【#范文大全# #民警年度工作计划汇集8篇#】为了避免工作计划的延误和偏差，必须认真安排好工作计划的撰写。那么该如何编写符合规定的工作计划呢？小编为大家提供了“民警年度工作计划”相关资讯，供您参考，仅供参考。欢迎大家来阅读！
20xx年公安工作以三个代表重要思想、党的十七大和十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以创一流业绩、树一流形象、建一流队伍为目标，以推进公安信息化建设和执法规范化建设为保障，坚持队伍建设与业务工作并重、打击与防范并重、管理与服务并重的原则，坚持走规范化管理和创新式发展之路，通过强化各项措施落实，全力维护政治稳定大局，主动服务全市经济发展和农村社会建设，实现社会治安持续稳定、执法工作更加规范、警民关系更加和谐，服务质量显著提高的目标，为经济社会发展创造持续稳定和谐的社会环境。
一、以加强信息化建设为抓手，夯实基层基础，努力提升公安工作现代化水平和警务实战能力
加强信息化应用，不仅是情报信息攻坚战的主体，而且是提升各项警务工作水平的第一战斗力。要坚持把信息化工作摆到全局性、战略性位置来抓，按照大整合、高共享、流程化的原则，不断推进信息化内容、形式、机制创新。在建设规模上，要形成纵向贯通、横向融合、互联互通、集成共享的局面;在日常管理上，要建立责任分工、培训比武、抽测通报、奖惩激励等机制。在实战应用上，要取得信息引领、科学研判、精确制导的成效。要通过信息化工作促进警务模式、运行机制等各个层面的变革创新，推动全市公安工作和队伍建设的跨越式发展。
一是加大投入，不断完善硬件设施和机构建设。依托三基工程建设，积极争取市委、市政府的支持，加大资金投入，完善公安四级网建设和无线通讯系统建设。加强数字化治安防控、应用服务等系统建设，推进信息平台的优化升级。依托局指挥中心，组建公安信息中心，配备必须的办公设施和人员，切实承担起信息汇总、研判、交流、利用的职责。
二是落实责任，确保信息化工作健康有序发展。从局领导到民警，都要树立强烈的责任意识，在信息化工作中找准定位、发挥作用。各级领导要切实履行组织指挥、带头应用的职责，真正当好信息化建设的领头人。职能部门要切实履行统筹协调、规范管理的职责。特别是要针对基层民警在应用中存在的问题，通过多种手段、多种形式，加强应用技能培训，让广大基层民警尽快了解信息技术，掌握应用技巧。广大民警要切实履行源头采集、实战应用的职责。要坚持数量、质量和时效并重，多层次、广领域、全方位地采集各类与警务工作相关联、所需求的情报信息，并及时录入信息系统，使大量的口袋信息、纸袋信息、脑袋信息通过信息系统为全警所共享，为网上作战提供有力支撑。
三是把握方向，以信息化推进信息警务实施。要通过完善网上工作机制，努力实现情报信息与侦查破案、警情信息与治安防控、人口信息与高危管控、综合信息与网上追逃、工作信息与绩效考评、研判信息与科学决策的同步运行，建成集发现、控制、侦察、打击、防范、管理于一体的网上作战体系。要建立局两级信息研判机构，依托平台和市局情报信息网，抓好事先预警研判、事中跟踪研判、事后总结研判，进一步突出情报信息主导警务的实战应用。要通过深化信息化决策应用，实现指挥决策与民警实战的零距离，进一步促进扁平化指挥和管理。要继续推行办公自动化，全面实现无纸化办公。要逐步建立完善网上办案和审批系统，提高工作效能和执法质量。要在确保安全的前提下，利用基础通信网络等系统，使公安信息网络终端走出办公室，逐步向路面、社区、现场等延伸，提高对违法犯罪活动的快速反应和精确打击能力。
二、以加强规范化建设为重点，促进和谐执法、公正执法，努力提升办案能力和执法质量坚持严格、公正、文明执法，是公安工作的生命线，也是公安机关和公安民警最基本的履职要求和价值所在。要实现严格、公正、文明执法，必须大力加强执法规范化建设。
1、防止玩火。孩子是不宜进入厨房的，火柴和打火机一类易燃引火物决不能让孩子去玩弄。教育孩子玩鞭炮和焰火时要特别小心，禁止过小的孩子玩这些东西，工作总结《加强暑期幼儿安全教育工作计划》。让孩子懂得玩火的危害性。
2、不要玩水。教育孩子不要扭动自来水开关。绝不私自去未经许可的水域游泳；不在湖、河边上玩耍，要在安全地带，决不要乱跑乱蹦，以免失足误入水中。
3、不要玩电。嘱咐孩子不能去触摸和玩耍正在运转的电风扇等电器产品，不能摸电插座。
4、不要让孩子随便拿刀、剪或其它尖锐器物当作玩具。教会孩子正确使用刀、剪等用具。
5、避免运动受伤。孩子在运动或游戏时，教育他们注意规则，按顺序进行，避免碰撞。教育孩子不做危险性游戏。
6、上街安全教育。教育小儿遵守交通规则，不在马路上停留和玩耍，要在便道上走，过马路要走人行横道。和大人一起上街父母要带好孩子，指点孩子什么是安全地方，什么是不安全地方。要让孩子记住自己的姓名、家庭住址。
7、防止异物入体。教育孩子不随便把东西如小石头、花生粒、瓜籽、小纸团等放入口腔、鼻、耳，以免发生意外。
8、教育大一点的孩子，使它们懂得登高的危险。教育孩子不可从高处随便跳下。教育孩子不拿力所不及的东西。
9、要告诫孩子，不要把铅笔、筷子、冰棍、玻璃瓶或尖锐的东西拿在手里或含在嘴里到处跑，因为这样容易扎伤孩子。
10、教育孩子不要把塑料袋当做面具往头上套，以免引起窒息而死亡。家长也尽量避免将塑料袋乱放。
11、野外旅行散步时，教育孩子不得随便采摘花果，抓捕昆虫，更不应放入口内，预防中毒等意外事故发生。
12、教育孩子单独在家时，听到敲门声不要开门，可说：“我父母不在家，请你以后再来”。以防窃贼趁大人不在时闯入盗窃。
XX年度，煤矿公司将继续以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，加强煤矿安全日常监管，以预防煤矿安全事故为工作重点，促进煤炭事业又好又快发展。现将XX年煤矿安全生产工作计划如下。
贯彻落实区委政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神，围绕安全工作中心，有针对性地提出一系列工作措施，特别突出煤矿的安全生产主体责任，抓好基层和基础工作。结合煤矿安全生产的实际，制定具体措施方案，抓好贯彻落实，推动安全生产工作再上新台阶。
(一)、完善安全监管组织、机制和保障体系
一、公司将成立区煤矿安全生产领导小组，负责煤矿安全生产工作的决策、部署和领导，研究制定安全监管计划、方案和措施，组织安全监管执法和检查督查，并实施安全考核。二、进一步完善公司各级领导、职能部门和各岗位安全生产责任制，完善考核奖惩保障措施，公司技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量标准化建设工作，并进一步建立完善片区周查月检、安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制，对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档，严格按照定人、定措施、定时间的“三定”原则逐条督促限期整改，实行隐患整改追踪、反馈和销号制度，确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。
(二)、积极推进安全机制、管理创新和科技进步
公司将根据矿井技术改造情况以及安全生产条件、管理水平的变化情况，开展煤矿测评分类并采取相应监管办法和措施。实行重点区域重点监控，对公司所有的煤矿进行重新模底、排查，明确受水害和火灾(自燃)威胁区域，追踪督促落实整改。全面安装使用煤矿安全监控系统，建立完善区级网络监控平台，并引进应用“煤矿安全生产风险管理系统(msrms)”，努力提高公司煤矿风险管理和安全监控科技水平。
(三)、强化煤矿企业安全生产主体责任
一、按要求配足专业技术人员，完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度，并坚持做好周检工作，每周由矿长组织一次安全生产检查，检查覆盖率达100%，对查出的隐患进行分类定级管理，及时抓好整改，发现重大隐患立即停产停工整改。二、加强技术基础工作，每个矿井每年及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》，每季度根据实际情况的变化及时修改和补充，并严格按照有关规定绘制完善12种与现场实际相符的图纸，用以指导矿井安全生产。三、强化法人代表和管理人员下井带班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，煤矿主要负责人或矿长(井长)每月下井不少于20天，矿井安全生产管理人员每月下井不少于22天。落实夜班带班和现场指挥制度，各煤矿每班至少有一名矿级管理人员带班下井，深入重点区域和关键环节，并与工人同上班同下班，确保安全生产各项措施落实到区队和班组。
(四)、继续推进煤矿安全质量标准化建设
认真总结近年来公司煤矿安全质量标准化建设的经验与做法，查找差距和不足，按照公司煤矿安全质量标准化建设三年规划和建设方案，进一步完善激励和奖惩约束机制，形成一切利好政策向达标矿井倾斜的良好氛围。继续实行安全质量标准化工作监管责任制考核制度，安排公司所有工程技术人员分别挂钩列入安全质量标准化建设矿井，实行分类指导，加强技术管理和服务，严格兑现奖罚，确保XX年实现公司80%的煤矿达到安全质量标准化，有效提升煤矿安全基础水平。
(五)、加强煤矿建设项目监管
强化对公司资源整合、基建、联合改造和改建矿井的监管，严格进度和责任考核，促进安全有序施工建设，确保矿井按期完成施工任务并通过竣工验收。加强并规范资源整合项目监管指导，明确期限，全面推进施工建设进度，保证按规定期限提交竣工验收。
(六)、加强和改进安全技术管理
严格各矿井专职技术负责人配备制度，建立健全以技术负责人为核心的技术管理体系。加强技术基础工作，完善技术基础资料、《矿井水文地质基础资料档案》和12种反映生产实际的图纸，采掘工程平面图做到每半个月实测填图一次，并实行季度交换制度。加强矿井“一通三防”技术管理，完善优化通风系统，积极推进煤矿瓦斯治理示范区和示范矿工程建设，提高煤矿抗灾减灾能力。严抓巷道封闭管理，强化密闭拆封审批制度，从源头上消除安全隐患。高度重视抓好矿井水害防治工作，扎实开展每月一次由技术负责人组织的水害调查核实和论证工作，摸清矿区水文地质和周边老窑采空区、地表水的水情水患，实行水患调查核实报告和水文地质基础资料档案月交换制度。对改建和新建的矿井，一律推广使用螺杆式空压机，提高安全保障水平。推动采煤方法和支护改革，淘汰落后采煤方法、生生产工艺和技术装备，积极推广先进适用安全生产技术和装备，提高采掘机械化程度，提升煤矿安全生产技术水平和保障能力。
(七)、强化安全生产宣传教育和培训
公司将紧密结合“百日安全生产活动”和“安全生产月”活动，充分利用各种载体和宣传方式，深入宣传贯彻党的安全生产方针、政策，普及安全生产法律法规和安全知识，强化企业安全生产主体责任，增强广大职工安全生产的法制观念和安全意识。扎实组织开展安全生产培训，努力提高职工整体素质。加大公司煤矿专业技术人才培养力度，提升公司煤矿技术管理水平。
20_年公司在上级部门的正确领导下，在自治区、___安检部门的关心、支持和指导下，在坚持改革创新、加强管理和开拓市场的同时，把“预防为主，安全第一”的安全方针摆在各项工作的首位，实行全员、全过程、全方位的安全教育与管理。
去年以来，公司未发生伤残事故，未发生火灾事故，未发生职业病，重大隐患整改率为98%。先后抓贼11人次，追回观众自行车4辆，协助公安部门抓获1名犯罪嫌疑人，制止打架斗殴事件3起，并及时将截获的_功传真件报送安全厅，在安全管理工作上取得了一些突破性工作。
一、领导重视，认识到位
20_年，公司在安全工作方面始终保持清醒的头脑，绷紧“安全”这根弦，把安全工作当作经济发展的基础环节来抓。上级领导也非常重视公司的安全工作，去年集团公司董事长视察公司工作时，就作出了“安全工作是重点”的指示，要求把安全生产工作纳入公司重要工作日程。公司领导班子更是以身作则，高度重视。____总经理亲自讲安全、问安全、抓安全，在干部例会和员工大会上多次强调安全工作。他说，我们一定要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终保持着如履薄冰的危机感和紧迫感，警钟常鸣，切实做好安全生产工作;强调各部门要切实加强领导，对责任不落实、工作不到位、防范措施不力而造成重大事故的有关责任人和责任人员，要严肃追究相应责任。去年上半年重新调整安全领导小组，____总经理亲任领导小组组长，设置了安全工作办公室，建立健全了安全管理体系;公司还成立了质检部，由____副总经理亲自负责定期对公司进行安全检查，并逐个发出整改通知书，督促整改;并在资金十分紧张的情况下，完成了消防监控系统的验收工作，新安装了公司外围摄像头，还拿出近万元将对消防器材进行了检验和更换。由于领导重视，公司安全组生产织逐步健全，形成了领导重视、齐抓共管、各司其职的安全生产环境。
二、落实制度，责任明确
安全生产的良好局面，是通过健全而有效的制度来实现的。去年上半年，领导班子与各部门签订的《目标管理责任书》，安全工作也作为其中的目标考核之一，贯彻了“谁主管，谁负责”的原则，并实行一票否决制度，即当月或当年个人或部门出现一次安全事故，将取消流动红旗、先进个人及先进集体的评选资格。坚持做到层层抓安全，人人重安全，全面夯实安全管理基础。公司各部门还根据工作性质制定了更加具体的管理制度，保安部出台了安防制度，技术部制订了《设备设施维保检查制度》，并且保安部和技术部都制订了消防安全和处置突发性事件的应急预案，突出了重点部位，重点岗位，把安全责任层层细化，落实到了每一个人，使安全在制度的贯彻中得以实现，较好的形成了安全领导负责，安全分工负责，安全层层负责，安全人人有责的责任体系。
三、反复检查，及时整改。
做好安全检查，及时发现问题，消除隐患，堵塞漏洞，是确保安全最有效的方法。20_年5月底，公司下发了《关于进一步加强安全工作的通知》，对安全工作提出了具体要求。并且要求质检部加强对安全工作的监督、检查，要认真开展每一次安全生产事故隐患检查，坚决不放过一个事故隐患，确保不发生重大安全事故。质检部在各部门自查的基础上，不走过场，不留死角，认真做好安全监督检查工作。每次每项检查都做出了较为详细的记录，从中发现影响安全的问题9项，发出整改通知5份，写出检查考核报告3份。各部门也都进行了多次的自查自纠，对质检部在安全检查中发现的问题，也都能及时逐项整改。如质检部在7月28日对地下室安全隐患的检查中，发现楼道堆放物品、电路走线不规范、电灯功率过高等问题后，向技术部发出《安全隐患责令整改通知书》。技术部知错即改，在质检部要求的时间内对地下室的杂物进行彻底清理，并把其他安全问题整改完毕。
四、强化培训，提高技能
去年我们在抓安全工作中，始终坚持“以人为本”的理念，着眼于建立一支政治可靠、技能过硬、素质优良的安全保卫队伍，并把提高全员安全意识和安全技能作为抓好安全工作的重中之重。在公司内部实行全员化的安全宣传教育培训，制定和落实安全教育培训年度计划，每年对公司各部门各岗位分期进行培训。上半年对全体员工进行了一次消防知识和技能培训，开展了实战演练;下半年派人参加了区市安监部门、消防部门主办的各类安全、消防安全培训，并对保安人员进行了体能训练，提高了他们的身体素质、业务技能和应付突发事件的能力。通过这些方式，使全体员工从“要我安全”转化为“我要安全、我会安全”，牢固树立“安全生产人人有责”的思想观念。
五、存在问题
安全生产工作是一项长期的、艰巨的工作，要长抓不懈，警钟长鸣。虽然我们的安全工作取得了一定的成效，但也存在着一些问题，个别员工防火意识不强;不按操作规程作业的现象还不同程度地存在;员工在岗位上抽烟的问题屡禁不止;还有部分工作间、机房环境拥挤，物品堆放凌乱无序。今后我们将结合公司工作实际，根据国家和上级的有关要求，不断修订和完善安全规章制度和操作规程，做到有章可循、违章必究，使安全工作目标更明确，责任范围更清楚，行为规范更合格。
六、安全工作安排
1、公司各部门要根据年初提出的创建和谐公司的总体要求，把安全工作作为公司发展的头等大事来抓，要按照“谁主管谁负责”的原则，形成“全员动手、综合治理”的基本格局;要高度重视安全工作，必须牢固树立安全第一的意识，时时刻刻保持高度警惕，严防各种事故发生。
2、要进一步落实安全责任制，健全和完善安全目标责任制，建立应急预案，提高救险常识和应急能力，严格遵守操作规程，实行一票否决制。
3、要强化员工安全教育培训，突出以防火、电等灾害和防机械、车辆事故为重点，强化对员工的安全教育培训和专业人员的防范技能训练，提高员工的安全意识、责任意识，增强消防安全知识和应急处置能力;要通过教育培训，努力使全体员工安全意识更强一些，事故隐患更少一些，把安全工作做得更加扎实一些。
4、要经常检查，举一反三，重点检查安全组织机构是否健全、规章制度是否落实、消防设施是否完好、用火用电管理是否到位、整改措施是否彻底;要通过经常抓检查、抓整改，及时发现事故苗头和安全隐患，把事故消灭在萌芽阶段。
安全工作任重道远，是一项长期细致的工作，必须持之以恒，长抓不懈。今后，我们将在上级部门的领导下，在___市安监部门的监督指导下，求真务实，努力把安全工作抓实抓紧、抓细，不断创造新的业绩，使公司的安全工作水平上一个新的台阶，积极开创安全工作新局面，为公司的持续稳定发展保驾护航。
针对保安部上年度工作情况和本年度工作实际情况，为了更好加强队伍建设，提高服务质量，增强为业主服务的意识，本年度工作主要开展如下：
1、按保安部工作整顿计划要求，不断加强员工的自律性，树立员工的纪律观念和时间观念，让员工不断提高自我约束，自我管理的能力，为稳定工作秩序大好基础;
2、加强岗位检查督导力度，实行互相监督、互相学习，共同进步的工作气氛，能够及时纠正员工的违规行为;
3、加强领班的督导与培训工作，让领班真正起到现场指挥、协调、督导的作用，及时把各项工作全面能够贯彻落实，做到责任分明，责任到人;
4、调动员工的工作热情，发扬争优、拼优、抢优的工作作风，不断树立标兵形象，提高工作质量;
5、严格要求员工按服务指导理念执行，如：行为服务，开口服务，微笑服务，把这三个服务方式全面落实到每一个工作岗位上，不断提高员工的服务意识，提高服务质量，增强业主的认同认可感;
6、根据现在工作特点，加强出入人员的控制，杜绝无关人员进入大厦或在园区周围逗留;
7、加强装修房间的监管巡查，及时发现纠正违规操作施工的现象;
8、加强车库巡查监管，确保车辆进出有序和摆放整齐，跟车主加强沟通，共同做好车辆安全保障工作。
9、针对外围广场治安的复杂性和机动车辆乱停乱放的现象，根据管理处整体规划做好安全预防和车辆疏导管理工作部署和作好各项执行工作。
10、每周开一次班组会议，每半月进行一次领班会议，每月召开一次保安部会议，确保能够及时谈讨学习总结工作经验，及时传达工作指示。
11、每月进行一次消防设备，消防器材公共物品的检查、清点与保养工作，确保各项设备能够正常投入使用。
12、每季度进行一次业务技能、军事素质考核，实行优胜劣汰工作机制，不断提高员工的工作技能及工作效率。
13、每季度进行一次全方位安全检查工作，确保能够及时发现问题和解决处理问题。
14、每半年进行一次突发事件、防火救灾安防工作的实战模拟演练工作，不断提高员工的安全防范意识与处突能力。
14、年终做好本部门各项工作的总结和各项安全工作的部署。
以上是本年度工作计划请各级领导指示。
保安部
20xx年x月x日
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，全面落实《国家中长期教育改革发展规划纲要》和县政府《学在平阳三年行动》精神，根据平阳县教育局和市教研院、市教师教育院的工作要求，着力推进教育质量提升工程和教师教育十大行动计划，强化“培训、研究、指导、管理、服务”职责，围绕提高教育教学质量和教师专业成长两大任务，创新活动载体，打造品质教育，重点做好中小学教师专业发展培训、中小学教师信息技术应用能力提升工程、课题管理、研究、等工作，努力为教育教学、行政决策、教师发展服务，为我县实现教育现代化服务。
二、重点工作
1.提高教育教学质量
做好七、八年级期中及末测试质量分析工作，发挥初中学业考试的积极导向作用，以便更好地通过考试与评价引导学科教师分析数据，通过数据背后的评比，促进反思教学，促进教与学方式的合理改变，提高教学质量。
2.提升教育科研水平
