很想念你们,盼望每天都见到你们哦!新的一年开启新的希望,新的空白承载新的梦想!我们幼儿园也以崭新的面貌欢迎你们的到来,期待着你们的进步,期待你们给我们带来惊喜!真诚地祝愿小朋友们在新的一年里健康快乐,幸福成长!
谢谢董老师!希望小朋友们能记住董老师的话,在幼儿园健康快乐的成长!
再此,我要借此机会,感谢我们的家长,感谢你们对幼儿园工作的大力支持和对我们幼儿园的信任。感谢大家在上学期对我们工作的积极支持与配合,是您们的参与才让孩子取得更大的进步!我们还是希望您们热心地为幼儿园、为班级出谋划策,努力把我们的孩子培养成健康、活泼、乐于提问、敢于探索、团结互助、充满自信的小主人!
最后,我希望我们的全体幼儿在桂二幼儿园这个现代儿童的摇篮、温暖的大家庭里,一起快乐的游戏,认真的学习,健康的成长!
应急事件预案 篇2
为了切实加强学生外出活动的安全管理,及时消除各类事故隐患,避免重大安全事故的发生,保障师生外出活动的顺利开展,确保学生外出社会实践活动出现突发事件时能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处置工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和校园秩序,特制定本预案,具体内容如下:
一、安全管理机构
突发事件应急组织机构,落实人员分工,明确职责要求。
组 长:
副组长:
成 员:全体教师。
二、明确负责人、带队老师的职责:
1、负责人、带队老师必须在活动前参加岗前安全培训,不得缺席。
2、活动前带队老师利用班会等时间向学生说明活动细则。
3、活动当天带队老师出发前需对学生进行安全教育和文明礼仪教育,再次强调学生应注意乘车安全、饮食安全等问题,要求学生遵守学校、活动目的地的规章制度。
4、带队老师在出发、到达活动地点以及组织学生返校前,负责清点班级学生人数和检查班级学生身体情况,向负责人汇报后方可发车(活动)。如有学生缺席或身体不适,应第一时间通知负责人;如出发前发现有学生未到校,应立刻与家长联系,确定学生人数后向负责人报告。
5、各负责人、带队老师应全程陪同学生活动、不得离开活动场地。
6、各负责人、带队老师当天必须保持手机畅通,方便联系,不能无故关机。同时带队老师应提前落实学生家长的有效联系方式,而负责人则要准备好带队教师通讯录。
7、带队老师负责组织好学生的活动,自由活动、分组活动时负责给学生分组,确定小组长,并密切关注各小组活动开展情况。
8、带队老师应仔细观察学生情况和动态,如果学生发生意外事故,必须第一时间报告负责人,马上采取相应的措施。负责人及时了解各班级的情况,对于学生的一般的运动性伤害、意外事故的处理必须及时不得以任何理由拖延,保证及时处理和半个小时内通知到各小组成员及校领导。
9、如活动期间发生重大安全事故,如:重大交通意外事故,学生重大人生安全意外,必须及时处理报警110和紧急救护120等,不得以任何理由拖延,并在第一时间通知安全小组总负责人、
10、活动结束后带队老师应教育学生按时回家,不得擅自在校外逗留或到同学家玩。
11、活动结束后带队老师组织学生放学,确定学生安全回家后。向总负责人汇报此次活动情况,总负责人批准后方可下班。
三、预案措施
1、安全预防措施
(1)外出活动前要做好学生三个层次的安全教育:全校集中教育、班主任班级教育、家长配合教育。增强学生的安全意识和自我防范力,培养学生遵纪守法、讲究秩序和社会公德的良好习惯。
(2)加强对教师责任意识和安全防范能力的教育。
(3)组织学生集体外出活动前,学校要用书面形式告知家长,让家长明确外出活动的目的、要求、内容和往返时间,双方做好协调工作。
(4)需要车辆的外出活动,要求司机必须具备相应的驾驶资格,车辆应选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员,配备车容、车况、安全性能好的车辆。
2、应急处置措施
(1)、普通运动伤害处理办法:
活动期间将成立学校临时医疗救护小组、班主任应备有常用外伤药物,针对学生可能出现的程度轻微的运动性伤害进行预防和治疗,同时负责对学生进行运动伤害的预防宣传工作。(负责人:邹敏洁、郑荣、萧毅跃、曾顺环、郭志仁、黄家鸣、詹鉴峰、张永荣、黄严和各班班主任)
(2)、学生一般性意外事故处理办法:
①学校医疗救护小组在第一时间对事故做出判断,提出治疗意见;
②病情严重的事故由班级负责人第一时间负责联系120救护车进行抢救;
③重大交通事故、重大学生人生意外事故处理办法。
事故发生后带队老师或第一发现老师必须立刻报警不得拖延,并且第一时间通知年级和总负责人,不得以任何理由拖延处理逃避责任。
四、其他事项。
任何学生都要回校,回校后教师要及时将学生数汇报到校长室,如出现出发人数和回来人数不一致的情况要说明原因。
应急事件预案 篇3
一、总则
1、
实践团队必须充分认识到大学生社会实践活动面临的新情况、新问题,充分预见到学生中可能突发的各种事件以及在处置上存在的某些困难,从而在思想上高度重视,一旦发生情况,有关人员必须无条件地服从命令、听从指挥,以最快的速度、最佳的方式做好处置工作。
2、 实践团队所有实践队队员及相关人员有义务详细掌握本预案中规定的所有紧急情况处置方法,并在紧急情况发生时执行。
3、 本《预案》对__学院公共管理学系社会实践团队适用。
二、突发事件分类
社会实践团队在实践过程当中可能发生影响团队人员安全的突发事件有以下4类:
1、 严重人身安全事件,指酗酒闹事、偷盗、流氓行为、交通、溺水、火灾等。
2、 常见疾病及意外伤害,指中暑、发烧、意外损伤等。
3、 语言风俗文化差异,指当地群众与社会实践团队人员因风俗文化差异引起的沟通障碍等。
4、 天气状况变化,指由于天气状况影响实践活动的顺利进行。
三、对突发事件预防与应急处理
1、 严重人身安全事件预防与处理:
(1)团队人员跟随老师集体行动,不准擅自离队(特别是女生),莽撞行事,如必须离队先向带队老师请示并随时保持联络,遇到突发事件可方便相互照应。
(2)实践团队要通过与当地政府、派出所取得联系,得到他们的应允与大力支持,明确相关固定的活动地点和当地医院的地址以便可迅速应对突发事件。
(3)凡危及团队人员生命和健康的,以争分夺秒抢救为处理原则,有条件的立即实施现场救护,必须送上级医院的须及时转送。
2、 常见疾病与意外伤害预防与处理:
(1)因为天气炎热而且多变,容易引起感冒、中暑等疾病,在天气特别炎热时候尽量减少户外活动,降低患病几率。
(2)注意饮食与个人卫生,避免水土不服以及预防流行性感冒。
(3)实践团队必须贮备了充分的药物来应对常见的疾病或意外伤害。
(4)一旦出现流感样症状(发热、咳嗽、流涕等),应尽早服药对症治疗,严重者应尽快就医,尽量减少与他人接触的机会。
3、语言风俗文化差异:
(1)实践团队得到当地政府的大力支持,可以在与当地人民沟通方面给予我们很大的帮助。
(2)实践团队已经通过查阅资料以及多次向教师请教,对当地有充分的了解,实践团队会充分尊重当地龙川县人民的风俗习惯。
(3)所在实践地方龙川县人民基本能运用普通话进行交流,实践团队人员能熟练运用普通话进行交流,基本不存在语言障碍。
4、 天气状况变化:
(1)团队若在调研中遇高温天气时,适当调整日程安排,另外选择合适时间开展工作;
(2)事先与当地政府相关部门取得联系,团队若在进行户外活动时遇暴雨天气时可请相关部门帮助团队解决因天气变化引起的交通、意外伤害等问题。
四、临时处置
1、
一般突发事件由带队教师处理,如有严重事件可经请示学院领导后可由相关领导与老师成立临时应急小组,还须与当地公安部门联系,以便采取进一步的措施,切实作好外围工作,稳定周围团队人员的情绪,必要时可与团队人员家长联系,以取得配合。
2、 本《预案》未涉及的.突发事件由带队老师根据实际情况进行临机处理。
应急事件预案 篇4
为进一步强化防汛救灾应急预案各项措施的落实,提高房管所工作人员应对汛期出现险情的处置能力,结合防汛工作安排,组织开展防汛救灾应急演练,制定方案如下:
一、演练时间
20__年5月日
二、演练范围
1、马家庄廉租房小区
2、鸿盛锦苑小区
3、直管公房路号院
三、演练目的
在遇到暴雨天气、汛情紧急的情况下能够迅速、高效、有序、保证人员安全的情况下组织有关人员撤离危险区域,并最大限度的减少财产损失,通过演练进一步提高工作人员和物管站对汛情的应急反应能力和防灾抗灾避灾意识。
四、演练内容
1、两个小区演练及时排除积水,确保水路畅通,现场紧急评估,安全警戒。
2、直管公房演练人员疏散撤离,房屋避险支护,积水排除等。
五、演练组织
1、由直管公房管理科牵头,东街房管所配合,统一协调调度,两个物管站和直管公房的演练工作。
六、演练保障
1、防汛物资:水泵、电缆、沙袋、雨衣、雨鞋、铁锹等。
2、运输车辆:小型客货车一辆,车号__
3、疏散人员安置,善后处理。
4、现场记录、拍照、收集信息。
应急事件预案 篇5
一、演练时间:
20__年6月26日上午9时
二、演练地点:
松桃县20__年度第三批土地开发旱改水项目项目经理部
三、演练的目的
铜仁市松桃县现已进入暴雨天气,在汛情紧急的情况下,为了检验全体施工人员应对突发事件的应急抢险救援能力,能够迅速、高效、有序组织应急抢险,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高项目领导和有关部门应对汛情的应急反应能力,各部门、工区之间的协助能力,提高全体施工人员的防灾、避灾、应急救援意识,一旦发生防洪、防汛等灾害能立即动用起来,发挥应急救援重要性。能最大限度地减轻洪灾造成的损失,同时维护广大员工生命财产的安全。
四、演练规则:
防洪防汛应急处置基本原则:
1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2、保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。
3、实行防汛领导负责制,统一指挥、分级分部门负责。
4、任何部门、工区不得私自挪用防汛抗洪防汛备用的器材、物料等。
五、防洪演练方案
1、汛期设计20__年6月,施工现场施工员接到铜仁市松桃县气象局天气预报黄色预警通报,安排旱改水项目施工队应急防洪抢险队成员伍文杰对松桃旱改水施工区域进行重点汛期巡视。应急抢险队成员万杰发现因强降雨水位河水猛涨,部分施工区材料存放区域可能存在漫入山洪的危险,同时水上漂流大量杂物堵在施工排水出口。当班应急防洪抢险队成员万杰立刻将现场情况向项目经理姜剑汇报。姜剑立刻按照“二防”(防洪、防汛、防地质灾害)启动应急救援程序,开展应急救援活动。
2、参加演练人员
2.1防洪安全应急领导小组组长:姜剑副组长:余连书组员:万杰、李国民、伍文杰、余刚、覃霞、各施工班组长。
2.2演练中各人员担负职责
2.2.1预警组:由安全员伍文杰负责,做好汛前报警工作,发现险情立即报告预警。
2.2.2应急救援队:由万杰负责指挥(由工程部、物设部、安环部、各工区)成员组成应急救援队。负责及时掌握汛情、灾情,及时通报开展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好风险评估等工作。组织进行抢险救灾和灾中、灾后的恢复处置,做好防洪防汛物资准备以及有关协调工作。
2.2.3保卫组:由伍文杰负责,负责组织抢救伤员、保护现场,负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理,负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护,责做好事故现场拍照记录、勘察、收集信息工作。
2.2.4通讯保障组:由李国民负责,负责应急救援中所有通讯器材的配置,保障防汛信息及时、准确传递:负责通信设施的防汛安全管理,及时采取应急措施,确保防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。
2.2.5物资供应组:由余刚负责,负责应急救援物资的供应和运输工作,满足应急救援的需要。
2.2.6后勤保障组:由覃霞负责,负责应急救援人员的饮食、负责疏散人员的接待安置工作。
2.2.7善后处理组:由万杰负责,掌握相关灾情信息,负责善后处理工作。
六、应急救援演练准备工作:
1、物资准备:
安全绳2根200米、编织袋500条、铁锹20把、雨衣50套、手套50双。
2、演练部门、工区人员项目部应急救援队:
7人施工班组应急救援队:120人
3、车辆车辆共11台。
七、演练程序:
1、20__年6月26日上午9时项目部应急救援小组及参演人员在演练驻地场地集合。
2、由项目部项目经理对项目应急救援小组及参演人员进行具体演练分工。
3、演练开始:
9点10分,项目防洪巡视人员万杰发现汛情,立即通知预警组,预警组接到报告,详细问汛期情况、是否有遇险人员等,并作好详细记录,随后,立即向防洪安全领导小组报告。
9点15分,防洪防汛安全领导小组组长接到汛期警报了解情况后,下达启动防洪、防汛、防地质灾害应急预案命令。
9点18通讯保障组以电话的形式集结各救援人员,赶赴防洪救援现场。
9点20分,防洪应急救援队到达汛期现场后,救援队人员按照应急救援预案中各部门、工区职责要求,迅速果断的展开施救。对施工区的用沙袋修筑应急防洪堤,保证人员财产安全,阻止洪水漫入施工材料堆放区域及材料抢救转移到安全区域,保证施工成品、半成品不受破坏。挖机对堵河道的杂物进行疏通。
9点20分,同时保卫组到达现场后根据现场汛期马上设置治安警戒,同时协调应急救援各来往机械、车辆秩序管理及人员撤离。
9点50分,应急救援结束,应急抢险队长向防洪防汛安全领导小组组长汇报救援结果。
9点55分,得到救援结束退场的指令后,应急救援队各组人员离场10点00分,项目部领导防洪防汛安全领导小组组长对本次演练进行点评。
防洪防汛应急预案精选范文3篇
一、使用范围
xx抗洪应急预案适用于县城区范围内发生洪涝灾害时的内河抗洪抢险应急管理。
二、组织机构
为加强对抗洪抢险的应急管理,局设立抗洪抢险应急领导小组及各抗洪抢险应急小组。领导小组设在局机关,全面负责抗洪应急处理的指挥。各抗洪抢险应急小组设在局建设科,听从领导小组的指挥,负责落实具体的抗洪抢险措施。
三、岗位职责
1、领导小组组长职责:听从县政府应急指挥中心的指挥,贯彻执行县应急管理程序,严格按照县抗洪应急预案处理应急事故;全面负责局抗洪抢险的应急处理;调配局系统内的人力、物力、财力等应急资源;组织对抗洪应急事故的分析;负责系统外的联系与协调。
2、领导小组办公室主任职责:对应急领导小组组长负责;负责应急命令的`传递,具体指挥抗洪抢险工作,督促应急管理程序的贯彻与落实;负责局应急预案的编制、演练和修订,组织局应急预案的响应和实施,并指导各应急小组开展具体的抗洪抢险工作;参与抗洪应急事故的分析研究。
3、应急小组组长职责:贯彻执行应急管理程序,严格按照抗洪抢险应急预案处理应急事故;自觉参加抗洪应急管理的各项培训,并对抗洪应急预案提出改进意见和措施;负责组织抗洪应急事故的勘测、分析,出具事故报告,制订纠正、预防和改进措施报领导小组。
四、各应急小组职责
应急小组设后勤保障组、抢险一组、抢险二组,各应急小组组长负责指挥本组抢险工作,必要时领导小组可进行统一调配。
后勤保障组职责:联系好15t吊车一辆,10t以下吊车1辆,挖掘机2辆,货车4辆;联系好管材(dn100/65)、碳钢焊条、沙袋若干,常用工具2套;联系好现场救护小组;在领导小组的领导下,随时负责调配局系统内各机械设备及物资资源,保证抗洪抢险所需物资按时保质到位。
抢险一组的职责:准备好10t吊车、挖掘机、货车各一辆;准备好抢险人员20人;随带常用工具2套;随时做好抢险准备;人员、物资不够时向领导小组调拨;全力以赴做好抢险工作。
抢险二组的职责:准备好10t吊车、挖掘机、货车各一辆;准备好抢险人员20人;随带常用工具2套;随时做好抢险准备;人员、物资不够时向领导小组调拨;全力以赴做好抢险的工作。
五、事故处理程序
1、在汛期到来前,领导小组应组织各应急小组对抗洪抢险的人力、物力、财力准备工作进行一次预查。各应急小组也应对职责范围内的地域防洪能力进行一次预查,发现问题的应及时告知局领导小组。领导小组要切实解决预查中发现的问题。
2、当接到县政府的抗洪指令后,领导小组应立即启动本应急预案,同时将信息传递给领导小组成员和各应急小组组长。
3、领导小组成员、应急小组组长,应马上各就各位,并24小时保持通讯畅通。局机关各科室、局属各单位、各工程领导小组所属的各类机械操作人员,也应24小时保持通讯畅通,随时待命。
4、各应急小组组长在接到领导小组的指令后,应马上组织人力、物力等应急资源,赶赴现场进行指挥,同时拉好警戒线,防止相关人员进入现场。领导小组也应组织相关人员赶赴现场协助指挥,组长留待局机关进行指挥。
5、在进行抗洪抢险的过程中,应严密注意险情的发展,出现异常情况应立即组织抢险人员撤离,并通知领导小组进行紧急处理。
6、在进行现场抗洪抢险时,应急小组组长应每隔30分钟向领导小组报告一次现场情况。
7、无抢险任务的小组,要在责任区域内做好24小时不断人的巡查工作,发现情况应马上报告领导小组。同时做好抢险工作准备,随时听候领导小组调遣。
8、现场抗洪抢险结束后,各应急小组组长应对现场抢险人员进行清点,同时清理现场。
9、抗洪抢险结束后,领导小组应组织对事故进行分析、总结,制定纠正、预防与改进措施,同时要对各区域的防洪能力进行一次复查,切实消除隐患。
六、抗洪应急预案培训及演练
1、抗洪应急预案的培训由领导小组负责组织,按照批准后的抗洪应急预案组织本系统人员参加培训。
2、抗洪应急预案演练每年一次。应急指挥办公室负责演练计划的执行,演练结束后,对演练进行分析与总结,提出改进方案与计划,不断提高人员的应变能力。
为了加强学校的防洪工作,有效预防洪水,减轻洪水灾害对学校造成的损失,保障国家财产、广大师生的生命安全,维护学校正常教学秩序,现结合我校的实际情况,特制定本预案。
一、防洪防汛应急领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
组员:
二、主要职责
1、加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防洪抗汛工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育,组织、指导全校师生防洪抗汛知识的普及教育,广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练,不断提高广大师生防洪抗汛的意识和基本技能。加强对师生的思想疏导工作,不要造成不必要恐慌,确保正常教学秩序。
3、认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
4、采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作,把防洪抗汛造成的损失降到最低点。
5、认真贯彻执行有关政策法规。按照有关防洪的要求,要建立对天气日常监测制度,并随时上报灾害发展情况,接受分管领导监督检查,防止突发洪水灾害。对危墙、危厕、危房等重要部位要设立警示标志并给予及时维修;及时清理水沟,保持水流畅通。
6、切实落实洪水防治措施。学校防洪减灾领导小组要及时同上级部门取得联系,对学校洪水灾害的危险性进行预测,对危险程度做出评价、预测。在暴雨活动期间,要尽量避免组织大型师生集会及活动;在考试期间全力防范,确保考试顺利进行。一旦发生灾情,要及时上报,及早启动防洪水应急预案,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
7、开展学校房屋,周边地貌调查,科学制定洪水灾害防治措施。在学校防洪减灾领导小组统一领导下,各部门要密切配合,通力协作,互通情报,确保信息畅通,做到上情下达,下情上报,及时掌握天气情况。要根据已查出的危险点、隐患点落实防灾预案和群策群防网络,为制定防洪水灾害防治措施提供正确的依据。
8、完善各项制度,增强应急反应能力。要进一步完善值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。各部门要实行值班、带班制度,对危险地带进行巡回检查,落实预防措施,变被动防灾为主动防灾。
9、调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
三、防洪救灾应急处理措施:
1、接上级防洪抗汛预报后,迅速起动本预案,防洪领导小组及防洪抢险队成员迅速到位,各施其责,有组织,有秩序地将疏散到较安全地段。领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防洪抗汛工作。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
3、防洪领导小组及防洪抢险队成员在投入防洪抢险中,在保证师生安全的前提下,尽最大限度地保护学校财产将贵重物质设备转移到安全地带。
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对门卫室、电脑室等重要场所的防护,保证防洪减灾顺利进行。
5、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。各负责人、各班主任和任课教师共同管理好学生,严禁学生到处乱跑、乱窜,确保学生安全。
6、及时通知卫生防疫部门到校做好救护和防疫工作。
7、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握各种情况,全力维护正常教学、工作秩序。
8、按预案落实各项物资准备。
9、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。
10、加强校园值班和巡逻,防止各类犯罪活动。抗洪救灾过程中加强治安工作,积极联系派出所,保证师生生命财产安全和学校财产安全,打击违法犯罪活动,保证学校正常的教学和生活秩序。
11、及时将灾情、学校抗洪救灾情况报告乡政府、市教育局抗洪抢险办公室,视其情况请求援助。
12、在防洪抗汛应急行动中,各部门要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实
本预案自制定之日起开始实施。
为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害,确保师生的人身和校园财产安全,结合我镇学校实际,特制定本应急预案。
一、成立防强降雨防洪水领导小组
组长:
组员:
二、准备工作
1、各中小学在暴雨来临之前,仔细检查校舍状况,看屋面是否漏水,墙体是否淋雨,清理下水管道沟渠等排水设施,有问题及时维修;
2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育,做到未雨绸缪;
3、检查学校周边环境,防止因外部原因造成校内事故。靠近山坡的学校,要密切关注山体情况,防止滑坡塌方等灾害;
4、检查电路设备,防止因淋水引发事故;
5、有举水河防汛任务的单位成立防洪抢险突击队,落实人员和职责,准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具;
6、检查我中心学校负责防洪的举水河堤两个闸口和地段,制订防汛安排,作好人员和器材准备;
7、各学校确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点,组织师生开展自救、互救、逃生演练。
三、应急措施
1、关注天气预报,如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班,所有人员保持通讯24小时畅通,以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配;
2、暴雨时段,学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视,有住宿学生的学校,要重点巡查学生寝室,若发现险情,立即向值班主管和单位领导报告,启动应急程序;
3、强雷电天气,要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作;
4、一旦校舍出现险情,迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带,教师要首先保证学生人身安全;
5、及时通过校园广播、电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报情况、获取各方面支持;