围绕教育教学质量。以教育教学改革和发展重难热点问题为出发点，重实证重过程重应用重科研队伍建设，着重做好课题、论文等各项科研成果的总结提升实验评比培训工作，围绕教育教学质量，多出精品成果。以评价改革为突破口，围绕学生成长要素，力求科学诊断、深度反思和行为改进目前在中小学“教”“学”“研”“管”等方面存在的问题，从而达到提升教学质量的目的。
以有价值的问题为导向。关注理念和行为，改进研究方式和研究成果的呈现方式，开展微课题、微课程研究。对今年立项的各级各类课题做好研究过程指导工作，组织课题研究活动策划的专题培训，掌握学校教育科研的管理过程与方法，提高教育研究能力，尤其是提高课题研究活动的策划能力，实现课题研究活动的本质回归，从而帮助教师解决教育教学中的实际问题，从而提高教学质量。
3.促进教师专业成长
贯彻落实《xx省中小学教师学分制管理办法》精神。从今年9月起，全县中小学教师专业发展培训实施学分制管理，构建“557分层分类“五格”阶梯式”培训框架，推行分层分类培训。设置中小学教师培训“入格-合格-定格--升格-风格”五个层次；对象分为五个类别：幼儿园、小学、中学、特殊教育学校和中职学校的教师；培训内容分为七大领域。针对不同发展阶段的教师，其培训内容和知识领域分为初、中、高三个层次，在领域方面则细分为必修内容、限定选修内容和任意选修内容三个类别。根据《xx省教育厅办公室关于做好20xx年下半年全省中小学教师专业发展培训项目申报和教师选课工作的通知》精神，推荐教师参加相应的学习培训。
根据《xx省教育厅关于做好全省中小学教师信息技术应用能力提升工程有关工作的通知》要求，完成全县初中语文、初中数学、初中英语和初中科学四个学科教师培训任务。
聚焦教育教学质量主题研修。鼓励教师参与初中阶段开展课程整合与拓展研修、命题研究。积极推荐学校骨干教师参与各类骨干教师研修班。各学科要发挥项目研修小组、命题小组、学科中心组等学科骨干专业团队的资源，加强骨干教研力量培养，充分发挥团队在各个领域的指导、研究、培训和服务等作用。
用“互联网+”思维关注教师研修需求，充分发挥互联网+在教师研修领域的应用优势，重视线上与线下相结合开展研修活动，以信息化促进研修方式的转型。
进一步规范校本培训工作，加强对学校的校本培训工作的管理、指导、监督、评估，进一步规范校本培训学时的及时录入和管理，学习校本培训先进学校、个人，及时总结、推广校本培训先进经验和优秀成果。
20__年，__大队车管站将以“三基”工程建设和支队20__年度工作要点为主线，紧紧围绕提高民警素质、落实岗位责任，简化工作程序，完善服务设施，落实服务措施，提高工作效率，积极为群众提供优质、文明、高效服务等方面，不断提高公安交通车辆管理工作，切实担负起把牢预防道路交通事故第一道防线的任务，树立起了公安机关文明服务窗口的良好形象，具体开作思路是:
一、立足实际，全方位加强车管所规范化业务建设
一是对民警照片、姓名、警号及各种车驾管业务收费项目及收费标准全部公开、上墙。对车管大厅实行低柜台开放式服务，实行规范合理流程作业，在车管大厅增设了举报箱、便民座椅和音响播放设备，公布了监督电话，便民、利民服务措施逐步落实到位。
二是加强驾驶人管理，筑牢第一道防线。严格驾驶人初学受理审验关，确保入口合格，严格执行驾驶证申请的年龄条件和身体条件;严格培训、考试工作，确保质量过关;抓好驾驶证年审体检换证工作，确保驾驶人证件有效;抓好重点驾驶人的管理，确保新驾驶人和客运驾驶人少出事故。
三是严格机动车管理，重点突出机动车的检验工作。在办理机动车各项业务中，加强对机动车的检验力度，坚持做到上网比对;查验发动机号、车辆识别代号;甄别合格证，切实严防为走私、被盗抢车办理登记注册。严格公告管理，依据公告办事。在新车注册中，严格按公告办理注册业务。
四是实行首问负责制，推行“一站制”工作服务法，全面落实公安部、省公安厅推出的便民利民措施，使办理业务资料和手续在内部传递，并在此基础上设立2名导办员，为办事群众提供导办服务，缩短了办理车管、驾管业务的时间。
五是严格规范业务流程，实行电子化办公。按照车辆管理的岗位规范要求，对原有的岗位进行增加、调整，实现车辆管理与驾驶员管理的分离，对每个岗位民警的职责给予明确。车辆从注册登记到检验、发牌、制证、签章全部实现电子化办公，号牌发放实行电脑选号，进口车及被盗抢车辆实现网上查询。
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，加强安全生产意识，落实安全责任，实现安全生产目标，创造一个安全稳定的生产环境，特别就这20xx年下半年生产安全工作计划做一次制定：
一、总体要求。
按照集团公司安全工作会议部署，以及安全目标和生产要求，坚持以人为本，全面，协调，可持续发展的发展观，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立了 “安全责任重于泰山“的理念，加强对安全生产工作的领导，全面开展安全检查，继续深化安全生产专项整治，强化基础工作，努力实现服务区安全形势的进一步稳定改善。
二、主要目标。
一是服务区提高生产安全状况，火灾事故为零，重大人员伤亡事故为零，五百以上工伤赔偿事故为零，五百以下工伤事故低于1%。
二是重点部门的安全形势状况要明显改善。发生损失超过1万以上的事故为。食物中毒率为零，商品过期率为零。
三是进一步建立和完善安全生产监督管理体制和工作机制，安全工作建设取得新的进展。
三、具体的安排。
1、7月份：制定安全生产工作计划。
调整安全生产领导小组，完善各成员的职能，开展安全检查和值班工作，搞好春节假期的安全检查。
2、8月份：召开安全会议的工作服务区，明确的目标和任务。
明确安全生产监管员、安全生产管理员职责，完善的安全服务领域的应急预案。做好“五一”节日期间的防火，防盗等安全检查，深入开展“安全生产月”活动，制定具体实施工作计划。
3、9月份：加强食品安全管理。
重点加强对于周边饭店，超市食品安全和消防安全的检查、整治工作，开展预防安全事故为主的工作。
4、10—12月份：开展排除火灾隐患的整治普查工作。
在“国庆、中秋”期间的安全生产和稳定工作，开展第四季度的全面安全生产检查工作。
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一、深化党建引领，在推进从严治党上书写新成绩
一是打造“三个一”。坚持一个走在前，深入开展“清廉机关、模范机关”创建活动，鼓励全局党员干部争做政治过硬、业务过硬、能力过硬、作风过硬、纪律过硬模范。建设一批红色阵地，打造市福利院、市救助管理站、市殡仪馆等一批特色鲜明、具有一定影响力的党建工作阵地，发挥示范、带动、辐射作用。完善一张红色清单，以条目式、任务式的方式形成一张红色清单，使红色清单成为开展党建工作和建设工作的指导手册。二是弘扬三种精神。紧紧围绕保障和改善民生，持续聚焦“社会救助、社会治理、殡葬改革、一老一小”等民生领域，推进“大民政甘为孺子牛”的精神，耕好群众服务田。始终坚持把创新党建摆在民政事业发展的核心位置，最大化发挥党建引领作用，以融合发展、改革创新破解民政工作难题，以“拓荒牛”精神，耕好党建创新田。积极培养“业务工作精、学习能力精、政治素养精”的“三精”人才，将理论知识运用工作实践，传承好“老黄牛”精神，展现民政新担当新作为。三是抓好五个建设。紧紧围绕民政中心工作，抓好党员干部政治、思想、组织、作风、纪律等五个建设，进一步增强局党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员干部的执行力，打造一支政治坚强、业务过硬、作风扎实、能干实事的民政干部队伍，自觉扛起主责、抓好主业、当好主角，筑牢党建工作堡垒。
二、加快数字化转型，在民生服务品质上迈上新台阶
一是加快“互联网+民政服务”改革。调整完善行政权力清单，减少办事环节，推广容缺受理，全面推行民政民生事项“码上办、网上办、掌上办”，并探索试行“全省通办”和“跨省办”。继续加大政务2.0应用和民政数字化集成应用建设，实行无差别受理、同标准办理、全过程监控、“好差评”闭环。深化结婚生育户口“一件事”、身后“一件事”、收养“一件事”、社会救助“一件事”等多部门联办服务，推进养老机构开业“一件事”联办。二是优化重点项目建设。通过宁波“甬易养”平台实现慈溪市智慧养老平台与“浙里养”系统的全面融合，优化市智慧养老应用场景，实现居家养老服务全流程的数字化监管，并探索将养老服务补助审批权下放至镇（街道）。完善社会救助“一件事”联办数据，打通部门数据壁垒，增强精准识别度，完善预警机制，细化“助联体”，在县级助联体基础上衍生出乡镇、村居助联体。强化省区划地名平台的应用，配合做好宁波市标准地名“一址通”项目建设，提升地名公共服务效率和质量。三是提升数据跑腿能力。完善档案数字化工作，扩充档案内容，做到查询留痕，推进数据完善和部门共享，切实发挥智慧民政的数据比对、分析、监测、预警等功能。同时，推进婚姻登记智慧化服务集成，加快推进结婚证补办补录工作，不断完善婚姻数据库，探索内地居民婚姻登记跨省通办。
三、助力共同富裕，在强化兜底保障上抓出新成效
一是加快推进智慧救助。全力推广省大救助信息系统和数字化场景应用，进一步推进社会救助“一件事”集成办理，提高惠民联办便捷性，保障困难群众社会救助、特殊群体救助、公用事业民生补贴等14项民生补贴事项“一件事”一站式办理。探索“慈善+社会组织”多元化救助，深化“一镇一品”社会救助服务品牌建设，统筹社会资源实施社会救助项目，打通困难群众“需求清单”和社会“服务清单”的对接通道，构建分层分类的“物质+服务”综合救助模式。二是着力提升救助水平。深入社会救助审批权下放工作，采取“线上+线下”相结合方式，加强对镇（街道）的指导监督，规范社会救助资金发放和日常管理。加强大额医疗支出预警监测，开展困难群众排摸行动，对排摸出来的符合条件的困难群众，及时纳入救助范围。落实困难群众探访关爱制度，推进“幸福清单”标准化发放，开展“幸福码”延伸服务。稳妥做好残疾人“两项补贴”政策衔接、制度建设工作，“两项补贴”目标人群覆盖率达到100%。三是夯实基层工作基础。加大社会救助政策宣传力度，规范社会救助服务热线值守和事项办理程序，及时有效解决群众合理诉求。加强市未成年人救助保护中心、镇（街道）未成年人保护工作站和村（社区）儿童之家建设。实施儿童服务项目，建立“儿童督导员+儿童主任+专业社工”服务队伍。实施“明天计划”、“孤儿助学工程”、“添翼计划”，加强孤残儿童的关爱保障。四是持续强化流浪乞讨人员救助。进一步加强救助政策宣传，引导社会力量参与，营造全民参与的良好氛围，切实开展好“夏季送清凉”和“寒冬送温暖”专项救助行动，保障生活无着流浪乞讨人员的基本生活权益。
四、补齐养老短板，在健全服务体系上实现新突破
一是围绕养老服务基础设施转型升级。制订养老服务设施十五年规划，高标准完成省、宁波及市民生实事项目，19家镇（街道）居家养老服务中心配备无感服务智能终端，完成城区社会福利院改造并达到“智慧养老院”标准，完成50户困难老年人家庭适老化改造，建成1家5A级居家养老服务中心，完成13家养老院和20家居家养老服务中心标准化老年食堂建设，推动掌起、龙山、桥头等养老机构改造或扩建。二是围绕养老服务品质提升。进一步提升居家养老服务品质，继续落实第三方机构参与养老服务质量评估，深化康养联合体建设，推动我市有康复资质和能力的医疗机构与养老服务机构、居家养老服务中心合作。探索完善政府、社会、个人合理分担的康养服务保障政策，支持将基本型康复辅具社区租赁服务纳入养老助残福利服务补贴制度。推进认知症障碍老人辅助康复养老服务，建立认知症照护示范机构，培育1家在认识症照护方面有较强专业能力和综合实力的示范机构，完成新增认知障碍照护专区床位152张，提升全市认知症照护水平。三是围绕养老服务人才支撑。大力推进产教融合，发挥兰公馆城区社会福利院的“兰玉职业技能培训学校”作用，引进上海专业团队，在机构内开展养老护理人才培训工作，有力推动我市专业人才培育能力。广泛发动养老从业人员及居民开展养老职业技能认定、继续教育和家庭照护者培训，今年计划新增持证养老护理员160人，争取提前完成每万名老人拥有持证护理员28名的目标。加强与扶贫办、人社等部门的对接，鼓励我市结对地区的劳动年龄段人员到我市从事养老服务工作，并给予免费培训和职业技能认定。
五、激发基层活力，在深化社会治理上探索新举措
一是着力提高基层自治组织能力。深化“村民说事”、“居民议事”制度，抓好村（居）务公开和民主管理工作，发挥优秀村规民约、社区公约的示范引领作用。进一步指导做好白沙路街道西华头村全国村级议事协商创新实验试点工作，进一步推进基层群众民主自治制度化、规范化、程序化。二是着力加强社区治理与服务创新。积极推进智慧社区建设，及时跟进宁波市级智慧社区试点单位——浒山街道鸣山智慧社区建设，打造慈溪特色的社区治理品牌。发挥清廉社区示范观察点辐射效应，全面推开清廉社区建设工作，计划于2022年完成清廉社区规范化建设全覆盖的目标。持续开展好社区“微项目微自治”。三是着力优化社区布局与社工队伍。做好社区专职工作者公开招聘工作，发挥社区领军人才作用，严格按照上级要求落实社工薪酬待遇，着力打造一支素质优良的专业化社工队伍。指导新建小区社区配套用房建设，加强对2022年“居民会客厅”项目的培育和指导，优化社区活动阵地设施布局和功能设置。
六、注重管培并举，在推动社会组织发展上体现新成绩
一是加大社会组织培育力度。加强社会组织综合党委自身建设，做好社会组织党建兜底管理，指导直属党组织规范运作。深化三级服务平台建设，做优做强市级社会组织服务平台，适时做好选址改建准备工作，争取镇（街道）级社会组织服务中心全面实现实体化运作。完善社会组织人才培养体系，对社会组织领军人才、专业人才、职业人才进行重点挖掘和培育，推动社会组织在市域治理现代化、乡村振兴等方面发挥作用。二是加快建立社会工作服务网络。推动镇（街道）社会工作站扩面赋能，力争实现镇（街道）社会工作站全覆盖。围绕社会工作人才培养开发、评价使用、激励保障、促进措施等制定社会工作队伍三年专项提升计划，加大社会工作者职业水平考试动员力度，实现社会工作人才增量扩容。引导各镇、街道和相关部门加大购买社会工作服务的力度，推进社会工作服务机构发展。动员社会工作专业力量参与社区矫正、青少年、失独家庭、企业职工等领域开展专业服务。三是发挥慈善正向激励作用。做好慈善+社工融合发展试点工作，探索设立社区发展慈善基金，引导社会力量参与慈善事业。创新慈善形式，争取2022年慈善信托实现零突破。做好慈善组织认定、公开募捐活动备案等行政工作，规范志愿服务组织管理，督促相关组织做好全国志愿服务网注册登记、信息公开等工作，维护慈善工作和志愿服务领域的诚信建设。
七、加强规范管理，在优化专项事务上展现新水平
一是全力抓好殡葬领域两个省级试点工作。为方便群众查询逝者的各类遗产(不动产、银行存款等)，进一步提升逝者身后“一件事”联办平台功能，联合市司法局，为逝者亲属提供涉财遗产查询办理服务。根据浙江省民政厅《关于开展全省第二批公益性节地生态安葬示范点创建工作的通知》，积极推荐部分符合条件的生态公墓和骨灰堂创建生态安葬示范点。二是规范民政执法监管。强化禁坟区滥建坟墓日常巡查和督查工作，通过属地日常巡查管理和民政专项执法联动机制，在源头上预防违规建坟行为发生，始终形成对滥建坟墓行为的高压态势，同时，受理好群众举报案件，对举报案件实施分类处理。继续抓好殡葬丧属用车改革工作，巩固丧属用车整治工作成果。同时，继续完善建立健全“双随机”抽查常态化机制，将“双随机”抽查工作与社会组织、养老机构的日常监管、专项检查工作作为执法监管的有效方式常抓不懈。三是科学开展区划地名工作。适时修订《慈溪市地名管理实施办法》，提请出台《慈溪市中心城区地名规划（2021-2035）》。按职责做好区划管理工作，指导相关镇（街道）做好社区新建和村界调整工作。加快地名普查成果转化，出版《慈溪市地名志》。稳妥推进不规范地名清理整治和“一路多名”优化，计划开展“宗兴东路拟更名为开发大道”试点工作。四是统筹谋划水库移民工作。着眼优化后扶项目顶层设计，实现从安置到安居的升级转化，着重提升移民后扶项目带来的实际效益、联动性效果、可持续发展和“造血型”功能等，丰富项目库储备,强化项目全过程管理。做好大中型水库移民人口复核与资金发放，深化“入千访万”工作，提高移民创（就）业能力，促进水库移民融合发展，维护移民群体和谐稳定。2022年项目扶持资金中产业转型升级资金安排比例不低于50%，打造新时代美丽移民村不低于4个。完成钦寸水库移民安置终期验收。
2012年，按照市上的要求，结合我局的实际情况，提出商务局2012年人才工作计划如下：
一、指导思想
2012年，我局人才工作的指导思想是：在市人才工作领导小组办公室的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“五个广汉”，以重点行业和优势产业人才开发为着力点，创新引才、育才、用才机制，为我市“开放广汉”建设提供人才支撑。
二、基本思路
用好用活现有人才、适量引进急需人才、培养吸纳储存后备人才。重点加大对现有高素质经营管理人才的开发力度，努力培养一批精通业务又善于经营管理的高层次复合型商务人才，成为我市发展外向型经济，打造西部改革开放的窗口的中流砥柱。
(一)坚持培养与引进相结合，把立足点放在自主培养和自我发展上。
一是积极引导重点企业选派一批高层管理人员到中央党校、重点大学进行学习和培训，深造一批外向型、开放型的高素质经营管理人才，建立提高型人才队伍。二是鼓励企业选派出一批中层管理骨干，到大专院校学习或其它重点企业挂职锻炼，培养一大批懂经营、会管理、有头脑、了解市场和有关政策法规的具备良好综合素质的企业人才队伍，建立知识更新型人才队伍。三是充分利用我市职业教育的资源优势，有针对性地对企业职工进行多层次、多方面的系统培训，让广大职工在学习中、工作中逐渐成材，建立实用型人才队伍。四是由企业从大专院校和人力资源市场引进一批优秀的国际贸易型及其它紧缺的专业管理人才，建立专家型人才队伍。五是创新人才培育机制，高薪聘请国内知名的经济学家、企业家与我市的企业经营管理人才进行互动，面对面交流，力求达到开拓思路、抛砖引玉的效果，建立创新型人才队伍。
(二)坚持培训与使用相结合，使人才资源得到充分利用。
在抓紧抓好经营管理人才培训教育和知识更新的基础上，对现有人才要用到合适的岗位上，使有限的人才资源得到人尽其才，有效利用。清除不合时宜的体制和机制性障碍，建立有利于优秀经营管理人才健康成长和不断发挥作用的有效机制。充分调动经营管理人才特别是领导人才的积极性和创造性。
(三)坚持社会化服务与市场配置相结合，发挥人才市场资源配置的作用。
要为经营管理人才提供良好的外部环境，发挥市场对经营管理人才资源配置的基础性作用，加强与人才资源市场的社会化服务中介机构建的合作，健全人才流动、引进的柔性机制，努力实现经营管理人才管理的科学化、规范化和市场化。
三、工作措施
(一)加大对经营管理人才工作的领导和重视力度。成立以局长为组长、副局长为副组长、科室负责人为成员的人才工作领导小组，为企业人才建设提供组织保证。
(二)建立完善商务人才信息库。广泛搜集各类经营管理人才信息和企业对经营管理人才的需求信息，建立外向型企业经营管理人才信息档案;根据经营管理人才的需求信息有针对性地制定和调整人才引进、培育计划;及时提出有利于企业吸引、培养和使用优秀人才的政策建议。
(三)加强企业实用人才培训工作，提升企业人才素质。计划今年举办电子商务培训1-2次，外经贸实务操作培训1次。同时积极为企业经营管理人才到先进地区培训学习以及在省内外、国内外的交流创造机会和条件。
(四)有针对性地开展商务实用人才引进工作。积极组织我市外经贸企业、三资企业和商贸流通企业参加省商务厅每年举办1次的商务实用人才招聘会，有针对性地引进商务实用人才。
(五)积极组织行业内人才交流合作，充分调动我市商务人才资源。以我市行业协会为立足点，搭建行业人才交流平台，充分体现人才资源共享，最大化发挥人才优势，做到人尽其才，才尽其用。
(六)加强舆论宣传，在全社会形成尊重知识、尊重人才的良好环境。大力宣传企业经营管理者在推动经济发展和社会进步中的作用，在全社会范围内营造起企业经营管理者本身就是一种稀缺资源、就是生产力的舆论环境，提高全社会对企业经营管理者社会价值的认识;形成尊重企业经营管理人才，爱护企业经营管理人才的社会环境，为优秀企业经营管理人才的脱颖而出提供良好的环境基础。
工作计划是对一定时期的工作预先作出安排和打算时，工作中都制定工作计划，工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。以下是本站分享的镇2021年民政所上半年工作总结及下半年工作计划，希望能帮助到大家!
一、上半年民政工作总结
（一）以民为本，持续做实社会救助服务工作。
一是保障对象进退有序。上半年共新增低保对象50人，低保退出118人，新增特困4人，特困减少6人，新增孤儿1人。二是救助资金充分利用。上半年共累计发放财政补贴资金498.939万元，其中农村低保金302.4147万元；城镇低保金6.9297万元；特困集中供养金49.6054万元；特困分散供养金83.58万元；分散护理补贴1.534万元，残疾生活补贴17.2465万元，护理补贴18.516万元；孤儿生活费4.85万元；高龄生活补贴6.6575万元，家庭奖励8550元，养老服务补贴6.185万元，社会定救0.5652万元，精神病药费补贴6.7万元。
（二）补齐短板，一老一小关爱工作大步追赶。摸清我镇留守困境儿童和独居、高龄老人底数，建立基础台账，开展月度走访探视，评估一老一小需求，阶段性举办特定时间节点主题活动。以校外儿童之家项目、童伴妈妈项目为抓手，打造关爱阵地，常态化推进13个行政村的未成年人保护工作。
（三）立行立改，压实养老机构日常监管属地责任。严格履行属地内康养中心社会化托管运营监管职责，按照安全生产和疫情防控工作要求，结合市县两级开展的专项督查行动，对机构内各场所、人员、食药品、管制器具、危爆物品、基础设施纳入常态化管理，监测各类安全隐患，及时整改所发现的问题，护一方老人平安。
（四）整合资源，进一步优化村民组设置布局。结合我镇实际，大力推动村民小组撤并，将镇所辖13个行政村的148个村民组合并为97个村民组，节约行政工作成本，提高村民自治效能，改进了基层议事决策方式。
（五）创新方式，引导社会力量参与社会救助。我镇顺利完成13个村级扶危济困互助社成立工作，坚持实事求是原则，对困难群众进行临时性救助，截至目前共发放救助金4.84万元。
二、下半年重点工作计划
（一）完善社会救助体系，做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
一是巩固拓展脱贫兜底成果。建立健全返贫致贫人口监测预警和主动发现机制，认真做好低保、特困人员供养工作。二是积极推进社会救助改革。建立健全社会救助日常监管机制，严把农村低保、特困供养人员准入关，做好低保动态调整，确保低保资金得到有效利用。三是健全机制拓宽救助范围。对不符合低保、特困供养条件的其他困难群体，充分发挥临时救助作用，统筹推进社会救助体系建设。四是发挥社会力量补充作用。发挥村级扶危济困互助社作用，拓展社会救助服务内涵，不断提高民政救助服务质量和效率。
（二）健全基本养老服务体系，提升养老服务水平。
一是促进养老机构转型发展。继续完善康养中心委托管理改革制度，开展对养老机构的等级评定。二是加强养老服务行业监管。建立养老机构综合监管机制和诚信体系。压实对康养中心安全生产及疫情防控工作的监管责任。三是落实特殊老人走访探视制度。摸排高龄、独居老人信息并建立台账。开展定期走访，严防发生冲击社会道德底线的事件。
（三）夯实儿童工作基础，优化儿童福利服务。
一是强化儿童服务保障。加强各类儿童工作信息化建设和档案管理。切实履行孤儿、事实无人抚养儿童、留守困境儿童上门走访和强制报告职责，杜绝出现负面舆情。二是推进儿童关爱保护。进一步健全农村留守儿童关爱保护体系。引导公益慈善等社会组织参入儿童关爱事业，推进“童伴妈妈”、“长三角儿童主任”、“校外留守儿童之家”项目建设。
（四）推进基层政权建设，创新基层社会治理。
依法有序推进基层社会治理。有序推进村委会换届选举和村民组合并工作。加强基层群众性自治组织规范化建设。开展城乡标准化示范社区和智慧社区创建活动。积极推动和参与社区网格化服务管理。
（五）加强社会事务管理，改善乡村文明风貌。
一是深化殡葬管理。加强全镇散葬墓地监管。继续推进农村公益性公墓建设和投入运营、使用。二是加强生活无着人员管理。建立完善全镇加强和改进流浪乞讨人员救助管理工作领导协调机制。提升生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务质量。
三是提升残疾人福利水平。完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策。规范残疾人“两项补贴”系统和发放管理。
一、上半年工作完成情况
（一）社会救助体系进一步完善，民生保障水平进一步提
一是社会救助制度改革持续加力。印发《亳州市改革完善社会救助制度的若干措施》，共制定23项措施。与市扶贫开发局联合印发《亳州市巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》，确保5年过渡期内，落实“四个不摘”要求，保持民政领域兜底保障政策总体稳定。全力打造社会救助品牌，做到一县区一品牌，形成了“乐享晚年”、“温馨家访等11个系列品牌。
二是低保特困标准进一步提高。城乡低保标准提高至657元/人/月，增长4.5%，特困人员基本生活标准提高至854元/人/月，集中、分散特困人员财政补助标准分别调整至750元、550元/人/月。6月，我市保障城乡低保对象127011户236199人、特困人员27652人，失能特困人员集中供养率达到55.34%。今年1月-6月，累计发放城乡低保金51989.8万元、特困基本生活供养金9165.7万元、特困人员照料护理补贴1519.0万元。
三是专项治理力度不断加强。印发《全市农村低保专项治理巩固提升行动工作任务清单》，提出了10类17项工作任务，上半年联合财政、纪检监察部门开展1次实地暗访抽查；全面梳理2018年以来社会救助领域信访件，对其中重点重复信访事项11件，建立专门台账，指导县区依法依规分类处置、对账销号。
（二）养老服务体系进一步完善，社会福利水平进一步提高
一是养老服务体系进一步完善。养老服务政策不断完善。落实“民办公助”财政补贴制度。截至目前，共发放社会办养老机构补贴资金372.3万元，新增社会办养老床位533张。强化政府兜底保障服务。将乡镇敬老院委托乡镇卫生院进行管理，设置失能特困人员护理中心。目前，我市生活不能自理特困人员供养3283人，其中集中供养1839人，集中供养率达到56%。养老智慧化建设不断推进。建成全市智慧养老信息服务系统，开展市级智慧养老项目评选活动，加快推动市级智慧养老信息系统推广运用，重点提高机构养老服务供给质量、改善社区居家养老供给方式，2021年底前，在全市打造8家市级智慧养老示范项目。养老机构安全管理不断强化。市民政局主要领导和分管领导每月均带队深入县区开展民政服务机构安全检查，今年以来，我局成立12次检查组，共检查了87家民政服务机构，对检查出的安全隐患现场交办，立行立改。
二是儿童福利不断发展。提高孤儿基本生活补助标准，社会散居孤儿生活补助标准由1050元/月/人，提高至1100元/月/人，集中养育标准由1450元/月/人，提高至1550元/月/人。孤儿保障范围进一步扩大，明确了“年满18周岁，但仍在普通高中、中等职业学校、高等职业学校、全日制普通高校就读、正在服义务兵役的事实无人抚养儿童可继续参照孤儿基本生活保障。”截止到6月底，我市共保障孤儿5678人，累计发放孤儿保障资金3440.77万元。成立了亳州市未成年人保护工作委员会，联合12345市长热线设置未成年人保护专栏。开展“事实无人抚养儿童助学工程”。
三是生活无着人员救助不断加强。开展由民政、公安、城管三部门联合巡查救助流浪乞讨人员专项行动以及救助管理服务质量大提升行动，不断加强生活无着人员救助，截至目前，我市共救助512人次，其中站内救助435人次、站外救助113人次，累计使用救助资金305.8万元。
四是残疾人“两项补贴”不断推进。开展残疾人两项补贴精准施补提升专项行动，确保应补尽补，截止到6月底，我市困难残疾人生活补贴共发放10.36万人、3043.8万元；重度残疾人护理补贴共发放6.80万人、2471.7万元。深化“我为群众办实事”实践活动，督促县区做好残疾人两项补贴资格申请认定“跨省通办”工作。
（三）社会治理进一步创新，公共服务能力进一步增强
一是城乡社区建设不断加强。下发《关于持续做好智慧社区试点工作的通知》，部署开展第四批省级智慧社区试点工作。不断深化城乡社区协商工作。目前我市1区1街道11社区已成功创建省级示范点。继续开展“社区万能章”专项整治行动，持续推进社区减负工作。
二是社会组织管理水平不断提升。开展社会组织年检，截止目前，参检率82.7%。进一步提升社会组织党建工作质量，2021年新成立党支部52家。依法打击整治非法社会组织，加大行业协会商会监管,开展行业协会商会收费情况督查以及行业协会商会脱钩工作，完成率100%。开展我为企业减负担”专项行动。已为231家会员企业减免会费148.3万元。动员社会组织，积极参与“双招双引”，亳州市农产品协会与上海市快递物流公司达成农产品投送协议，实现亳州市绿色农产品直供上海社区活动。亳州市健康养生产业协会积极联系亳州市与上海市企业单位对接，实现两地资源互补，合作发展。开展“江淮社工周”宣传。我市红树林社会工作服务中心“扶贫助残、你我同行”项目荣获安徽省“十百千”优秀项目荣誉称号，蒙城县民和社会工作服务中心实施的2019年“三区计划”项目荣获优秀等次。
三是区划地名管理工作稳妥推进。牵头组织开展第四轮市级界线亳州蚌埠线联合检查，签署《亳州蚌埠平安边界共建协议书》。我市7篇地名故事入选全省地名文化专著《安徽最美地名故事》。1个千年古镇、7个千年古村落，顺利通过省级地名文化遗产认定。
二、存在问题
（一）智慧养老信息系统推广使用存在不足
由于我市养老机构基础建设较为薄弱，养老从业人员年龄普遍偏大，学历普遍较低，对智能设施设备的使用能力较弱。另外，许多养老从业人员没有深刻认识到养老信息化推广应用带来的便利性，反而认为智慧养老信息系统的使用增加了他们的工作量，造成智慧养老信息系统的推广使用存在较大困难。
（二）社区减负工作效果不明显
准入制度落实效果不佳，实行“准入制度”是约束各部门工作随意随时进驻社区的良方，但由于县（区）直、乡镇（街道）等部门是政策文件执行的主体，部门依旧将工作直达社区，加之基层治理涉及面宽、量大、事多，大量工作任务使社区工作人员疲于应付，居民自治、社区服务投入时间精力不足。
三、下一步打算
（一）全面推进社会救助提质增效
一是推进低收入人口认定帮扶工作。近期省厅《低收入家庭认定和救助办法》《特困人员认定办法》《低保操作规程》《临时救助操作规程》正式印发后，将结合本地区实际，尽快细化完善，出台相关细则，指导督促县区抓好政策执行。同时，加快低收入动态监测信息平台建设，整合优化社会救助信息系统，全面开展低收入家庭摸排，建立低收入人口数据库。
二是推动社会救助改革出实效。指导各县区尽快制定出台改革完善社会救助制度贯彻落实文件，督促县区民政部门向本级党委政府汇报争取1%购买服务资金，落实村级社会救助协理员配备，推进乡镇（街道）社工站建设等重点任务，确保市委、市政府制定的各项社会救助改革措施落到实处。
（二）进一步加强社会福利工作
一是提升养老服务供给水平。健全县乡村衔接的三级养老服务网络，指导优化三级养老服务中心规范运营。巩固智慧养老省级示范创建成果，推动市养老信息服务平台在机构养老、社区居家养老中的应用，开展市级智慧养老项目评选工作，全市打造8家市级智慧养老示范项目。开展困难老年人家庭适老化改造，年内改造完成数量不低于 330户，引导其他老年人自愿开展家庭适老化改造。加强护理人才队伍建设，加大财政投入力度，落实福利彩票公益金55%以上用于支持养老服务发展的要求。
二是进一步提升儿童福利水平。督促县区开通未保热线，协调财政部门提高孤儿基本生活保障标准，做好农村留守儿童系统信息更新、完善农村留守儿童被委托人信息不全数据，开展困境儿童关爱保护工作。
（三）持续深化城乡社区治理
一是有序推进村(社区)民委员会换届选举。切实做好换届前期准备工作，高标准高质量组织好换届选举工作。
二是持续开展社区“万能章”专项整治行动。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。
三是不断优化社会组织服务管理。抓好社会组织党建工作。积极培育发展社区社会组织，充分发挥社区社会组织在创新基层社会治理中的积极作用。加大社会组织执法力度，坚决取缔“僵尸”型社会组织。扎实推进我为企业减负担专项行动。加强社会工作专业人才队伍建设。壮大志愿者队伍，实现志愿服务供需有效对接。
根据中共来宾市委员会办公室来宾市兴宾区人民政府办公室关于报送2021年上半年工作总结及下半年工作打算的通知要求，为了贯彻落实中央、自治区、市委及区委各项决策部署以及习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示批示精神，结合工作实际，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕区委、区政府中心工作和全年各项目标任务，突出新形势下民政工作的重心，坚持工作方法创新，工作理念创新，较好的完成了上半年的目标任务，切实维护了弱势群体根本利益，为完成全年工作任务奠定坚实基础。现将开展工作总结及下半年工作计划如下：
一、工作进展情况及取得成效
（一）以保障低收入群众的基本生活为出发点，进一步完善了救助体系
1.围绕“确保脱贫成果‘稳得住’”，推进脱贫攻坚兜底保障成果和乡镇振兴有效衔接。严格贯彻中央“四个不摘”要求，继续将符合条件的完全或部分丧失劳动能力、且无法通过产业就业获得稳定收入的脱贫人口，纳入农村低保、特困人员救助供养范围，对符合条件的及时给予临时救助；将其他家庭人均收入低于当地低保标准且财产状况符合规定的困难群众，依规纳入低保范围；对发展产业和实现就业收入家庭人均收入超过当地低保标准的，给予6个月渐退期。目前全区已纳入农村低保48416人，覆盖率为5.06%；已纳入城市低保4862人，覆盖率为2.85%。
2.围绕“着力解决‘保障难’，实施困难群体兜底保障”，织牢基本民生保障网底。健全完善分层分类的社会救助体系，实施“按户施保”与“按人施保”相结合的救助方式，及时将因疫、因病、因残、因学、因意外变故等造成基本生活困难的群众纳入城乡低保、特困救助供养、临时救助等救助范围，将低收入家庭中的重病、重残人员按“单人户”纳入低保范围，做到“应保尽保、应救尽救”。同时，认真做好民生保障资金发放工作。截止到5月份，我区城乡低保26.72万人次，累计发放资金8349.72万元，其中城市低保2.47万人次，累计发放资金1012.89万元；农村低保24.25万人次，累计发放资金6347.82万元；城乡特困供养14159人次，累计发放资金951.52万元，其中城市特困供养1099人次，累计发放资金132.28万元；农村特困供养13060人次，累计发放资金819.24万元；临时生活救助救助了250人次，共发放资金37.49万元。
3.突出工作重点，积极组织开展巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”摸底排查，努力将符合条件的未在兜底保障范围内的脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口及时纳入保障范围。我区2021年共对未在兜底保障范围内的脱贫人口550户1651人，进行全面摸底排查。经过近段时间的全面摸底排查，截至5月份，已纳入兜底保障范围的共87户257人，正在办理准备纳入的共有21户84人。目前，不符合条件无法纳入救助范围的尚有438户1310人。主要原因是：有的存在“一票否决”项、有的家庭年人均收入超标、有的长期失联、有的长期在外务工生活，经多次动员仍不配合不愿意申请或其他原因等。
（二）聚焦特殊群体，扎实做好困难群众基本民生保障工作
1.抓好残疾人“两项”补贴工作。2021年截止5月份，共发放“两项”补贴11.7984万人次，累计发放资金943.872万元，其中发放残疾人困难生活补贴5.9937万人次，累计发放资金479.496万元，发放重度残疾人护理补贴5.8047万人次，累计发放资金464.376万元。
2.落实好“困境儿童”生活保障工作。截止5月份累计发放孤儿基本生活保障金（含事实无人抚养儿童）共1614人，累计发放资金104.2613万元，其中社会散居孤儿626人、累计发放资金45.891万元，救助社会困境儿童（事实无人抚养儿童）988人，累计发放资金58.3703万元。
3.做好高龄补贴发放工作。截至2021年5月份，我区高龄发放11.5062万人次，累计发放资金700.27万元，其中80-89岁9.4766万人次，累计发放资金473.83万元，90-99岁1.9122万人人次，累计发放资金191.22万元，100岁以上1174人次，累计发放资金35.22万元。新增80岁以上老人1125人，变更90-100岁以上293人，因死亡等原因停发1143人。
4.流浪乞讨救助工作。截止到5月份，累计救助生活无着流浪乞讨人员146人次，实施医疗救助资金24.6552万元。成功帮助13名流浪乞讨人员寻亲返乡，目前正在为无法辨别身份的9名长期滞留人员全部落户安置到社会福利机构，待落户后纳入特困人员供养范围。
（三）聚焦群众关切，不断加强社会基层治理工作
1.加强基层政权建设。一是完成2021年村级“两委”换届选举工作。2021年2月3日，我区2228名新当选的村（社区）“两委”干部平均年龄44.5岁，比上届降低了6.5岁；高中（中专）以上学历1469人，占比65.9%，比上届提高20.2%，；女性成员719人，占比32.2%，比上届提高6.1%，比自治区要求高出22.2%。290个“一肩挑”成员平均年龄43.4岁，全部都在55岁及以下。其中，40岁以下94人，占32.4%，比自治区要求比例高12.4%；女性党组织书记78人，占26.9%，比自治区要求比例高16.9%；高中（中专）及以上文化程度占86.2%”；致富能手、返乡创业人员、大学毕业生、退役军人等致富带富能力强的共102人，占比35.2%。完成了村级“两委”换届选举工作。并举办新任村（社区）“两委”干部、村（居）务监督委员会主任培训班，对全区1429名新任村（社区）“两委”全额脱产干部和290名村（居）务监督委员会主任进行集中培训。二是做好兴宾区和柳江区、忻城、象州的界线联检工作。
2.社会组织工作。截止到5月份，我区依法登记的社会组织共415家，其中：社会团体117家，民办非企业单位298家。截止5月份，新登记成立的社会组织37家，其中：社会团体1家，民办非企业单位36家。164家社会组织接受了年检，年检合格162个、基本合格1个、不合格1个。不合格的1家社会组织是来宾市兴宾区青年志愿者联合会，不合格原因是没有财务审计报告。
3.社会事务工作。一是做好留守儿童工作，目前我区共有留守儿童3627名。二是做好孤弃儿童收养工作，截止到5月份，共办理国内弃婴儿童收养登记13名。三是做好“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目工作，为15名年满18周岁后仍上大中专以上学校的孤儿发放助学金每人每季度2500元。让孤儿在感受到家庭的关爱的同时享受国家政策的帮扶与关爱。