6、关注学生上学放学的路况,如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家,学校应妥善安置学生,并及时联系家长;
7、按照镇政府的统一安排,组织人员做好举水河堤的堵闸防汛任务。
四、工作要求
1、思想上要高度重视,要本着对党和人民事业负责的精神,克服麻痹松懈、掉以轻心思想,认真作好各项准备;
2、工作上要抓好落实,分工职责明确,物资储备到位;
3、组织上要协调有力,保证政令畅通。
为贯彻执行防汛工作“安全第一、预防为主、全力抢救”的方针,更好地应对汛期台风、暴雨等自然灾害的侵袭,确保我镇安全度汛。根据《中华人民共和国防洪法》、《上海市防汛条例》和《上海市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定,结合新海镇的实际情况,特制定本预案。
一、总体要求
坚持对党和人民高度负责的精神,要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则,做到指挥有序、应对科学、措施有力、施救及时。实行防汛责任行政首长负责制,快速、及时、有效地处置灾情。遇超标准特大灾害时,要坚持以人为本,确保人民生命财产安全,把灾害损失降低到最低程度,提高应对防汛防台的能力。防汛主汛期间各成员单位落实24小时值班,各企事业单位必须加强值班,严格执行报告制度,做到人员到位,措施到位,保证信息畅通,以确保上情下达和下情上报。
二、组织机构
在镇党委、政府直接领导下,镇防汛防台领导小组由组长、副组长、成员组成,下设办公室。
组长:陆建军镇党委副书记、镇长
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室由镇农业发展办、镇水务所组成。防汛办主任由防汛工作分管副镇长担任,防汛办常务副主任由镇农业发展办负责人担任,防汛办副主任由水务所负责人担任。今后,领导小组如有人员变动,由相应职务人员自行更替。
三、职责分工
防汛防台工作由镇防汛防台领导小组统一指挥,实行分级分部门负责的办法。各级防汛防台领导小组、各有关部门要根据自己的实际情况制定实施方案。具体职责分工如下:
(一)镇防汛防台工作:由防汛防台领导小组组长负总责,副组长为防汛防台直接责任人,履行好分管领域防汛防台工作。
(二)镇各有关部门:负责做好本部门和本系统的防汛防台工作,并承担镇防汛防台领导小组所部署的各项任务,各部门应互相配合。
(三)镇防汛防台领导小组各成员单位:在防汛防台工作中,按各自防汛防台工作职责执行,并服从镇防汛防台领导小组的统一调度,统一指挥。各成员单位应配备第二防汛防台责任人(A、B角),两位责任人在汛期不得同时外出,第一责任人外出时,应向第二责任人做好交接工作。
(四)各成员单位职责:
各成员单位在汛期要做到各司其职,努力把职责范围内的预防措施和前期准备工作做深做细;当灾情发生时,要迅速按照本预案成立相应的工作组,根据工作组职责,调动一切可用的人力、财力和物力,确保各项抢险工作及时到位。
1、防汛物资保障由镇党政办、镇农业发展办、镇财政所负责组织并实施。主要任务落实防汛防台资金预算及使用、防汛物资的筹集储备和供应。
2、宣传发动由各居委会、物业公司负责实施。一要对居民加大宣传防汛防台基本避险常识,增强居民抗灾自救能力。二要在居民中普及防汛防台工作中应承担的义务,要通过广泛有效宣传,提升居民觉悟,使居民主动配合防汛防台各项工作。
3、镇综合行政执法队、生态保护和市容环境事务所要加强街面、集贸市场、建筑工地巡查,清除户外广告牌、店招店牌等安全隐患,督促各单位和居民落实主体责任。
4、物业公司和各居委会要在小区内对破损玻璃、阳台易吹落物品等高空构筑物进行巡查,并及时清理存在的安全隐患。物业公司和绿化公司要加强对小区下水道、道路窨井的疏通和管理,及时清除阻水物。
5、镇城市运行管理中心要在汛期对高压线附近树木开展专项巡查,对发现已经倾斜特别是靠近高压线的树木、小区及道路积水,要及时派单联系电力公司、城建中心、物业公司和绿化公司进行处理。
6、灾区安置由镇社区建设办负责组织,各居委会负责实施,当发生重大灾害时,要迅速组织对灾民的抢救、转移和安置工作。各居委会一是要做好镇政府直接管辖的一线大堤外作业、在建工地工棚居住等相关人员的撤离和安置工作;二是协助光明属地企业做好一线大堤外作业、危房简屋居住、水上作业等人员的撤离和安置工作,撤离人员要安置到各居委安置点,并提供相应的帮助。
7、安置接待由居委会负责组织并实施。跃进地区安置点为跃进居委会,并将跃进电影院作为备用安置点,新海地区安置点为新海居委会、新海二居居委会,红星地区安置点为红星居委会,长征地区安置点为长征综合活动室。另外,各居委会要充分利用区域内的卫生服务中心(分中心)、阳光之家、养老院、学校、培训基地等场所,对撤离安置点进行优化,对于60岁以上老人、妇女儿童等特殊人群要尽可能安置在较为舒适的场所,对其他撤离人员要尽可能地提供席子、薄被等辅助物品。撤离安置点要尽量选在配有空调(或电风扇)的场所,并确保安置人员密度不要过高,提升撤离人员居住的舒适度。居委会在安置人员的同时要按照疫情防控工作要求做好相关防护工作。
8、做好安置点后勤保障工作,由镇党政办、镇社区建设办共同牵头协调做好安置点的餐饮供应、车辆安排等,由镇食安办、市场所负责对各安置点的食品安全进行监督巡查。
9、治安维护由镇平安建设办负责,各派出所、社保队负责实施,镇综合行政执法队、各居委会协助。主要任务是当灾害发生时,维护社会秩序,保持社会稳定,做好危险地段、危险区域的人员撤离工作,确保人身安全。对人身安全受到严重威胁经劝导仍拒绝撤离的人员,治安维护队要实施强制性撤离。在撤离指令解除前,被撤离人员不得擅自返回,治安维护队应当配合各居委会采取措施防止人员返回。
10、医疗救护队由镇社会事业发展办负责组织,社区卫生服务中心负责实施,各居委会协助。主要任务是抢救伤员,治病救人,做好汛期的卫生防疫工作,防止各类疾病的发生和蔓延。
11、民兵应急分队由镇青年民兵突击队组成,一旦有灾情发生,根据任务需要,组织全体青年民兵突击队及时投入抗险救灾工作。
12、镇抢险队伍由镇规划建设和生态环境办负责组织,物业公司、勋海绿化管理公司负责实施,各居委会协助。主要任务是做好房屋维修、道路清障、小区排水。
13、光明集团下属各公司负责所属生产生活场所、农业大队、工厂企业、水产养殖场、一线大堤外等防汛安全和救灾抢险、人员撤离安置工作。
14、各居委会、物业公司、绿化公司,要指定专人负责信息报送工作,按照汛前、汛中、汛后分别填报《新海镇防汛防台情况首报表》《新海镇防汛防台情况续报表》《新海镇防汛防台情况终报表》。当镇防汛办要求填报《新海镇防汛防台情况首报表》后,各单位要每隔一个小时向镇防汛办报送《新海镇防汛防台情况续报表》,在防汛防台预警解除一小时内向镇防汛办报送《新海镇防汛防台情况终报表》。
15、电力、电信、广电部门做好防汛三线的隐患排查和治理,确保三线畅通。
16、其它各部门根据各自工作职责和任务,做好支援灾区工作。
四、汛期前准备工作
1、各级防汛防台领导小组、各有关部门要做好汛前安全检查,对检查中发现的问题,及时解决处理并要登记造册(附件3)。
2、光明食品集团下属各公司、镇物业公司、绿化公司及镇所属各单位要根据所辖区域的具体情况备足抢险物资和救生器材。
3、各居委会、光明属地企业、生源物业公司、勋海绿化管理公司、医院、学校、幼儿园等单位都要进一步完善防汛防台应急预案,并根据实际情况制定相关人员保护性强制撤离预案。
五、镇防汛防台工作重点
1、防止危房、简屋发生安全事故,确保居民的人身和财产安全;
2、防止小区道路两侧的`行道树倒伏伤人;
3、防止居民阳台上的花盆等悬挂物品的坠落;
4、防止住宅附着物、空调架、晾衣架、太阳能热水器等坠落;
5、防止发生道路交通事故;
6、确保电力、电话、有线广播电视三线畅通;
7、保证居民住宅区内的下水道畅通,排涝泵站正常工作;
8、保证所辖区域内河道障碍物清理干净,河道排水通畅;
9、确保企业生产安全,正常运行。
六、防汛防台应急响应
当暴雨、台风等灾害天气来临前,物业公司、绿化公司要及时检查疏通地下排水管道、窨井,做好排水工作。
防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为四级:即Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级,应对一般、较大、重大、特大突发公共事件。
(一)Ⅳ级应急响应
当区防汛的有毒物品储存点、遇涝易损物资仓库,必须派专人值班,并采取有效措施防止物资受涝或有毒有害物品外溢造成二次灾害。物业公司、绿化公司要加强值班值守工作,组织抢修队伍,及时消除积水、树木倒伏等各种险情。
(二)指挥部发布Ⅳ级应急响应后,镇防汛防台机构负责人进入岗位,成员单位负责人进入岗位,加强值班。镇物业、绿化等部门应及时检查疏通地下排水管道、窨井,组织力量加强对河道、排涝设施的巡查,清除沟河阻水物,做到排水畅通,防止化粪池粪水满溢。并组织力量疏通积水区域的排水管道,如现有排涝设施不能满足排涝需要时,及时组织足够的临时排涝设施进行强排。地势低洼Ⅲ级应急响应
当区防汛指挥部发布Ⅲ级应急响应后,镇防汛防台机构领导进入岗位,成员单位主要负责人进入岗位。镇防汛办要掌握汛情变化,做好人员撤离的准备,组织开展防汛防台抢险和救灾工作。成员单位要按照预案和职责分工,检查落实各项防范措施,并根据镇防汛指挥部的指令,开展防汛防台抢险应急处置工作。物业公司、绿化公司、镇生态保护和市容环境事务所、各居委会要加强对广告牌、霓虹灯、空调外机、屋顶太阳能热水器、行道树、危险房屋等检查,消除各类隐患。
(三)Ⅱ级应急响应
当区防汛指挥部发布Ⅱ级应急响应后,镇防汛防台责任人和所有单位部门负责人到岗到位。跃进居委会要立即组织一线大堤外人员进行撤离,民兵应急分队和各抢险救灾队伍集结待命。
当区防汛指挥部发布撤离命令后,各单位要立即组织所有一线大堤外、危房简屋、在建工地等危险地区的人员撤离。全镇机关事业单位人员全体到岗,除防汛办和党政办外其他所有单位部门人员到本单位部门负责人包片的居委会协助开展工作。
(四)Ⅰ级应急响应
当区防汛指挥部发布Ⅰ级应急响应后,党政主要领导和各单位全体人员到岗到位,各负有防汛防台相关职责的部门按照职责开展防汛防台工作,除防汛办和党政办外其他单位部门人员到本单位部门负责人包片的居委会协助开展工作。各居委会和各成员单位要根据上级指示及时通知区域内学校停课、企业(除关系重要国计民生的单位外)停工。全镇进行全民总动员,所有单位的一切相关物资、设备听候征用。各责任单位的领导要亲自挂帅,按各自分工、职责落实各项措施,并按照上级的指令准备各类抢险设备听候调用,以及按上级规定的时间和范围对居住在危房简屋、在建工地、一线大堤外等危险区域的所有居民组织撤离。对人身安全受到严重威胁经劝导仍拒绝撤离的人员,要实施强制性撤离。
防汛防台工作责任重于泰山。各责任单位务必把防汛防台作为一项全局性的头等大事来抓,不能有任何麻痹思想和侥幸心理,要按照本预案的要求,从各自的具体情况出发,制定和完善本单位的防汛预案。同时还要进一步发扬通力协作精神,共同努力,圆满完成防汛防台工作。
另一旦辖区内发生积水应急事件,我镇将按照制定的新海镇辖区内积水处置“六位一体法”工作法进行处置。
为切实做好防汛工作和指导我县地面企业、加油站做好防汛抗旱工作,最大限度地减轻洪涝灾害对我县地面工业企业产生次生伤害及财产损失,高效有序地开展防汛抢险救灾工作,保障各项工作顺利进行,切实落实防汛工作责任制,保证安全度汛,特完善本防汛抗旱应急预案。
一、指挥体系和工作职责
(一)领导小组体系
组长:党委书记、局长
副组长:总工程师
党委副书记、副局长
党委委员、副局长
机关党委书记
总经济师
成员:办公室、生产发展股、信息产业股、科技股、政策法规股、经济运行股、生产力促进中心、服务业发展服务中心等全体工作人员;
防汛领导小组办公室设在局政策法规股,由安全工作分管领导兼任办公室主任,政策法规股股长任办公室副主任,办公室具体负责防汛工作日常事务。
(二)领导小组职责
1、领导小组职责
(1)具体负责指导全县地面工业企业和成品油企业的防汛工作工作,督促企业做好厂区和储油区排水系统检查及对周边地质滑坡进行排查,积极与施工单位、周边群众联系协调安排好企业的防洪抢险工作。要求企业以多种形式对员工做好防洪抗洪工作的宣传教育,坚持贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,做好防洪工作,立足于防50毫米以上橙色大汛,抗大洪,确保员工人身安全和公司财产等不受损失。
(2)加强安全检查,消除安全隐患。领导小组要组织局相关股室人员对企业的生产现场、厂房建筑、施工工地等的进行全面检查,重点对企业的地下管道、排水沟、公司周边河沟进行检查,指导企业抓好清淤、维修工作,消除防汛安全隐患,确保50毫米以上大雨过后企业厂区无严重积水。企业应定期对各种防雷设施进行检查,保证遇到雷电袭击时能充分导雷、防雷。
(3)开展宣传教育,增强防灾能力。要求企业通过生产例会、部门会议、员工会议,下发和张贴宣传资料等形式进行积极的宣传活动,增强防暴雨雷击的意识和能力,使员工懂得在险情发生时如何进行自救,懂得雨天不在空旷地带、大树下、高大的建筑物下和高处停留,雷雨天不要打手机,防止发生雷击事故。
(4)防洪期间坚持24小时值班。实行领导带班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗。
(5)负责职责范围内的通信保障应急工作的组织、协调、指挥;组织协调基础电信运营企业开展通信保障应急工作;协调电力、能源企业为通信保障应急工作提供必要的电力、油料供应;及时向县政府及上级通信保障应急指挥机构报告通信保障应急工作进展情况。
2、各股室职责
办公室:统一安排值班表。
政策法规股:指导地面工业企业、加油站做好防汛工作;开展宣传教育,增强防灾能力;做好煤、电、成品油、医药等防汛抢险救灾物资储备协调工作。
生产发展股:协助政策法规股指导地面工业企业做好防汛工作;协助做好应急工作
信息产业管理股:指导通讯行业企业做好防汛工作;做好通讯应急保障工作。
3、值班值守
防洪期间坚持24小时值班。实行领导带班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,各值班人员做好值班记录、汛情接收传达汇总。防汛领导小组全体成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,当遇到特大暴雨,接到通知后,相关人员均应立即赶赴现场,在防洪领导小组的指挥下,积极参与抢险。
二、应急响应及保障
省市县各级启动防汛应急后,按照《县防汛抗旱应急预案》立即行动。
(一)通讯保障:由信息产业管理股牵头组织协调各通讯企业优先保障气象、水文、汛情、灾情等信息的及时传递,保障救灾指挥系统和重要部门的信息畅通。
(二)供电保障:由政策法规股牵头组织电力公司开展抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电保障。
(三)应急物资保障:由政策法规股牵头随时做好物资调运的各项准备工作,按调令保证防汛抗旱物资快速、安全地运达指定地点。
三、信息报送
遇突发险情、灾情,值班人员及相关股室人员及时向带班领导、分管领导、主要领导报告,并及时向防汛抗旱指挥部报告。
为确保我项目部汛期,工地内涝事故发生前后,能迅速有效地开展预防及抢救工作,指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。特制订本项目部防汛应急准备与响应预案。
一、工程概况
本工程位于昆山市中心地段,西起朝阳加油站东至人民路,在本合同段内按照规划设计实施的施工项目主要有:排水管道、沥青路面、人行道、雨水泵站等。
本工程的施工工期需跨越整个雨季。做好本工程的防汛措施对保证工程质量和总体施工进度计划的完成至关重要。经对现场排水管网情况调查,合兴路(朝阳路~人民路)段有一条现况雨水管道,可用于汛期排水之用。
二、防汛设施布置原则
实际施工采用道路部分管道施工,另外人行道部分现有雨水保持原状,以此利用现有雨水管道,在汛期采取临时导流措施,将路基或施工沟槽中水导流至现有雨水管道中。
三、组织机构
本项目部成立应急响应指挥部,负责指挥及协调工作。
组
长:邱伦
副组长:张家熙、朱辉
成员:
郭建龙、赵波、严国荣、汪加锁、
四、各区域内的具体防汛措施
1.路基及污水管道沟槽区域排水设施布置:
利用合兴路(朝阳路~人民路)段现有雨水管道,在汛期采取临时导流措施,将施工中路基及雨水管道施工沟槽中水导流至现有雨水管道中。如下图
2.合兴路(朝阳路~人民路)段与各交叉路口(新闸路、人民路)区域排水设施布置:
合兴路与新闸路交叉路口的处,砌筑一条高20厘米的挡水坝,将该处积水导流至新闸路雨水管道中。如下图
人民路交叉路口区域排水方案如上所述。
五、雨期施工防汛措施:
根据施工总体计划安排,本工程施工期间将经历雨季施工,雨季施工主要项目为综合管道施工、道路工程施工、道路附属工程施工,为了保证工程质量,确保施工能够安全渡汛,建立以项目经理挂帅的雨季施工防汛领导小组,明确责任,各分项施工管理人员分段监控,同时成立雨季防汛抢险小分队,并有专人指挥,随时进行排险。为了搞好今年的安全渡汛将在施工中采取以下措施。
1、项目经理部的所有施工人员进场前都要进行雨季施工教育,做好雨季施工的技术准备和材料准备。进入雨季后,要在路基、污水管道沟槽等施工范围内挖排水沟汇集积水,设泵提升后排入现况的排水沟中。
2、做好天气预报工作,提前做好防雨准备,合理地安排和指导施工。组织防汛抢险突击队,购置防汛器材,日夜有专人值班。
3、雨期空气湿度大,所有散装材料、路基铺筑材料应严加覆盖以防受潮。水泥要存放在库房内,禁止在露天堆放。
4、加强电器设备的管理,定期检测、定期维修以防触电事故。
5、及时与气象部门进行联系,随时掌握长期,中期及短期天气预报。合理安排施工周期,努力减少雨期带来的不利影响。
6、进入汛期前,对全线施工现场地形地势进行重新勘测,调查现场排水设施,走访单位明确汛期排水出路,同时对施工范围周边现有排水设施进行清理。
7、按照防汛预案,合理准备各种雨季施工和防汛材料、设备,保证设备的良好运行和材料的充实。
8、检查施工范围内的所有用电设备的防雨措施,确保临时输电线路的雨季安全运行。
9、适当储备生石灰及级配砂砾,以备雨季处理翻浆。
10、道路工程土方雨季施工作好安排计划,集中工力分段突击,完成一段再开一段,切忌在全线大挖大填。雨前选择因雨易翻浆处或低洼处等不利地段先行施工。每日收工前或预报有雨时,将已填土碾压坚实平整,防止表面积水。
11、雨季施工沟槽时应尽量缩短开槽长度速战速决,挖槽时充分考虑由于挖槽、堆土或综合管道施工时,凡对天然排水设施造成破坏或断流的,需加临时排水管。无其它排水出路的,应架设安全可靠的渡槽、渡管。
六.防汛期间的安全措施:
1、设备进入施工现场进行严格检查,不合格的产品不准使用。
2、施工中严格按照规程规范要求标准进行电器设备的安装。
3、施工电器必须做到三级供电两极漏电保护的要求,并对电器设备的金属外壳做好接零保护。
4、电器设备使用前,必须由专业进行检测合格后方可使用。
5、搬迁或移动电器设备时,必须切断电源。
6、施工现场按规定使用安全电压照明,在特别潮湿场所必须使用
12伏安全电压。
7、施工现场必须昼夜有电工负责检查巡视工作,并做好记录。
8、电闸箱必须安装在平坦或地势较高的场所,已防水淹发生危险。雨后必须对电器设备进行绝缘摇测,合格后方可使用。
9、雨后对电闸箱及漏电开关必须进行检测,不合格严禁使用。
10、施工时尽量缩短开槽长度,速战速决。防止污水浸泡房屋和道路。
11、施工时严防雨水地面径流和泥土进入沟槽和管道内,造成漂管等事故。对已铺设的管道应及时进行胸腔填土。
12、配合管道铺设及时砌筑检查井和连接井。
13、将集水井周围设置护栏,防止施工人员和社会人员进入,现场设专人昼夜看护抽水泵及闸箱,以防发生触电事故和设备的丢失。
七、防汛应急响应措施:
1、应急措施:
1.1成立防汛应急组织
在汛期到来之前,为保证所承担施工的责任范围;在施工期间的安全渡汛,我单位将成立以项目经理为首;主要部门人员参加的防汛应急组织并组建抢险小分队,并有专人指挥,随时待命随时进行排险。
1.2准备充足的防汛抢险器材和机械设备
1.2.1材料:
草袋500条
钢管
DN800mm;L=50m;
4寸水泵
4台;4寸橡胶水管
200m。
1.2.2机械:
装载机
ZL40;1台;
挖掘机
EX300;1台。
1.3建立汛期值班制度:
执行在汛期
24
小时值班制度,保证通讯畅通,每天注意天气形势变化,随时收听天气预报,根据天气预报估算可能遇到暴雨影响的程度,及时调配抢险小分队到现场进行抢险在雨天来临前,对现况排水管道随时进行巡察,保证现况排水管道的畅通。
2、响应措施:
2.1并配备足够数量的排水设备,以备紧急排水使用。
在雨季来临前,对施工责任范围内的已建排水系统,进行详细调查,尽可能利用已建排水管道及雨水口做为排水的出路,并在下雨前对已施工完成的排水管道和雨水口进行疏浚。
项目经理部的生产主管经理负责对汛期潜在事故预防与应急准备。出现中到大雨情况时,项目经理部经理必须在场,当发生汛情时,应立即响应,组织现场汛期抢险队及时到场进行疏浚和抢险,并与有关部门随时联系。当汛期出现险情时,施工人员必须及时报告给项目经理部的主管经理。项目经理部的主管经理必须立即报告公司主管经理、工程管理部及时到场指挥、组织排险。项目经理必须根据实际情况立即组织制定应急响应措施,出现事故后项目经理部立即通知有关管线(网)主管部门到场抢险。项目经理部立即组织制定应急响应措施,立即组织抢险队按预定分工到场,实施应急响应措施。
2.2若有人员受伤等必须及时通知医疗单位到场救护人员或组织对伤员的输送救治。
2.3项目经理部应设专人协助有关管线主管部门进行抢险,并协同交通部门疏导交通,在抢险中为抢险配合部门提供必要的人力、物资支援,协助维护现场秩序。
七、合兴路改造工程A标标项目部防汛应急小组成员联系方式
小组成员
姓名
联系方式
组长
邱伦
18912683000
副组长
张家熙
18912683006
朱辉
18912683033
成员
赵
波
18912683078
严国荣
18912683058
郭建龙
18912683088
汪加锁
18912683099
为了加强学校的防洪工作,确保国家财产不因洪涝灾害而受损失,为教育教学工作的正常进行提供保障,现结合我校的实际情况,特制定本预案。
一、组织机构:
1、 防洪工作领导小组
组 长:
副组长:
组 员:
2、主要职责:
加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防洪抗汛工作的研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育,组织、指导全校防洪抗汛知识的普及教育,广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练,不断提高广大师生防洪抗汛的意识和基本技能。严格按预案要求积极筹集各项物资,强化管理,使始终保持良好战备状态。洪涝灾害情况发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作,把洪涝灾害造成的损失降到最低点。调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
二、防洪抢险突击队
队 长:
副队长:
成 员:
三、防洪减灾措施:
1、 上级防洪抗汛预报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防洪抗汛工作。
2、 组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对食堂、门卫室、电脑室等重要场所的防护,保证防洪减灾顺利进行。
4、加强对广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握各种情况,全力维护正常教学、工作秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
7、及时将学校抗洪救灾报告教育局办公室。
为更好地贯彻落实广东省防汛抗旱总指挥部工作要求,扎实树立安全第一、常抓、防为主、全力抢险思想,保障校园和师生生命财产安全,维护正常教育教学秩序。制定本防汛、台风应急预案。
一、工作原则。
遵循统一领导、分级管理、分工负责、协调一致的原则。落实防汛、防台风责任学校领导负责制,根据学校实际情况制定切实高效的应急预案,迅速、及时、有效地处理学校防汛、防台风工作中发生的各种突发灾害事故。