（四）婚姻登记管理工作积极有效。截止5月份，全区共办理婚姻登记业务量4368例，其中已办理结婚登记2942对，离婚登记772对，补领结婚证519对，补领离婚证135例，无一例违反婚姻登记条例，保质保量地完成了辖区的婚姻登记工作。同时为社会各界人士提供档案查询服务共计270件，婚姻登记合格率达100%。
（五）探索健康养老工作，推进医养康养结合模式
为了做好城乡重症失能的特困人员的集中供养工作，大力推进"1+N"机构养老模式，对乡镇敬老院养老服务工作进行指导和督促。通过年初兴宾区社会福利院和乡镇分院的院长对24个乡镇分院入户筛查和评估，把城乡重症失能特困人员接收到兴宾区社会福利院集中供养，全面解决城乡重症失能特困人员难护理的实际困难，截至今年5月份，兴宾区社会福利院共入住35名重症失能特困人员。通过不断提高照护服务质量，强化特困人员兜底保障工作，提升重症失能特困人员的获得感、幸福感、安全感。继续推进“医养并重”无缝衔接发展养老事业，加强与来宾市兴宾区人员医院的沟通合作。1-5月份不定期组织职工做好“医养结合”工作的指导和人员培训，跟进医保定点医疗机构的申请工作，今年3月份兴宾区医保局已到我院现场审核，现等待来宾市医保局到院进行第二次审核。
二、存在的主要困难和问题
一是人员变动大，影响工作推进。目前，乡镇设置的民政办为乡镇人民政府和街道办事处内设股室，没有固定的工作人员，很多乡镇民政办都是从其他站所抽调人员组成。没有没有固定工作人员，部分乡镇民政工作人员变动大，新的工作人员上任后需要一定时间才能进入角色，影响了基层民政工作的开展。
二是工作推进不平衡。如今年以来全区认真贯彻落实自治区党委、政府和区委、区政府工作部署，切实聚焦脱贫攻坚加强低保兜底保障提标扩面工作中，部分乡镇低保救助覆盖率较高、部分乡镇、街道覆盖率较低，工作进展不太平衡，影响全区整体工作推进。
三是资金缺口大。按照我区5月份发放的救助资金测算，我区仍存在缺口各类困难群众救助资金。
三、下半年工作计划
（一）持续完善社会救助体系。一是继续完善城乡低保制度。把所有符合条件的城乡困难群众纳入低保范围。二是继续完善特困供养制度，特别是特困人员失能的评估工作。加强对敬老院的管理工作，提高入住率。三是继续开展社会救助对象信息核对。
（二）继续加强农村基层民主政治建设。一是加强村务公开民主管理工作。进一步建立和完善村务公开民主管理各项制度。二是完成好农村社区示范点的打造。
（三）继续做好社会福利和社会事务管理工作。一是推进残疾人“两项补贴”的跨省通办工作。二是加强婚姻登记管理。三是规范办理收养登记手续；四是做好困境儿童和留守儿童的关爱、管理等工作。五是做好孤儿保障金的提标及发放工作。
（四）加强社会组织登记管理。做好社会组织年检工作，查处和打击非法社会组织和社会组织的违法行为，确保社会组织健康发展。
xxxx年上半年，区民政局深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实区委、区政府和省市民政部门一系列重要决策部署，以全面从严治党为统领，强化“安民立政、为民行政”理念，求真务实，开拓进取，实现了时间过半、完成任务过半，多项工作取得了新突破。
一、xxxx年上半年民政工作计划
（一）转变供给方式，高标准提升民政发展体系
聚焦民政重点工作“四大领域”供给，高标准健全民政发展体系，在推动创新发展上有新作为。
一是聚焦“大养老”，促进养老服务社会化
推动普惠民生的智慧养老发展。积极建设xx区智慧养老综合信息平台，利用养老服务平台，整合政府、社区、养老机构、社会养老服务组织、养老志愿者等相关资料，建立多方联动的管理服务机制。推动智能监护、居家养老网上服务、养老机构网络化监管等养老服务新模式，构建一体化综合养老服务体系。该项目已列入数字xx建设规划，目前该平台已完成招投标程序，进入建设阶段。智慧养老平台建成后将满足多层次、多样化养老社会需求，为老年人营造更加宜居、和谐、幸福的养老环境。
今年将重点加快推进综合性智慧养老服务平台建设，建成集老年人基本信息和养老服务资源信息于一体、管理和服务功能兼备、区、街道和社区（村）三级互通、数据共享的养老服务平台，促进社会养老服务供需对接，逐步推进老年人智能监护服务。该项目已列入数字xx建设规划，目前正在进行项目设计和招投标准备。
制定全面推进居家养老服务工作的实施意见。制定出台《xx区全面推进居家养老服务工作的实施意见》，到xxxx年全面构建xx智慧养老服务格局，建立起与经济社会发展相适应的“责任明确、设施完备、保障健全、供给完善、监管有力”的养老服务体系，重点突出居家养老服务站、区域性居家养老服务中心、示范型居家养老服务中心、老年护理照料中心及农村居家养老服务网络、老年助餐服务网络、“家院互融”服务网建设，完善养老服务系列保障制度。
推进养老事业高质量发展。借力高校资源，开展“xx·复旦”社会养老服务政产研学战略合作，利用高校智库切实推动xx区社会养老事业更高质量的发展。双方在决策咨询服务、管理及技术人才培训、社会政策与服务评估、高峰论坛与人才交流、建设实践基地、政策创新实践与推广等多方面开展合作，形成互动、互补、共进、双赢的发展格局。目前已签订了“xx·复旦”社会养老服务政产学研战略合作备忘录，复旦大学社会发展与公共政策学院在xx注册成立“xx有限公司”，开始企业社工专业培训项目已，“一门式社区为老服务体系”的政策实践已在xx联社区试点，失智失能专业指导着手进行中。
破解社会力量参与养老服务难题。借助xx公司中央厨房资源，打造居家养老服务的“爱心大食堂”，实现老年人送餐服务的社会化运作，通过“统一采购、统一制作、统一菜单”，降低运营成本，降低食品安全风险，提高老年人的用餐质量。目前申洲爱心大食堂第一站xx区域站运营情况良好，赢得了用餐老人的一致好评。下步还将培育和引进一批社会力量参与养老服务，引入评估机构、专业服务机构、护理机构开展社会化运营工作，通过社会化资源配置，实现养老服务机构运营效益的有效提升。
抓好居家养老服务建设。居家养老服务覆盖面扩大，基础设施不断完善，服务水平逐步提高。xxxx年，x个街道居家养老服务中心已完成选址与功能布局，目前正在着手设计建设工作。新建居家养老服务站x个，截至目前，全区共有居家养老服务站xxx家，其中区域性中心x个，社区站点xx个，行政村站点xxx个。建有爱心食堂xx家，为xxxx名老人提供送餐服务。
二是聚焦“大救助”，实现社会救助保障个性化
建立社会救助七必查制度。建立社会救助疑点数据、导常数据、主要条件、人员健在、定期复核、入户调查、群众反映七项必查制度，进一步提高救助的精准性，减少因核实、调查不到位造成的错救助、漏救助现象的发生。进一步规范临时救助实施办法，进一步明确救助事项、救助条件和救助流程。
推进社会救助规范化管理。开展低保专项治理工作，制定出台《xx区xxxx年低保专项治理工作实施方案》，深入查处低保工作中的腐败和作风问题，全面排查低保经办中的风险点和薄弱环节，规范办理流程，强化责任追究，实现低保救助规范、公平、精准、高效。继续推进救助家庭家境调查，根据去年在xx和霞浦街道试点开展情况的基础上，进一步完善家境调查制度，在全区全面推广，拓展家境调查的覆盖面。依托家境调查，深入了解每户困难家庭的致贫原因，借力社会组织对困难群众开展个性化帮扶。调整孤儿和困境儿童基本生活保障标准，我区福利机构养育的孤儿基本生活费标准由xxxx元/月/人调整为xxxx元/月/人，社会散居孤儿的基本生活费标准由xxxx元/月/人调整为xxxx元/月/人。
完善特困人员救助供养政策。根据市人民政府办公厅关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见，起草《xx区人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施细则》草拟稿，并征求各街道和相关单位意见。开展特困人员救助供养调查，对散居对象开展逐个入户调查，了解居住情况和供养方式。目前特困人员共有xxx人，上半年支出救助供养金额xxx.x万元。
三是聚焦“大治理”，促进服务供给多元化
打造社区工作者职业体系建设。一是人员管理不断规范。为进一步规范专职社区工作者管理，推进社区工作者职业体系建设，出台了《关于进一步规范专职社区工作者日常管理工作的通知》（仑民〔xxxx〕xx号），规范了专职社区工作者的招聘程序、监督管理、考核和激励等程序和要求。二是落实专职社区工作者薪酬待遇。经多轮比对、审慎核查后确定xxx名专职社区工作者，包括全区公开招录、集中过渡、大学生村官转任等群体，并按照市区文件要求将xx名通过选举当选的社区“两委”主要负责人纳入，建立了人员名单数据库。明确社区职数编制，根据文件明确的配备标准，初步核定未来一段时间全区可配备专职社区工作者xxx名，细分到各个街道、社区。细化等级认定标准，按照关心基层、适度倾斜的原则，全面明确专职社区工作者的“三岗十八级”认定标准。
全面深化城乡社区治理。出台《xx市xx区社区建设规划》（xxxx—xxxx），统筹全区城乡社区、工业物流社区的建设规划，明确社区服务中心建设点位及有关建设规划。该规划对社区发展目标、模式、建设等提出了前瞻性引导，展现了社区发展规划有xx特色，创新意识强。指导x街道参加创建省级社区治理和服务创新实验区申报论证会，经过省专家组初审，x街道被确认为第二批省级社区治理和服务创新实验区。进一步推进国际化社区建设工作，新设立xx街道x社区居委会，社区结合博地商圈及影视产业总部经济区位因素，将社区发展定位为国际化社区。xx社区“筑五桥，连五洲”，设计开展多种活动，中外居民积极参与，形成住在玉兰、乐在玉兰、爱在玉兰的良好氛围。
积极推动社会组织参与社会治理。加大社会组织培育力度，全区依法登记的法人社会组织xxx家，其中社会团体xxx家，民办非企业xxx家。加大社会组织服务平台建设，区、街道、村（社区）三级平台积极推进，区服务平台实现实体化运作，建成街道服务平台x个，并同步完成社会组织党群服务中心标准化建设，建成村（社区）社会组织服务平台xx个。红联社区社会组织党群服务中心被评为省级示范。做好xxxx年区社会组织项目扶持工作，确定xxx个公益服务项目与服务平台列入扶持范围。
促进社会工作和志愿服务发展。做好全国社会工作者职业水平考试宣传和报考发动工作，会同区电大做好社会工作职业资格水平考试的网络视频培训。截至目前，我区通过职业水平考试的有xxx人。组织开展“追梦新征程 社工在行动”社会工作宣传周活动，提升公众对社会工作的认知度和认同度。积极做好市首批社会工作督导人才培养推荐，我区积极推荐申报x人，有x人被确定为首批社会工作督导培养对象。贯彻实施《志愿者服务条例》，协同推进志愿服务工作。
四是聚焦“大事务”，推动惠民举措多样化
地名区划依法推进。在全区开展不规范地名的清理整治工作。继续做好《xx区地名志》、国家和省标准地名图录典志的编纂工作。全区排查不规范路名牌xx杆、不规范楼幢单元牌xx块。上半年共命名各类道路x条，居民区x个，建筑物x个；新编企业门牌号码xx个、沿街商铺门牌号码xx个、设置楼（幢）牌xx块，为各类企事业单位和个人出具地址变更证明xxxx份。
殡葬改革稳步推进。积极落实省市对“三沿五区”区域墓地整治任务，加大对禁坟区的日常巡查，加大“住宅式”墓地排摸整治。大力推行节地生态安葬，加大财政资金投入，加大生态葬法宣传。制定出台《xx区惠民殡葬政策实施办法》，进一步扩大惠民殡葬政策享受对象的范围、增加免费项目费用，提高墓葬基本服务的补贴标准。全面落实惠民殡葬政策，上半年死亡人员xxxx人，惠民殡葬资金支出xxx万元。
水库移民扎实有效。规范水库移民专项资金项目实施程序，建立移民后扶项目库，深化项目监管，确保项目质量和资金安全。
加强移民安置扶持资金管理，精准开展后期扶持，上半年发放移民后服直补资金xx.xx万元。xxxx年开展移民项目x个。小型水库移民解困、大中型水库移民后扶工作有序开展。
推进婚姻登记机关软硬件规范化建设。经区政府常务会议讨论通过，拟投入xxx万元，调剂闽江路落地沿街xxx平方米二层楼改造成婚姻登记服务中心，提供私密性登记、分享甜蜜式新婚颁证和离婚辅导，项目力争今年完成。上半年办理结婚登记xxxx对，离婚登记xxx对，婚姻辅导xxx余对，通过辅导放弃离婚有xxx余对，取得了很好的辅导效果。
五是聚焦“大服务”提升民政工作整体水平。
做好机构改革相关工作。根据区委安排，x月份启动机构改革工作，及时完成了“三定”方案，x月底得到区委批复。做好x名人员转隶相关工作，相关职能、资产正在逐步移交。按照新的“三定”方案，局领导分工进行了调整。
推进民政领域“最多跑一次”改革。依托x政务服务网，“最多跑一次改革”持续优化，扩大民政审批事项进驻窗口范围，顺利完成民政业务数据对接，并实现“八统一”事项“最多跑一次”全覆盖。根据省民政厅公布的办事目录（除行政处罚），梳理群众和企业到政府办事事项xx项，梳理三项半和公共服务xx项，可在政务网上办理的有xx项，入驻窗口审批事项xx项。制定身后事项“一事联办”操作规程。整合事项建立机制，公安、民政、人社、卫计、残联、街道建立信息共享，建立两张“一事联办”工作流程图，确保身后事项简办快办。建立月报告制度，落实抽样框旬清制度，建立回访制度，回访满意率保持xxx%。
提升民政干部队伍综合素质。认真开展“不忘初心、牢记使命”学习教育活动，坚决执行中央的方针政策。坚持领导干部“上党课”制度，周凌局长以《学习习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述》为题上党课，各班子成员也结合各自的认识体会上专题党课。坚持每周开展“知行学堂”分散学习和集中学习，并安排党员干部就理论知识、民政业务知识给全局干部授课，上半年集中学习2次，参与学习人数xxx余人次，有效强化了民政党员干部的综合素质。充分用好“学习强国”学习平台，党员干部坚持每天学，通过学习让每个党员干部都能学有所获、学有所用、学以致用。开展“主题党日”活动x次，组织全局党员干部到xx长山清风馆、xx开发开放展览馆等地接受教育。
高度重视建议提案办理。今年办理建议提案共xx件，其中主办件x件，协办件xx件，高标准严要求，进一步规范办理机制，加强与建议提案人的沟通，在规定期限内，圆满完成建议提案办理，
二、xxxx年下半年民政工作安排
（一）搭建养老平台，提高养老服务质量。
推进养老服务综合信息平台建设，整合分散孤立的为老服务与管理数据资源。完善居家养老政府购买服务制度，由政府通过向各类养老服务组织购买服务的方式，提高老年人的生活水平和质量，实现养老服务向适度普惠型发展。推进实施《xx市xx区人民政府关于全面推进居家养老服务工作的实施意见》。继续推进区域性和示范性居家养老服务中心建设。推进老年人爱心食堂建设和区域性居家养老服务中心建设。继续推进与复旦大学社会养老政产研学战略合作项目和“爱心大食堂”项目。做好居家养老服务机构等级评定。按照全国、省、市、区开展养老服务机构“防风险保平安迎x”安全要求，做好省平安暗访迎检工作。加强养老机构规范化管理，重视消防安全。
（二）健全政策体系，提高社会救助质量。
根据xx市特困人员供养办法，完善xx区特困供养实施意见，并出台正式实施。完善家境调查制度，总结家境调查的试点经验，在全区全面推广，拓展家境调查的覆盖面。聚焦社会救助办理流程再造，整合各相关部门社会救助职能，统筹运用省大救助信息平台，实现救助申请统一入口、经济状况统一核对、救助对象统一认定、救助需求统一发布、救助资金统筹使用、救助事项协同办理、救助效能精准分析、救助结果统一归集，逐步实现社会救助一码协同办理。
（三）建机制、重监管，推动社会治理更精细。
根据《xxxx年xx区专职社区工作者招聘方案》，做好专职社区工作者的招聘工作。启动梳理落实专职社区工作者管理规范工作。创新居民说事社区协商方式方法，推进社区治理，提高居民说事社区协商的能力和水平，提高居民参与程度，加强组织凝聚力，促进社区各项工作的协商有效开展。引导村（居）民有序参与x，提升村（居）民x能力。在村务公开日期间，牵头协调有关部门，组织开展村务公开和民主管理工作检查活动，督导街道、村进一步完善和规范村务事项管理和民主行为。
四是注重培育规范，提高社会组织发展质量。
优化社会组织发展环境，培育一批品牌社会组织和项目，促进社会组织发展规模向质量效益转变。做好社会组织发展资金资助公益项目实施工作。深化社会组织平台建设，完善区、街道、社区三级社会组织培育发展服务网络，加大社会组织扶持发展。完善政府向社会组织购买服务机制，提升我区社会组织承接政府购买服务的能力，推动社会组织参与社会治理和社会服务。
（四）打基础、求创新，推动社会服务更规范。
落实省市对“三沿五区”区域墓地整治任务，加大对禁坟区的日常巡查。大力推行节地生态安葬，加大财政资金投入，加大生态葬法宣传。完善惠民殡葬政策，完善现有殡仪服务项目的考核机制。切实加大移民后扶工作力度，积极谋划移民后扶项目，建立移民后扶项目库，进一步做好水库移民信访维稳工作。推进水库移民创业致富、大中型水库移民后期扶持和小型水库移民解困工作。完成《xx市xx区地名志》《中华人民共和国标准地名词典》（xx篇）印刷出版。继续深化平安边界建设。抓好地名核准、门（楼）牌号编制、地名证明开具等日常事务性工作。推进婚姻登记机关软硬件规范化建设。持续推进婚姻登记历史数据补录工作。依法做好婚姻收养登记，婚姻辅导工作。
（五）促规范、抓落实，推动社会管理更高效。
深入开展“牢记初心使命、勇于奉献担当”专题教育实践活动，发扬民政干部“开放包容、务实担当”的优良传统，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。围绕“服务企业、服务群众、服务基层”三服务要求，扎实开展联村“六个一”活动，深入群众、深入一线，听民意、顺民心、解民忧。继续推进民政领域“最多跑一次”改革，制定下发民政系统下放街道便民服务事项清单和办事指南。
（二）抓政策完善、力量协同，推动社会救助“最后一公里”畅通便捷。
（三）抓三社联动、活力激发，提升基层社会治理现代水平。
一是提升社区治理水平。创新居民说事社区协商方式方法，推进社区治理，提高居民说事社区协商的能力和水平，提高居民参与程度，加强组织凝聚力，促进社区各项工作的协商有效开展。引导村（居）民有序参与x，提升村（居）民x能力；做好全区第十二届村委会和第七届社区居委会换届选举的选前准备相关工作。指导做好村务公开和民主管理工作。在村务公开日期间，牵头协调有关部门，组织开展村务公开和民主管理工作检查活动，督导街道、村进一步完善和规范村务事项管理和民主行为。下发《xxxx年度村委会会议记录本》《xxxx年度村民代表会议记录本》和有关制度（样本），并做好指导培训。深化社区工作者队伍建设，加强社区负责人和社区工作骨干的培训。二是激发社会组织活力。优化社会组织发展环境，培育一批品牌社会组织和项目，促进社会组织发展规模向质量效益转变。推进社会组织评估、网上年检、社会组织发展公益项目资助等工作。继续推动政府购买社会组织服务。做好社会组织发展资金资助公益项目的实施。深化社会组织平台建设，完善区、街道、社区三级社会组织培育发展服务网络，加大社会组织扶持发展。落实“双随机”工作要求，加强社会组织常态化抽查。协同区委组织部扎实开展社会组织党建工作。三是发展专业社会工作。加快社会工作专业人才队伍建设，研究制定社会工作专业人才教育培训、岗位开发、评价激励等专项配套制度，建立健全政府购买社会工作服务政策。引导民政直属单位、民办社会工作服务机构、城市社区以及社会工作开展较为成熟的单位创建社会工作示范基地。推进建立城市社区社会工作室，在社区开展专业社会工作。实施《志愿者服务条例》，协同推进志愿服务工作。
（五）抓服务提升、能力提高，推动民政专项事务更好落实。
一是深化殡葬改革。落实省市对“三沿五区”区域墓地整治任务，加大对禁坟区的日常巡查。大力推行节地生态安葬，加大财政资金投入，加大生态葬法宣传。完善惠民殡葬政策，完善现有殡仪服务项目的考核机制。二是做好水库移民。落实移民后期帮扶措施，推进移民后期扶持项目实施。推进水库移民创业致富、大中型水库移民后期扶持和小型水库移民解困工作。继续做好钦寸水库移民安置尾留工作。三是加强区划地名服务。完成《xx市xx区地名志》《中华人民共和国标准地名词典》（xx篇）印刷出版。继续深化平安边界建设。抓好地名核准、门（楼）牌号编制、地名证明开具等日常事务性工作。四是提升婚姻收养规范化水平。推进婚姻登记机关软硬件规范化建设。持续推进婚姻登记历史数据补录工作。依法做好婚姻收养登记，婚姻辅导工作。
（六）抓改进服务、提质增效，推动民政综合水平显著提升。
一是改进服务方式。结合“六争攻坚”当标兵，“三年攀高”争先进以及“两整两提”专项攻坚行动，创新工作理念，改进服务方式，推进民政事业转型升级。积极深入街道开展政策普及、业务督查等活动，认真收集社情民意，努力解决实际问题。认真办理人大代表建议和政协委员提案，做好信访维稳工作，着力化解社会矛盾。继续加强安全生产管理，加大检查和整改力度，严防各类事故发生。充分利用各类媒体，加强民政工作宣传，继续扩大xx民政的品牌效应。二是增强服务本领。切实加强民政政策理论研究，落实领导带头下基层调研制度，提高改革决策的科学性。加强对干部队伍的培育，通过培训、学习考察、岗位交流等多种形式提升民政干部队伍的服务意识和业务水平。加强民政行政执法队伍建设，全面推行“双随机”抽查监管工作，进一步规范民政行政执法行为。
一是提高救助救灾综合水平。扎实开展“两低”工作专项治理工作，加强指导、督查，加强入户检查，着力提高我区救助规范化水平。重点开展防汛防台工作，做好灾民救助、核灾报灾相关工作。扎实开展综合减灾示范社区创建工作。指导做好避灾场所的安全和灾民转移安置工作，做好安置期间的灾民生活救助和灾后恢复重建。做好xx市第五届“xx慈善奖”推荐工作。做好我区第三届“政府慈善奖”评选工作。建设一个“邮善邮乐”慈善超市和一个慈善基地。引导和培育社会组织参与家境调查。
二是完善养老服务体系建设。继续推进“xx·复旦”社会养老服务政产研学战略合作和居家养老服务“爱心大食堂”攻坚项目。继续加强养老机构和居家养老服务机构的规范化管理，提升硬件和软件水平。进一步推动区域性居家养老服务中心和老年人爱心食堂建设。开展养老服务机构等级评定工作。积极探索“互联网+养老”，建立政府购买养老服务机制。积极推进第三届“敬老文明号”创建工作。开展全国第六个老年节庆祝、慰问等系列活动。
三是大力推进城乡社区建设。继续推进国际化社区建设，完成x街道玉兰社区服务中心整体布局和装修并投入使用，培育和发展拥有国际化元素的社区组织，提供多样化、个性化的国际化服务项目，提升国际化服务水平。指导新设xx街道x社区（拟名）居委会。调研指导社区协商示范点建设，加强街道、社区之间的沟通与交流活动，示范引路带动，进一步促进全区社区协商（居民说事）能力和水平。协调组织有关单位开展村务公开和民主管理工作检查。编印村民委员会、村民代表会议记录本及相关制度参考本。举办社区负责人和社区工作骨干的培训班。
四是进一步激发社会组织活力。优化社会组织发展环境，培育一批品牌社会组织和项目，促进社会组织发展规模向质量效益转变。做好社会组织发展资金资助公益项目实施工作。提升社会组织服务平台建设及实体化运作，开展社会组织间的学习交流、观摩、培训和考察工作。完善政府向社会组织购买服务机制，提升我区社会组织承接政府购买服务的能力，推动社会组织参与社会治理和社会服务。推进街道社会组织服务中心建设。推进枢纽型、支持型社会组织登记。
五是继续强化双拥优抚工作。全面落实政策，提升优抚对象幸福指数。继续实施优抚关爱行动，加大政府购买服务力度，扩大引导社会力量参与优抚服务的面。认真做好转业士官和退伍士兵安置工作。组织开展退伍士兵职业技能培训，召开退役士兵专场招聘会，为退役士兵搭建就业平台。重点关注参战涉核人员、部分转业士官、农村籍大龄退伍兵，做好优抚服务工作，配合有关部门做好矛盾化解工作。做好重大节点的慰问工作，“八一”建军节等期间，组织文化、文艺进军营活动，开展向现役军人、优秀退役军人等送书画活动，加强各部队与共建单位的联系。
六是提高专项社会事务服务管理水平。全面完成第二次全国地名普查工作。继续推进《xx区地名志》《中华人民共和国标准地名词典》（xx篇）的编纂工作。继续开展不规范路名牌（楼幢牌）排查整改专项行动。继续抓好“三沿五区”坟墓整治。落实并完善惠民殡葬政策，积极推广节地生态葬法，稳步提高我区生态节地葬比例。做好钦寸水库移民安置尾留工作，加强新建水库移民安置项目的协调指导，加大水库移民后期扶持和精准帮扶力度。加强婚姻收养管理工作，发挥婚姻家庭辅导室的作用。加强福利企业规范化建设。健全福彩长效机制，提升福利彩票销售管理水平，继续推进福彩综合体营业用房建设，在xxxx年底搬迁完成。
xxxx年，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导支持下，我局按照年初既定的工作思路，以全人、全过程、全生命周期为目标，统筹推动各项社会保障和社会福利工作，实现了“十四五”规划的顺利开局。
一、xxxx年工作总结
（一）任务目标完成情况
全面完成年度既定的社会保障、社会福利、社区治理各项任务目标，在社会大救助、殡葬改革、婚俗试点、居家养老等重点领域持续创新，普惠政策红利不断释放，获得群众和社会的高度认可。同时，积极参与全区防疫、创城、拆迁等重点工作，展现了民政干部的过硬素质和良好形象。
（二）成效与亮点
利用社会系统生态理论中的时间线，串联全生命周期民生服务，创新社会治理，聚焦“行有所倡、危有所预、弱有所扶、老有所养、葬有所安”，加强资源链接、社会动员、服务提升等方面工作，各项工作跃上新台阶。
1. 全面推广“微心愿”。 作为大救助顶层设计的落地普惠工程，将xx社区试点的“微心愿”推向全区，目前在全区建成覆盖镇街的服务站点x个，面向辖区内低保对象、特困对象、困境儿童以及为国家作出贡献的特殊人群，征集微心愿，实现个性化救助服务。工作开展以来，集中开展了征集活动，面向特定人群征集微心愿xxxx个，点亮微心愿xxxx条。整合社会资源，成立了首批由xxx个组织参加的区社会力量救助联盟，一次性认领全部微心愿，并推出年度六大救助项目，构建起筑梦、追梦、圆梦的长效机制，激活了内生动力和外显活力，通过“小切口”，实现了“大作为”。创新经验被市大救助再提升观摩会上作为典型个案被重点观摩，得到省市区各级领导的充分肯定。
2.全面升级居家养老。积极适应后疫情时代居家养老需求，将运河街道全域符合条件的四类老年群体追加进服务范围，在做好“六助一护”的基础上，拓展到政策宣传、目标发现等外展服务，积极为婚姻家庭辅导、儿童关爱、残疾人助行等社工项目寻找潜在服务对象，使服务对象家庭每名成员都享受到高质量的社会工作服务。居家养老项目开展以来，已为符合条件的xxxx位老年人提供了xxxxx次xxxxx.x工时的居家养老服务，获得了老人的一致好评，跟踪随访满意率达到xx.xx%。经验做法先后被《中国改革报》、“学习强国”平台、《大众日报》、省民政厅内刊、《x日报》《x晚报》等媒体刊发，多次在x电视台播出宣传。
3.全面推进婚俗改革。落实“多元融合”“六导介入”试点方案，按照多主体参与、多场域融合、多部门协同方式，以婚前指导、婚内辅导、离婚疏导、外展劝导、社会引导、舆论倡导为主要服务内容，以从搭建平台、适配供需、讲好故事为路径，全面推动婚俗改革工作，受到群众的普遍欢迎。截至目前，已有xxx多对离婚当事人接受危机干预，已成功帮助濒临解体的家庭xxx余个，促进了家庭和睦、社会稳定。创新做法被市民政局局长李淑华同志批示，被市政协专题调研，并先后在省民政厅网站、“学习强国”平台刊发、转载。
4.全面实施惠民殡葬。在区、镇（街）公益性公墓投入使用的基础上，跟进实施铁路公路主干道两侧散葬墓地集中整治，迁移坟墓xxxx个，有力促进了乡村振兴战略实施和创卫创城目标实现。积极做好移风易俗倡导，在全市率先出台全区红白理事会章程，在社会上倡树起厚养薄葬、绿色殡葬的正面导向。落实区级公益性公墓政府定价政策，有力调控了公墓市场，受到群众的热烈欢迎。
5.全面巩固治理基础。会同组织部门精心组织第十三届村（居）民委员会换届选举，全区xxx个村（社区）委会如期完成换届，各类指标较上届均实现提升。积极跟进指导，新旧班子顺利实现交接。扎实社区减负增效，对村（社区）“牌子多”问题开展持续整治，清理各类牌子xxxx个，经验做法在全市民政工作会议上做典型发言。启动和谐幸福社区建设试点，选定丰华、岔河等四个社区先行试点，为分散供养特困人员开展亲情慰问、节日探访、适老化改造等定制服务，受到群众服务对象欢迎。
6.统筹推动其他工作。持续遵循“托底线、救急难、可持续”的救助原则，做好提标补发和跟进扩面，累计为全区xxxx名城乡低保、特困人员补发各类救助资金xxx.xx万元。xxxx年共为xxxx户xxxx名服务对象发放低保金xxxx.xx万元，为xxx名城乡特困对象发放xxx.xx万元、共为xxx户xxx名困难群众发放临时救助金xxx.xx万元，开展 “暖冬行动”摸排工作，为xxxx户城乡低保、特困人员发放冬季一次性取暖补贴xx.x万元，确保困难群众温暖过冬。xxxx年为xxx名孤困儿童资金发放xx.xx万元。为xxx名孤困儿童发放取暖补贴x.xx万元。为xx名孤儿和事实无人抚养儿童发放助学资金x.xx万元。xxxx年为xxxx人次发放经济困难老年人补贴xx.xxx万元。发放省、市级养老机构一次性建设补贴xx万元、养老机构运营补贴xxx.xxx万元、日间照料中心运营补助x.xxx万元，大中专毕业生入职养老服务一次性奖补x.x万元，投保x.xxx万元为xx家养老机构购买综合责任险。配建社区养老服务设施xx处，配建率达xxx%。加强社会动员，精心组织开展“慈心一日捐”活动，目前已接收捐款xx.xx万余元。开展“我为群众办实事”走访慰问实践活动，活动共走访慰问困难群众xxx人次，发放x万余元价值的慰问品，切实增强了困难群众的获得感、幸福感、安全感。
（三）方法与措施
1.集中力量，亟需新动能。以目标为导向，打破科室界线，建立攻坚团队。所有创新工作都通过局长挂帅、副局长领军、抽调精英人才参与的方式推动，保证了各项创新举措顺利推进、目标如期实现、成果快速落地。
2.集聚资源，构建新机制。以优化供给侧结构性改革为目标，集聚各类资源要素，构建起救、助、捐长效机制，从根上解决了发展动力不足难题，实现了按需施策、精准服务。
3.集成政策，增进新福祉。以群众需求为切入点，整合各类社会救助政策、社会福利政策、社会治理政策，挖掘政策红利，发挥一揽子民生政策的放大、叠加和倍增功能，不断满足人民群众对美好生活的新期待。
二、xxxx年工作计划
指导思想：以党的十九届六中全会精神为指导，深入学习习近平总书记对民政工作的重要指示批示精神，全面贯彻上级一系列关于民政工作的部署和要求，以推动民政事业高质量发展为目标，牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念，运用社会工作理念，以全人全域全生命周期为目标，融合推动社会保障、社会福利、社区治理等工作，在大救助、居家养老、婚俗改革等方面再创新经验，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
工作目标：以“公共服务均等化、基本需求个性化、社工服务普惠化、治理能力现代化”为目标，发挥主导、协调、动员等作用，重点完善供给、需求、服务、治理四大体系，回答解决好“我是谁，为了谁，依靠谁”的问题，不断满足群众对美好生活的新追求。
（一）加快构建多层次的供给保障体系。继续用好x市社会大救助平台，通过民政带动、部门联动、社会互动，进一步完善分层分类的社会救助体系。加大政府购买服务力度，对有需求的社会救助对象开展的照料护理、心理疏导、资源链接等救助服务，提高社会救助专业化水平。动员社会力量救助联盟成员单位积极履行社会责任，积极参与扶贫帮困行动。加强公墓监督检查，努力使政府基本殡葬服务的惠民政策达到全覆盖。争创全省未成年人保护示范区。整合各部门资源，确保有编制、有场所、有社工项目，全面提升全区未成年人保护工作水平。
（二）加快构建有差异的需求响应体系。用好用活“微心愿”工具，定期不定期征集群众梦想，建立群众需求数据库，加大项目推介、供需适配和资源调配，努力帮助群众圆梦。加快社会力量救助联盟VI标识设计，提升群众的认同感、亲切感、获得感。
（三）加快构建广覆盖的社工服务体系。以镇（街）社会工作站（未成年人保护站）建设为契机，努力推动专业社工服务进社区、进小区、进家庭。年底前，人人享有基本社会工作服务的目标初步实现。
（四）加快构建有温度的社区治理体系。进一步推动社区减负增效行动，避免“牌子多”问题反弹回潮。加强村（居）务监督委员会建设，推进村（居）务公开。健全城乡社区协商制度，培育议事协商示范点。加快社会工作专业人才配备、使用和选拔，继续壮大志愿者队伍。年底前，多元共治新格局基本形成。
（五）加快构建利长远的养老服务体系。继续加强养老服务设施配建、运营、管理，不断增加养老服务有效供给，加大建设运营支持力度，确保明年x月底前社区养老服务设施配建达标、运营良好，满足老年人多层次高质量养老需求。扎实开展“夕阳红”养老服务品牌创建，力争达到一社一品。
xxxx年，全市民政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神，对标对表省、x市及xxx市重大决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，紧密结合庆祝建党100周年，高质量开展党史学习教育，把奋力构建“五大新城”、精准推进科学复兴转化为民政事业高质量发展的生动实践，各项工作取得突破性进展。社会心理服务体系建设受到中国残疾人联合会通报表扬，两项改革工作获得x市委市政府和省民政厅、省人社厅表彰，xx镇xx社区成功申报全国村级议事协商创新实验试点。
一、守重点、强措施，疫情防控形势平稳有序
紧密围绕疫情防控大局，坚持“责任再压实、问题再排查、措施再细化、督导再严格”的责任导向、问题导向、结果导向，扎实推进疫情防控常态化。民政服务机构全面落实“五有三严”要求，严格执行测温、亮码、登记等措施，加强内部防控和健康监测，特殊时间节点实行养老机构封闭管理。全市社工站（室）配合镇（街道）、社区做好疫情排查，针对空巢独居老人、留守儿童、残疾人等特殊人群开展巡访关爱xxx余人次，整合资源提供心理辅导、健康照护等专业化服务。对因受疫情影响而陷入生活困境的群众及时纳入政策救助范围。指导无专业物管小区（院落）充分发挥自治组织作用，加强小区（院落）出入口分类管理，落实内部定点防控、精准防控。全系统开展疫情防控专项检查xxx次，民政服务机构工作人员及服务对象xxxx人次进行多轮核酸检测，疫苗接种率达到xx.xx%，符合条件加强针接种率达到xx.xx%。
二、兜底线、保基本，民生保障能力显著增强
（一）特殊群体重关爱。完善主动发现机制，坚持动态管理原则，结合“两不愁、三保障”全面排查脱保、漏保特殊困难群体，发放最低生活保障、特困人员供养、临时救助、残疾人两项补贴、特殊群体儿童生活补助、高龄津贴等各类惠民资金xxxx.xx万元，惠及xx.xx万人次。建成精神障碍社区康复服务一中心、两站点，开展康复指导xx次，服务xxx人次。深入开展“大爱x·情满救助”主题救助行动，开展街面巡查xxx余次，救助各类人员xx人次，开展寻亲服务xx次，寻亲成功返乡xx人。
（二）老有所养享晚年。投入资金xxxx.xx万元，建成玉堂街道宝瓶社区养老综合体，完成x家公办养老机构消防安全改造，指导x所敬老院完成标准化厨房建设，推进x家卫生院转型升级医养结合机构。
（三）幼有所护助成长。持续开展《未成年人保护法》主题宣传、“关爱随行”心理健康救助服务、援助工作能力提升培训等，依托社会关爱援助中心、特殊困难群体儿童项目链接爱心企业捐赠、爱心人士帮扶、心理辅导等社会资源。对xx名儿童督导员和xxx名儿童主任进行专题培训x次，开展关爱儿童主题活动xx次，个案服务xx人。
（四）慈善帮扶暖人心。广泛开展扶贫助困、安老助孤、支教助学、助医扶残等项目，充分发挥慈善在社会保障体系中的补充作用。建成区域慈善地标——“向善广场”，创建慈善示范社区x个。接收社会各界捐款xxx.xx万元，“一元捐·温暖xxx”“阳光助学”“E万行动”等慈善品牌资助xxx人次，发放资助金xx.xx万元。
三、优体系、重监管，养老服务质量稳步提升
（一）科学编制发展规划。围绕“五大新城”建设，按照社区养老服务设施人均不低于x.x平方米的标准，初步形成《xxx市养老设施（机构）布局规划（xxxx—xxxx年）》和《xxx市养老服务业发展十四五规划》，加快构建xx分钟养老服务圈。完善和优化敬老院规划布局，开展敬老院转型升级为区域性养老服务中心试点。
（二）着力增强要素保障。开展养老服务“时间银行”互助养老模式试点，完成试点社区确定、服务需求调研、专项基金建立、志愿者注册等。建成社区养老服务综合体x个，社区助餐点x个，新增养老床位xx张。持续推进“明厨亮灶”、适老化改造、消防改造等，对xxx张护理型床位实施改造提升，改造后全市养老机构护理型床位占比达到xx%。建立特殊老年人服务巡查机制，对xxxx余名空巢、留守、高龄、失能等特殊困难老年人开展探访与帮扶服务xxxxx余次。做好经济困难老年人基本养老服务补贴制度，提供居家养老服务xxxxx余人次。银杏街道壹街社区成功创建全国示范性老年友好型社区。
（三）全面提升监管水平。完善养老服务综合监管机制，成立全市涉老服务行业监管联席会议。建设xx个社区养老顾问站点，广泛开展老年人识骗防骗宣传教育活动，及时防范预警非法集资风险。加强信息技术在基本养老服务申请受理、过程管理、资金结算、信息推送、服务质量监测、安全生产监管等方面的应用。持续加强养老服务人才队伍建设，参加各级专业培训达xxxx人次。