二、组织机构。
学校成立防汛、防台风安全工作领导小组,指导和协调学校防汛、防台风工作。领导小组设立了四个工作小组和应急小组。
1、通讯联系组职责:保持与上级部门的上传下达,保证信息畅通无阻,指导学校防御工作和处理相关突发事件,查看学校防御值班情况,实时监控及时报告学校灾情。
2、医疗救护组责任:迅速组织医务人员准备救护器械、药品、救护车等,迅速赶到受灾现场,对受伤者实施紧急救护的人受伤,应根据受伤情况科学果断处理,必要时打电话给120救护。
3、保护转移组责任:负责学校师生、教育物资的安全转移,转移到博韵楼三楼多功能报告室,负责防止二次灾害发生的学校救工作,协助受灾学校安排师生,安排师生教育活动。
4、物流保障领导:具体负责汛期物资准备和配置和汛前防汛台风调查,确保汛情发生前,保险工具、备用物资到达,充分。危险情况出现时,具体负责学校入口、排水沟的洪水疏通,减少洪水不进入学校入口。
三、程序和措施。
1、受台风和强热带风暴影响风力达到8级以上时,日雨量达到50、1毫米以上的暴雨和气象等有关部门发表暴雨达到开始标准后,学校防洪、台风安全工作指导组人员必须到达,加强值班,严格执行报告制度,洪水期、台风期间24小时值班值班领导和人员遇到突发事件或灾害时,应立即发出临时紧急处理指令,迅速向县教育局报告股票室。
2、气象台发布暴雨、台风警报时,教育组防汛、台风安全工作指导组人员必须到达。及时通知教育组防汛信息,通报风情、水情、雨情。根据各自的责任,加强值班,进一步检查实施防汛、台风应急措施,组建防汛、台风应急队伍,实行应急物资。
3、当暴雨、台风袭击或市有关部门发布应急预警时,学校防汛、防台风安全工作领导小组人员应到位,及时召开防汛应急会议进行应急部署。要把防汛、防台风工作作作为压倒一切工作的头等大事。各部门和相关人员应按照各自的职责进入指挥岗位。台风、暴雨和洪水过后,应及时对校舍进行清理和消毒处理,以防疫情和蔓延。
4、遇到暴雨突发灾害天气时,学校应迅速组织人员疏通地下排水管道,组织排水畅通的专业力量,监测学校易倒塌、易滑坡、易积水情况,及时报告灾害情况,监督学校相关人员到达工作岗位,确保学校排水设施全过程正常运行,必要时使用临时排水设施强制排水。
遇到暴风雨袭击时,学校应立即将校舍倒塌,师生受伤情况报告镇教育组和所属村政,发现人员被困时,应立即组织救援,做好伤员救援工作,转移和安排师生。
一、指导思想
我校防汛防洪工作在教育局、教管组的统一领导下,以减轻学校财产损失,保护学生生命安全为目标,积极有效地预防和救援,确保汛期学校安全。
二、防汛防洪工作职责
1、认真贯彻执行教育局防汛防洪指挥部门指示精神,全面指挥学校防汛防洪工作。实行防汛防洪责任学校校长负责制,学校校长为防汛防洪安全第一责任人,快速、及时、有效地处置学校防汛防洪工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保全校师生汛期安全。
2、组织足够的防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为学校防汛工作提供科学依据。
3、负责检查、监督学校防汛措施的落实情况;负责检查、监督学校防汛防洪物品的准备;负责做好学校防汛防洪的指导工作。确保师生安全,杜绝人员伤亡。
三、防汛防洪工作要求及措施
1、防汛防洪工作领导小组具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、及时关注和通知雨情、汛情等情报。做好防汛防洪宣传工作,提高全体师生的防汛防洪意识,确保师生无伤亡。
3、防汛期间要保障通讯畅通,班子成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。带班领导,值班人员要坚守岗位,不离岗、脱岗。
4、物资准备:根据本校实际情况,要储备一定量的防洪抗灾物资,如:编织袋、沙石、锹、手电等。
5、及时掌握险情,一旦学校发生灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从组长的指挥,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
四、具体应急预案
当气象台发布暴雨警报时,学校防汛防洪工作领导组成员全部到位。及时向老师通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。学校根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛防洪应急措施,组建防汛防洪抢险队伍,落实抢险物资。
当遇暴雨突发性灾害天气时,学校迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;要组织专门力量,对学校积水情况进行监测,及时报告灾情,监督学校有关人员到位、到岗,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。学校应及时把师生受伤情况在第一时间报告上级有关部门。
为认真贯彻和实施《中华人民共和国防洪法》、《省水利工程管理条例》、《水库大坝安全管理条例》,确保全镇辖区内各项水利工程安全渡汛,根据县人民政府、县防汛指挥部有关文件精神,结合本镇实际制定以下防汛工作应急预案:
一、健全组织机构,落实责任
(一)健全机构。进入汛期,为加强对防汛工作的组织领导,决定成立以镇长任组长,分管农业、安全的副镇长和武装部长任副组长,驻镇各单位、镇政府机关全体工作人员、村支部书记为成员的领导小组。领导小组下设办公室于镇党政办,由同志负责日常协调工作。
(二)落实责任。对全镇4座水库,456口塘埝,人民渠六期干渠22公里,秀水河流域、黄水河流域的。低洼地段和拦河埝落实专人管护,责任到人。
(三)开展安全检查,坚持24小时值班制度,保持通讯联络,保证汛情上传下达,并做好灾情收集记录。
(四)开展督查督办工作,督促镇辖各村组,水利管理单位编制防汛预案、灾情监测和抢险工作计划,成立防汛值班领导小组,落实应急分队和防汛物资。
二、防汛预案
出现险情及发现隐患,需在1小时内报告镇防汛指挥部。
(一)水库埝塘
1、镇内4座水库、456口埝塘落实专人管理制度,发现问题及时上报处理,确保在主汛期不跨塌水库埝塘。
2、水库、埝塘限蓄水位并划出防洪水位警戒线,汛期限水量为:水库120万立方;水库40万立方;石庙子水库20万立方;水库8万立方;五亩以上大型埝塘不超过3000立方,对超蓄水的要限期退水,消除隐患,确保人民生命财产安全。
3、汛前雨后水库埝塘的管理人员开展好全面的安全检查,及时处理安全隐患,疏通溢洪道进出口设施,保证安全渡汛。
(二)渠道防汛
1、人民渠六期干渠沿线的村、组要确保渠堤安全,在主汛期指派专人巡渠,发现隐患及时上报。
2、各支渠要确保节制闸启闭灵活,上、中、下游相互体谅,保证排洪畅通,水利管理单位要做好干部群众的宣传解释工作,尽量减少泄洪给人民生命财产造成重大损失。
3、各支渠村组段内在降雨后进行全面检查,出现水毁工程要及时组织群众修复,确保安全输水。
(三)镇内低洼地段
1、秀水河、黄水河流域低洼地段的村组和工业园区入驻企业出现内涝洪灾时要及时组织实施抢险自救,减轻对工农业生产的损失。
2、场镇低洼地段出现内涝时,驻镇单位、经商户要及时组织实施抢险自救,把灾害损失控制在最低限度。
(四)有地质灾害山体滑坡地段
1、山坡45°以上的、泥中含石子偏重的村组要动员住户迁离滑坡地段。
2、在汛期来临之时要落实专人监测山体地质变化,发现险情及时上报和抢救人民生命财产。
三、加强灾情监测
(一)在防汛期间,各水库、埝塘、渠道、低洼地段、45°以上山体滑坡地段村居委会要落实专人进行安全巡查和监测,水利管理单位的专管员要深入抗洪抢险第一线,配合支持协助村组单位的抢险工作。
(二)在暴雨期间和暴雨之后各村组、各单位要及时收集受灾情况,2小时内上报镇政府值班室和民政部门,及时组织干部群众开展好生产、生活自救。
四、落实抢险队伍及物资
(一)镇政府防汛办公室必须落实好20-50人青壮年防洪抢险队伍、以备汛期到来时对险要地段采取措施和救援工作。
(二)镇政府防汛办公室,应备足抢险所需的物资、车辆,以便在汛期统一调度应用。
中铁三局集团有限公司承建的钱江新城地下空间连接Ⅱ标工程,为了使我部防汛、防洪工作按规范化操作,提高效率,便于指挥机构组织抗灾抢险及各单位、部门之间的协同作战,保障广大职工的生命财产安全,减少灾害损失,特制定项目部防洪、防汛应急救援预案。
一、防洪、防汛防台紧急救援领导小组和管理职责:
(一)组织机构
项目部成立防洪、防汛防台紧急救援领导小组。防洪、防汛防台领导小组组长由项目部经理担任,副组长由项目部总工和党支部书记、生产副经理担任,组员由各部门负责人组成。
组长:张艳文
副组长:杨华斌、温元平、余涛、黄荣
组员:胡时保、许月辉、赵红岩、张守峰、耿秉欣、孙传宝、杜玉培
防洪、防汛防台应急救援领导小组办公室设在项目部安质部。
项目部应急救援电话:胡时保,0571-86855198
1、救援指挥组
组长:张艳文
组员:杨华斌、温元平、余涛、黄荣
2、抢险抢修组
组长:张艳文、杨华斌
组员:黄荣、许月辉、赵红岩、
3、通讯联络组组长:郭家驹
组员:李钢柱、谢志勇、张永强
4、医疗救护组组长:张英英
组员:杨淑志、夏从阳、席菲菲、高秀丽、杨鑫
5、疏散协调警戒组组长:胡时保
组员:焦世哲、杨善亮、刘建卫
6、后勤保障组组长:张守峰
组员:孙宝传杜玉培张志杰
7、项目部人员台风紧急疏散地点及分组:
地点:定海村杭达路西34号
第一小组:组长张艳文
副组长黄荣
组员许月辉耿秉欣赵红岩
孙宝传杜玉培张志杰
张守峰乔保恒
第二小组:组长杨华斌
副组长余涛
组员张阳林张英英杨欣
胡时宝杨善亮刘建卫焦世哲第三小组:组长温元平
副组长谢志勇
组员郭家驹夏从阳张永强李钢柱杨淑志
(二)管理职责
1、应急救援领导小组:负责本单位“预案”的制定、修订;组建应急救援专业队伍,并组织预案的培训、演练和实施;检查督促做好防洪、防汛防台的预防措施和应急救援的各项准备工作;负责事故的控制、救援、查处等管理指挥工作。
2、救援指挥组:负责调集人员、救援物资、车辆、抢救器材;负责事故现场的指挥工作。
3、抢险抢救组:主要负责事故现场的处置。根据洪水、汛期实际情况,及时制定处理方案,有效地遏制洪水袭击及蔓延。
4、通讯联络组:主要任务是负责向社会救援机构报警,请求提供帮助,报警时要说明洪灾发生时间、地点、方位,事故是否造成人员伤亡等情况。报警后,要立即派人在事故发生路线和交叉路口迎接救护车等救援车辆。负责事故处理中各救援
队伍之间的通讯联系,并在紧急救援领导小组组长的授权下向上级应急中心和当地公安部门、地方防洪、防汛办报告。同时与当地气象局联系,及时了解当地降雨量,迅速向领导汇报水位情况。
5、医疗救护组:负责现场的医疗救护,组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点,组织现场抢救伤员,对事故中的轻伤人员,现场及时包扎救治。伤情严重的,专人负责送至附近医院紧急抢救。
6、疏散协调警戒组:洪水发生时,以最快的'方式赶到受灾地点,负责受灾地点的人员、机械、材料等安全疏散工作,设置警戒,保证现场救援秩序井然有序;实行封闭管理,负责施工道路的管制工作,保证现场及救援道路畅通。
7、后勤保障组:接到任务后,以最有力的方式,确保应急救援车辆、物资、通讯设备、资金等物资的供应和通讯畅通;及时通知项目部救援车辆迅速开至事故地点实施抢救工作;负责伤亡人员的亲属接待、安抚和善后理赔工作,保障社会稳定。
二、可能遭受洪水侵害区域明挖基坑、新塘河及施工现场
1、建立各项防洪、防汛防台责任制和工作制度,防洪、防汛防台风责任要落实到部门、落实到人员。要树立建重于防、防重于抗、抗重于救的防洪、防汛防台工作方针。
2、台风易发期要随时和当地气象部门取得联系,得到预报情况后要认真分析防台风形势,明确防御重点,制定防台风预案,尤其是研究和落实防台风措施和人员、施工机具安全转移预案,并做好各项防台风准备工作。
3、设立专职值班人员,加强对天气预报资料的收集,根据天气情况对施工计划和安排进行调整,台风、暴风雨期间,对新塘河上游水位进行24小时监测,掌握河流情况,一旦水位上涨,启动抽水泵进行动力抽排,并要求突击小组组长现场值班,有关人员及时到位。项目部各部门领导要及时进岗到位,要加强值班,及时掌握汛情、工情和突发性灾情,并及时处理和上报。
4、从实战要求出发,组织防洪、防汛防台风抢险队伍,补充储备好防汛抢险物料。要对防台风抢险队伍进行必要的培训和演练,切实提高防台抢险水平。按标准备足各种防雨、防洪、防汛、防台抢险物料,做到宁可备而不用,不可用而不备,确保能够及时足量调拨到位,发现险情及时排除,保证施工不受影响。
5、雨季及洪水期新塘河水流增大时,与杭州市河道管理部门和市政公用设施管理部门联系,控制新塘河上游入口处水流,减轻施工导流段过水水量。在雨季来临之前,认真做好职工住处、施工场地及主体工程的防水、防洪排水工作,及时完善洞外排水沟等设施。
6、险情发生后,领导小组立即带领抢险队员赶赴现场,全力做好抢险工作。先转移人员和机械再转移材料到安全地带。
7、领导小组应保证抢险物质、设备、后勤供给及通讯畅通。
8、在抢险过程中,须紧急调用的物质、设备、人员和可用场地,任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。
9、台风过后,及时进行全面的安全检查,修复被损设施,清理杂物,排除隐患,及时恢复正常的施工生产。
10、如果汛期来临,水量增大,导流管不能满足流量需求的情况下,可采用紧急预案,开坝放水
三、应急准备
项目部应成立“青年抢险队”,经常对抢险队员进行防洪、防汛防台演练和培训教育。做到有指挥、有部署、有方案分工明确实施救援。
四、应急物资的准备和检查
1、根据实际情况备足应急物资及应急资金保证。
2、根据工程实际情况备足沙袋、木材等材料放于指定地点应急备用。
3、加强对各种防护设施的日常管理,定期检查,随时保持良好状态。
五、培训和演练
项目部安质部负责组织“应急救援预案”的培训和演练,每年进行一次模拟演练。各部门按其职责分工,协调配合演练工作。演练结束后由组长组织对“应急预案”的有效性进行评
价,必要时对“应急预案”进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保存。
六、奖罚制度
1、对在防洪、防汛防台中有突出贡献者由施工安质部写出书面材料上报项目部,项目部按相关办法进行奖励。
2、对在防洪、防汛防台抢险中不听指挥、影响急救工作顺利进行者将按企业相关制度进行追究,触犯国家法律者移交当地司法机关处理。
3、本预案执行情况由项目部安质部监督落实。凡在抢险过程中,有失职行为或者因领导不力造成重大损失的,将依照有关规定给予处分并追究责任。附件:主要人员通讯录。
根据分局要求及业主相关指示,结合工程实际情况,对20xx年防洪度汛预案进行调整。
1、工程概况和度汛前形象面貌:
20xx年,砂石系统进入施工高峰期,为确保施工与系统运行及施工作业人员的安全,一旦遭遇洪水事故发生。做到有计划,有措施,有条不紊的开展应急救援工作,有效的将事故的影响和损失控制在最低限度,项目部根据沙沱水电站砂石系统运行及水文气象等特点,特制订防洪度汛应急预案。
2、防洪项目和技术安全措施
计划20xx年4月初由安全部牵头组织有关人员对系统范围内的有关防汛项目逐一检查,对部分项目进行现场技术、安全交底,在五月十五日前(汛前)完成已明确整改的度汛项目。
汛前将排水系统清理完善,保持畅通。
系统砂仓边坡及挡墙应严密监控,掌握其动态变化情况。
汛前对系统内高边坡进行一次认真的`安全检查,发现隐患,及时处理。
皮带洞监测,随时注意洞内渗水情况。
3、防汛设备及物资准备
在防洪度汛期间,项目部对车辆,装运等设备实行统一调度指挥,其中,吉普越野车1辆,皮卡货车2辆,装载机2台,自卸车2辆,准备必要的防洪度汛物资和材料,雨衣、雨鞋、手电筒、安全绳、安全带、撬棍、铁锹、锄头、撮箕等,存放在物资库房,以备急用。
4、防汛组织措施
4.1项目部成立防汛应急救援领导小组,小组成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设防汛办公室,林建国同志兼任防汛抢险办公室主任,办公地点设在安全环保部。
4.2成立防汛抢险队,汛期随时处于待令状态,如遇险情,立即投入抢险工作。抢险队由粗碎车间、中碎车间和施工一队组成,由应急救援领导小组指挥。
4.3防汛抢险重点
任务是确保系统设备、材料、人员、房屋的安全。
5、防汛抢险准备工作
汛期进行不定期检查(至少每周检查一次),发现隐患及时上报及处理。
6、天气、水情预报工作
防汛期间,安排人员日夜值班,随时接收、搜集、掌握天气、水性变化情况,并及时向领导小组报告。
值班地点:
7、防汛抢险指挥
防洪抢险实行组长统一指挥,组长不在时,副组长履行其职责,并根据天气及水情变化而实施抢险措施。
8、应急程序
发现事故或征兆→报警→发出救援命令→开始救援命令→开始救援行动→现场处理→结束紧急状态。
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一、总则。
(一)目的。
为规范粮库安全生产应急管理和应急响应程序,确保粮库突发事件的处置协调、有序、高效,最大程度地减轻经济损失和相应影响,特制定粮库安全生产应急预案(以下简称预案)。
(二)工作原则。
1、安全第一,预防为主。安全工作必须放在首位,遵循预防为主、常备不懈的方针,加强粮库安全管理,落实安全生产事故预防和隐患控制措施,有效防止粮库安全事故发生。
2、统一指挥,分工负责。对于仓库应急预案由公司主管领导统一管理指挥,中牟库负责人全面负责,相关人员辅助管理,对仓库每日或每周进行安全检查。做到明确责任,分工负责。
3、快速反应,立足自救。在粮库安全生产事故(事件)处理和控制中,采取各种必要手段,防止事故(事件)进一步扩大。
(三)适用范围。
本预案适用于公司中牟库发生的各类安全生产事故(事件)。
二、组织机构及职责。
(一)组织机构。
成立粮库应急领导小组。
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
(二)粮库应急领导小组职责。
1、对粮库每日进行巡查,尤其是遇到特殊情况,如暴雨、火灾等情况,要进行重点巡查,并对预案作出新的调整措施。
2、对于每日巡查情况汇总,并对可能存在安全隐患及时提出上报,以便及时作出相应调整。
3、负责粮库事故(事件)的应急处置工作。
4、负责粮库事故(事件)调查、上报和查处工作;协助有关部门对粮库突发事故(事件)的调查、取证。
5、负责检查粮库附近在场各类人员情况,杜绝粮库附近吸烟现象发生,确保仓库安全。
6、负责应急处置物资的配备和维护。
7、组织粮库人员进行自救,对粮库工作人员进行突发事故(事件)应急处置知识的培训和演练。
三、有关应急预案。
(一)火灾应急预案。
1、发现火情后,第一目击人应立即向粮库应急领导小组报告,视情况拨打119,并采取有效措施灭火。
2、粮库应急领导小组迅速组织人员利用粮库现有灭火器材扑救,转移存放的物资,同时切断可燃物燃烧路线,阻止火势蔓延。视情况要第一时间拨打119。
3、如火势较大,粮库应急领导小组应组织疏散人员和车辆撤离至安全区域,加强现场警戒,杜绝闲杂人员进入,并协同相关部门对附近情况进行盘查,以防止蔓延,同时派专人引导消防车辆,以保证消防车辆快速到达现场。
4、粮库应急领导小组应在规定的时间向公司领导报告,及时将损失情况以及相邻库房情况反馈公司领导。
5、火情解除后,粮库应急领导小组要迅速清理现场,对粮库库存进行盘点,核实损失,配合公司做好恢复重建和财产理赔工作。
(二)防汛应急预案。
1、如遇大雨、暴雨及连续大雨,发生汛情时,巡查人员应立即切断总电源,并迅速向公司领导报告。
2、粮库应急领导小组应及时做出相应计划,迅速赶到现场,对于库存粮食及其他需要防水物资快速做出调整计划,以保证快速转移库存物品或防止雨水进入仓房对粮食的`侵袭。
3、情况紧急,危及人员生命安全时,应急小组应组织人员迅速撤离安全地带,并第一时间通知公司领导,以便作出新的调整计划。
4、灾情结束,粮库应急领导小组组织人员清理现场,核实损失情况,在灾情结束后一天内以书面情况上报到公司领导。
(三)被盗应急预案。
1、发生盗窃事件,粮库管理员应保护好现场,并立即向粮库应急领导小组报告。视情况要第一时间拨打110。
2、粮库应急领导小组立即组织人员对仓库物品进行清查,向公司领导报告,并积极配合有关部门做好调查取证工作。
3、发现窃贼正在行窃,粮库值班人员应立即通知组长,并采取相应的措施保证人身安全。在条件允许的情况下,应尽可能记住盗窃嫌疑人的像貌、体态特征及逃逸方向和使用交通工具的车种、车型、颜色、牌号等。
(四)停电应急预案。
对于粮库突发性停电,粮库保管员应及时上报,并安排专业电工迅速查明停电原因,如属设备故障,并组织维修人员及时抢修。
(五)储粮事故应急预案。
1、储粮发热霉变:
发现发热霉变时,首先采取摊晒、扒沟、通风等有效措施进行处理,根据外部天气情况选择具体方法,并逐级上报,防止事态扩大蔓延,事故查明原因,写出分析材料,杜绝此类事故再次发生。
2、储粮事故:
对于熏蒸中出现爆炸、起火、人员伤亡等重大事故的情况,严格按照操作规程加强防护,在确保人员安全的前提下进行补救,若有人员中毒应先将其抬离毒源,到上风口摘除防毒面具,同时报120急救中心,并对急救中心说明人员中毒药剂、中毒症状以及有关的救治措施和仓库具体位置,并在大门口派人等候,以便引路,减少浪费时间,增大救援机会,同时逐级上报有关领导。
四、应急处置
粮库发生事故(事件)后,第一目击者应首先采取紧急措施开展先期处置,并及时向粮库应急领导小组报告。粮库应急领导小组迅速组织人员开展救援活动,同时做好应急处置现场记录。重大事故(事件)在事发后10分钟内向公司领导报告。
五、善后处置。
粮库事故(事件)应急处置结束后,粮库应急领导小组应迅速清理现场,核实损失情况,协助有关部门进行调查、取证和理赔工作,提出整改建议,并按公司领导指令组织整改,迅速恢复正常工作秩序。
六、保障措施。
(一)通信保障。
粮库应急领导小组组长、副组长、粮库值班电话必须保证全天24小时通讯畅通。
(二)物资保障。
粮库内应配备必要的应急救援物品,并指定专人保管和维护保养,确保应急处置工作有效开展。
七、宣传、培训和演习。
(一)宣传教育。
每年至少组织粮库及相关工作人员进行一次法律法规和应急知识的学习,提高安全事故(事件)应急处置能力。
(二)培训与演练。
每年至少组织粮库及相关工作人员进行一次应急救援技能培训,熟悉预案操作程序和处置方法,每年至少组织一次预案演练,检验预案培训效果,提高应急救援人员的应急处置能力。
一、目的
为了保护职工的人生安全,确保在雨季汛期来临时,确保工程人员生命财产安全,保障施工现场正常施工,把损失控制在最低限度,根据国家、省、市、县有关防汛文件精神,为此制定《四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急预案》。
二、组织机构
四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急领导小组:
组长:xxx
副组长:xxx
组员:xxx
四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急救援领导小组设在项目办公室。
第三方救援联系方法:
急救电话120、报警电话110、火警电话119
三、基本原则
防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,用心制定并实施防洪规划,加强排水措施、脚手架加固以及电器设备的管四、材料准备:
根据项目部工程的具体状况,准备防汛所用器材及材料。备好水泵、水管、篷布、铁锨等,防雨所需器材要准备充足,所需设备务必持续完好状态。
序号:材料名称:单位:数量:备注
1雨衣雨裤:套:50
2雨鞋:双:50
3水泵:台:5
4水泥袋:个:1000
5铁锨:把:100
五、技术保证措施:
1、加强工地临时设施及临时用电设施的检查,凡不贴合标准的要及时领导。并在上报的同时采取有力的处置措施。
9、防汛小组成员的手机务必确保每一天24小时开通。
六、生产自救恢复措施及程序
1、抢险后,立即组织施工人员进行生产自救。首先清点排除险情及隐患。
2、继续观察险情发生发展态势,并与地方防汛抗洪抢险有关单位取得联系,为恢复生产带给可靠依据,同时得到当地防汛抗洪有关单位的支持和协助。
3、对损坏的设施应制定修复方案及再次遇险预防措施,报经相关部门审批并修复汛期雨季即将来临,为确保小区和地下车库的安全排涝,确保业主的车辆停放安全,保证业主生活秩序的正常有序,根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求,结合xxxx小区的实际状况,特制定防洪工作应急预案。期望我们xxxx管领导潜力,带领各部门员工,竭尽全力做好防洪期的各项工作。
一、成立防汛工作应急领导小组
组长:xxx
组成员:xxx、xxx
抢险队伍:管二、防汛工作职责
1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神,全面指挥xxxx小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排,快速、及时、有效地处置xxxx小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足小区,坚持自保、自救,确保小区的汛期安全。
2、准备足够的防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实状况;负责检查、监督防汛物品的准备状况;确保业主的正常生活秩序和财产安全,杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作,确保安全度汛和业主财产不受损失;及时收集雨情、汛情等情报;做好防汛宣传工作,提高全体业主的防汛意识;确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通,防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位,严禁离岗、脱岗。如遇大雨,经领导人将具体工作分布到位,做到各个区域都有直接职责人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制,造成重大损失的要追究职责。
3、联系工作。安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示,并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解,所有地下车库的业主通讯联系方式,必要时通知业主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,应密切关注雨水状况和小区内有关道路的通畅状况,做好与全体业主的联系准备工作。
4、物资准备和各部门的具体职责。根据xxxx小区实际状况,对重点部位要加强巡视;各部门分工明确;做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视;并做出相应排险措施;以下是各部门的明确分工与职责:
财务部:竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊状况需立即向上级主管部门报告。自保同时,协助其他部门做好救灾工作。
公共事业部:在汛情来临时,客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作,对灾情相对严重的几座楼层,要重点记录汛情信息,必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话,应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式),并立即向上级主管部门报告,申请增援。
绿化保洁部:充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时,采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作,让小区的每个角落时刻持续卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然,透过我们的努力让小区的业主生活环境更加完美。如有业主屋内或仓库有进水现象,应配合工程部立即前往,帮忙业主做好清扫排水工作。
工程部:工程人员应定期检查小区内的水、电设备,汛期要适当增加检查频率,确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通状况和应急使用状况。险情发生时的救援物资包括:
1)应急灯具要充足电量,以备夜间使用。
2)沙袋若干,将沙袋放在地势较低的入口地方,能够起到截流的作用,避免上游雨水汇集到地势较低的区域,造成危险。小区内几个容易积水的楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方,要密切关注积水状况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域,并做好保护工作,以免影响下一次的使用。
3)准备铁锹5把、带钩钢筋5根,必要时疏通下水道,或直接打开下水道井盖,能够加快雨水流入下水道的速度,避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处,以免发生危险。
4)排水设备,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期检查设备的工作状况。如遇部分管道排水不畅,应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保卫工作,如有求救或增援电话,应在第一时间赶到现场,做好救援和保卫工作,如遇特殊状况应立即向上级主管部门报告,在关键时刻帮业主排忧解难。
四、按不同状况启动相应预案
(一)第一预案:
当气象台发布暴雨警报时,防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息,通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组建防汛抢险队伍,落实抢险物资。
(二)第二预案:
当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时,防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。
(三)第三预案:
遇暴雨突发性灾害天气时,抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;对小区内部和地下室积水状况进行监测,及时报告灾情,必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。
以上各组各部门应恪尽职守,安全度汛,确保业主生命财产及公共财物的安全,越是关键时刻我们越要有组织有纪律;关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心,让业主满意是我们义不容辞的职责。
为规范防汛抗洪程序,科学、高效、有序地开展防汛抢险救灾工作,有效防御洪涝灾害,最大程度减少人员伤亡和财产损失,根据县政府防汛抗旱指挥部要求,结合我局实际,特制定本防汛应急预案。
一、指导思想
根据县委、县政府、市文旅广体局和县防汛抗旱指挥部关于防汛工作的部署要求和责任分工,按照“统一指挥、分级负责、属地管理、条块结合”和“以人为本、科学预防、预防与应急相结合”的原则,立足于防大汛、抗大洪、救大灾、抢大险,全面落实防汛工作责任制,进一步做好防汛工作,确保人民生命财产安全。
二、工作范围
切实做好演出场所、大型群众文化活动等防汛突发事件的应急处理;督导落实旅游景区(景点)、旅行社、星级饭店等防汛应急工作;落实办公场所(局机关、各二级机构办公场所)、公共文化设施(县文化馆、县图书馆、外出演出现场等)防汛突发事件的应急处理;教学培训场所(县艺术学校、少儿艺术培训学校、县文化馆等)防汛突发事件的应急处理;县博物馆(文物库房)和国家、省市文物保护单位场所防汛突发事件的应急处理;公共体育场馆(体育运动场所、健身房、游泳池)等防汛突发事件的应急处理。对在上述活动和区域中发生重大洪水自然灾害事故,应及时应对、妥善处置,协助有关部门最大限度地控制、减轻事件造成的危害和影响。
三、工作任务
(一)做好演出场所、大型演出活动、大型群众文化活动的安全演出。针对夏季雨水较多的特点,进一步加强对演出场所、大型演出活动、大型群众文化活动防汛安全管理工作,及时与交通、气象、供电部门的联系,掌握道路交通、天气、供电等信息,定期做好演出的电路、设施、设备的安全使用检查,及时消除安全隐患,制定科学、详尽的演出人员现场撤离方案,保障人员生命安全,切实做好防汛物资的储备工作。
(二)督导落实旅游景区(景点)、旅行社、星级饭店等防汛应急工作(县荆坪管理处、葡萄沟管理处)。结合行业管理要求,指导旅行社根据天气情况合理配置旅游线路,指导旅行社、旅游星级饭店制定防汛防台工作应急处理预案并实施,及时处理因汛情产生的旅游纠纷,维护旅游现场秩序。检查督导景区(点)、水上娱乐经营者做好防汛防台各项准备工作,按有关要求备齐防汛物资,完善防汛防台应急预案,组建应急救援队伍;根据防汛防台响应指令,指导做好游客的撤离、疏散和安全转移工作。
(三)做好办公场所(局机关、各二级机构办公场所)、公共文化设施(县文化市场执法局、县荆坪管理处、县文化馆、县图书馆)等公共财物安全。及时检查处理办公场所、公共文化设施防水、防电等情况,避免出现安全隐患,提前做好防汛物资的储备工作,保障重大险情时的人员、公共财物安全。
(四)做好教学培训场所在校师生、培训学员的防汛安全工作。加强县艺术学校、少儿艺术培训学校、县文化馆等在校师生、培训学员的防汛突发事件应急处理演练,增强应对突发事件的处理能力,制定防汛突发事件的应急预案,在重大防汛险情时,做到及时、有序的处理,确保人员财产安全。
(五)做好县博物馆(文物库房)和国家、省市文物保护单位场所的防汛安全工作。加强博物馆(文物库房)和国家、省市文物保护单位场所建筑设施、设备的安全检查,源头消除安全隐患,加强防汛值班制度建设,密切关注雨情,及时清理排水设施,做好水泵、沙袋等物资储备工作,防止博物馆(文物库房)和国家、省市文物保护单位场所的渗水、进水和排水不畅问题,制定文物防汛安全预案,确保文物安全。
(六)做好公共体育运动场所、健身房、游泳池的防汛应急工作。加强各类体育运动场所、体育经营场馆建筑设施、设备的安全检查,源头消除安全隐患,加强防汛值班制度建设,密切关注雨情,做好物资储备工作,重点监管各室外娱乐游泳场、游泳池。禁止雨天经营,保护人身安全。
(七)指导广播电台、有线电视做好防汛工作的宣传报道工作。指导有关新闻媒体及时向广大市民发布汛期安全宣传知识和预警信息,在社会上营造全民防汛的浓厚氛围。
四、组织机构及责任分工
按照县防汛抗旱指挥部的统一部署,结合我局防汛工作实际情况,根据行政负责制的要求,成立县文化旅游广电体育局防汛工作领导小组(含局属二级机构),小组下设三个工作组,结合职责开展工作。各文旅企业根据各自承担的防汛职责,成立相应防汛应急机构,配合县防汛抗旱指挥部和局防汛领导小组做好防汛抢险工作。
(一)综合协调组
组 长:罗明望
第一副组长:周雄伟
副组长:
成 员:
主要职责:配合县防汛抗旱指挥部工作;负责防汛现场的'信息调度、收集和整理,及时向领导小组反馈信息,视情发布防汛工作预警信息和启动防汛工作预案,召集工作调度会,提出防汛建议并组织现场抢险。
(二)后勤保障组
组 长:曾新军
副组长:蒲 娟
成员:
主要职责:负责防汛抢险工作所需物料的准备、调配和供应等综合保障工作;负责抢险救灾人员和车辆的调度;负责落实防汛抢险经费;负责对外宣传工作。
(三)抢险预备组
组 长:周雄伟
副组长:杨 斌
成 员:
主要职责:负责组织防汛抢险人员,开展防汛应急演练和参与防汛抢险工作。
防汛领导小组下设防汛值班室,值班室设在局办公室,防汛值班电话为,实行带班领导责任制并安排防汛值班。值班人员要严格遵守值班制度和报告制度,认真负责,坚守岗位,保证全天24小时通讯联系畅通,确保汛情信息和各项指令的及时传递。对出现的险情灾情等情况要上报及时,各职能组行动迅速,防汛物资组织到位。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各局属二级机构和股室、各文旅企业要着眼大局,统一思想,提高认识,切实加强对防汛工作的组织领导。各文旅企业要成立相应的防汛工作组,指定专人负责,主要负责人要亲自部署,分管负责人要经常督促检查,强化措施,扎实做好人员、物资等各项防汛准备工作,参照县局应急预案,完善、细化防汛应急预案,定期开展应急演练,确保安全度汛。
(二)细化责任分工。各抢险组要按照职责分工,进一步细化分工,严格落实责任,尽快开展工作,所有防汛抢险队员在防汛期间要做到24小时待命,保持通讯畅通。各单位(企业)防汛车辆要全部检修完毕,随时待命,保证随时出动,防汛物资要齐全到位,做到后勤保障有力,确保防汛工作顺利开展。
(三)加强指挥调度。防汛行动中,各单位(企业)要服从县局防汛工作领导小组的统一指挥,对本单位(企业)人员、物资、车辆等做到严格管理,调度有序。积极主动参与其他重大突发事件和自然灾害的抢险救援,配合其它部门做好相关的防汛救灾工作。提高自我保护意识,强化安全防护措施,保障防汛人员自身安全。
(四)提高责任意识。我局凡是参与防汛抢险任务或因防汛抢险工作需要由局防汛抢险领导小组抽调的人员、物资,接到通知后,要在第一时间无条件到达指定现场,因拖延或组织不利而给防汛抢险工作造成不利影响的,给予纪律处理,并追究相关责任人的责任。
为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力,教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件,特组织各生产部门开展防洪防汛应急演练,本次演练方案如下:
一、演练时间
_月_日
二、演练目的
在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高公司和有关部门应对汛情的应急反应能力,提高员工的防灾抗灾避灾意识,最大限度地减轻水灾造成的损失,保障员工生命和企业财产的安全。
三、防洪防汛应急处置基本原则
1.预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2.保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。
3.统一指挥,分级分部门负责。
4.任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。
四、演练方案
(一)应急预案演练背景
因连日暴雨,汽机循环水坑进水,能造成设备停运、机组停机事故。
(二)演练领导小组
组长:__。
组员:__。
(三)演练救援分工
1.预警组:由值长室主任负责,做好汛前报警工作,发现险情立即报告预警。
2.抢险组:由生产技术部负责,各相关部门成员组成。负责及时掌握汛情、灾情,及时通报开展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好风险评估等工作。组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。
3.保卫组:由保卫部主任负责,负责组织抢救伤员、保护现场,负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理,负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护,协助组织危险地区群众安全撤离或转移。
4.通讯保障组:由办公室主任负责,负责应急救援中所有通讯器材的配置,保障防汛信息及时、准确传递;负责通信设施的防汛安全管理,及时采取应急措施,确保防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。
5.物资供应组:由物资供应部主任负责,负责应急救援物资的供应和运输工作,满足应急救援的需要。
6.后勤保障组:由后勤服务部主任负责,负责应急救援人员的饮食、住宿、交通运输工作;负责疏散人员的接待安置工作。
7.安全监察组:由安全环保部主任负责,负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。
8.善后处理组:由办公室主任负责,掌握相关灾情信息,负责善后处理工作。
(四)应急救援演练准备工作
1、物资准备
深水潜水泵1台、排水管50米、移动配电箱1台、铁线1捆、普通潜水泵2台、排水管50米、编织袋100条、铁锹30把,运输车二台。
2、材料员对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护,如安全帽、工作服、工作鞋等。
(五)演练地点
公司大门门前。
五、防汛演练的阶段划分
1、进行学习动员。进行一次汛期安全知识大教育活动,组织员工学习,提高员工的汛期安全意识。在防汛抢险小组指导下,认真学习和模拟演练我所制订的应急预案,熟悉在突发事件中各自的职责和任务,保障职工和公共财产的安全。
2、成立演练领导组织机构,明确责任,严格组织实施演练活动,确保演练活动顺利完成,达到预期效果。
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项,并在总指挥的指导下进行演练。全体职工都要参加,把演练当成实战,认真对待。
六、演练程序及人员分配
1、15:00时,演练小组组长集合抢险分队做动员讲话,讲解演练注意事项。
2、演练开始,组长接到巡视员报告险情。
3、接到报告后,组长立即电告防汛负责人,宣布启动防汛应急预案并组织抢险队伍准备开展抢险。
4、防汛抢险领导小组到现场了解情况,制定应急措施。
5、防汛小组长模拟将此情况向上级报告事故情况。
6、应急抢险分队人员集合完毕,在组长带领下从库房领取防汛机具后迅速奔赴事故现场。
7、组长带领抢险队员来到事故现场,分批布置任务。
⑴、5名抢险队员在演习地点用砂袋堆成挡水墙。
⑵、2名抢险队员为潜水泵连接电源。
⑶、5名抢险队员运送水泵、水管等到循环水坑内,把水泵放置到循环水坑内。
⑷、接水泵电源,将坑内积水抽排除。
⑸、持续关注循环水坑内的进水情况,并及时报告。
七、现场拍照机构
要求:指定一人携带相机对现场内人员在接到报警后的行动过程全程照相,并对整个演习过程拍照以及后期编辑资料。
一、指导思想
我校防汛防洪工作在教育局、教管组的统一领导下,以减轻学校财产损失,保护学生生命安全为目标,积极有效地预防和救援,确保汛期学校安全。
二、防汛防洪工作职责
1、认真贯彻执行教育局防汛防洪指挥部门指示精神,全面指挥学校防汛防洪工作。实行防汛防洪责任学校校长负责制,学校校长为防汛防洪安全第一责任人,快速、及时、有效地处置学校防汛防洪工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保全校师生汛期安全。
2、组织足够的防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为学校防汛工作提供科学依据。
3、负责检查、监督学校防汛措施的落实情况;负责检查、监督学校防汛防洪物品的准备;负责做好学校防汛防洪的指导工作。确保师生安全,杜绝人员伤亡。
三、防汛防洪工作要求及措施
1、防汛防洪工作领导小组具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、及时关注和通知雨情、汛情等情报。做好防汛防洪宣传工作,提高全体师生的防汛防洪意识,确保师生无伤亡。
3、防汛期间要保障通讯畅通,班子成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。带班领导,值班人员要坚守岗位,不离岗、脱岗。
4、物资准备:根据本校实际情况,要储备一定量的防洪抗灾物资,如:编织袋、沙石、锹、手电等。
5、及时掌握险情,一旦学校发生灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从组长的指挥,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
四、具体应急预案
当气象台发布暴雨警报时,学校防汛防洪工作领导组成员全部到位。及时向老师通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。学校根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛防洪应急措施,组建防汛防洪抢险队伍,落实抢险物资。
当遇暴雨突发性灾害天气时,学校迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;要组织专门力量,对学校积水情况进行监测,及时报告灾情,监督学校有关人员到位、到岗,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。学校应及时把师生受伤情况在第一时间报告上级有关部门。
1.总则
1.1编制目的
为了提高xx电站水库突发事件的应对能力,切实做好遭遇突发事件时的.防洪抢险调度和险情抢护工作,力保水库工程安全,努力减小遭遇特大洪水或其它重大险情对下游和库区造成的不利影响,有组织地做好事故抢险工作,最大程度保障大坝、库区和下游人民群众生命、财产安全,降低事故造成的损失,尽早恢复生产的目的特编制本应急预案。
本应急预案进一步明确了,当遇到洪汛事件时xx电站与昭通市防汛防旱指挥部、鲁甸县防汛防旱指挥部等上级部门以及地方防指之间的协调与职责等事宜
1.2编制依据
本应急预案编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全条例》、可研批文等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和批文。
1.3工作原则
本应急预案以最大限度保护大坝及上、下游人民群众生命财产安全为首要目标。宗旨:以人为本、预防为主。工作思路:统一领导指挥,统一调度;分工负责,全力抢险,力保水库工程安全;一切以大局为重,电站利益服从地方利益。
1.4适用范围
本预案主要适用于以下因素导致的重大险情:
(1)由于水文气象灾害(如特大洪水)引起的库水位升高和流量增大给大坝及下游河道带来的危险;
(2)上游大体积漂移物对挡水建筑的撞击引起的危险情况;
(3)地质灾害造成给大坝及下游河道带来的危险。
2.工程概况
2.1流域概况
xx水电站位于云南省昭通市鲁甸县境内,是牛栏江水电规划的的第六级水电站。坝址位于xx村,厂址设在xx下游2km处查平子坡脚基座阶地上。电站主要由拦河闸坝、发电引水系统、地面厂房及升压站等组成,电站装机容量为4x20MW。距鲁甸县城20km,距昭通市45km。
牛栏江发源于云南省嵩明县境内,蜿蜒流经寻甸、马龙、曲靖、沾益、宣威、会泽、威宁、鲁甸、巧家、昭通等市、县汇入金沙江,是金沙江右岸的主要支流之一,滑坡、泥石流活动较为强烈。坝址以上流域面积xxxxxKm2,河长346Km。
牛栏江流域气象上属昆明准静止锋区。流域内主要水汽来自西南和东南暖湿气流。流域位于滇东北高原地区,一般气候温和,晴雨分明,有冬暖、春早、夏热、秋雨的特点。流域内地形起伏变化较大,降水量分布很不均匀,总的是下游最大,上游次之,中游最小。据云南省水文总站《xxxx~xxxx年平均年降水量等值线图》,下游药山地区年平均降水量可达1500mm,德泽至大沙店区间约为800mm,德泽以上为1000mm左右。暴雨的量级和分布与年降水一致。
流域内水面蒸发变化的基本趋势是随着流域由上游往下游递减。据云南省水文总站换算为E601蒸发皿的《云南省多年平均水面蒸发量等值线图》,在牛栏江大沙店以上的河谷地区,年蒸发量在1400~1600mm,大沙店以下在1200~1400mm之间。除此之外,大部分地区在1000~1200mm之间,下游药山地区在900~1000mm左右。
牛栏江径流主要来源于降水。流域内径流分布与降水分布一致,总的径流分布是下游最大,上游次之,中游最小。径流的年内分配与降水的年内分配基本一致,年内分配不均。汛期6~10月径流约占年径流总量的70%以上。