四、抓联动、促融合，基层治理活力全面彰显
（一）高标准推进两项改革“后半篇”文章。成立市委、市政府主要领导任组长的专项工作领导小组，组建工作专班，制定工作机构运行规则。印发“xx+x”专项工作方案和工作要点，明确xx个牵头部门x大类xx项工作任务和责任分工。强化推动落实和自查自评，圆满完成各项目标任务。
（二）高质量完成社区村（居）民委员会换届。全市xxx个社区选举产生新一届村（居）委会班子成员xxx名，实现一次性选举成功，一次性实现组织意图，一次性完成社区书记、主任xxx%“一肩挑”。
（三）高水平深化城乡社区发展治理。灌口街道xx社区、xx社区，xx镇xx社区申报确定为省级第二批城乡社区治理试点，争取省级补助资金xxx万元。投入xxx万元开展社会救助、未成年保护、老年人供养、精神障碍康复等项目xx个。全面建成市社工总站、xx个镇（街道）社工站，有序推进xxx个社区社工室建设。新增培育社工机构x家，新增注册志愿者xxxx余名。在全省城乡社区治理试点示范工作交流会和x市推进省级城乡社区治理试点项目调度会作现场交流发言，银杏街道壹街社区获批x市首批民主协商提能增效创新示范点。“两体系一联盟”社区治理模式正在申报全国基层治理典型案例。
五、严规范、提质量，公共服务水平再上新阶
规范社工机构前置登记和社会组织年检审核，开展打击整治非法社会组织专项行动，依法撤销xx家社会组织，对xxx家社会组织进行年检。大力推进婚姻登记事项跨省通办和全市通办，打造公园式婚姻文化广场，开展简约文明婚俗新风宣传倡导，办理婚姻登记xxxx件。完x温边界线联检，对M-TR旅游客运专线xx个站点进行命名，新命名xx条道路、更名道路x条、小区命名x个，建筑物名称备案xx个。利用春节、清明等重要节点，“线上+线下”倡导文明祭祀新风尚，公墓全面实现“零燃放”。逐步修订完善《全市殡葬设施布局规划（xxxx—xxxx）》，对现有公墓布局设置进行优化，积极推进x市绿色殡葬三年行动计划。切实抓好中央环保督察投诉案件整改，初步完成批文范围内地类、实际使用范围面积量算等。全年火化遗体xxxx具，完成殡葬收入xxxx万元，办理惠民殡葬xxxx件。
六、重点工作计划
（一）聚焦弱有众扶，打造民生幸福精准保障标杆。加快构建综合与专项相结合的梯次综合救助格局，全力推进“一户一档一策”工程。健全困难群众监测预警和主动发现机制，统筹社会救助政策，优化重组救助项目，突出突发性、临时性生活困难救助，加大困难群体关爱巡访力度。大力发展慈善事业，开展“慈善+”系列活动，建设慈善社区等慈善场景，挖掘慈善文化、讲好慈善故事，营造友善包容的慈善氛围。
（二）聚焦老有所养，打造普惠多元幸福颐养标杆。出台全市“十四五”养老服务业发展规划，健全养老服务体系。深化公办养老机构转型升级，利用闲置资源建设社区养老综合体。整合日间照料中心、老年助餐点、社区社工室、养老顾问站点、社区卫生服务中心等资源，开展互助养老志愿服务。对社区日间照料中心进行全面摸排，分类制定升级方案，将区域优势强、服务对象多的改造为中心点位。试点实施家庭照护型床位建设计划。探索养老服务与医疗、家政、保险、教育、健身、旅游等领域互动发展，加快培育打造一批规模化、连锁化的龙头养老服务企业。
（三）聚焦融合善治，打造乡村振兴示范引领标杆。扎实做好两项改革“后半篇”文章，加快推进镇级片区和村级片区规划编制，进一步优化片区内产业布局和资源配置，做优中心镇、中心村公共服务和基础设施配套。持续推进“x+xx+xxx”三级社会工作服务体系建设，厚植社会工作发展沃土，力争年末实现社工人才突破xxx人。聚焦示范创建，巩固提升成效，为城乡社区发展治理提供更多新经验、新样板。
xxxx年，民政工作在县委、县政府的正确领导和省市民政部门精心指导及人大、政协的有力监督下，始终按照党和政府中心任务的总体部署，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，坚持“围绕中心、服务大局、科学发展”的基本思路，坚持 “解决民生，维护民利，保障民权”的职责定位，统筹规划、突出重点、履职尽责、扎实工作，全面完成了市县下达的各项工作目标任务，推动各项民政事业取得了新进展，为促进全县经济健康发展和社会和谐稳定做出了应有的新贡献。
一、推进灾后重建不松，民政发展后劲增强
xxxx年是灾后重建扫尾工程攻坚的关键年。在灾后重建工作中，我们始终坚持了“五不放松”一是深化认识不放松。机关全体干部职工思想高度统一，充分认识到按期完成灾后恢复重建工作的重要性和紧迫性，做到两个“坚定不移”（接受工作安排坚定不移、完成工作任务坚定不移），在抓好常规工作的同时，腾出更多的精力狠抓灾后恢复重建项目工程；二是落实责任不放松。根据灾后恢复重建项目工程实施进度，进一步细化措施、落实责任、明确任务，对工程进度相对滞后的实行一个项目一个责任领导，要求每天过问工程进度、工程质量，全力解决施工中的困难和问题；三是加强督查不放松。局成立了x个灾后恢复重建项目工程建设督查组，重点督查工程进度滞后的重建项目，为施工方制定建设进度日程表，深入施工现场，实地查看工程进度，每三天向局重建办报告工程情况，确保工程进度；负责收集好工程进度文字、图片等相关资料；四是完善资料不放松。局成立了专门的业务资料完善组，对所有灾后重建项目工程资料进行全面清理，疏理出所需资料清单，落实专人协调、补充、完善；明确施工方应该完善的接受审计、验收等方面的材料，规定挂联乡镇民政干部为本乡镇施工企业完善资料的直接责任人，并积极配合相关部门对村级综合公共服务设施建设进行竣工验收；五是收集情况不放松。局成立了灾后恢复重建项目建设遗留问题情况收集组，以村级综合公共服务设施建设为重点，随时做到心中有数、了然于胸，为圆满完成灾后恢复重建任务奠定了坚实的基础。通过一系列有效措施，截止目前，县救灾物资储备仓库及应急指挥平台、救助管理站、婚姻登记处、殡仪馆灾后重建已全部完工，光雾山敬老院正在进行装饰工程，军休所主体工程基本完工，村级综合公共服务设施建设已完工xxx个村，正在进行装饰工程的xx个，主体工程施工的x个，设计变更为购买的x个。全县灾后重建工作强力推进，一大批基础设施拔地而起，焕然一新，为民生事业的发展增强了后劲。
二、健全社会救助体系，切实维护群众利益
在有效解决“三大群体”生活难、看病难的基础上，利用农村低保与扶贫开发有效衔接的平台，采取提高保障水平、规范审批程序、强化过程监督加上帮助发展一个致富小项目、培养一个技术明白人的“x+x” 模式，努力构建全覆盖的社会救助和帮扶体系，建立健全科学合理的最低生活保障动态管理长效机制，发挥了最低生活保障在扶贫开发中的基础作用，增强了社会救助同扶贫开发相结合的造血功能，切实维护了群众的利益，保障了城乡困难群众的基本生活权益。
（一）城乡低保扩面提标。城乡低保评定在“四榜公示”的基础上，建立了最低生活保障信息系统数据采集平台，对城乡低保、农村五保等社会救助对象实行数据化、信息化管理，城乡低保标准分别提高了xx元、xx元。城镇居民最低生活保障对象xxxx户xxxxx人，月人均补差xxx.x元，完成目标任务的xxx.x%；农村最低生活保障对象xxxxx户xxxxx人，月人均补差xx.xx元，完成目标任务的xxx.x%。
（二）医疗救助规范有序。城乡医疗救助范围进一步扩大，在救助城乡低保、农村五保、定救定补、重点优抚对象、城镇“三无”人员的基础上，对低保边缘对象中xx岁以上老人和重病患者、急重病、丧失劳动能力的慢性病患者等纳入了医疗救助范围。农村医疗救助“一站式”服务全面推开，覆盖率达到xxx%。城镇医疗人均救助水平xxx.xx元，完成目标任务的xxx%；农村医疗人均救助水平xxx.xx元，完成目标任务的xxx.x%，资助参合xxxxx人，资助参合资金xx.x万元。为救助对象提供了方便、快捷、高效的服务质量，达到了有病能得到及时治疗，切实解决了困难群体的看病难问题，
（三）五保供养水平提高。农村五保继续实行分散供养和集中供养相结合，逐步提高了集中供养率，新建农村敬老院x所，完成目标任务的xxx%，新增床位xxx张，完成目标任务的xxx.x%，五保集中供养率达到xx%，完成目标任务的xxx%；分散供养年人均供养水平xxxx元，集中供养年人均水平xxxx元，达到了上级主管部门规定的供养标准。
（四）临时救助及时到位。针对因灾、因病造成的临时生活困难家庭给予一定的生活补助，按照户主申请，村（居）委核实，乡镇审核，县民政局审批的三榜公示程序，规范了临时救助资金专项管理，全年已发放临时生活救助资金xxx万元。
（五）定救定补全面兑现。足额兑现了社会特困户、伤残民兵、精简职工定救定补资金，截止第三季度，共发放资金xx.x万元。
三、救灾救济有序到位，有效解决群众困难
进一步强化县、乡镇、村（居）委自然灾害信息员队伍建设，扎实开展灾害信息知识和灾情上报系统操作培训，确保了灾情信息准确，上报及时。建立健全了应急救灾预案和机制，在今年“x.x”、“x.xx”特大洪涝灾害时，紧急启动应急救灾预案，充分发挥灾害信息员队伍的综合效应，民政干部、职工深入灾害发生地，积极投入抢险救灾，有效指导保障灾民基本生活，及时提出工作建议，为县委、政府高效抗洪抢险担当了参谋助手，提供了决策依据。一是人员到位。灾害发生后局主要领导率先深入灾情严重的乡镇、村组亲自指挥受灾群众紧急转移、安全避险，挂联乡镇的民政干部认真履职，深入乡镇帮助受灾群众抗灾自救，让灾害损失降到了最低；二是组织到位。灾害发生时，局迅速成立了应急处理、物资保障、灾情统计、信息联络四个小组，各司其职、各尽其责，坚持xx小时值班，使抗灾救灾工作有序推进，确保了受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时居住点、有病能得到及时治疗；三是核实到位。建立了领导分片区、干部联乡镇的灾情核实机制，深入乡镇、村组、农户逐一核实受灾情况，切实减少了冒报、谎报灾情现象；四是保障到位。今年历次灾害期间，共下拨救灾资金xxx万元，发放棉被xxxx床、毛毯xxx床、帐篷xxx顶、衣服xxxxx套、大米xx.x吨、食用油x.x吨、方便面xxxx件、矿泉水xxxx件、彩条布xxx件，设置临时安置点xx个，切实保障了受灾群众的基本生活，维护了受灾群众的权益；五是争取到位。灾情核实统计后，局主要领导及时向省市主管部门多次汇报灾害损失情况，积极争取过渡安置、临时生活救助、灾后农房重建等资金，有效解决了受灾群众的衣食住行和生产生活中的困难，因灾倒毁农房重建工作有序进行，截止目前，共拨付因灾倒毁农房恢复重建资金 xxx.xx万元。完成农村危房户改造xxxx户，实现目标任务的xxx.xx%，解决农村特困无房户住房困难xxx户，完成目标任务的xxx.xx%。
四、着力抓好优抚安置，巩固双拥创建成果
通过搭建平台、创设载体，扎实开展拥军优抚安置工作，进一步巩固双拥模范县创建成果，不断深化优抚安置政务公开，严格执行优待抚恤政策，全面落实优抚对象待遇，积极主动解决优抚对象生活中遇到的实际困难，紧抓优抚群体的信访维稳工作，切实维护了社会和谐稳定。截至目前，累计慰问优抚对象xxxx余人次，发放慰问金xx余万元，解决优抚对象临时生活困难xx人次，发放临时生活困难补助x.x万元；完成xxxx年城镇退役士兵安置xx人，发放安置补偿金xxx万元。对全县红军烈士纪念设施进行了普查，共普查零散烈士墓地xx处，零散烈士墓xxxx座，安葬有名烈士墓xx座；农村退役士兵调查统计工作全部完成，正在完善相关资料，申报xx岁及以上农村籍退役士兵发放生活补助金的相关事宜。同时，高质量了完成了元旦、春节和“八.一”期间的拥军优属慰问工作。
五、不断创新社会管理，提升为民服务水平
（一）进一步强化专项社会事务管理。xxxx年新登记社会组织xx个，年检率达到xx%，对违法社会组织查处率达到xxx%，非法社会组织取缔率达到xxx%；全面完成了“川陕边界”平安联检和x新区地名命名工作，累计录入地名属性数据xxxx条；开展街头集中劝导、救助活动x次，共救助流浪乞讨人员xxx人，省级文明救助管理站创建工作有序进行，正待省市民政部门验收；殡葬管理进一步加强，殡仪馆灾后恢复重建全部完工，已投入使用，公墓监督检查率达xxx%，审批农村公益性公墓x处，遗体火化xxx具，完成目标任务xxx%；办理婚姻登记xxxx对，合格率为xxx%；新办理收养登记x对。
（二）村（居）民换届选举全面完成。今年x月对全县xxx个行政村，xx个社区居委会进行了换届选举，一次性成功率达到xx%，对换届选举中出现的矛盾和问题，进行及时调查、处理，全面完成了村（居）委会换届选举工作；加大对新当选的村（居）委会主任、委员进行培训，增强了村（居）委会主任、委员的责任意识和奉献意识，提高了法律法规和政策理论水平，促进了理论联系实际能力的大幅度提升。一批农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民、回乡大中专毕业生、社区能人等当选为村（居）委会成员，注入了新鲜血液，提升了村（居）委会的工作能力和x活力。
（三）基层社会管理不断规范。充分利用村级综合公共服务和社区建设功能设置，加大村（居）委政务、财务公开力度，规范公开形式、内容、时间，积极引导村（居）民参与监督、管理、决策的积极性和主动性，增强社会管理功能。以xx镇xx村农村社区规范化建设为辐射点，带动全县其他农村社区建设，不断丰富和拓展了基层社会管理的内涵与外延，有力推动了政府行政管理和社区x的有效衔接、良性互动。
（四）建立民政信访工作“下访制”。为切实解决困难群众的生活、医疗等问题，局机关变群众上访为干部下访，设立了专门的民政信访矛盾化解工作小组，落实了领导责任，每月在各乡镇巡回开展x-x次信访矛盾化解工作，从源头预防和减少了民政信访事件的发生，杜绝了群访、集访和进京、赴省的上访事件发生，切实维护了社会和谐稳定。年内共办理书记、县长信箱和批转件x件，上级转办及领导批示件xxx件，办结率xxx%，做到了件件有回复、件件有结果，群众满意率达xx%，无一件重复上访、非正常上访、集访或群体性上访事件发生，社会矛盾纠纷排查率达到xxx%，化解率达到xx%。
（五）加快推进行政审批制度改革。在去年清理行政审批事项的基础上，再次对民政行政审批事项进行了全面、深入清理，制定了科学的行政审批流程，公布了办理时间、办理程序、办结时限，广泛接受社会各界的监督，确保了行政审批事项在阳光下操作、阳光下运行。
六、加快发展福利事业，探索建立长效机制
积极推进社会福利和慈善事业发展，充分发挥社会福利事业在社会中的矛盾调节器作用，真正提高服务对象的生活质量。不断扩大福利彩票销售网点，截止xx月全县福利彩票销售实现xxxx万元；严格按照国家关于加强孤儿保障工作的相关要求，对全县孤儿进行了普查，建立了孤儿信息台账，兑现了孤儿养育金，集中供养孤儿月供养标准达到xxxx元，散居孤儿月供养标准达到xxx元，发放孤儿养育金xxx.x万元；大力实施“重生行动”，资助xx名唇腭裂患者成功进行了手术；组织了“x.x”“x.xx”两次大型赈灾捐赠活动，通过发倡议书、播专题片、设捐赠点等方式，倡导党员干部、爱心企业、爱心人士、社会各界群众积极踊跃为灾区群众捐款，接收捐款共xxx.xx万元，实行了专账管理、专户储存，并在xx电视台、政府门户网站公布了捐款单位、企业、个人的名单及捐款金额；第三轮敬老爱老模范县创建顺利通过省市验收。
七、深入推进效能建设，努力打造阳光民政
（一）全面加强依法行政。有机结合权力公开透明运行工作，对民政职责职权进行全面深入清理，为规范依法行政奠定了坚实的基础。一是清理好职权，规范绘制流程。依据涉及到民政工作领域的法律法规和上级党委政府、业务主管部门的规范性文件，对民政职权进行了全面、深入清理，并绘制了科学严谨、清晰明了、易于操作的权力运行流程图。通过认真清理，涉及到民政部门现行有效的法律、法规、规章xx部，共计xx项（其中：行政处罚xx项、行政许可x项、行政强制x项、其他具体行政执法职权xx项），并建立了职权台账；在权力运行流程中坚持广泛征求社会各界人士的意见、建议，深入研究、分析，针对关键岗位、关键节点权力运行流程，制定了较为科学的监督制度；二是公示好职权，提高知晓率。充分利用党务、政务公开栏，电子触摸系统、政府信息公开栏、门户网站等媒体，全面公开民政法规政策、办事流程、办理结果等内容，拓展了公开覆盖面，提高了群众知晓度；三是行使好职权，保障群众利益。在权力运行中坚持以制度管人、制度管事为出发点，健全和完善了一系列制度，从源头杜绝了乱用权力、滥用权力的现象发生，真正做到依法行政。
（二）切实加强党风廉政建设。根据党风廉政建设工作计划和反腐败工作责任分工要求，严格过程管理，实行跟踪督查、跟踪督办，重点对民政专项资金管理、灾后重建资金监管、公车使用等方面入手，进一步细化关键环节、关键节点的监督管理制度，使党风廉政建设各项工作真正落到了实处，至今，全县民政干部职工中无一发现有严重违法违纪违规现象发生。
（三）不断强化机关行政效能建设。严格依法行政，规范执法程序，按时报送信息，规范公文运行，转变工作作风，使机关服务质量得到了有力提升；资金管理、使用、分配科学合理，做到专户储存、专项管理，规范资金使用用途，民政事业统计数据真实、准确、及时，符合法律法规和相关政策，杜绝了错报、谎报、瞒报的现象。
（四）相关工作成效明显。在机关党建、双拥创建、诚信创建、平安创建、群众工作、市级最佳文明单位、民生工程、办公室工作、老龄工作、工会工作、群团工作综治、维稳、防邪、信访、政务公开、应急管理、保密、档案、城乡环境综合治理、践行“四个特别”、创先争优、依法行政、计划生育三结合、艾滋病防治等方面取得了明显成效，得到了县委、政府和上级业务主管部门的肯定。
一年来，民政工作虽然取得了很多成绩，但也存在一些问题。主要表现在：一是机关及直属事业单位人员编制紧缺，与日益繁重的民政工作间的矛盾愈来愈突出；二是民政工作经费短缺，不同程度的用专项经费维持机关运转，尚存隐患；三是社会救助对象的期望值过高，与救助水平偏低之间的矛盾尤为突出，致使民政工作运行艰难；四是乡镇民政干部素质参差不齐，导致个别乡镇民政工作滞后，有损民政部门在群众中的形象。对此，我们将在新的一年中攻坚克难，锐意进取，努力提高民政工作和民政事业发展的整体水平。
对xxxx年工作初步打算：xxxx年实施“十二五”规划的关键年和“统筹城乡发展，打造三区一城，加快建设富丽安康新xx”战略部署的第一年。我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府和省市民政工作总体部署，围绕改善基本民生，切实提高民生保障和优抚安置工作水平；突出社会管理，不断增强社会x功能；着力发展社会服务，大力提升民政公共服务能力的目标，扎实推进民政工作又好又快发展，以优异成绩迎接党的十八大召开，为加快建设富丽安康新xx作出新贡献。初步设想，主要抓好以下工作：
一是着力加强局机关效能建设，进一步建立健全各项工作制度，规范工作程序，落实责任目标，加强业务培训，提高民政职业综合素质，使局领导班子和局机关真正成为县委、县政府主管全县民政工作和民政事业发展的参谋、决策中枢和实施平台。