牛栏江流域位于滇东北高山地区。牛栏江从区域的东北流向西北横贯全区。其两侧支流大部呈北东、南西向汇入牛栏江。群山蜿蜒、沟壑纵横的峡谷,地形陡峻,山脉高程一般在2100~2500m,切割较深,一般均大于300m,河流迂回曲折,河床纵坡较大,河谷狭窄,两岸岩石裸露。陡壁多分布大小溶洞及河流冲蚀凹槽,工程区位于构造侵蚀为主的中高山区。
xx电站位于南岭东西向构造带的西延部位及云南山字型构造东翼,处于东部搪房背斜与西部天生桥向斜之间相对构造稳定地块上,在地质构造上以褶皱为主,断裂其次的单斜构造范围内。
工程区在区域上自1909年5月15日~1986年3月18日共发生≥4.7级地震共12次,其中≥5级7次,本区位于区域构造相对稳定的区内,控制牛拦江流域的新华夏构造带地震活动相对较弱。
根据《中国地震动参数区规划图》,在本区地震峰值加速度为0.10g,场地地震反应谱特征周期为0.45s,相应地震基本烈度为Ⅶ度。
2.2工程基本情况
2.2.1工程建筑物基本情况
xx电站是以单一发电为开发目标的低闸引水式水电站,水库正常蓄水水位▽1137.5m;总库容为69.3x104m3;调节库容62.1x104m3。电站装机容量4xxxxxxkW,根据《防洪标准》GB50201-94的规定,本工程规模属中型,为Ⅲ等工程。主要建筑物水库堰坝、电站、输水隧洞进口为3级建筑物,临时建筑物级别为5级建筑物。
防洪标准
根据《防洪标准》GB50201-94规定,各建筑物洪水标准确定如表。
栏河坝为混凝土堰闸结构,堰底板厚6m,堰顶平河床,高程为1127.5m,弧门为14mx11m,墩顶高程▽1148.5m,最大墩高32.77m,堰顶长131.23m。河床中间为溢流段,两岸为非溢流段。溢流段净宽67m,设6孔,4孔14mx11m为泄洪闸,2孔5.5mx11m为排砂闸。工程于20xx年12月28日开工,20xx年12月13日截流蓄水,第一台机组并网发电,目前有二台机组并网发电,总投资5.5亿元人民币。
厂房为地面厂房,主厂房长77.3m,宽23.5m,高43m,内装4台20mw水轮发电机组,副厂房紧靠后山坡。由于洪水位较高,主厂房采取封闭式钢筋混凝土结构。
xx电站为径流式电站,水库容量小,不考虑防洪调节。
2.2.2水库技术参数
xx电站主要径流量来源于降雨,多年平均降雨量可达1500mm。洪水一般都发生在6~10月。
由于xx电站栏河坝为混凝土堰闸结构,堰底板厚6m,堰顶平河床,洪水来临不存在对大坝的危害,不考虑溃坝分析。有关库容曲线见附图。
2.3水文
2.3.1水库所在流域暴雨、洪水特性
牛栏江洪水由暴雨形成。较大洪水一般为全流域降水所形成。年最大洪水主要集中在6~9月,个别年份在10月、11月也会出现,见表2.3-1。
由于天气系统的变化和地形起伏变化较大的影响,流域内暴雨中心位置不定,暴雨分布不均匀,因而,上、中、下游各站最大流量出现时间不完全相应,序位也不尽相同。
洪水过程线形状受地势地貌和降水分布的影响。黄梨树和河湾子站过程线形状相对矮胖,单峰过程涨水历时为2.5天,最短为12小时,双、复峰涨水历时可达5天左右;大沙店和罗家河站过程线形状相对尖瘦,涨水历时较短,单峰过程涨水历时平均为1.5天,最短为2小时,双、复峰过程涨水历时平均为4~5天。黄梨树和河湾子站洪水过程总历时最长不超过20天,往下游总历时逐渐加长,大沙店最长可达24天,罗家河可达25天。
2.3.2水库所在流域水文测站分布、观测项目。
水文测站分布见图2.3-2
水文观测及基本资料在牛栏江干、支流上,曾先后设立基本控制、专用水文、水位站共达12处,位置分布见图2.3-2。各站观测项目、记载长度均不一致。为满足xx电站设计的需要,正确合理地使用资料,水文分析计算采用大沙店、罗家河(或小河)站作为依据站,黄梨树、河湾子站仅作为对照比较和成果合理分析用。
上述各主要水文站概况如下:
(1)黄梨树站
xxxx年由昆明院水文总站设为水位站,xxxx年底撤消。xxxx年云南省水文总站于昆明院原水位站上游约2Km处设立水文站观测水位、流量迄今。
该水文站控制河段长约600m,基本顺直。复式断面,左深右浅,水位4m以下右岸有死水,下游400m有卡口控制,卡口之下为急滩。
采用流速仪一点法测流。历年水位流量关系线均为单一线,其流量变幅在中高水时达200m3/s以上。水位流量关系线呈逐年上移的趋势,反映了断面在xxxx~xxxx年间是逐年淤积的。
(2)河湾子站
实测资料长度为xxxx年7月至xxxx年12月,其中xxxx年7月至xxxx年5月为下游7Km处新桥站资料,两站资料合并使用。
河湾子站测验河段长760m,两岸整齐,下游310m的弯道为本站主要控制。梯形断面,略有回淤,但基本稳定。
从测站控制条件及测验质量看,本站为流域内较好测站,资料也较长,为本次水文分析计算中重要的参证站。
(3)大沙店站
大沙店资料包括下游3.6Km处的江底水文站xxxx年6月至xxxx年5月资料。xxxx年6月由江底上迁大沙店,xxxx年1月改为水位站,xxxx年停测,xxxx年恢复水位、流量等观测项目至xxxx年。
该站测验河段顺直,长约200m,右岸为山坡,左岸特大洪水位以上有台地,两岸堆石影响水流,河床冲淤变化大。右岸上游30m有一大石嘴,对水流影响甚大,基本断面上游500m及下游200m处均有急滩。
xxxx年开始缆道测流,测流基本采用一点法。xxxx年恢复测流后,测验质量较前为高。
历年水位流量关系线中、高水流量变幅达200m3/s左右。
(4)小河站
xxxx年由下游罗家河站迁来,1972年迄今有水位、流量等观测资料。
该站河段顺直长约400m,冲淤变化大,下游300m处有浅滩,渐次向上游延伸,使整个河段形成水下沙脊,复式断面,控制条件不好。
该站测流基本采用一点法。测验精度差,水面流速系数没有进行比测,采用经验值0.85,借用断面较多。历年水位流量关系为多条临时曲线,无规律,流量变幅中水达200m3/s,高水可达300m3/s。
(5)罗家河站
该站控制面积仅比小河站大127Km2,不到1%。观测年限为xxxx年至xxxx年。
该站测验河段顺直长约350m,受下游急滩控制,高水时控制作用不显著。断面冲淤变化大,面积差值最大约60m2,xxxx~xxxx年总趋势是冲,1968年大洪水后又回淤。
测流低水采用流速仪,高水采用浮标。浮标系数基本采用经验值0.85,个别采用0.87或0.89,未经比测。借用断面次数较多。历年水位流量关系基本采用时序法定线,中、高水流量变幅为100m3/s左右。
2.3.3报汛方式、预见期
黄梨树水文站以电话方式报送流量、水位、雨情,预见期约十小时左右,精度还可用,中、长期预报见气象站及防汛办通报。
2.4工程安全监测
2.4.1、建筑物位移观测
1、为观测闸墩垂直、水平位移,于墩顶设置两条观测基线,布置了16个位移标点,两岸布置4个位移观测工作基点。观测时以位移观测工作基点为基点,通过水准仪、经纬仪等仪器,主要采用视准线测量和水准测量观测垂直、水平位移,位移要求精确到毫米(mm),角度要求精确到秒(”)。
2、水位观测
为观测库水位,在3#闸墩头部布设一只水尺观测上游水位,在两岸下游护坦边墙末端内侧各布设一只水尺观测下游水位,共计3只水尺。通过水尺人工测读观测水位,精度要求到厘米(cm)。
2.4.2以往水库安全监测情况
工程刚投产,施工期至今已五年,测值正常,建筑物安全。
2.5汛期调度运用计划
2.5.1防洪调度原则
xx水电站汛期调度原则如下:
1、xx电站水库汛期防洪限制水位1137.5m,正常高水位1137.5m,设计洪水位1140.4m,校核洪水位1145.52m。
2、遵照“服从市、县防洪防旱指挥,服从大坝安全”的原则进行防洪调度。
3、根据xx电坝址设计洪峰流量成果,防洪按50年一遇控制,5年一遇实施。
2.5.2汛期控制运用计划制定情况(6月至10月)
①当入库流量小于500m3/s时,开启左岸第3孔泄洪闸,水库在正常蓄水位1137.5m至死水位1131.0m之间消落,电站发电,水库进行日调节。
②当入库流量大于500m3/s时,先开左岸第3孔泄洪闸,再根据流量大小依次开启左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪闸及冲沙闸。
闸门的开门方法为:单孔开启开左岸第3孔泄洪闸;两孔开启开左岸第3孔、第2孔泄洪闸;然后依次增开左岸第4孔、第1孔泄洪闸;当泄量要求超过四孔全开泄量时,先开启右岸第2孔冲砂闸,再开启右岸第1孔冲砂闸。
闸门的开门先后:中孔(左岸第3孔)—左岸第2孔—左岸第4孔—左岸第1孔—右岸第2孔冲砂闸—右岸第1孔冲砂闸。
当首次开启第一个泄洪闸时,应根据下游水位上涨的速度缓慢开大闸门的开度,当厂房下游水位达到1081m时,立即封闭厂房防洪门。
2.6历史灾害及抢险情况
2.6.1水库兴建以前工程所在流域发生的洪水地震地质等重大灾害的相关情况无从查找。
2.6.2水库兴建以来,每年都有几场洪水,最大洪峰到过1400m3/s左右,厂房水位到过1084高程,经历过三次5.0以上地震,工程未发现重大险情。
3.突发事件、重大险情的危害性分析
①库区
由于停电、启动不当或闸门变形等原因,致使库水位的攀升,库区30多户居民的生命和财产的安全受影响。
②自然灾害
在特大暴雨、洪水、地震等极端灾害情况下,可能造成山体塌滑,薄弱坝段可能失稳破坏,产生局部溃决,对闸坝工程及下游人民生命财产安全造成危害。
4.险情监测与报告
4.1险情巡查
4.1.1洪水汛情监测
xx电站流域面积虽大,但无调节库容,为径流式电站,我站将严密监测闸前水位,严格遵照地方防汛单位的指示进行控制。
4.1.2设施巡查
溢洪设施的巡查。主要包括:泄洪建筑物、泄洪闸门、门机设施及备用电源的检查。
(1)泄洪建筑物
每年汛前,对溢洪设施进行一次全面检查,消除重要缺陷,保证溢洪系统正常工作;在溢洪时,对设施的变形、渗漏水等加强观测、分析,发现有危及安全溢洪的缺陷及时消缺;每次溢洪结束,及时对溢洪设施作一次全面检查,主要检查溢流面及消能池的裂缝、鼓包、脱空、破损、翘曲、平整度等,对重要的缺陷及时处理,确保溢洪安全。
(2)泄洪闸门
在汛前对4扇泄洪工作闸门、2扇冲砂工作闸门和6扇检修门进行一次起落试验,以检查和观察闸门框架、面板等有无变形,闸门有无歪扭,门槽是否受卡,止水是否完好,有无老化及漏水现象,导轮等部位是否影响起吊的严重缺陷。
(3)门机设施及备用电源
在汛前应检查和观测坝顶一台门机在运转过程中是否灵活可靠,制动设备、钢丝绳、电源系统、传动系统、润滑系统、10KV供电电源及柴油发电机备用电源等工作状态是否正常,机电安全保护设施是否可靠运用,电缆有无老化,绝缘是否良好。如发现有不正常的声响、震动、发热、冒烟等现象立即停车检查,有缺陷应及时消除。
(4)每年汛前,对电源、通讯设施、水情自动测报系统、监测自动化系统进行全面检查维护。
(5)对大坝变形监测项目采用人工监测手段。在洪水期间,汛前每月观测2次,汛期每周观测2次。若观测成果超过警戒值及时上报。
除在每年冬季(或初春)气温最低时,对闸坝进行全面的检查外,洪水期间的巡视检查也是非常重要的。闸坝主要检查以下内容:
闸坝段施工结合处之间的错动;
堰坝体与基岩(或岸坡)结合处有无错动、开裂、脱离及渗水等情况;
有无裂缝产生及原来裂缝的扩展情况;
堰坝面混凝土的破损情况;
两岸坝肩区有无裂缝、滑坡、溶蚀及绕渗等情况。
4.2险情上报与通报
通过对库区雨量、流量及水位的监测来预测洪水的级别;通过对溢洪设施的检查来查明存在的问题;通过对闸坝变形、位移的分析,评估闸坝的工作状态。
汛期的巡视工作由电厂现场工作人员负责,发现异常现象应及时报告防
洪抢险指挥部,指挥部迅速开展险情复核、分析、评估工作,并作出应急决策指挥抢验。
洪汛期间,按照水库及大坝面临的雨情、运行状况以及可预见的危害程度,可将险情分为5级:
(1)Ⅳ级险情
出现下列情况之一的为Ⅳ级险情:
①遭遇十年一遇的洪水(流量超过1970m3/s);
②发生泄洪时;
③闸门前发生杂物雍堵,影响个别闸门的正常启闭及正常泄流;
④近坝库岸边坡出现小范围滑坡,但对闸坝安全运行没有影响;
⑤管理不当引发的险情(如个别闸门不能及时启闭、一路控制电源断路等情况)。
(2)Ⅲ级险情
出现以下情况为Ⅲ级险情:
①洪水位超过1140.4m,下泄流量超过3430m3/s,水位持续上升;
②个别闸门不能及时提起泄洪;
③近坝库岸边坡出现较大滑坡,但对闸坝安全运行不产生大的影响。
④汛期由于管理不当,出现较大险情(如10KV供应电源断路、水库中较大杂物撞击闸门门槽引起变形使闸门无法提起等情况)。
(3)Ⅱ级险情
出现以下情况为Ⅱ级险情:
①洪水位超过1137.5m,按照正常调度无法将2处闸门提起进行泄洪。
②洪水位超过1145.52m,下泄流量超过5700m3/s,水位持续上升。
③大坝出现较大变形、沉降等严重工程险情,但不至于引发垮坝情况。
(4)Ⅰ级险情
出现以下情况为Ⅰ级险情:
洪水位超过1145.52m,下泄流量超过5700m3/s,水位持续上升,大坝出现漫顶的险情。
大坝监测数据出现突变,且幅度较大,坝体出现裂缝并有渗水发生,大坝安全面临危险。
(5)特级险情
出现以下情况为特级险情:
无法将全部闸门提起进行泄洪
4.2.2险情上报
上报内容:下泄流量、险情预评估、抢护措施等。
上报单位为:Ⅳ级、Ⅲ级险情报电站防洪抢险指挥部;
Ⅱ级险情报鲁甸县防汛抗旱指挥部;
Ⅰ级险情报昭通市防汛抗旱指挥部;
特级险情报云南省防汛抗旱指挥部、云南省电网公司等。联络方式为电邮和传真。
5.险情抢护
5.1抢险调度
在汛期,服从昭通市、鲁甸县防洪防旱指挥部领导,洪水调度指挥由电厂负责。
设计调度原则:
(1)当预报入库洪水来水量在不开闸泄洪条件下,则采用满发电降低水位;
(2)当预报入库洪水来水量需要开闸泄洪条件下,下泄流量一般不超过3430m3/s(含电厂发电流量、下同),4孔泄洪闸加1孔冲砂闸,开度9.1m;
(3)当预报入库洪水来水量超过4780m3/s,4孔泄洪闸加2孔冲砂闸全开,自由泄流。
实际运行调度:
洪汛期,当预报入库洪水来水量达到854m3/s并继续上涨,电站进入应急状态,由防洪抢险应急指挥部负责指挥调度。
5.2抢险措施及应急启动与结束
5.2.1Ⅳ级险情的应急响应
(1)大坝进入汛期的24小时值班,由电厂防洪抢险应急指挥部组织一次全厂性的防汛演习。
(2)组织人员对大坝溢流坝段附近水面漂浮物进行打捞清理,以免开闸泄流时,杂物影响泄洪;组织人员对供电系统进行检查,确保大坝启闭机设备电力供应。
(3)做好安全泄洪的准备工作,防洪抢险应急指挥部应24小时值班,加强与上级主管部门及地方政府职能的联系和协调。
(4)当水库水位接近1137.5m并继续上涨时,除做好安全泄洪的一切准备工作外,凡危及泄洪安全的设施,统一部署及转移;通报地方政府防汛办公室等相关单位。
(5)当入库流量小于500m3/s时,开启左岸第3孔泄洪闸,当入库流量大于500m3/s时,先开左岸第3孔泄洪闸,再根据流量大小依次开启左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪闸及冲沙闸。
(6)加强对近坝边坡和枢纽建筑物的观测和巡视检查工作,如发现近坝边坡出现塌方、掉块、滑坡,建筑物变形、渗漏等方面出现异常,应及时向防洪抢险应急指挥部汇报,由防洪抢险应急指挥部决策处理。
(7)厂房防洪门落下,厂房厕所关闭,排污阀关闭;三台渗漏井水泵和二台检修井水泵投入使用;
(8)当入库流量回落500m3/s以下时,天气转好,汛情稳定,Ⅳ级险情警报可以解除。
(9)满足Ⅲ级险情条件,按Ⅲ级险情的应急响应进行险情抢护。
5.2.2Ⅲ级险情的应急响应
(1)Ⅳ级险情的应急响应中的(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6)、(7)继续运作。
(2)电厂防洪抢险应急指挥部,责令其所属各机构各司其职,抓紧做好相应准备工作。
(3)当入库流量达到3430m3/s时,提起4孔泄洪闸门及1扇冲砂闸门,开度控制在9.1m泄洪,
(4)应急抢险小组将沙袋、水泥等抢险物质运至大坝工程薄弱部位附近,及时进行各出险部位的临时加固。
(5)当入库流量回落到3430m3/s以下,天气转好,汛情稳定。Ⅲ级险情可解除,转入Ⅳ级险情状态。
(8)当入库流量达到5700m3/s时,满足Ⅱ级险情条件,按Ⅱ级险情的应急响应进行险情抢护。
5.2.3Ⅱ级险情的应急响应
(1)Ⅲ级险情的应急响应中的(1)、(2)、(3)、(4)继续运作。
(2)停止对水面杂物的清理工作,封锁大坝上、下游附近水域,确保人员安全;
(3)巡查人员对工程进行24小时查巡,及时上报有关险情。
(4)将险情每8小时向市、县防洪防旱指挥部报告一次;
(5)当入库流量回落到5700m3/s以下,天气转好,汛情稳定,Ⅱ级险情可解除,转入Ⅲ级险情状态。
(6)当洪水位持续上涨至1145.0m,满足Ⅰ级险情条件,按Ⅰ级险情的应急响应进行险情抢护。
5.2.4Ⅰ级险情(遭遇超标准洪水)的应急响应
(1)Ⅱ级险情的应急响应中的(1)、(2)、(3)、(4)继续运作。
(2)当水位已接近校核防洪标准的洪水位1145.52m,防洪抢险应急指
挥部立即召开成员紧急会议,责令应急抢险队伍进入临战状态,加强与地方各职能部门的联系。
(3)应运用一切手段,适时收集水文、气象信息,分析判断更大洪水到来的可能性以及水位可能上涨的程度。厂区内所有非生产人员服从统一指挥撤离到安全地带。后勤部负责撤离人员的交通运输保障、生活物资以及医疗用品的保障工作。
(4)按照上级应急抢险专家组提出的具体抢险方案,负责电厂部分的实施。
(5)当险情迅速发展,超过电厂应急抢险队伍的能力范围,要立即请调外部力量参加抢险。
(6)如洪水消退,汛情有所缓解,水库水位呈下降趋势,气象部门预报天气好转,险情缓解时,所有防洪抢险措施不能松懈,抢险队员现场待命。
(7)确认洪水消退,直至库水位回落至1145m以下,Ⅰ级险情解除,按Ⅱ级险情的应急响应进行险情抢护。
5.2.5特级险情(溃坝)的应急响应
(1)Ⅰ级险情的应急响应中的(1)、(2)、(3)、(4)、(5)继续运作。
(2)厂内组织迅速撤离,并将有关情况上报省、市、县防洪抗旱指挥部。
(3)当险情迅速发展,超过电厂应急抢险队伍的能力范围时,要立即按照程序请调社会力量参加抢险,同时做好电厂非生产人员的疏散、重要资料及财产的安全转移。
6.应急保障
6.20xx水电站防洪抢险应急组织机构
防洪抢险应急指挥部成员如下:
组长:金承佑
副组长:黄开琪施翔
成员:林锦杰陈林陈德金徐普明吴礼成朱孝成王斌
各当班值长
6.2队伍保障
电厂应急抢险队伍分为两个批次。第一批:防洪应急指挥部当班值班人员及运行当班值班人员;第二批:防洪抢险应急指挥部的后方休息人员及后勤人员。
抢险救援小组,一切行动听从指挥,根据情况,必要时进行联合行动。厂防洪抢险应急指挥部与地方政府保持密切联系,必要时请求外部力量到电站现场进行抢险救援。
6.2物资保障
抢险所需紧急物资(如砂子、水泥、石子、木材、化灌材料等)由业主负责采购。选择运输便利的地方设立仓库,用于存放抢险时的有关材料。
在厂内设立仓库,购置必要的度汛救援物质,如食品、棉被、救生衣、雨衣、救生筏、强光手电等物质。
负责人:周大勋电话:xxxxxxxx手机:xxxxxx
6.3通信保障
6.3.1通讯方式
内部直拨电话、市内电信电话、移动手机以及internet网络等必须确保通讯线路畅通。必要时增加部分对讲机。
6.3.2重要联系电话
xx电站防洪抢险指挥部电话:
控制室电话:xxxxx
大坝值班电话:xxxxxx
工程指挥部电话:xxxxxxx
生产指挥部电话:xxxxxxx
安全部电话:xxxxx
后勤部电话:xxxx
物资部电话:xxxx
财务部电话:xxxxx
以上防汛电话要保证随时可靠使用,此外,各办公室和生产现场都备有防洪抢险指挥部及防汛办公室成员手机号码。
各地方政府及防汛应急指挥机构联系电话。
昭通市汛抗旱指挥部:(电话)xxxxx(传真)xxxxxxxx
鲁甸县汛抗旱指挥部:(电话)xxxxxxx(传真)xxxxxxxxx
云南省电网公司:(电话)xxxxxx(传真)xxxxxxxx
6.4交通运输保障
应急期间,所有车辆由后勤部统一安排,一切调配由指挥部指挥。驾驶员应安排现场值班。
组织人员进行厂房至大坝的道路勘察与抢修,保证道路的畅通。
6.5安全防护
应急人员必须按照有关规定进行统一着装、佩戴安全帽,有水上或水边作业时必须穿救生衣。
7.附件
7.1附图
1、水库枢纽平面布置图;
2、水库枢纽主要建筑剖面图;
3、水库库容、水位曲线。
7.2附表
1、水库工程技术特性表;
2、水库险情及抢险情况表。
7.3大坝安全鉴定报告书
为了进一步加强员工对洪涝灾害知识的了解和认识,增强防洪防汛意识,提高意外事故的抢险救援和自我防范能力,切实掌握防洪防汛应急方法。
演习时间:20__年4月3日
演习地点:输煤系统-C标段
参加人员:全体应急小组成员及受教育班组
演习负责人:__
一、演习目的:
让员工熟悉防洪防汛应急预案和应急方法,在最短时间内迅速投入工作。
二、方针与原则:
本次演练坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
三、演练策划:
本次演习是为有效地提高员工防红防汛意识,加强雨季防洪防汛能力,切实做到群防。
为使演习更加逼真﹐真正检验广大工人的安全意识﹐本次防洪防汛演习的启动时间为20__年4月3日中午12点。
1.洪涝灾害危险分析:
最近几个月正赶上富平地区的雨季,突如其来的强降水可能会引发洪涝灾害。
2.防洪防汛资源分析:
项目部准备两台消防水泵,
3.演习过程拟定
本次演习确定为综合防洪防汛演习,主要是人员疏散﹑消防器材的使用讲解与实操﹑后勤保障三个场景。演习时,为验证预案应急响应的有效性,现场将分两个环节进行,一是同时进行人员疏散﹑后勤保障演练,二是在演练场地前面做防洪防汛演练。
4.演习领导小组名单:
演习中为有效的发挥领导作用,组成领导小组。
组长:张春
副组长:张翼东、盛强、周秉宏
组员:周程臣、邢国辉、郑猛、赵杨、陈俊鸿
5.疏散方案:
1)疏散路线:沿生活区道路疏散。
2)疏散注意事项:
识别汛情,远离水流方向疏散;
在疏散过程中如有员工受伤,请及时联系项目部。
四、演习准备:
为了确保这次演习的顺利,将在演习前完成如下准备工人:
1.对项目内专人进行防洪防汛器材使用的培训,明确义务消防队的职能。
2.就演习方案与各班组主管开会全面介绍﹑了解演习的整个流程。包括:演习过程中管理人员名单、名单人员的职责范围、员工疏散路线、疏散时工作人员安排的位置、疏散时可能出现的情况、疏散后集合的地点、员工到达地点后要清点人数、如果在疏散时有员工受伤应该怎样处理等等。并按照流程提出可能存在的问题。
3.各部门主管根据演习方案编排人员制定相关演习行动方案,确保分工明确,责任清晰。内容包括:参与人员名单、人员职责、注意事项等。
4.规划好紧急疏散后集合的地点;
五、演习开始:
在经过策划和和准备工作完成后,将于4月3日12点进行本年度综合消防演习。
1.接警与通知
接到通知,立即通知全部人员火灾警报并发出紧急疏散通告。
2.人员疏散
各工号负责人听到通知后立即安排疏散,使员工迅速有秩序地进行疏散,在疏散过程中至少要有2-4人负责疏散秩序,每栋宿舍至少安排2人负责疏散秩。
疏散出来的员工在警戒组的指引下到达预先指定的位置集合,由各工号负责人安排人员进行清点人数,并上报项目部。
3.防洪防汛器材的使用讲解与实操
由安环部长周程臣对灭火器使用进行简短讲解后,将三号蓄水池的水蓄满,然后让项目部员工出来进行防洪防汛器材使用演练。使员工防洪防汛器材的使用方法。
4.后勤保障
在演习过程中,预计可能会发生其他状况,演习时由项目部组成后勤救护小组,防止有员工在演习过程受伤。
六、现场恢复
在完成灭火器使用演练后,由清洁人员清理好演练现场。
八、演习过程注意事项
1.在开始演习之前检疏散通道的畅通情况;
2.以通知形式通知全体人员演习时间和演习内容,特别注明演习时不得穿高跟鞋或拖鞋;
3.在演习开始之前安排各宿舍中的病号、伤员等行动不便的人员,先行疏散到指定地点集合;
4.日班保安要注意安全,防止小偷乘机盗窃公司财物,如消防演习期间出现人员受伤请立即与行政部联系;
5.由专人负责对演习进行计时(确到分秒)和拍照。
按照上级防汛工作的相关要求和会议精神,我台狠抓贯彻落实,查隐患、抓整改、严督促,严格落实防汛防洪应急工作责任制,保障广播电视新闻舆论宣传正常,确保全市广播电视设施安全和传输安全。
一、落实市里防汛文件精神
我台领导一直高度重视防汛工作,把防汛工作列入重要议事议程,多次召开20xx年防汛防洪应急工作会议,听取防汛工作情况汇报,研究解决具体问题。对全台防汛防洪工作做了全面部署和具体要求。要求:
1.一线新闻宣传记者组织到位;
2.防汛防洪隐患安全排查到位;
3.防汛防洪人员、物资准备到位;
4.防汛防洪责任追究到位。