二是根据省市民政“十二五”规划的内容，围绕市委“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”和县委“统筹城乡发展，打造三区一城，加快建设富丽安康新xx”的工作部署，力争一年一个台阶，促进我县民政事业规范化、标准化、法制化、信息化建设进程。
三是创新社会管理机制，充分发挥社会团体、民办非企业、协会组织参与社会管理的积极性和主动性，不断夯实社会创新管理基础工作。
四是加强社工和志愿者队伍建设，充分发挥社工的职业优势，为特殊群体提供高质量、全方位服务，充分调动志愿者为受灾群众、孤老、孤残、孤儿等特殊对象服务的积极性。
五是充分发挥村级综合服务功能。健全和完善村（居）x，充分发挥村（居）委会的综合服务功能，切实加强村（居）务公开，为百姓提供方便、快捷服务，加快推进农村社区建设进程。
六是认真分析、研究灾后重建项目的管理和使用，重点在项目的作用发挥上下功夫，健全和完善管理机制，充分发挥项目的社会效益。
七是改善思维方式和工作方法，找准民政工作与党和政府全局工作的结合点和着力点，既在服务全局中推进民政工作，又在民政事业发展中解决好县委、县政府高度关心和社会各界普遍关注的问题；既抓住救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、专项社会事务等传统民政业务不丢，又紧抓社会组织管理、和谐社区建设、民政公共服务设施建设、民政服务能力建设等新业务不放。有机结合、统筹规划、突出重点、整体推进，努力完成各项工作任务目标，推动民政事业全面发展。
xxxx年以来，在县委县政府的坚强领导下，在省、市民政部门的精心指导下，全县民政系统认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，主动站位新时代，担当新使命，推动各项重点工作取得新进展。现将近五年的工作及未来五年的工作打算汇报如下：
一、xxxx年以来取得的主要成绩
（一）全国综合减灾示范社区。xxxx年xx月，xx县xx社区顺利通过全国综合减灾示范社区综合评估。
（二）x省第一批城乡社区协商示范点。xxxx年x月，x省社区建设工作领导小组和x省民政厅联合命名xx社区为全省第一批城乡社区协商示范点。
（三）x省双拥模范县。xxxx年x月，x省委、x省人民政府、x省军区联合命名xx县为全省双拥模范县。
（四）x省爱国主义教育示范基地。xxxx年x月，x省委办公厅和x省人民政府办公厅联合命名xx县皖东烈士陵园为省爱国主义教育示范基地。
（五）x市民政工作综合评估优秀。xxxx—xxxx年，xx民政工作在全市民政工作综合评估连续三年获得优秀。
（六）x市县域经济和社会发展目标考核第一名。xxxx-xxxx年，县民政局承担的养老服务业、社区建设管理和社会救助等考核连续三年第一名。
二、近五年xx县民政事业发展情况
（一）社会救助体系日益完善，困难群众保障水平明显提升。
一是城乡低保全面统筹。持续加大农村低保资金投入，自xxxx年x月起，我县全面实现了城乡低保认定条件、申请审批程序、管理制度、保障标准等方面全面统筹。xxxx年以来，先后开展低保和特困人员清理规范、农村低保专项治理，强化农村低保与扶贫开发政策衔接，实现应保尽保，应退尽退。
二是救助水平不断提升。建立社会救助标准自然增长机制，城市、农村低保标准分别由“十三五”末的xxx元、xxx元，统一提高到xxx元，保障标准分别增长xx%、xxx%，年均增长x.x%和xx.x%；农村特困人员集中和分散供养财政补助标准由“十三五”末的xxx元、xxx元，分别提高到xxx元和xxx元，增长了xxx%、xxx%，年均增长分别达xx.x%和xx.x%。截止xxxx年末，全县共有城乡低保对象xxxxx户xxxxx人；农村特困供养对象人。“十四五”期间合计发放低保、特困供养资金x.xx亿元。
三是完善临时救助制度。xxxx年在全市率先建立起乡镇临时救助备用金制度，按照每个乡镇不低于x万元的标准拨付备用金，用于妥善解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难救助。同时，明确乡镇的审批权限，对一次性救助金额不超过低保标准x倍的救助对象，由乡镇给予先行救助或直接救助。“十四五”期间，共实施临时救助xxxx户次，发放救助金xxxx.x万元。
四是核对机制全面建立。印发《xx县人民政府办公室关于建立申请救助家庭经济状况核对机制的通知》，我县成立了居民家庭经济状况核对中心，依托“x市居民家庭经济状况核对信息系统”，通过大数据比对，全面开展救助申请家庭经济状况核对工作，确保各类社会救助对象准确、高效、公正认定。核对平台建立至“十四五”末，共核对各类申请救助对象xxxxx户次xxxxx人次，预警人数xxxx人。
（二）基层社会治理稳步推进，城乡社区服务体系不断健全。
一是圆满完成村（居）民委员会换届选举。村（居）委书记主任一肩挑比例分别为xx.x%和xx.x%，两委交叉任职比例分别为xx.xx%和xx.xx%，村（居）民参选率较上届分别提高了x.x%和x%。村（居）委班子大专以上文化程度比例较上届提高了xx.x%，xx到xx岁成为村（居）委班子主体。
二是城乡社区协商力度全面加强。先后选择确定了xx镇xx社区和xx社区作为城乡社区工作协商示范点。建立健全xx社区、xx社区工作协商委员会制度。xx社区、xx社区分别获得第一批、第二批省级协商示范社区称号。
三是优化村居设置，促进城镇化发展。根据各乡镇经济社会发展现状，xxxx年至今新设立了x个社区即xx社区、xx社区、xx社区、xx社区、xx社区、xx社区、xx社区、xx社区，完成两个村改居即xx镇xx社区、xx社区。
四是深入开展智慧社区试点建设。重点推进高郢社区创建省级智慧社区试点，投入资金xxx万元，搭建高郢社区智慧社区信息服务一体化平台和片区安防监控网络，通过大数据将社区服务、社区事件、居民需求进行多维度分析，提高社区治理智能化水平。继续开展以建立LED信息发布系统为基础的县级智慧社区试点建设，实现信息发布从传统的人工型转变为智能网络型，简化社区信息发布程序。
（三）社会福利事业不断发展，特殊群体利益充分保障。
一是建立居家养老养老服务。xxxx年，以县政府名义印发《xx县社区居家养老政府购买服务工作实施方案》，从xxxx年开始，对我县xx镇北门、xx、东门、建阳、高郢、永阳、xx、新河等x个城市社区户籍，且在社区常住的散居特困供养对象，xx周岁及以上的低保对象、重点优抚对象和xx周岁以上的独居、空巢老年人实施居家养老服务试点工作。按照每人每月xxx元的服务费用，为老年人开展包括基础信息服务、实体援助服务、医疗保健服务、家政服务、精神慰藉服务等x大类xx余项的线下服务，通过公开招标的形式，选取优质的xx公司，承接我县主城区居家养老互联网+智慧养老的线上呼叫、线下援助服务，旨在为老年人提供品质优、安全性好、精准度高的居家养老服务。自xxxx年x月实施以来，已免费发放智能“一键呼叫”手机xxxx余部，上门服务老年人x.xx万人次，投入政府购买资金xxx.x万元。
二是建立社区养老服务。近几年来，为应对老龄化、高龄化程度深，独居、空巢老人家庭占比高，多样化、个性化养老服务需求广等问题，通过外出学习考察、参观，借鉴外省的先进做法，积极筹划建设xx县养老服务指导中心（社区日间照料服务中心），利用原国土局办公大楼（局部x层），建筑面积约xxxx平方米，建设养老服务指导中心。中心分两期建设，一期为智慧养老指挥平台及日间照料活动中心，为社区老年人口提供阅览书画、养身理疗、日托照料、室外活动等服务；二期为长者照护之家，专业化的生活照料、康复护理、精神慰藉等综合养老服务，总投资约xxx万元。目前，一期日间照料中心已建成并投入试运营，每天前来活动的老年人约xxx人次。省民政厅副厅长耿学梅、省厅养老服务处处长胡前义先后来到中心视察指导，中心建成以来，先后接待省内外民政部门xxx余人次前来考察学习。xxxx年，项目被省民政厅、省经信厅和省财政厅联合命名为“社区养老示范项目”
三是强化机构养老服务。一是强化设施建设。针对我县公办养老服务机构尚无面向社会老年群体开放的机构，强力推进xx县社会养老服务中心建设。该中心位于xx镇xx街道以南，县儿童福利院以东，占地面积约xx亩，养老中心建筑面积约xxxx平方米，设置养老床位xxx张，总投资约xxxx万元。目前，中心基础设施建设及内部设施设备已经全部完成，投入运营，为全县老年群体提供优质、专业、个性化的养老服务。与此同时，为确保乡镇敬老院中的特殊困难老人生命财产安全，确保他们在院中度过幸福、祥和的晚年。县民政局联合县消防救援部门、市场监管部门，对全县各乡镇敬老院进行调研，先后投入福彩公益金等资金约xxx万元，对乡镇敬老院消防安全、食品安全设施设备进行了提升。为每个乡镇敬老院安装了消防烟感自动报警系统，对部分敬老院老化电路进行了改造；对食堂、餐厅按照“明厨亮灶”的标准进行了改建、扩建，添置一大批厨具、餐具以及消杀设备，切实杜绝各类安全事故的发生，确保老人的生命财产安全。目前，我县各敬老院消防安全许可（备案）率、食品经营许可率均为xxx%，位居全市前列。二是强化内部管理。结合全国养老院服务质量提升专项行动的开展，修改完善了《xx县乡镇敬老院管理制度汇编》，进一步细化敬老院内部管理措施xx余条，健全相关制度，做到制度上墙、管理责任落实到人。建立完善院务管理记录制度，实时监督，实时公开，提高服务质量，使入住老人生活舒适快乐。
四是健全老年社会服务。我县于xxxx年开始发放高龄津贴，是x市所辖x县市中最早开展此项工作的县。近几年来，我们不断简化申请、审批手续，为全县广大高龄老年群体提供优质、便捷的服务。十四五期间，共发放高龄津贴xxxx.x万元，惠及x.x名高龄人口。在方便老年人出行方面，在原来xx周岁以上老年免费乘坐来城公交车的基础上，扩大到xx周岁以上老年人免费乘坐来城公交车，增加受益老年群体约x.x万人，进一步提高了全县老年群体的幸福指数。
五是推进医养结合工作。联合县卫健委等部门，将xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇等x个乡镇敬老院作为医养结合型养老机构试点，利用敬老院空置房间，投入资金约xxx万元，改造面积约xxx多平方米，重新改造装修成敬老院内设医务室，由乡镇卫生院派驻医疗护理人员，为在院供养的xxx余名老年人建立健康档案并提供康复咨询和简单医疗服务。同时，积极协调其他未内设医务室的养老院所在乡镇卫生院，推动乡镇卫生院与乡镇敬老院签订《xx县养老服务机构与医疗机构签约服务协议书》，由乡镇卫生院定期或不定期派遣医护人员到院，开展医疗康复服务。投入资金xxx余万元，推动xx镇敬老院和xx镇敬老院失能半失能区域改造工作，改造安装部分失能半失能防护设施，采购安装护理床xx张，为区域内的失能半失能老年人提供养老医疗服务。
六推动养老机构公建民营工作。为有效解决我县公办养老机构管理服务水平不精细、入住率低等问题，xxxx年以来，根据国办发《关于全面放开养老服务市场，提升养老服务质量的若干意见》（x发xx号）以及省、市有关文件精神，我局积极推动全县公办养老机构公建民营改革，将县社会养老服务中心和全县乡镇敬老院分期、分批，采取委托运营的方式，由xx公司全面接收并管理运营。以进一步提升我县养老服务、特困供养水平，从而推进我县养老事业健康持续发展。目前，项目运营单位已经进驻， xxxx年底前，全部接收完毕。
七是儿童福利保障到位。一是关心关爱留守儿童，利用扶贫资金xx万元以及县级财政资金xx万元，在xx个乡镇完成了xx个“三留守之间”的项目建设，为试点村以及周边乡村的贫困“三留守”人员提供了学习、活动的示范平台，组织开展相应的关爱关护活动。每季度走访摸排留守儿童，并更新留守儿童系统数据。二是全面提高孤儿生活保障标准。孤儿生活补助标准由xxxx年的每人每月散居xxx元，集中供养xxxx元分别提高至xxxx元和xxxx元。
八是落实残疾人“两项补贴”制度。发放残疾人生活困难补助和重度残疾人护理补助xxxx.x万元，其中残疾人生活困难补助xxxx.xx万元，重度残疾人护理补贴 xxx.xx万元。
（五）社会事务管理不断加强，服务社会能力显著提高。
一是审核殡葬改革。制定出台《xx县城乡公益性公墓xxxx—xxxx年规划建设方案》，确定到xxxx年，全县各乡镇利用新建、改建、扩建等形式稳步推进公益性公墓建设，确保每个乡镇至少有x座公益性公墓。截至目前，全县已建成乡镇公益性公墓xx个，新建墓穴xxxx个。
二是启动县殡葬综合体项目。xxxx年，争取专项债资金xxxx万元，启动了县级公益性公墓和县殡仪馆新馆建设工作。目前，县级公益性公墓（塔陵）已在建设中，预计到年底前投入使用。殡仪馆新馆建设地块已经确定，正在清场。
三是规范社会组织登记管理。根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》《社会团体登记管理条例》社会团体登记管理条例（xxxx年x月x日修正版）规定，五年来社会组织管理工作，坚持把好登记关，加强规范管理，不断创新工作方法，指导社会组织加强自身建设，提升服务能力，狠抓社会组织的自律机制和规范化建设。五年来社会组织总量略呈增长趋势，截至xxxx年xx月，我县共有社会组织xxx家，其中县本级注册登记的社会团体xx个、民办非企业单位xx家。基本形成了统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制。
四是完成xx县部分行政区划调整。实施x乡、xx乡、xx乡撤乡设镇。高质量完成第二次全国地名普查工作。加快第二次全国地名普查成果转化，图录典等成果相继出版发行。界线管理和平安边界建设扎实开展。完成城区道路地名标志全覆盖。
三、未来五年工作计划
指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、第十四次全国民政会议精神以及全省民政会议精神，坚决执行落实国、省、市重大决策部署，坚持和加强党的全面领导，践行以人民为中心的发展思想，树立“民政为民、民政爱民”工作理念，围绕“三最一专”，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，在新起点上推进民政高质量发展。
总体目标：民生保障能力明显增强，社会治理水平显著提高，基本社会服务供给更加高效，构建起制度更加完备、体系更加健全、覆盖更加广泛、功能更加强大的现代化民政事业发展体系。
主要任务：
（一）纵深推进全面从严治党。突出政治建设，坚持党要管党、全面从严治党，大力建设“政治型、学习型、务实型、创新型、廉洁型”五型机关，为事业发展提供坚强保障。压实主体责任。落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，健全反腐倡廉教育和廉政风险防控机制，加强党风廉政建设，推动民政系统全面从严治党纵深发展。持续转变作风。深化腐败问题专项整治，大力弘扬党的优良传统和“孺子牛”精神，集中整治民政系统形式主义、官僚主义。
（二）强化脱贫攻坚兜底保障成果。加强农村低保与乡村振兴政策有效衔接，持续巩固“两线合一”、“两不愁”的脱贫成果。精准落实兜底保障政策，及时将符合条件贫困人口全部纳入保障范围。对兜底保障对象中的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等特殊困难群体采取优惠政策措施，切实保障其基本生活。建立返贫预警和长效帮扶机制，防范返贫致贫风险，提升脱贫攻坚成色。完善低保、特困和低收入家庭认定办法，推动最低生活保障向边缘家庭救助工作延伸。扩大低保救助对象范围，对低收入家庭中的重度残疾人、重病患者、完全或部分丧失劳动能力且不能依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口，采取“单人户”纳入低保。
（三）扎实保障困难群体基本生活。强化政府组织领导机制，健全各级社会救助管理和经办机构，为社会救助工作开展提供必要的人员、经费、设备和办公条件。健全社会救助协调机制，强化各项救助制度衔接，整合政策资源，实现部门信息互联互通。完善政府购买服务机制，加强基层经办能力建设，激励社会组织、慈善力量和志愿者等参与社会救助工作。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，科学设定救助标准，提升社会救助整体水平。加强各级社会救助设施平台建设，推进“一门受理、协同办理”窗口或社会救助经办服务中心建设。
（四）抓好儿童群体关爱保护。健全未成年人保护工作领导协调机构，落实孤儿保障、农村留守关爱、困境儿童保障等政策文件，重点加强基层养老托幼服务。加强服务网络建设，强化儿童福利机构规范管理，建立儿童福利指导中心。加强福利机构建设，推动未成年人救助保护机构转型升级，拓展儿童福利机构社会服务功能。健全完善农村留守儿童关爱服务体系，建立完善留守儿童发现、报告、干预、跟踪、关爱等机制，全方位保障权益。加强孤儿保障工作，逐年提高孤儿基本生活费标准，对孤儿养育状况进行定期巡查和监督评估，落实孤儿医疗康复、教育、住房及成年后就业等相关的优惠政策，为孤儿成长提供必要的服务和支持。抓好流浪乞讨儿童救助，加强对救助管理机构和托养服务机构的监管，加大寻亲力度，深入开展“互联网+”寻亲服务。加强困境儿童权益保障，将因家庭贫困、自身残疾、监护缺失等儿童全部纳入困境儿童保障范围，落实困境儿童基本生活保障、基本医疗保障、教育保障、落实监护责任等政策。
（五）大力发展养老服务。大力推动完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。实行养老机构备案管理，建立养老机构综合评估和信用评价制度，定期组织开展相关评估工作。深化公办养老机构改革，农村特困供养服务机构全部实行公建民营，促进社会力量逐步成为发展养老行业的主体，规范公建民营养老机构管理、促进公建民营养老机构健康发展。配合医保部门探索建立长期照护服务险，建立不同失能状态老年人群的长期照护基础服务项目、服务流程、标准与规范，提高专业化照护服务能力。加快县失能半失能照护中心项目建设，提升敬老机构和救助机构的服务质量和水平。实施xx个特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程，发挥农村敬老院区域性示范作用，完善老年人关爱服务体系，提高特困人员供养服务设施（敬老院）兜底保障能力。深化居家和社区养老服务改革试点工作，实施老年人居家适老化改造工程，加强养老服务“三级中心”建设工作，改造和提升县社会养老服务中心、xx个乡镇养老服务中心和xx个社区养老服务中心的基础设施设备和养老服务能力，建成xx%以上的村级养老服务站，推进农村互助养老示范点建设工作，大力发展社区居家养老和农村养老服务。继续开展养老院服务质量建设专项行动，推动养老公共服务补短板强弱项提质量。