真正做到“思想到位、指挥到位、投入到位、工作到位”,确保防汛工作万无一失。对玩忽职守、有令不行、有禁不止、工作不力或失误造成严重损失的,追究有关领导和部门责任。
二、成立防汛应急领导小组
我台组成以广播电视台台长为组长的防汛工作领导小组,负责防汛防洪应急工作组织、指挥、协调工作,同时明确防汛防洪分工及职责。
防汛防洪宣传组:负责防汛防洪新闻宣传报道技术安全保障组:协助防汛防洪领导小组迅速制定抢险方案,提出具体的抢险救援措施。
防汛防洪抢险保障组:根据险情实施具体的抢险救援工作。提供抢险物资,对抢险人员供给生活用品,负责人员的运输、防汛防洪物资保管和输送。及时了解和掌握抢险信息,及时通报雨情、汛情和灾情,负责联络各抢险组并敦促相关人员赶赴现场,负责向上级报告防汛防洪情况,及时传达上级相关指示。
三、严格执行汛期24小时值班制度
我台汛期实行领导带班值班,严格落实24小时值班制度,全面落实防汛防洪应急工作责任制,认真做好随时处理防汛防洪应急等突发性事件的应急准备工作。防汛防洪应急人员保证按时到岗,填写好值班日志,做好交接班,昼夜联络畅通,值班司机不允许饮酒,保证随叫随到,确保不发生任何意外。一旦接到重要天气预报和发生较大降雨过程通知,快速上岗到位,及时掌握汛情。加强重大汛情灾情和工作情况报送力度,确保报送渠道通畅。遇有突发险情灾情,确保在规定的时限内及时上报。同时,加强舆论引导,主动回应社会关切问题,营造良好的社会氛围。
四、落实防汛防洪物资准备工作
应对当前防汛防洪需求,做好防汛物资的补充和更新,加强了防汛物资储备,决不打无把握之仗。共储备防汛专用车x辆,防汛物资沙袋x个、救生衣x套、雨衣x套、雨鞋x双、救援绳x米等物品,确保在出现险情时能够拿得出,用得上,做到了宁可有富余,不可有缺口,最大限度地保障防汛工作需要,扎扎实实的做好防汛各项准备工作。同时不放松对行政设施构筑物的渗漏排查,及时处理存在渗漏。
为切实做好中铁一局集团有限公司龙岗区红棉路市政工程隧道工程项目的防汛防洪工作,确保工程施工安全和避免人员财产损失,我部根据龙岗区建筑工务局、龙岗区安全监督站等有关文件精神,借鉴其他项目洪灾的抢险经验,并结合工程现场实际,对应急预案进行制订,具体如下:
一、防汛总目标
按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防洪方针,树立“预防为主、防重于抢”的防洪理念,贯彻“全员防洪、科学防洪”的指导思想,切实落实防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保施工人员、项目营区、物资设备安全渡汛。
雨季来临,为减小、避免雨季对工程建设造成损失,发生意外事故时,能够有计划、有组织、及时、有序、高效的采取措施,作出快速反应,最大限度地减少事故对人员伤亡、财产损失的程度,对环境影响的程度,结合本项目的情况,制定本预案。
二、工作原则
防汛抢险工作,实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
三、组织机构和工作职责
㈠组织机构
项目部成立防汛抢险领导小组,统一对本标段抗洪抢险工作的人员、机械、车辆、物资进行指挥、调度,做到分工明确、纪律严明。防汛抢险领导小组组织机构如下:
指 挥:柴敬尧
副指挥:李斌 李丰壮
成 员: 庄潮镇 杨孝成 温江波 郑正健 李振雄 庄京鹏
张少迪 郑锦鹏 陈家富 李金福
项目部防汛办公室设在办公室,联系人:李自光,值班电话:0773--6308538。
㈡工作职责
1、指挥职责:
负责防汛抢险全面指挥工作,负责发布预案启动指令。
2、副指挥职责
负责防汛应急预案日常工作,在紧急情况发生时,协助指挥做好抢险工作。对日常应急准备情况进行检查和督促。
3、成员职责
负责本部门或辖区内与应急预案有关工作的落实,启动应急预案后,全力参与应急救援,促使应急行动顺利实施。
4、防汛办公室职责
负责项目部防汛抢险组织协调和防汛日常管理工作;
负责了解掌握汛情、水情、应急预案准备和落实情况;
负责组织检查各架子队应急预案制定、落实、演练、培训、更新工作;
汛情发生时,负责上传下达,协调有关问题,确保预案的顺利实施。
四、防汛工作特点
深圳地处亚热带地区,属南亚热带季风气候,受海陆分布和地形等因素的影响,气候具有冬暖而时有陈寒,夏长而不酷热的特点。雨量充沛,但季节分配不均、干湿季节明显。春秋季是季风转换季节,夏秋季有台风。
区域降水主要是锋面雨,其次是台风雨,全区平均最大暴雨量为282mm/d,最大达385.8mm/d。降水主要集中在夏季(占45%--47%)和秋季(占34%--36%)。
本工程项目处于沟谷地带,旁边临位山谷,多面环山,如连续降暴雨,则引发突发性山洪可能性较大;但由于工程施工临时便道短、既有道路长,交通比较方便,若遭受洪水,对抢险运输物资和联络工作有利。综上所述,我部防汛特点是山洪爆发可能性大、破坏性大、抢险难度小。
五、重点防汛部位
求水岭隧道出口段作业区、管棚工作井作业区。
六、雨情及抢险路线
㈠ 雨情分类
日降雨量:24小时降雨量
1、小雨:指日降雨量小于10毫米或12小时降雨量小于5毫米;
2、中雨:指日降雨量10~24.9毫米或12小时降雨量5~9.9毫米;
3、大雨:指日降雨量25~49.5毫米或12小时降雨量10~29.9毫米;
4、暴雨:指日降雨量50~99.9毫米或12小时降雨量30~69.9毫米;180分钟降雨量20毫米为短时暴雨。
5、大暴雨:指日降雨量100~199.9毫米或12小时降雨量70~200毫米;
6、特大暴雨:指日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米。
㈡ 防汛抢险路线
主要是项目部驻地进出口施工便道、机荷高速公路。
七、信息沟通与传达
㈠ 项目部与深圳龙岗区水利部门、气象部门建立畅通的联系渠道,及时问询降雨量、临近水系水位变化情况等气象及水文资料,及时、准确掌握汛情和水文信息,并迅速传达到有关部门,若发生险情时,立即启动抢险预案。施工现场采用标尺、量筒等器具量测河道相对水位及降雨量等,并依据现场情况及相关资料设置警戒线,汛期依据所量测所得的数据等作出判断,一旦有突发情况,第一时间采取应急措施。
㈡ 汛期期间,加强值班巡逻,领导带班,值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,保持24小时通讯畅通,出现大雨以上天气,遇水毁断路、塌方断路等险情,必须立即上报至项目部、防汛指挥部办公室或主管领导。
㈢项目部所属各劳务队要加强对施工现场、临时设施、洞口边坡稳定及周遍环境等重点防汛部位的雨中、雨后观察和巡视,遇险情及时上报。
㈣ 项目部汛抢险组织面对汛情、灾情要立即采取果断有力措施,服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥,积极投入防汛抢险工作,迅速实施应急预案。
㈤ 项目部汛后及时作好防汛抢险人员数量、机械台班、工程数量、资金投入等的统计工作,及时上报。
㈥ 汛期值班表
白天值班人员(8:00—18:00):
夜间值班人员(18:00—次日早8:00):
八、应急预案准备
㈠ 抢险队人员配置
项目部成立一支不少于30人的机动抢险队,由项目部领导带队,负责应急预案的实施。
项目部抢险领导组:项目部项目经理挂帅,办公室、工程、安全、质量、物资、调度各1人,组成抢险领导组。
㈡ 抢险设备配置
项目部配置挖掘机、装载机、吊车、水泵、内燃发电机、轿车、运输车辆等,充分发挥大型机械设备的效能,提高抢险能力。
㈢ 抢险物资配置
项目部配备照明器材、草袋、编织袋、断道警示牌、预备的砂石料源、钢轨、钢管、钢钎、大锤、镐、锹、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖绳、小型抢险工具及其它道、桥抢险器材等若干。平时必须加强救灾物资的储备工作。
㈣ 汛期值班要求
1、在汛期施工,指定专人获取气象和水文信息,对油库、搅拌站的接地和避雷情况进行检查,严格执行雨季施工安全方案,确保汛期施工安全。
2、只要有中雨以上降雨来临,值班人员展开24小时轮流值班。遇小雨、中雨正常值班;遇大雨现场负责人亲自值班,靠前指挥;遇暴雨、特大暴雨除现场负责人值班外,项目部领导也亲自值班,同时各抢险队、机动队待命。
㈤ 准备情况自查
必须认真落实好抢险人员安排、防汛设备、物资的准备工作,项目部防汛工作办公室经常对各抢险队的防汛准备工作落实情况进行检查。
每次大雨到来前,防汛领导组要对应急人员、物资、设备、预案准备情况进行自我检查,发现存在问题和隐患,及时要求整改并验证,目的是确保打有准备之战。
好消息编辑准备了“防洪防涝应急预案”的深度剖析请看下文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。掌握应急基本技能,保障人身财产安全, 全面、严格检查自然灾害的各个方面,应急预案要尽可能的扩大宣传提高民众自救互救能力。
1.总则
1.1编制目的
为了减轻洪水灾害造成的损失,最大限度地避免人员伤亡和财产损失,科学实施防洪调度,完善应急工作机制,提高在工程项目发生事故时快速反应能力,迅速有序地开展事故的应急抢救工作,将事故损失减少到最低限度,制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《城市防洪预案编制大纲》及《四川省防汛条例》等法律、法规编制此预案。
1.3适用范围
本预案适用于发生在本工程施工现场的暴雨、洪涝灾害侵袭以及损害防汛设施等突发事件的应急处置。
1.4应急工作原则
按照建立健全分类管理,分级负责的应急体制,分工负责,紧密配合,共同参与的工作格局,完善和强化应急管理机制,提高应对突发事件能力,促进城市综合管理全面协调可持续发展的工作原则。
2.组织机构与职责
2.1成立防洪抢险救灾指挥小组
本工程施工单位成立防汛防洪度汛指挥小组。主要人员名单如下:
组长:吴学磊
副组长:侯靖
2.2主要工作职责:
向建设单位、监理单位和新津防汛指挥部报告雨情、汛情、灾情、救灾应急方案及救灾中发生的重大问题,组织、协调有关部门实施对口紧急支援。
在新津防汛指挥部统一领导下做好应急、抢险救灾工作,协调派遣抢险救灾队伍。
2. 3指挥小组下设办公室及抢险救灾组
指挥小组办公室设在施工现场办公室。其主要职责是:负责领导小组的一切日常事务,迅速准确了解、收集和汇总雨情、水情、灾情、险情,及时上传下达;在新津防汛指挥部统一领导下做好应急救援工作;统计资料上报及归档工作。
抢险救灾组:组长由项目经理担任,成员由安全员、项目工程师和项目班子及分包单位
负责人组成。
主要负责险情地段的防护与排涝,协调有关部门的抢险行动,及时向指挥部报告抢险进展情况。
安全保卫组:安全员担任,成员由项目成本部组成。
主要职责是负责事故现场的警戒,阻止非抢险救援人员进入现场,负责现场车辆疏通,维持治安秩序,抢险人员进入和撤出现场由防汛防旱指挥机构视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前,应采取防护措施以保证自身安全。
医疗救护组:组长由现场责任工长担任,成员工长组成。
主要职责是负责现场伤员的救护等工作。
3.险情发布后的应急反应
3.1防洪抢险救灾指挥小组办公室开始运转,做好各项应急准备工作;
检查督促防洪抢险应急预案的实施,协调防洪抢险工作;
4.事件报告
洪汛灾害发生后,要按照本预案,立即展开抢险救援和事件处理工作。
4.1报告程序
发生重大险情后,立即向建设单位、监理单位、新津防汛指挥部报告紧急情况。有关人员到达现场后,必须在第一时间将险情的时间、地点、性质、现场动态及现场联络员的姓名、职务、联系方式等情况报告有关单位,现场联络员应随时了解现场动态,及时报告现场指挥和处置情况。应急领导小组应对排险除险过程和善后处理情况进行连续、深入、全面续报。
4.2报告内容
1.灾情发生的时间、地点、人员伤亡情况,设施损失及可能造成影响的情况;
2.灾情发生的基本情况及简要经过,采取的紧急抢险救援措施,造成的直接经济损失或群众生命、财产损失情况;
3.灾情的初步信息或基本结论;
4.灾情的报告、签发人及报告时间。
5.处置程序
5.1发生险情时抢险应急反应
当暴雨持续发生导致洪水猛涨,防洪抢险救灾指挥小组及时向县防洪救灾指挥部报告汛情、灾情、险情和采取的抢险救灾措施。由防洪救灾指挥部召开由各成员单位参加的紧急会议,通报汛情、灾情;迅速部署抢险救灾工作,组织、指挥防洪应急工作,
5.2抢修排险
灾情发生后,抢修排险队应立即投入运作,队长和抢修排险有关人员应迅速到位履行职责,及时组织实施相应事故应急预案,并随时将事故应急处理情况报应急领导小组。
及时联系和协调其他有关部门配合的工作。特大暴雨造成大面积积水事故时,报办公室联系环卫站及时消除道路垃圾,以免造成井内堵塞,及时疏通堵塞的下水道以免污水回流造成城区大面积污染;道路或桥梁损毁及抢修时,向交通、水务等相关部门报告,及时进行抢险;作业人员发生伤亡时应及时抢救人员,送到就近医院进行抢救;遇到暴雨持续发生时,组织人员落实有关物资和车辆,把损失减少到最低限度。
做好因灾引发的人员伤亡及财产损失等方面的后绪处理工作,对发生灾情的`原因和抢险救灾的全过程进行认真调查、总结,积极配合上级有关部门做好事件的调查、处理工作。全部工作完成后,将总结情况报建设单位、监理单位及防汛指挥部,同时将所有材料归档保存。
6.工作要求
加大宣传教育力度。结合实际,加强防洪抢险救灾的宣传和教育,提高防灾抗灾意识,并制订扎实有效的防范措施。
提高认识,加强领导。要从讲政治、保稳定、促发展的高度认识做好这项工作的重要性,切实加强领导,做好发生洪汛灾害时的应急处置工作。
防洪抢险救灾指挥小组成员单位要按照本预案的要求,结合实际,认真做好各项防洪应急准备工作,确保组织落实、人员落实、措施落实。
反应迅速,积极应对。洪汛灾害发生时,各有关部门和单位要迅速行动,根据应急预案的要求,紧张有序地开展应急救援、调查报告、现场保护等工作,及时有效地做好防洪抢险救灾工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
防洪抢险救灾工作基本结束后,对防洪工程量、材料、资金、灾害损失等情况应及时记录,按上级有关规定的报表及时上报。
7.本预案由领导小组办公室负责解释,并根据实际情况的变化,及时修定本预案。
为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高项目管理人员及作业班组应防汛突发性事件的能力,教育项目管理人员及作业班组如何正确、准确、迅速处理防汛突发事件,特组织开展本次防洪防汛应急演练,具体演练方案如下:
在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高项目管理人员及作业班组应对汛情的应急反应能力,提高防灾避灾意识,一旦临灾能够迅速有序的组织群众安全撤离,最大限度地减轻水灾造成的损失,维护全项目部的生命财产的安全。
为规范防汛抗洪程序,科学、高效、有序地开展防汛抢险救灾工作,有效防御洪涝灾害,最大程度减少人员伤亡和财产损失,根据县政府防汛抗旱指挥部要求,结合我局实际,特制定本防汛应急预案。
一、指导思想
根据县委、县政府、市文旅广体局和县防汛抗旱指挥部关于防汛工作的部署要求和责任分工,按照“统一指挥、分级负责、属地管理、条块结合”和“以人为本、科学预防、预防与应急相结合”的原则,立足于防大汛、抗大洪、救大灾、抢大险,全面落实防汛工作责任制,进一步做好防汛工作,确保人民生命财产安全。
二、工作范围
切实做好演出场所、大型群众文化活动等防汛突发事件的应急处理;督导落实旅游景区(景点)、旅行社、星级饭店等防汛应急工作;落实办公场所(局机关、各二级机构办公场所)、公共文化设施(县文化馆、县图书馆、外出演出现场等)防汛突发事件的应急处理;教学培训场所(县艺术学校、少儿艺术培训学校、县文化馆等)防汛突发事件的应急处理;县博物馆(文物库房)和国家、省市文物保护单位场所防汛突发事件的应急处理;公共体育场馆(体育运动场所、健身房、游泳池)等防汛突发事件的应急处理。对在上述活动和区域中发生重大洪水自然灾害事故,应及时应对、妥善处置,协助有关部门最大限度地控制、减轻事件造成的危害和影响。
三、工作任务
(一)做好演出场所、大型演出活动、大型群众文化活动的安全演出。针对夏季雨水较多的特点,进一步加强对演出场所、大型演出活动、大型群众文化活动防汛安全管理工作,及时与交通、气象、供电部门的联系,掌握道路交通、天气、供电等信息,定期做好演出的电路、设施、设备的安全使用检查,及时消除安全隐患,制定科学、详尽的演出人员现场撤离方案,保障人员生命安全,切实做好防汛物资的储备工作。
(二)督导落实旅游景区(景点)、旅行社、星级饭店等防汛应急工作(县荆坪管理处、葡萄沟管理处)。结合行业管理要求,指导旅行社根据天气情况合理配置旅游线路,指导旅行社、旅游星级饭店制定防汛防台工作应急处理预案并实施,及时处理因汛情产生的旅游纠纷,维护旅游现场秩序。检查督导景区(点)、水上娱乐经营者做好防汛防台各项准备工作,按有关要求备齐防汛物资,完善防汛防台应急预案,组建应急救援队伍;根据防汛防台响应指令,指导做好游客的撤离、疏散和安全转移工作。
(三)做好办公场所(局机关、各二级机构办公场所)、公共文化设施(县文化市场执法局、县荆坪管理处、县文化馆、县图书馆)等公共财物安全。及时检查处理办公场所、公共文化设施防水、防电等情况,避免出现安全隐患,提前做好防汛物资的储备工作,保障重大险情时的人员、公共财物安全。
(四)做好教学培训场所在校师生、培训学员的防汛安全工作。加强县艺术学校、少儿艺术培训学校、县文化馆等在校师生、培训学员的防汛突发事件应急处理演练,增强应对突发事件的处理能力,制定防汛突发事件的应急预案,在重大防汛险情时,做到及时、有序的处理,确保人员财产安全。
(五)做好县博物馆(文物库房)和国家、省市文物保护单位场所的防汛安全工作。加强博物馆(文物库房)和国家、省市文物保护单位场所建筑设施、设备的安全检查,源头消除安全隐患,加强防汛值班制度建设,密切关注雨情,及时清理排水设施,做好水泵、沙袋等物资储备工作,防止博物馆(文物库房)和国家、省市文物保护单位场所的渗水、进水和排水不畅问题,制定文物防汛安全预案,确保文物安全。
(六)做好公共体育运动场所、健身房、游泳池的防汛应急工作。加强各类体育运动场所、体育经营场馆建筑设施、设备的安全检查,源头消除安全隐患,加强防汛值班制度建设,密切关注雨情,做好物资储备工作,重点监管各室外娱乐游泳场、游泳池。禁止雨天经营,保护人身安全。
(七)指导广播电台、有线电视做好防汛工作的宣传报道工作。指导有关新闻媒体及时向广大市民发布汛期安全宣传知识和预警信息,在社会上营造全民防汛的浓厚氛围。
四、组织机构及责任分工
按照县防汛抗旱指挥部的统一部署,结合我局防汛工作实际情况,根据行政负责制的要求,成立县文化旅游广电体育局防汛工作领导小组(含局属二级机构),小组下设三个工作组,结合职责开展工作。各文旅企业根据各自承担的防汛职责,成立相应防汛应急机构,配合县防汛抗旱指挥部和局防汛领导小组做好防汛抢险工作。
(一)综合协调组
组 长:罗明望
第一副组长:周雄伟
副组长:
成 员:
主要职责:配合县防汛抗旱指挥部工作;负责防汛现场的'信息调度、收集和整理,及时向领导小组反馈信息,视情发布防汛工作预警信息和启动防汛工作预案,召集工作调度会,提出防汛建议并组织现场抢险。
(二)后勤保障组
组 长:曾新军
副组长:蒲 娟
成员:
主要职责:负责防汛抢险工作所需物料的准备、调配和供应等综合保障工作;负责抢险救灾人员和车辆的调度;负责落实防汛抢险经费;负责对外宣传工作。
(三)抢险预备组
组 长:周雄伟
副组长:杨 斌
成 员:
主要职责:负责组织防汛抢险人员,开展防汛应急演练和参与防汛抢险工作。
防汛领导小组下设防汛值班室,值班室设在局办公室,防汛值班电话为,实行带班领导责任制并安排防汛值班。值班人员要严格遵守值班制度和报告制度,认真负责,坚守岗位,保证全天24小时通讯联系畅通,确保汛情信息和各项指令的及时传递。对出现的险情灾情等情况要上报及时,各职能组行动迅速,防汛物资组织到位。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各局属二级机构和股室、各文旅企业要着眼大局,统一思想,提高认识,切实加强对防汛工作的组织领导。各文旅企业要成立相应的防汛工作组,指定专人负责,主要负责人要亲自部署,分管负责人要经常督促检查,强化措施,扎实做好人员、物资等各项防汛准备工作,参照县局应急预案,完善、细化防汛应急预案,定期开展应急演练,确保安全度汛。
(二)细化责任分工。各抢险组要按照职责分工,进一步细化分工,严格落实责任,尽快开展工作,所有防汛抢险队员在防汛期间要做到24小时待命,保持通讯畅通。各单位(企业)防汛车辆要全部检修完毕,随时待命,保证随时出动,防汛物资要齐全到位,做到后勤保障有力,确保防汛工作顺利开展。
(三)加强指挥调度。防汛行动中,各单位(企业)要服从县局防汛工作领导小组的统一指挥,对本单位(企业)人员、物资、车辆等做到严格管理,调度有序。积极主动参与其他重大突发事件和自然灾害的抢险救援,配合其它部门做好相关的防汛救灾工作。提高自我保护意识,强化安全防护措施,保障防汛人员自身安全。
(四)提高责任意识。我局凡是参与防汛抢险任务或因防汛抢险工作需要由局防汛抢险领导小组抽调的人员、物资,接到通知后,要在第一时间无条件到达指定现场,因拖延或组织不利而给防汛抢险工作造成不利影响的,给予纪律处理,并追究相关责任人的责任。
一、组织领导
为搞好本园的防汛工作,加强本园防汛工作的组织领导,在此成立防汛工作领导小组,成立相应的防汛工作组织机构,由领导小组统一领导。
防汛工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
二、职责分工
防汛领导负责防汛期间与各成员之间的联系,接受其防汛工作指令,协调与相关部门的关系,指导各成员单位的防汛工作,做好防汛期间的信息传递工作,确保信息畅通。防汛期间各单位必须保证通讯畅通,所有成员要24小时开手机,并设24小时值班电话,有专人看守,一旦有险情及时上报。实行24小时待命,随时准备投入抢险救援,做到有备无患,万无一失。严格落实值班、值宿制度。各单位要坚持24小时值班,做好值班记录。如有汛情须在立即上报领导及指挥部,不得隐瞒不报,迟报漏报。
三、排查工作
要牢固树立保增长更要保安全的思想,特别是要牢固树立防大汛、保安全的思想。今年全市的防汛形势非常严峻,我们一定要把防汛工作做好,作为当前一项非常重要、非常紧迫的任务,我们将立即研究单位所处的位置,要立即行动起来,再深入排查问题和隐患,再细化防汛减灾的实施方案,再落实具体的整改责任和有效措施,确保万无一失,确保安全度汛。要抓好危楼险房的避险。加强对城市危楼险房的排查尤其对单位周围各类危房、险房、偏墙、井盖进行认真排查确认。对排查出有危险点的房屋,要抓紧做好修复工作,同时做好防雷防电工作。提高师生的防范意识和自我保护能力。做好重大险情的抢护方案和幼儿园小朋友的的紧急转移方案。
四、物资准备
在防汛期间,高度重视防汛抗洪工作,把防汛抗洪、抢险救灾工作作为汛期头等大事来抓。落实供防汛用的物资,本单位准备了手电筒、雨衣、铁锹、沙子、报警设备等等,确保质好、量足。
五、防汛措施
1、坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,积极主动与当地防汛指挥部联系,按照单位部署,结合当地汛情和单位实际,分别制定并完善防汛工作方案和应急预案,成立了防汛抢险突击队,紧急情况下突击队员实行24小时待命,随时准备投入抢险救援,做到有备无患,万无一失。
2、注重安全,及时收集和掌握各地汛情和防汛工作动态,科学合理地制定调度方案,做好防汛保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。做好安置疏散工作。如果汛情来临,我们将立即开启警报器,把幼儿从安全出口带到安全地带安置,不慌乱,必要时我们将幼儿一个个背到安全地带交给防汛人员。做好防汛安全工作同时,热忱为幼儿排除恐慌,减少幼儿的恐慌感。
六、有关要求
1、加强组织纪律性,一切行动听指挥,所有参加防汛的人员必须无条件地服从防汛抢险的统一调度,不得以任何理由进行推诿,以防延误时机。各防汛人员必须恪守岗位,忠于职守,严格实行交接班制度,并认真做好值班日记。
2、加强对园所灾害的预警预报,要及时发布预报信息。防汛小组要按照实名制的要求,安排专人负责监测和巡查,日夜值班,遇到险情及时处理。认真落实灾害隐患点的防灾预案,正确选择撤离路线和临时安全避险的地点。做到一有警报发出,所有群众都能有序地按照逃险线路撤离,确保安全。
3、要强化责任意识,共同履行防汛责任义务落实供防汛用的各项工作要求。各领导要落实好各项防汛责任制,要对防洪隐患,要采取措施,及时整改,清除隐患,要密切监视天气和汛情变化,要加强防汛值班,坚持24小时值班制度。一旦有灾害发生,确保能在第一时间启动应急预案,开展应急处置。
4、要进一步严明纪律,严格实行责任追究制度。从现在起,各类防汛责任人要按照职责分工,既要上岗到位,还要坚守岗位,切实履行防汛职责,做好防汛抗洪的有关工作。
5、积极做好宣传教育工作,对有住房处于安全隐患处的幼儿家长进行通话提醒,保证幼儿及家长的人身安全。
矿库防洪防汛应急预案
为做好xx矿库防洪、防汛工作,预防事故发生,确保我厂各项生产工作顺利进行和下游人民的生命财产安全,经研究,特制定我厂灰岭尾矿库防洪防汛应急救援预案。
一、成立防洪防汛领导小组
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设:
(一)防洪防汛安全技术管理组:
组长:
副组长:
组员:
(二)防洪防汛巡逻组
组长:
组员:
二、防洪防汛工作的措施要求
(一)汛前、汛后由负责人组织有关人员进行安全检查。
检查内容为:尾矿库周边山体(包括灰岭尾矿库东侧山体公路边坡)、坝体是否有异常急变、滑坡、裂缝;排水作业系统是否良好;库内干滩长度以及库内的调洪高是否达到要求。如发现隐患立即组织进行整改。
(二)尾矿库专职管理员、巡逻组执行24小时监控巡逻。
发现隐患及时采取措施并向防洪领导小组汇报。同时作好记录。
(三)厂保卫科组织好30~50人的应急民兵抢险队伍。
由xx具体负责,技术措施科组织好100~200人的应急民工抢险队伍,由钟春生同志具体负责。要求随喊随到。如险情重大,应急抢险队伍人员不足、防汛领导小组从各单位、科室、部门抽调补充。
(四)机动供应科做好抢险物资的供应工作。
编织袋1000-2000只以上;铲子300把以上;刮子100把以上。其他工具若需要随时作好供应。由xx同志具体负责。
(五)汽车队做好抢险物资的运输准备工作。
做好5-10辆以上车辆的准备。如需用铲车,做好联系工作。由xx同志具体负责。
(六)厂办公室做好通讯畅通。
由xx同志具体负责。
(七)厂政工科要保证厂广播设备良好,由xx同志具体负责。
三、应急预案的启动
检查人员一旦发现隐情,立即向厂防洪防汛领导小组负责人和厂生产调度科汇报。防洪防汛领导小组负责人接到汇报后,立即通知厂政工科科长覃国同志,对全厂职工进行防洪防汛抢险广播通知(同时通过电话等通汛工具通知各组负责人),各组负责人接到通知后,立即组织抢险人员、物资、车辆赶赴现场进行抢险。同时,厂防洪防汛领导小组指定一人作为抢险总指挥,两人为副总指挥,负责指挥抢险和协调工作。
四、对防汛抢险检查不力,发生事故不汇报,抢险队伍组织不起,抢险物资供应不到位,车辆派不出以及通讯、广播不畅通的,要追究有关部门责任人的责任。
对工作责任心不强,玩忽职守,造成事故的要移交上级司法部门进行处理。
一、防汛形势及主要任务
遭水毁后重建,库区(以下简称库区)始建于年。库区主要负责大屯镇近3000公顷水田及国营渔场养鱼用水所需。由于堤防工程不够完善,每年都要进行应急抢险,特别是今年以来,由于采取蓄洪引水措施,库区水位较高,目前库区水位已达到132.45米,加之监狱镇赉分局仍将有1千万方水田泄水进入库区,由于进入秋季风大浪高,已有4420米堤防出现险情,其中严重险段2100米。
本着科学决策、民主决策的原则,为了确保库区安全。县政府于月日组织专家对库区防汛进行了论证。根据专家组意见,确定这次库区防汛应急抢险总的要求是坚持安全第一,以防为主,全力抢险。既要留住水,又要保住堤。
二、防汛工作具体安排
(一)成立库区防汛应急抢险临时指挥部,领导组织。针对库区当前的实际情况。总指挥由县政府副县长担任,副总指挥由检察院检察长、水利局局长、国营渔场党委书记担任。指挥部下设三个工作组。一是抢险组,组长由国营渔场场长担任,主要负责调度抢险人力、物资,并组织防汛抢险。二是物资组,组长由国营渔场党委书记、水产局局长担任,主要负责为应急抢险提供物资保障。三是技术组,组长由水利局总工程师担任,主要负责对这次库区应急抢险提出方案,并全程指导抢险工作。这次库区应急抢险由指挥部统一领导,并对抢险工作全程跟踪监督检查。
(二)由县里和渔场共同承担,资金落实。这次库区应急抢险预计需资金20万元。县财政拿10万元,渔场配套10万元,应急抢险资金专款专用,由指挥部统一调度、使用、管理。其他所需如编织袋、草捆等抢险物资,由指挥部统一协调相关部门和乡镇予以解决。
(三)要集中时间,时间安排。这次库区应急抢险采取打攻坚战的方式。集中人力,集中物力,确保在十天内解除险情。
三、几点要求
(一)坚定信心。各地、各相关部门要高度重视这次库区应急抢险工作,统一思想。要当作当前的一项中心工作,提高认识,统一思想。当前,特别要做好渔场广大干部职工的思想工作。要加强正面宣传引导,教育广大干部职正确看待当前面临的形势,克服畏难情绪和侥幸心理,充分认识县政府作出这样决策的科学性、可行性、必要性,进而增强做好应急抢险工作的信心和决心。
(二)分兵把口。这次应急抢险在指挥部的统一领导下,明确职责。技术组要根据当前实际情况,尽快拿出抢险方案,对于各个险工险段达到什么标准,要提出明确要求。物资组要根据技术组要求,提前做好物资准备,确保应急之需。抢险组要尽快落实抢险人员,要保证队伍规模,合理搭配劳力和安排时间,提高效率。同时,渔场要落实好巡堤人员,坚持24小时巡堤,确保出现险情能够及时采取措施。
(三)确保安全。防汛工作责任重大,坚持标准。指挥部各成员单位一定要站在对党和事业负责,对人民生命财产负责的高度认识和看待这个问题,要严肃工作纪律,坚持工程标准,严格操作规程,确保不出纰漏。同时,针对堤防交通不变和天冷水凉的实际,要做好各项安全防范和保障措施,保证施工安全。
(四)协同作战。这次库区应急抢险工作,密切配合。县里当前的一项重点工作。各地,各相关部门一定要有大局观念,树立“一盘棋”思想,主动站位,尽职尽责,对于应急抢险工作给予全力支持。指挥部各个工作组要尽快进入角色,明确责任,落实任务,并要搞好工作衔接,积极配合,确保库区安全渡汛。
一、防洪防汛措施
1.项目部成立防洪防汛及应急处理领导小组,设专人24小时值班,积极和当地气象部门取得联系,及时掌握降雨量、上游水库水位等气象信息、汛情动态,根据施工现场情况,采取相应措施,确保工程施工安全渡汛。
2.汛期前,应做好劳动力的准备和安排;根据实际需要,适当增加砂、石料采购储备。驻地、料场、库房的选址,应避开河滩或山洪可能诱发的山体滑坡、崩塌、落石和泥石流地区;对临时驻地还应修建临时排水系统和防水设施,以确保职工人身、财产和设备的安全。
3.及时掌握暴雨预报,提前将施工物资材料、机械设备、电器等设备的撤离至高位并采取防雨遮蔽措施。暴雨来临,立即停止场内所有混凝土施工、吊装作业、焊接作业以及其他有危险性的施工作业;施工车辆暂停行驶;切断高压电源,关闭现场发电、用电设备。
项目部成立防洪领导小组,组建防洪抢险队,做到组织机构人员落实,防洪物资及机具配备齐全并建立台帐,备品随用随补,始终保持足够的储备。
4.防雷击。施工场区若处于雷击区,提前对施工机械设备装设防雷保护设施,防止雷电击毁设备、击伤人员。防雷保护设施应符合有关规定的要求,并定期检查。雷电出现时,立即停止场内电器设备操作、焊接作业以及其他有危险性的施工作业。
5.桥涵工程汛期施工措施
所有大桥、中桥、涵洞及公跨铁桥梁工程,汛期前确保按计划完成,并提前拆除河内阻碍河道的临时设施、恢复河道原过水面积。
排水涵洞工程汛期前全部完工(包括基槽回填),为汛期排洪发挥作用。
做好施工场地排水设施规划,施工场地排水设施畅通;对施工道路、便桥加强维修养护。确保汛期施工道路畅通。
现场材料、成品要做好防雨、防潮处理。雨天施工时及时测定砂石含水率并调整配合比。
汛期前,对所有的施工电气设备、供电线路进行全面的检查,增设防雨措施。施工料具入棚存放或遮蔽防雨。机电设备的电闸箱或开关采取进盒和搭篷等防雨、防潮措施,并安装接地保护装置。
钢筋混凝土灌注宜根据天气预报,避开雨天灌注混凝土,选择在无雨天气灌注。当工序施工不宜主观选择灌注时间,时值雨天时,及时根据沙石料含水率调整施工配合比,结构灌注采取遮蔽措施,防止雨水冲刷砼表面,影响结构砼表观质量。
二、防洪防汛应急预案
(1)目的
为了预防汛期水害事故的发生和一旦发生事故后,迅速作出应急准备和响应,保证国家财产和项目部员工、施工人员职业健康和生产安全,实现工程施工既定的职业健康安全方针、目标,特制定本防洪应急预案。
(2)目标
无一例险情发生,责任事故为零。
(3)本预案适用于ⅹⅹ铁路D2Kⅹⅹ+500---DKⅹⅹ+500段所有可能发生水害事故的施工项目。
(4)组织机构
项目部成立防洪防汛及应急处理领导小组,详见附表一。
(5)防汛防洪及应急领导小组职责
(6)组长
a.对标段防汛、防洪工作负总责;
b.贯彻、宣传、执行建指、施指及上级有关防汛的文件、规章制度。
c、按照应急预案、组织各项目部进行模拟演练;
(7)常务副组长
a.组长不在现场时担任现场水害事故应急处理总指挥;
b.定期组织人员进行抢险演练。
(8)副组长
a.负责组织项目部抢险队伍;
b.发生水害事故时,具体负责应急抢险人员的具体分工,应急措施、方法的落实。
(9)安质部
a.参与水害应急措施、方法的制定;
b、对项目部防洪应急预案的实施进行模拟演练,并敦促项目部作好做好演练记录。
(10)技术部
a.负责制定项目部承担施工项目的防洪措施、方法的制定。
b.负责与外部应急机构相关部门的联系。
(11)综合部(物资设备)
a.负责防洪器材、设备等物资的采购、配置。
b.发生水害事故时,负责组织现场防洪器材设备的发放;
(12)汛期值班人员职责
a.严格遵守防洪值班制度;
b.认真学习集团公司制定的具体防洪工作管理制度。当发生水害事故时执行本预案。
(13)对检查中不符合进行整改。
(14)预防汛期水害事故控制措施及应急预案
(15)人员防洪培训
a.项目部安质部负责对本项目部的员工和劳务人员的防洪知识培训。针对项目部的防洪重点部位,进行防汛安全教育,考试合格后,方可上岗。
b.项目经理、副经理对项目部编制的《防洪预案》的学习和模拟演练。
(16)防洪日常措施
a.项目部制作水害易发部位分布图和防洪抢险预案,并建立防洪值班制度。
b.汛期施工防洪工作要纳入施工生产议事议程,项目部设防洪值班人员,每天注意收听天气预报,必要时同气象部门联系,随时掌握气候变化情况,及时记录天气预报,对有害性气象预报要及时通知指挥部、项目部防洪应急小组成员。
c.汛前,各项目部做好防洪物资的采购供应,做到防洪专项物资定点存放标识保管。不得挪作它用。
d.项目部防洪应急小组,严格履行汛期汛前防洪检查职责。
(17)应急响应预案
项目部接到水害报告后,应急小组立即赶赴水害现场指导应急抢险,协调项目部抗洪抢险的行动,减少和避免水害损失。
(18)抢险
坚持科学态度实施抢险,当洪水危机施工物资、机具设备或因工程施工改变河道原行洪走向,而危机周边居民安全时,必须实施抢险。实施抢险应先设置抢险安全保护设施,抢险人员安全保护,保证抢险人员的安全。
(19)抢救
抢险中,抢险人员遇到意外时,全力以赴实施抢救。危机生命安全时,拨打当地120急救。
(20)排洪
洪涝冲跨围挡堤堰侵入施工场地或基坑时,汛中项目部组织抢险队伍及时进行围挡堤堰加固导流,避免洪涝浸水损失。
汛后项目部立即组织施工人员对施工现场进行排洪、清理淤积物,力争最短时间内,恢复施工生产。
防洪应急预案
随着气候变化和城市化进程的加快,洪水成为了我们面临的重大自然灾害之一。为了保护人民生命财产安全,我们迫切需要制定科学、实用、灵活的防洪应急预案。防洪应急预案是针对洪水灾害时采取的各种措施和方法的总结和规定,旨在减轻洪水灾害的损失和影响,提高抗洪应急处置能力。
一、编制背景
随着全球气候变暖,气温不断上升,降雨量增加,极端天气事件越来越频繁。在城市化快速发展的背景下,河道的淤积、河岸的硬化以及都市产业和城市化进程导致城市排水系统不堪重负。这些因素的综合作用导致了洪水的频发。
二、预案编制原则
1. 安全第一:人民的生命安全和财产安全是最重要的,预案的编制必须以此为原则。
2. 科学合理:预案必须基于科学数据和分析,充分考虑洪水特征、灾害风险评估和城市防洪设施等相关因素。
3. 综合配合:预案要充分考虑政府、企事业单位和市民的整体配合,形成合力。
4. 灵活可行:预案应该具有灵活性和可行性,能够根据不同的情况和应对需求做出相应调整。
三、预案内容
1. 预警机制:建立全面有效的气象预警系统。根据气象预报,及时发布洪水预警信息,引导市民做好防洪准备。
2. 救援组织:建立全市统一的救援指挥部,配备专业的救援队伍和装备,制定详细的救援流程和工作计划。
3. 人员疏散:根据洪水预警等级,有序进行人员疏散。预先制定好疏散路线和安置点,在紧急情况下及时疏散市民。
4. 物资供应:储备足够的应急物资,包括食品、水、药品等,以应对洪水过程中可能出现的供应中断。
5. 通信系统:确保防洪应急通信系统的畅通,保障指挥部与救援人员之间的及时有效沟通。
6. 防洪工程:加强城市防洪设施的建设和维护,包括河道疏浚、堤坝加固等。同时,对易涝地区进行排水设施更新和扩建,增加城市排水系统的排水能力。
7. 防洪演练:定期组织防洪演练,提高抗洪应急处置的能力和素质。演练包括失守情况下的救援、转移行动等,全方位地检验和提升应急预案的可行性。
四、落实与改进
1. 预案的落实需要政府在预警、救援、物资、防洪工程等方面给予充分支持和资金保障。
2. 需要建立评估机制,根据洪水灾害的发生频率和灾情,不断完善和改进预案的各个环节。
3. 向公众普及防洪知识,提高市民的洪水自我防护意识和应急处置能力。
防洪应急预案是一项重要的工作,对于减轻洪水灾害的损失具有重要意义。政府应当高度重视,合理规划,有效落实。在全社会共同努力下,我们相信通过科学的手段和系统的预案,我们能够有效减少洪水灾害带来的损失,保护人民生命财产安全,实现社会的可持续发展。
为切实做好汛期全县养老机构防汛工作,确保养老机构老人和工作人员安全防汛,经研究,制定汛期全县养老机构应急预案如下:
一、养老机构防汛领导小组
组长:孙燕国
副组长:张仁松
成员:机关各科室和下属各单位主要负责人
领导小组办公室设在局安全生产办公室,领导小组下设5个工作组:
1、舆情应对工作组
组长:缪登高
副组长:杨久能
成员:办公室全体成员
职责:与气象部门建立联动机制,及时向全县养老机构转发气象部门关于灾害天气的预警,提醒做好防范工作。根据灾情统计,及时向县政府汇报养老机构受灾情况。
2、灾害现场处置工作组
组长:张仁松
副组长:汪浩
成员:养老服务科、社会事务科、局机关、下属各单位年龄在50岁以下的男性工作人员。
职责:在防汛领导小组的指挥下,帮助受灾养老机构进行抢救和老人转移。
临时安置应急点:夕阳红养老院、幸福公寓养老院、县戴楼社会福利院、县政府安排的其他安置点。
3、人员急救工作组
组长:唐利芹
副组长:何巨凤
成员:社会救助科全体成员
县慈善总会、救助站等相关人员
职责:对于因灾导致生活困难,暂时无法得到子女及其他亲属援助的老人,给予生活救助。
4、保障协调工作组
组长:丁兴
副组长:胡义云
成员:财务科全体人员、县福利彩票销售中心工作人员、婚姻登记处全体人员
职责:根据全县养老机构受灾情况,积极协调相关单位,做好物资及相关经费保障。
5、善后处置工作组
组长:雷达
副组长:华道松
成员:效能科、基层政权科、社会组织科、地名办、殡仪馆、十里岗公募等相关人员
职责:及时进行突发事件调查,查明经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失等,总结教训,提出防范和整改措施,提交事故调查报告,分析、讨论,查找应吸取的教训和总结。
二、防汛领导小组职责
坚持依法行政、依法处置,自觉维护法律法规的权威性和政策的严肃性。要及时与气象部门联动联通,及时掌握自然类气象信息,做好预警,及时进行安全提示。对暴风暴雨等恶劣天气造成的安全事故,秉持“救人第一、科学施救”的思想,全面协调,积极处置,避免出现二次伤害事故,最大限度的减少灾害损失和不良的社会影响。
三、预案响应机制
全县养老机构出现下列情况之一的:
1、任何一家养老机构发生严重内涝;
2、任何一家养老机构因恶劣天气房屋出现倒塌的;
3、恶劣天气导致养老机构3名以上老人受伤的;
4、县政府宣布进入防汛紧急状况;
5、防汛领导小组根据情况决定启动响应机制的;
四、工作要求
1、强化组织领导。防汛工作领导小组下设各工作组要服从安排,一旦灾情发生,各工作组人员及时进入角色,按照职责做好防汛救灾工作。
2、强化应急值班。汛期民政系统要做好24小时防汛值班工作,养老机构或群众来电反映的灾情,要及时登记并向防汛工作领导小组汇报。
为做好**城区洪水灾害事件的防范与处置工作,使水灾处于可控状态,最大限度地减少人员**和财产损失,保障经济的全面、协调、可持续发展,依据《防洪法》、《**市城区防洪预案》,制定本预案。
坚持以人为本、安全第一的原则,坚持统一指挥、统一指挥的原则
为做好**城区洪水灾害事件的防范与处置工作,使水灾处于可控状态,最大限度地减少人员**和财产损失,保障经济的全面、协调、可持续发展,依据《防洪法》、《**市城区防洪预案》,制定本预案。
坚持以人为本、安全第一的原则,坚持统一指挥、统一指挥的原则分级分部门负责的原则,坚持以防为主、防抗结合的原则,建立城区防洪应急预案组织体系,快速有效地组织开展防洪抢险救援工作。
1、排水现状:**市城区的排水体制为合流制,我市市区基本建立了完善的城市排水管网,我市南北方向主干道:**道、**道、**道、106国道,东西方向主干道:
**路、**路、建设路、**路、**路、北环路大部分已修建了双侧排水暗管。城市次干道、支路和居民区也建立了较为完善的排水管网。这些排水管流入**市区的明渠:
会战渠、京开渠、**渠、**渠、**渠等。这些渠道的主要功能是解决城市排洪和沿边农田灌溉问题。以上明渠出路为:
由北向南排入**干渠,向东排入**河。城区总排水方向为自西向东、由南向北。(附**城区排水现状图)
2、存在问题:城区排水存在的主要问题是城区排水设施不健全,市区内主要渠道淤积严重,排水不畅,不成系统,不仅不能发挥排水的作用,而且对环境卫生造成不良影响,也使水环境受到污染。主要有以下几种情况:
(1)市区排水自贮能力差。*街、南关、西关和*街水库的自储能力已基本填平,因此每年雨季都要安装排水泵。
(2) 城市排水管道堵塞严重,需要彻底清理。
(3) 城市排水沟需要大量清淤。西护城河、会战运河、**排水渠、京开运河等排水明渠及**渠、**渠堵塞严重,需要彻底清理。
(4) 外来水流入城区增加了城区排水负荷。
(一)标准内防洪措施
汛期前,市政工程管理部门应做好以下工作:
(1) 城区重点地段应设置排水泵:二街、南关、西关、六街的基坑已基本填平,自储能力已完全丧失。
(2)市区排水暗管彻底清淤:对市区排水管线和已封闭的排水渠,如**渠、京开渠、**菜市场,进行彻底清淤和维护。
(3)市区排水明渠清淤:对堵塞严重的排水明渠,进行清淤,如:**渠(燕山道-铁道桥)、西护城河(医院桥-**截水闸)、京开渠(**桥-**桥北)等。
(4)外来水转移:外来水在市区外被截取,以减轻城市排水负荷。
(二)超标准防洪措施
1、特大洪水防汛措施。参照____年特大洪水的淹没情况,初步划定市区防洪范围为北以**干渠为界,西侧沿**至**排渠向西,沿***排渠向南,在**学校东侧到津保公路南侧,向西至胜利大道东侧,向南至**村南,向东穿过京开路、会战道,沿**排渠向东到京九铁路,围堤部长度为**公里,围合面积约90平方公里,把市区重点工程及管理机关都包括在内。洪水来临时,市区人民的生产生活不会受到影响。
2、50年一遇防洪措施。参考____年洪水淹没的最大深度用于设计防洪断面。经初步计算,西部地势较低,设计防洪堤高度一般为**m,顶部宽度为8m,坡度为1:1
三。南部地势较高,堤顶设计宽度5m,土石方总量约330万立方米。沿堤的主要道口、渠道都要建闸,需建闸涵30座,在城东和城北各建一座排水站。
施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责,对现场的临建设施、基坑设施、运输机械、施工用电等项目进行重点检查和监控。
(一)基坑工程:
基坑设施包括:沟槽、井室基坑边坡防护、土石方开挖等。
监控人的责任:随时观察基坑边坡变化、基坑毗临建筑物的变化情况;对毗邻建筑物、临建设施的基坑要重点检查监护;一旦汛情到来,立即停止施工,准备充足的排水设备、装置,及时对基坑进行排水。要时刻注意水流量的变化,必要时立刻用砂袋增强围堰的强度,加强围堰内部的支撑。汛期过后对基坑进行全面检查,无安全隐患后,方可施工。
(二)临时用电。
临时用电包括:施工用电、生活用电等。
监控人的责任:全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路,严格实行"三相五线制",确保做到三级配电、两级保护,各类配电设施的防雨设施防护完好;暴雨天气应立即切断总电源,并准备好应急照明器材。汛情过后,对配电系统进行全面的检查验收,符合安全要求后,方可送电施工。
为做好防汛工作,确保居民人身和财产安全,依据xx街办事处防汛应急要求,结合社区情况,特制定20xx年xx社区防汛应急预案。
精心组织,统筹安排,从严、从细、从深做好各项防汛准备工作,确保汛情到来时居民群众的安全。当出现洪水汛情时,要以确保群众人身安全、财产安全为首要任务,全力抗洪抢险,力求做到万无一失。
组长:xx。
副组长:xx。
组员:xx。
1、十个网格管理员统一听从社区防汛应急小组指挥,各网格管理员要负责实施每网格12员开展防范应急工作。同时,启动社区五级应急预案,组织、指挥、协调防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作,尽全力防止事态的进一步扩大。
2、各网格责任人要立即启动应急预案,在控制事态,组织抢险救援的同时,及时汇总相关信息并迅速报告到组长。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括:时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情况。
根据项目办下发防汛应急预案与要求,为做好蒲河流域道路工程雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作,最大限度地减少水灾、水毁造成的财产损失,确保路基、桥涵等基础设施和施工工地、驻地等工作的安全度汛,根据国家《安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定,我项目部特制定本方案。
本预案适用于蒲河流域道路工程在发生以下水毁险情时应急救援处理工作:
1、路基、桥梁及涵洞等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
2、施工工地、驻地等发生水害造成重大险情。
1、防汛高于一切;。
2、抢险施救与报告同时进行,逐级报告,首先接报,就近施救;。
3、最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失;。
4、局部服从全局,下级服从上级;。
5、各标段管理,分级负责,密切配合。
现场应急小组主要职责。
2、成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构,明确责任人、联络人。
3、接报险情迅速启动应急预案,指挥协调水毁现场的抢险救援工作。
4、险情事故发生后,核实现场人员伤亡和损失情况,及时向当地政府相关部门、向应急指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况。
5、及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神。
6、对于已经报告的险情水毁抢修进展情况,要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内,形成完整的书面材料报应急指挥部。
7、水文气象组每天密切关注气象局预报的天气及沿线河流的水文情况,结合本地的实际情况,及时汇报。
8、通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度,作好值班记录,负责内外的通讯联络,要配备通讯联络工具,随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患,立即联系有关部门实施抢救,同时向上级部门报告。
9、应急抢险组工作人员要配备抢险装备,在汛期要确保保持随时待命状态,各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来,确保人员、设备及时到位,本着“救人高于一切”的原则,积极救治受伤人员,解救水困人员。最大限度地减少死伤人数的损失,千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。
10、物质保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要,负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医护用品;预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所,确保一旦发生险情,现场人员能得到及时疏散和安置。
应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报四部份组成。它的形式为从下而上,由内到外,形成有序的网络应急报警机制(见下图)。
应急上报机制。
通过危险辩识体系获取危险源突显特征后,第一时间报告现场应急小组负责人(标段),现场应急小组负责人(标段)应立即向应急指挥部汇报,并迅速启动应急预案。
内部应急报警机制。
应急预案启动后,现场应急小组应拉响反应警报,通过电话、手机通知相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态,应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。
外部应急报警机制。
内部报警机制启动的同时,按应急指挥部的部署,立即启动外部应急报警机制,向邻近标段项目部、周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。
1、当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后,应急指挥部按照应急处理险情水毁的基本程序,迅速组织应急抢险救援工作。
2、险情水毁发生后,现场应急小组组长应当立即到现场组织救援工作。
3、到达现场后,各险情水毁应急救援处理工作组在现场应急小组的统一领导下,按照各自职能立即开展工作。
险情水毁报告应包括以下内容:
1、发生险情水毁的时间、地点和路段。
2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计;。
3、险情水毁原因、性质和初步判断;。
4、险情水毁抢修情况和采取的措施;。
5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜;。
6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。
各现场应急小组要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责,对现场的临建设施、基坑设施、施工用电等项目进行重点检查和监控。
1、临建设施。
临建设施包括:职工驻地、办公用房、加工场地、库房等。
监控人的责任:全面检查临建设施的安全状况,如有裂缝、倾斜、变形现象,及时采取加固、翻修,达不到要求的必须拆除重建;暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况,及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏,如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。
2、基坑设施:
基坑设施包括:路基边坡防护工程、桩基施工、土石方开挖等。
监控人的责任:随时观察基坑边坡有无出现裂缝、滚石、坍塌等现象,基坑支护有无变型,沿线路基边坡毗临建筑物、结构物的变化情况;对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑设施要重点检查监护;如若出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭,撤离人员停止施工,设置安全警示标志,派专人值班,严禁无关人员接近危险区域,并立即上报;汛期过后对基坑设施进行全面检查,无安全隐患后,方可施工。
3、临时用电。
临时用电包括:施工用电、生活用电等。
监控人的责任:全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路,严格实行"三相五线制",确保做到三级配电、两级保护,各类配电设施的防雨设施防护完好;暴雨天气应立即切断总电源,并准备好应急照明器材。汛情过后,对配电系统进行全面的检查验收,符合安全要求后,方可送电施工。
对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳,形成文件,为进一步处理事故的工作提供资料。
对应急预案在事故发生实施的全过程,认真科学地作出总结,完善预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。
1、将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,对必须在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓紧室外作业,雨天安排室内工作。注意天气预报,作好防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击和6级以上大风恶劣天气,应当停止进行露天高处、起重吊装等作业。暑期作业应当调整作息时间,从事高温作业的场所应当采取通风和降温措施。
2、做好施工现场的排水。
(1)根据施工总平面图、排水总平面图,利用自然地形确定排水方向,按规定坡度挖好排水沟,确保施工工地排水畅通。
(4)雨期应设专人负责,及时疏浚排水系统,确保施工现场排水畅通。
(5)路基土石方挖填作业区,杜绝出现明显的凹凸现象,并始终保持一定的泄水坡度,不允许有积水,雨后如出现积水的区段,尤其是正在作业的施工面应及时排放。切忌挖填区土石方被雨水浸泡,在施工区及施工区域边沿结合周边的施工环境和地貌设置施工排水沟与截水沟和集水坑,并与拟建的排水沟、周边的沟、渠、河道有机的结合应用。做好整个施工场区内的排(防)水系统建立在降水、排(抽)水工作。
3、运输道路。
(1)临时道路应起拱5‰,两侧做宽300mm、深200mm的排水沟;。
(2)对路基易受冲刷部分,应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料,或者设涵管排泄,保证路基的稳固。
(3)雨期应指定专人负责维修路面,对路面不平或积水处应及时修好;。
(4)场区内主要道路应当硬化。
4、临时设施及其他施工准备工作。
(1)施工现场的大型临时设施,在雨期前应整修加固完毕,应保证不漏、不塌、不倒,周围不积水,严防水冲入设施内。选址要合理,避开滑坡、泥石流、山洪、坍塌等灾害地段。大风和大雨后,应当检查临时设施地基和主体结构情况,发现问题及时处理。
(2)雨期前应清除沟边多余的弃土,减轻坡顶压力。
(3)雨后应及时对坑槽沟边坡和固壁支撑结构进行检查,深基坑应当派专人进行认真测量、观察边坡情况,如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆,应当立即采取措施。
(4)雨期施工中遇到气候突变,发生暴雨、水位暴涨、山洪暴发或因雨发生坡道打滑等情况时应当停止土石方机械作业施工。
(5)雷雨天气不得露天进行电力爆破土石方,如中途遇到雷电时,应当迅速将雷管的脚线、电线主线两端连成短路。
(6)大风大雨后作业,应当检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、缆风绳和附着结构,以及安全保险装置并先试吊,确认无异常方可作业。轨道式塔机,还应对轨道基础进行全面检查,检查轨距偏差、轨顶倾斜度、轨道基础沉降、钢轨不直度和轨道通过性能等。
5、按照安全值班表每天有两位管理人员值班,发现灾情及时向有关防汛部门汇报,同时项目经理及施工员要保证手机24小时开机,以便发现汛情时,值班人员及时与其取得联系,保证在第一时间内赶到现场指挥防汛。
。
为做好灰岭尾矿库防洪、防汛工作,预防事故发生,确保我厂各项生产工作顺利进行和下游人民的生命财产安全,经研究,特制定我厂灰岭尾矿库防洪防汛应急救援预案。
一、成立防洪防汛领导小组
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设:
(一)防洪防汛安全技术管理组:
组长:
副组长:
组员:
(二)防洪防汛巡逻组
组长:
组员:
二、防洪防汛工作的措施要求
(一)汛前、汛后由负责人组织有关人员进行安全检查。
检查内容为:尾矿库周边山体(包括灰岭尾矿库东侧山体公路边坡)、坝体是否有异常急变、滑坡、裂缝;排水作业系统是否良好;库内干滩长度以及库内的调洪高是否达到要求。如发现隐患立即组织进行整改。
(二)尾矿库专职管理员、巡逻组执行24小时监控巡逻。
发现隐患及时采取措施并向防洪领导小组汇报。同时作好记录。
(三)厂保卫科组织好30~50人的应急民兵抢险队伍。
由胡伟林具体负责,技术措施科组织好100~200人的应急民工抢险队伍,由钟春生同志具体负责。要求随喊随到。如险情重大,应急抢险队伍人员不足、防汛领导小组从各矿库汛期防汛重大生产安全事故应急救援预案。本预案适用于北京怀柔前安岭铁矿有限公司铁选厂尾矿库汛期防汛突发生产安全事故的预防及救援工作。
三、应急组织机构及职责
总指挥:选矿车间主任
负责尾矿库隐患整治、汛期防汛、安全生产事故及突发、重大事故救援和人员车辆组织调配及周边人员疏散等工作。
成员:(略)
应急救援指挥部下设七个专业队
(1)抢险队
队长:选矿车间副主任
副队长:选矿生产段长
队员:公司选矿厂在职员工(30人),必要时动用坑口在职员工。
职责:负责现场所需抢险物资的搬运及现场抢救工作。
(2)设备、设施抢修队
队长:钳工班副班长
队员:钳工班9人
职责:对事故现场的.设备、设施进行抢修。
(3)通讯和安全保卫队
队长:选矿电工副班长
队员:电工4人,警卫5人。
职责:负责现场用电和通讯设施的完好,指挥部与各队的联络,防汛用车和事故现场的保卫工作。
(4)运输队
队长:运输车间主任
副队长:运输车间副主任
队员:车队员工26人,车辆10辆
职责:负责指挥铲装设备的现场抢险和抢险物资的运输,通往尾矿库公路的畅通。
(5)救护队
队长:化验班长
队员:化验班3人
职责:负责事故现场救护。
(6)下游居民撤离工作队
队长:选矿生产段长
副队长:选矿生产段长
队员:公司配备2人,1辆车
职责:负责险情发生时,动员下游居民的撤离工作和有关协调工作。
(7)事故处理队
队长:安监科长
职责:负责事故的现场调查、组织事故分析和事故的上报。
四、尾矿库安全防范措施
选矿厂尾矿库由专人负责进行管理,调整好放矿位置,采用小管分散放矿,确保子坝高度,并做到均匀放矿,使滩面形成一定坡度,确保有足够的安全超高,保证有足够的干滩长度并做好尾矿库的日常管理工作。
严格执行安全检查制度
(1)执行公司制定的尾矿库安全管理细则,对尾矿库进行检查。检查的重点为:子坝高度、干滩坡度及长度要符合防汛的要求。坝面防汛以及坝坡面发现堵塞、冲沟、管涌、滑坡等现象,要及时进行处理。检查回水设施,防止堵塞,做好记录并及时上报有关领导。选矿厂应在汛前做好防汛演练。
(2)尾矿库安全管理细则。
(3)防汛物资的准备。
由选矿厂将尾矿库防汛所需各种物资计划报公司供应科,经总指挥批准后,由供应科采购交选矿保存。考虑到尾矿库道路难走的问题,选矿厂提前将砂石料和部分物资运至尾矿库保存,以备发生险情时抢险之用。
(4)在尾矿库山顶安装报警装置,并使下游居民都知道报警信号的声音,听到警报及时撤离。
(5)下游撤离工作队提前与当地政府和下游村民做好防范工作,一旦有险情发生,及时通过当地政府协调做好人员撤离工作。
此预案由总指挥下令启动并上报主管部门,必要时向主管部门申请外援。
(6)避灾路线及方案
为保证在灾害发生时,人员能及时有序地撤出,要制定紧急避灾路线,保证尾矿库一旦发生事故,救援人员能沿避灾路线迅速撤离现场,下游居民能沿避灾路线撤离到安全地点。
五、启动预案
尾矿库如遇特殊情况(渗漏、滑坡等情况),首先值班人员向当班工段长报告,由工段长报告车间主任,车间主任再报告选矿生产副矿长,由选矿生产副矿长报告矿长(总指挥),并立即组织相关人员赶赴现场勘察,核实险情,根据实际情况,险情不会对周边村庄造成影响的,也没有人员伤亡,启动内部第二分部、第三分部应急救援。
现场指挥由二分部生产副矿长统一指挥。施工中安全由两个分部安全员全权负责。二分部装填砂石料,三分部运输,进行封堵,同时通知选矿停产,职工撤到安全地带,并派专人设置警戒,通知相关部门。
六、应急救援指挥与控制
(1)应急总指挥地点设在公司办公室,分部指挥地点设在尾矿库值班室和采区值班室。
(2)应急救援预案的启动:一旦事故发生,需启动应急救援预案时,由总指挥下令启动。
(3)各应急专业队应急反应:接到通知后,各应急专业队要明确灾害的情况及自己担负的任务和职责,按要求有序地完成所担负的任务。
(4)企业外援助:当企业内部的救援力量、设备不足时,由总指挥部向主管部门申请外援。
6应急培训、训练和演习
(1)全员培训
让所有员工都知道应急救援预案的内容,在事故发生时知道如何采取应急措施。有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。
(2)应急专业队培训
对各应急专业队进行培训,熟知自己的岗位责任、抢险任务,以及各专业队之间的紧密配合。
(3)训练和演习
各应急专业队要组织训练,熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习,通过演习找出不足,及时修改预案。
7生产恢复
事故的生产恢复,以单位安全生产委员会为恢复行动组织。对事故现场进行保护,查清事故的原因。重新进入事故现场,要进行危险程度评估。
8防汛物资准备
草袋:15000条,铁锨、镐各30把,砂石料200立方米。
1、工作原则:
本预案本着防洪工作实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益的原则。
2、适用范围:
本预案适用于国能高唐生物发电有限公司所有部门及防洪防汛事故预防及处理。
1、危险分析:汽机房负2米、循环泵房、雨水泵房等重要部位进水将使设备无法正常运转;厂区主雨水干管、排水沟不畅危及生产设备运行;400v、6kv电缆沟进水引起电缆绝缘降低,最终导致机组无法正常运行。
2、资源分析:汽机房负2米、400v、6kv电缆沟各有1台固定排水泵;雨水泵房为常设排水设施,有2台固定排水泵;各部门在汛期根据情况增加临时排水泵,贮备防洪防汛用沙袋;生产各部门为防汛抢险组建紧急应变抢险队,一旦接到汛情报告,应变抢险队成员按照分工迅速展开工作。
3、法律法规要求:中华人民共和国防洪法明确规定任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。
1、应急组组长:张广虎;副组长:苏有为,张涛。
职责:执行国家提出的“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,搞好全厂范围内的防汛工作。
2、应急组组员:各部门经理及部门成员15人;具体人员有:
防汛人员配置情况一览表。
省略。
运行班组、检修班组其他人员。
职责:
2.1、根据上级部署和职责分工,结合实际制定切实有效的专项应急措施,并在各自职责范围内具体执行规定的应急协调任务,确保专项应急措施和规定任务的完成。各部门要各司其职,分工协作,加强沟通,形成合力。
2.2、汛前掌握可能出现的雨情、水情,根据本厂生产情况,组织有关技术人员制定防洪方案,按分级管理的原则审批后执行。
2.3、每年汛前要组织防汛安全检查,发现问题及时处理,并掌握本厂防洪安全中的薄弱环节,做到心中有数,注意加强巡视检查,确保安全渡汛。
2.4、要做好防汛“四落实”工作,即思想发动、组织防汛机构及抢险队伍、贮备物料(包括防洪沙、编织袋和防汛抢险工具)和措施的落实,做好抢险队伍人员的抢险培训工作。
2.5、应急组成成员及时掌握天气变化情况、掌握雨情和汛情,保持通讯信息常通,随时做好应急准备。
1、应急物资及存放地点:
项目公司防汛物资库房7。
2、防汛抢险应急物资储备地点和责任人:
铁锹30把蔺祖庆存放在防汛物资库房。
塑料布200米尹贻刚存放在防汛物资库房。
彩条布200米马飞存放在防汛物资库房。
移动式防水电源盘5面王栋存放在防汛物资库房。
10#铅丝100kg钱鹏飞存放在防汛物资库房。
3、应急通讯:
指挥中心固定电话:5522火警固定电话:119急救固定电话:120。
4、日常、定期工作:
3.1、各部门做好防汛设备的维护和保养,定期检查本部门负责的工作区域,发现隐患及时消除,重大隐患及时向厂主管领导汇报,以便及时解决。
3.2、固定地点的'排水泵由责任部门按照点检定修的原则进行设备维护。
3.3、防洪防汛工作结合春检进行,所需整改项目一并列入春检整改项目中进行处理。
3.4、各部门依据所辖设备风险,在汛期到达前,做好防汛重点区域的大门沙袋封堵准备工作。
4、工作任务和注意事项:
(1)各单位行政第一负责人为本单位防汛工作第一责任人,根据高唐生物发电有限公司防汛指挥部的统一布置,按照要求做好本部门的防汛工作。
(2)各部门值班人员在遇有大雨时,值班人员必须到自己辖区内检查防汛工作,发现问题及时处理,自行不能处理的要及时向防汛值班室报告,并联系防汛抢险队组织抢险。
(3)料场防汛工作由生产部经理负责保证沙坝、排洪沟道以及料场道路的安全使用。
(4)生产部经理负责,认真分析因燃料湿度大而出现上给料系统管堵塞的现象,总结料场场的配料经验,制定出有针对性的防范措施,并贯彻落实。做好料场防雨工作,确保上给料系统安全渡夏。
(5)下雨期间各处厂房和设备间的漏雨由设备部负责安排有关单位及时进行整改。
(6)暴雨期间生产部要增加运行人员的巡检频次,对于地势低洼或处于负米的各厂房或重要设备间,必要时安排专人进行监控,发现问题及时汇报和处理。
5、人员培训要求及预案学习周期:)。
各单位在汛期之前组织员工学习本预案,并做好措施的落实,安监部定期进行一次防汛抢险演习。
接警与通知:
(1)天降大雨时各单位增加防汛值班人员,到生产现场查看汛情,发生小的汛情立即组织本单位的抢险小分队成员进行抢险。大汛情,本部门处理不了的应立即报值长和拨打防汛抢险报警电话5522,要把出现汛情的地点、危害程度、需要采取什么应急措施,及接应人姓名详细报告防汛值班室5522。
(3)出现重大险情时,由防汛值班室通知全厂抢险队人员共同抢险。集合地点:临时通知。
(4)贮存的防汛器材要保证遇有汛情时值班人员能够拿的出,用的上。
2、指挥与控制:各部门应急抢险时要听从厂防汛抢险领导小组的统一指挥,做到令行禁止,抢险期间采取人身和设备安全防范措施,防止人员受伤和设备损坏。
3、应急结束:应急抢险工作结束后,由个生产部门检查人员情况和设备的健康状况,向值长和抢险小组组长汇报。做好总结,制定防范措施,将有关资料存档。
相关生产部门及时清理现场,维修设备,恢复正常生产。
下午2:00项目部接到陡河洪水预警,总指挥王国平立刻安排组织人员到现场进行防汛工作,具体由郑伟康指挥。由于洪水忽然来临,有两名作业人员王某、李某不幸落水,高呼救命,郑伟康立即调用事先系好绳子的救生圈,由抗洪小组分成两队,将救生圈抛向两名溺水人员,王某李某奋力挣扎,抓住救生圈,岸上救援人员齐心协力将王某李某拉上岸。由于王某溺水时间上,被救上岸时已没有呼吸,救援人员肖传龙立即对其进行人工呼吸并按压胸部进行心肺功能的复苏,最终抢救成功。
这次的防汛预案演练进行的非常顺利,起到了预案的有效性和实用性,当洪水来袭发生人员落水时必定会起到救援作用。预案演练达到了预期效果,使参加演练的人员了解了防洪的基本知识,具备了一些必要的救援知识,知道了预案的重要性。在以后的工作中,要多进行各种演练,确保危险时刻能保证生命及财产安全,尽最大可能减少损失。
1、城市综合执法大队:负责对河道、低排渠岸的巡视,及时收集汛期的雨情、水情,密切关注汛期河床水位变化,确保安全渡汛。
在汛期设置、规范好河道各类警示标志,做好水面拦截打捞工作,做好对城区广告招牌安全排查工作,组建好不少于40人的应急队伍。
2、园林管理处:做好汛期公园广场的巡查工作,做好汛期设施的管护和损毁设施的及时修复工作;负责对高大乔木特别是新栽乔木,进行加固、支撑,必要时砍掉枝丫,以防被风刮倒砸到房子或行人;负责城区树木倒伏的清理架扶,确保倒伏树木不妨碍交通;负责做好本单位防汛抢险队伍、防汛物资、器械的组织落实工作;负责组建好一支不少于20人的抢险应急队伍。
3、环卫管理处:负责城区垃圾收运的正常运行;负责漂浮物打捞清运工作,负责垃圾填埋场防汛工作,确保场区安全;负责汛期过后道路垃圾,如塑料袋、纸张和树枝等杂物的清理;负责管理好环卫工人,大降雨过程中禁止到主干道作业。
组建好一支不少于20人的抢险应急队伍。
4、市政管理处:负责城区市政设施安全;负责对城区排水管渠的疏通和清淤工作;在汛期对城区主干道的道路、每天不少于4次的重点巡视,大、中雨天气,实行24小时不间断巡查,重点地段打开井盖、井篦,现场看守,及时清障疏浚和排出积水。组建一支不少于10人的抢险队,始终处于临战状态;
5、灯饰处负责沿线路灯杆的安全。
6、局办公室:负责防汛工作的后勤保障工作。
防洪事故应急预案
摘要:防洪事故应急预案是为应对突发洪灾事件而制定的一系列措施和行动计划。本文将详细介绍防洪事故应急预案的内容和步骤,以及提供一些实用的防洪措施和建议。
洪灾是一种常见的自然灾害,给人们的生命财产和社会经济带来巨大的破坏。为了能够有效地应对洪水,减少洪害带来的损失,各级政府和相关部门都需要制定和实施科学可行的防洪事故应急预案。
一、制定防洪事故应急预案的重要性
防洪事故应急预案是洪灾防控工作的基础和核心,它不仅是政府和相关部门的一项重要法定任务,也是向公众提供洪水防灾知识和保护措施的重要手段。制定防洪事故应急预案可以:
1. 保障公众生命财产安全。预案明确了各级政府和相关部门的职责和任务,指导公众在洪灾发生时采取正确的行动,从而降低人员伤亡和财产损失。
2. 提升抗洪救灾能力。预案规定了快速响应、救援和恢复的具体措施,为各级政府和相关部门提供了指导和支持,加强了救援人员的培训和装备,提高了抗洪救灾能力。
3. 推动防洪工作的科学化和规范化。预案明确了洪灾的预警和监测体系,以及防洪设施的建设和管理要求,促进了防洪工作的科学化和规范化。
二、防洪事故应急预案的内容和步骤
一般来说,防洪事故应急预案应包含以下内容和步骤:
1. 灾害风险评估。通过对洪水灾害的历史数据、气象预报和地理环境等进行分析和评估,确定洪灾的潜在危害和影响范围。
2. 预警和监测系统。建立定期、可靠的洪水预警和监测系统,及时掌握洪水的发展趋势和变化情况,为应急响应提供准确的信息。
3. 应急准备和组织。制定应急响应计划,明确各级政府和相关部门的职责和任务,及时调动救援力量和资源,组织人员疏散和紧急救援行动。
4. 民众救护和安置。制定适当的指导方针和方法,对受灾民众进行紧急救助和安置,提供食品、水源、医疗和庇护所等基本生活保障。
5. 灾后恢复和重建。制定灾后恢复和重建计划,修复洪灾破坏的基础设施和建筑物,帮助受灾民众重新恢复生产和生活。
三、防洪措施和建议
除了制定防洪事故应急预案外,还应采取一系列实用的防洪措施和建议,以提高洪水防灾能力:
1. 加强河道和堤防的建设和维护,提升其承洪能力和稳定性。
2. 配备足够数量和质量的抢险救援设备,保证救援力量能够及时投入到抢险救援行动中。
3. 加强对公众的防洪宣传和教育,提高公众的防洪意识和自救能力。
4. 加强区域和跨部门间的合作和协调,形成联防联控和共同应对洪灾的机制。
防洪事故应急预案的制定和实施对于提高洪水防灾能力、保障公众生命财产安全具有重要作用。通过建立和完善防洪事故应急预案,加强河道堤防建设和维护,加强对公众的防洪宣传和教育,形成联防联控机制,我们可以更好地应对洪灾,减少灾害损失,保护人民的生命和财产安全。
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