（六）提质升级基本社会服务。深化殡葬事业改革。把殡葬基础设施建设纳入城乡规划，推进县殡仪馆新馆、县级公益性公墓（塔陵）、农村公益性公墓等基础设施建设，完善殡葬公共服务体系。大力倡导节地生态安葬，健全和完善节地生态安葬奖补制度，鼓励引导群众采取不占地或少占地、不搞水泥石材固化硬化的安葬方式。巩固殡葬领域突出问题专项整治成果，综合运用政策宣传、思想教育、乡规民约、矛盾调处等多种手段，稳妥解决殡葬管理实际问题。推进婚丧习俗改革，引导树立厚养薄葬、节地生态、移风易俗的殡葬新风尚。进一步规范婚姻登记管理。强化婚姻登记机关标准化建设。推进婚姻登记严重失信当事人信用约束和联合惩戒。完善网上预约婚姻登记服务，探索婚姻家庭矛盾调解模式，提高婚姻登记管理服务水平。
（七）加强基层社会治理创新。深化城乡社区治理。深化乡村治理行动，完善村（社区）议事协商机制，开展城乡社区治理创新实验和示范创建，完善村（居）民x章程，修订村规民约、居民公约，推进社区减负增效，加强农村综合服务平台建设，提高社区治理能力和水平，推进基层x、法治、德治相融合发展。促进社会组织健康发展。加强党对社会组织工作领导，推进党的组织和党的工作有效覆盖。推进社会组织改革，健全综合监管机制，严厉打击非法活动，坚决取缔非法社会组织，不断净化社会组织发展环境。支持社会组织发展壮大。大力发展慈善社工和志愿服务。全面落实慈善法，健全慈善组织公开募捐、信息公开、等机制。完善慈善网络，创建公益慈善品牌。弘扬志愿服务精神，支持福彩事业发展。策划社工和志愿服务项目，培育社会工作和志愿服务者队伍。规范区划地名界线管理。积极服务经济社会发展大局，稳妥有序推进行政区划调整事项。深化清理整治不规范地名工作，加强地名文化保护和优秀地名文化宣传弘扬。全面完成界线联检任务，妥善化解边界矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。
（八）全面加强民政能力建设。夯实基层基础。配优配强县乡民政干部队伍，补齐民政公共服务设施建设短板。提高服务能力。发展“互联网+政务服务”，加强法治民政建设。加强安全管理。严守安全底线，落实民政服务机构主体责任，定期开展安全隐患排查整治，坚决遏制和防范重特大安全事故发生。
xxxx年以来，在区委、区政府的坚强领导和上级民政主管部门的正确指导下，区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神，力克新冠肺炎疫情影响，大力推进社会救助、养老服务、社会福利和社会事务等工作体系建设，从更高层次贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要要求，切实发挥好民政工作在社会建设和管理中的重要作用。
一、总体工作回顾
（一）统筹社会救助资源，保障困难群众利益
1.编牢织密社会救助保障网。一是提高城乡困难群众基本生活提标提补保障水平。区人民政府办公室下发了《关于做好xxxx年全区城乡困难群众基本生活提标提补工作的通知》。全区提标提补工作按照上级要求x月份全面落实到位，并从x月x日开始补发。二是及时发放基本生活救助金。为保障疫情防控期间困难群众基本生活，及时发放xxxx年x—xx月份城乡低保、城乡特困等困难群众基本生活救助金和xxxx年x—x月份困难群众的临时物价补贴，每笔资金争取在每月xx日前足额发放到位。三是切实发挥临时救助及临时救助备用金作用。区民政局下发了《关于进一步规范各乡镇（街道、场）临时救助备用金审批及使用管理的通知》、《关于使用临时救助金救助城镇贫困群众、农村建档立卡贫困人口家庭子女学习教育支出助力城镇脱贫解困、农村脱贫攻坚提高脱贫质量的通知》等文件。在疫情防控期间，区民政局向各乡镇（街道、场）及时下发了xx万元临时救助备用金，可用于排查发现的困难群体基本生活，也可用于发放口罩、消毒酒精等个人防护用品等，帮助救助对象做好病毒防范。今年x-xx月临时救助及备用金，救助人次xxxx人，发放金额xxx.xxxx万元。四是做好特困人员照料护理。及时发放了xxxx年x—xx月份特困人员失能、半失能、全自理照料护理费。并及时将自愿入住的农村失能特困人员、城镇特困人员集中到区普亲福利院进行机构供养。目前全区有xx名农村失能特困人员、x名城镇特困人员入住区普亲福利院集中供养。五是疫情期间开展特殊困难群体家庭走访慰问。加强对长期照顾的特殊群体的关心帮扶，对排查发现特殊群体基本生活出现困难的，进行了走访慰问，送去了米、油、面条、米粉、口罩及慰问金。在疫情期间，区民政局x次共走访慰问x户排查出来的特殊困难群体。在疫情期间x月份对城乡低保对象增发了一个月的城乡低保金，共计xxxx户xxxxx人xxx.xxxx万元。在疫情期间x月份对城乡特困人员增发了一个月的特困供养救助金，共计xxxx户xxxx人xx.xxx万元。六是开展社会救助专项治理。通过专项治理，规范了乡镇（街道、场）在城乡低保授理方面存在的问题；纠正了基层民政能力建设方面存在的问题；纠正了低保政策落实不到位的问题；纠正了特困人员供养服务落实不到位的问题；纠正了临时救助政策落实不到位的问题；纠正了兜底保障政策落实不到位的问题；加大了社会救助资金监管力度；整治了漠视侵害群众利益及基础工作不扎实问题。x-xx月份新增了城镇低保对象xx户xxx人；在已纳入城镇低保对象户内调增了城镇低保共同生活成员xxx户xxx人；停发了xxx户xxx人；调减了xx户xx人。x-xx月份新增了农村低保对象xxx户xxx人；在已纳入农村低保对象户内调增了农村低保共同生活成员xxx户xxxx人；停发了xxx户xxx人；调减了xxx户xxx人。新增了城乡特困人员xxx户xxx人。七是积极开展城乡失业人员基本生活保障大排查。为做好“六稳”工作，落实“六保”任务，重点保障全区受疫情影响无法返岗复工失业人员以及失业保险政策无法覆盖的农民工等特殊群体的基本生活，适度扩大低保覆盖范围和临时救助范围，在全区开展城乡失业人员基本生活保障大排查工作，对全区xxx人失业人员进行家庭基本生活保障大排查工作。对符合低保条件的及时全部纳入低保范围；对生活出现困难未纳入低保的失业人员，经本人申请，按现行城镇低保标准x倍一次性发放临时救助金。八是积极推行政府购买社会救助服务。落实经费保障，聘请第三方机构对全区城乡低保对象进行精准识别；对全区城镇贫困群众脱贫解困情况进行评估认定。从xxxx年x月x日开始，经请示区政府分管领导同意，我区将学习借鉴x市于都县等县（区）做法，着手准备聘请第三方机构对全区城乡自理分散供养特困人员实施统一照料护理服务。
2.稳步推进城镇贫困群众脱贫解困工作。xxxx年x月聘请了第三方机构对全区城镇贫困群众xxxx年脱贫情况进行了评估认定，对已脱贫户印发脱贫光荣证书，对仍未脱贫户已通知各地加大帮扶力度及各地各部门和结对帮扶干部要做到政策落实、责任落实、工作落实到位。全区xxxx年x月份共有城镇贫困群众脱贫解困对象xxxx户（其中机构供养xx户未纳入评估范围），第三方机构需评估对象共xxxx户，实际入户评估认定对象xxxx户。通过第三方机构对xxxx年脱贫解困脱贫情况评估，已达脱贫标准的有xxxx户，占xx.xx%。xx户还未达到脱贫标准，占x.xx%。未见面上户有x户，占x.xx%。xx户未达到脱贫标准和家庭共同生活成员年人均收入在xxxx元-xxxxx元之间脱贫质量不高的xxx户已脱贫易返贫致贫对象，是困中之困、难中之难，是一块难啃的硬骨头，xx区区政府及时召开了全区城镇贫困群众脱贫解困工作调度会，统一思想，提高认识，充分认识脱贫解困工作的重要性和必要性，加大工作力度，确保小康路上城镇贫困群众一个都不掉队。截止目前，全区xx户未脱贫户x月份将全部落实兜底保障、临时救助、慈善救助等政策到位。未见面评估x户，经区城脱办进行脱贫评估x户均已达到脱贫标准。
3.全力支持脱贫攻坚兜底保障工作。持续关注低保户、特困户、残疾贫困户等特殊群体，筑牢民政兜底保障扶贫防线。聚焦突出问题、补齐短板、狠抓落实，编密织牢基本民生兜底保障网，确保贫困人口“应保尽保、应救尽救”。同扶贫部门开展兜底保障对象信息比对，全面摸排全区未脱贫立卡贫困人口和收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的已脱贫人口和建档立卡边缘人口、摸清家庭情况、致贫原因、收入状况、扶持措施等底数，找出其中未纳入低保、特困供养和临时救助范围的人员，对符合条件的及时纳入救助范围。截止xxxx年xx月份，全区未脱贫建档立卡贫困人口xxx人纳入社会救助xxx人，占xx.xx%，x人已说明原因不需要纳入农村低保。全区纳入社会救助兜底人数xxxx人占建档立卡贫困人口xxxx人的xx.xx%。建档立卡贫困人口残疾人xxxx人，已纳入社会救助xxxx人，占xx.xx%，已说明不需要纳入低保xx人；建档立卡贫困人口重病患者xxx人，已纳入社会救助xxx人，占xx.xx%，已说明不需要纳入低保x人；已脱贫易返贫户xx人，已纳入社会救助xx人，占xx.xx%，已说明不需要纳入低保x人；建档立卡贫困边缘户xxx人，已纳入社会救助xxx人，占xx.xx%，已说明不需要纳入xx人。
特色亮点：xxxx年x月xx区“多措并举 真抓实干 全力推进城镇脱贫解困工作”在全省社会救助重点工作调度会上作典型书面交流材料；xxxx年x月xx区“积极探索 勇于创新 扎实推进城镇贫困群众脱贫解困工作”在全市社会救助重点工作调度会上作典型经验发言；xxxx年x月xx区区委书记曾春同志在全市城镇贫困群众脱贫解困工作视频推进会上作典型经验发言。并在人民网、x日报、江南都市报、《x民政》杂志、x新闻联播等多家主流媒体平台宣传报道了我区城镇脱贫解困先进经验。
（二）落细社会事务工作，落实惠民利民政策
1.科学规划基层政权及社区治理。一是打造城市社区标准化建设。xxxx年我区成功打造xx镇xx社区、xx街道xxx社区、凤凰社区x个城市社区，被省民政厅命名为示范社区，绿色社区创建工作与标准化社区建设工作同步进行。xxxx年计划继续打造龙山、师水、北门、芙蓉、东磷x个城市社区。绿色社区创建工作与标准化社区建设工作同步进行。二是做好农村社区省级示范建设。xxxx年我区选择了xx镇的桥西、荷拓、新溪村委会；xxx镇的山下、文七位、xx村委会；xx镇的长林、坪里、xx村委会；xx镇的洋湖、下湖、孙墩村委会共xx个单位进行试点示范，其中xx镇xx村社区、xxx镇xx村社区x个社区被省厅命名为“全省农村社区建设试点示范社区”。xxxx年计划选择xx个以上单位进行农村社区省级试点建设。三是推进市域社会治理现代化自治建设。结合我区城乡社区建设工作实际，拟订了《xx区市域社会治理现代化自治试点工作方案》，并以区委政法委名义下发。整个试点工作从xxxx年x月开始至xxxx年底结束，分夯基垒台阶段、全面达标阶段、巩固提升阶段三个阶段完成。四是加强村级组织建设。会同区委组织部做好第十一届村（居）委会换届选举并期准备工作；全面完成村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。今年x月底我区书记主任“一肩挑”比例已达xxx%。五是合理调整和增设社区居民委员会。针对我区部分社区居住人口密集，区域管理范围偏大等问题，对现有城镇社区居民委员会进行合理调整和增设，按照便于管理、便于服务、便于自治、便于发展，辐射范围在x平方公里服务半径的原则上，对xx镇管辖的xx社区、xx街道办管辖的北、东门、凤凰社区管辖范围进行了适度调整，财时新增设汝河、幸福、西门、城北x个城市社区居委会，由原有的xx个城市社区居委会增设到xx个城市社区居委会。并进一步落实了办公用房，面向全区招聘新增设社区专职工作人员xx名。
2.提高社区治理能力。通过依法厘清自治组织权责，规范社区治理体系，增强社区服务供给能力，丰富社区服务内容，促进民政服务元素在社区融合，社区治理能力不断提升。出台了民政服务元素融合提高城乡社区治理水平试点工作方案，制定了社区服务对象清单、服务项目清单、工作事项清单等“三张清单”，下发了社区出具证明工作实施方案，切实减轻村（社区）行政事务负担，清晰界定社区职责边界，稳步推动民政资源要素向基层下沉。
3.加强社会组织管理。开展社会组织年度检查工作，结合“双随机一公开”系统，要求我区xxx家社会组织到我局接受xxxx年度检查，对未参加年检或年检不合格的社会组织，将其纳入严重违法失信名单，并对其开展行政处罚。同时按照四个方面标准化、六个方面规范化和一张网络信息化内容，做好社会组织党建“三化”建设试点工作。
4.巩固绿色殡葬改革成果。按照“聚合力、凝共识、控源头、保需求、优服务”的思路，从保障机制、引导机制、治理机制、服务机制等方面积极探索和实践，在全市率先启动绿色殡葬改革，丧者遗体火化率、棺木收缴处置率、城乡公墓覆盖率、城乡骨灰入墓率、城区丧事集中殡仪馆办理率实现五个“百分之百”。一是实现公墓建设“全覆盖”。按照“公墓选址科学化、公墓设计便民化、公墓建设标准化”理念，优化公墓布局，搞好绿化美化，强化设施配套，总体要求做到“六个一”：一个生态停车场、一个焚烧点、一个洗手间、一个办公用房、一个吊唁厅、一个骨灰堂。投资xxxx万元，在xx个乡镇建成xx座公益性公墓，累计建成墓穴x.x万个。今年又投入xxx万用于城市公益性公墓扩建，现已建成墓穴xxxx个。二是构建精准惠民“服务链”。制定《xx区乡镇（街道、场）公益性骨灰安放设施建设管理办法（试行）》，每年划拨x万元用以乡镇聘用专门公墓管理人员。同时，从xxxx年x月x日起，区财政每年投入xxx万元，用于丧属减免火化、接运、骨灰盒、冰棺及吊唁厅三天、骨灰存放一年等相关费用，直接可为每户丧属减免丧葬费用xxxx元。三是打好管控源头“主动仗”。围绕消除存量、杜绝增量这一目标，由各乡镇按照属地管理原则，对“三沿六区”可视范围内的山主、坟头分类登记造册，对整治范围内的坟墓搬迁每座补偿xxxx元，并免费提供墓穴，同时，从xxxx年x月x日起，区域内死亡人员骨灰全部安葬到公益性公墓，生态安葬率达xxx%。
5.认真开展地名普查成果转化及边界管理工作。x月份完成了地名普查档案管理收挡工作，积极推动地名成果转化工作，x月份在x市、x市两市民政局指导下完成了余（江）东（乡）线、金（溪）东（乡）线实地联检工作，并向两市人民政府提交了联检报告。
特色亮点：殡改改革典型经验在省殡葬改革领导小组简报、x民政、大江网、信息日报宣传报道。xx月xx日省殡葬协会第五届第二次理事会在我区胜利召开，得到领导和同仁们的肯定。城乡社区治理典型经验在信息日报、《x民政》杂志、大江网等媒体平台宣传报道。
（三）推进养老体系建设，提升公共服务水平
1.着力改善农村失能特困人员照护服务。严格落实省市关于失能特困人员集中供养的规定，与x普亲集团签订敬老院公建民营合同协议，累计投入xxx万元对社会福利院室内装修改造，目前全区共认定特困失能人员xx人（城镇x人，农村xx人），其中xx名失能特困人员入住区社会福利院进行集中托养。失能特困人员集中托养率xx%。
2.稳步推进居家养老服务设施建设。按照“因地制宜、分级保障”的原则，以区居家养老服务信息平台为基础，全力打造乡镇居家养老服务中心、村级服务站、互助服务点三级保障体系。积极探索“党建+道德讲堂+幸福小屋”的农村居家养老服务模式，围绕老年人服务的需求，有效整合农村幸福院、颐养之家、新时代文明实践站等，因地制宜建立农村居家养老服务站点，为空巢、独居、高龄、失能和半失能老年人提供短期寄养、日间照料、助行、助购、精神慰藉以及心理关爱等服务项目。xxxx年，全区共建设有城镇日间照料中心x个，农村幸福之家xx个，并投入使用。xxxx年将继续投入约xxxx万元，加强农村居家养老服务设施建设，新建设城市居家养老服务中心x个，农村具备助餐的居家养老服务点xx处。
3.创新特困人员集中供养模式。今年年x月份以来，在区政府的主导下，我区启动乡镇敬老院“公建民营”社会化改革。区民政局与银河家园养老服务有限公司针对全区农村特困人员供养难、资源利用不足等农村敬老院突出问题进行了调研，为解决我区特困人员集中照护问题难点，打造具有xx特色的特困人员集中供养模式，区委办、区政府下发了xx区乡镇敬老院“公建民营”社会化改革实施方案》（东办发〔xxxx〕xx号），对全区敬老院进行资源融合，分片区将全区xx所公办敬老院整合为x所区域性特困人员集中医养护理中心，将全区集中供养特困人员分片区进行集中供养。区财政投资xxxx余万元对整合的x所特困人员集中医养护理中心和社会福利院进行提升改造。实现为全区特困人员提供生活照料、护理、康复、医疗、休闲、娱乐为一体的目标，以大型养老机构为依托，医疗机构为支撑，智能信息化平台为纽带，实施集约化乡镇医养结合管理和服务，覆盖全区所有乡镇（场、街道），开创我区特困人员供养特色亮点。
特色亮点：居家养老、健康养老、医养结合等先进工作经验在新华网、人民网、x日报、大江网等多家媒体平台宣传报道。
（四）加大关心关爱保护，儿童福利落地落实
一是强化夯实基层工作力量。在全区各乡镇、村（居）委会设立儿童督导员xx人和儿童主任xxx人，共xxx人，做到每乡镇（街道、场）配备一名儿童督导员，每村（居）配备了一名儿童主任，并于xxxx年x月xx日举办了全区儿童督导员、儿童主任培训班，提高基层工作人员业务水平。二是深入开展政策宣讲活动。在全区范围内开展了农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村（居）”活动，覆盖了xx%的村居。三是广泛发动社会力量参与。邀请x市xx区公益志愿者协会参与农村留守儿童和困境儿童关爱保护活动，资助困境儿童完成学业，免费提供兴趣班课程，组织心理疏导，今年走访关爱xx完小xxx名儿童、六个村宣讲走访困境儿童xxx名，发放温暖包xx名，送书包xx名。四是持续加大政策帮扶力度。散居孤儿xxxx年已全面进行了健康体检，申报了“明天计划”。机构供养xx名孤儿已于xxxx年xx月xx日落实了区域性养育；对年满xx周岁还在大中专院校读书的孤儿，积极帮他们申报福彩助学工程，目前已有x名孤儿享受了福彩助学工程资金。认真做好事实无人抚养儿童的生活保障工作，通过当事人申报及各级干部积极按政策找人，全区已落实xxx个事实无人抚养儿童生活补贴。
特色亮点：儿童关爱保护典型经验在学习强国x平台宣传报道。
二、存在的问题
（一）社会救助方面。一是民政经办人员力量比较薄弱。未能按省、市要求全面落实人员到位。特别是乡镇（街道、场）民政所长换岗频繁，变动后民政所长、村（居）级民政专干对民政业务熟悉不够，不同程度影响了民政工作正常开展。建议上级加大出台这方面相关政策和文件。二是因受疫情影响及上级文件要求，在开展城乡低保专项治理方面，清理整顿力度不够大，今年比历年城乡低保清理的人数大大减少。个别地方还存在着不符合条件人员仍在享受城乡低保金问题。建议上级明年要加大出台城乡低保专项治理工作这方面相关政策和文件。
（二）养老服务方面。一是养老服务人才不足。我区公办养老机构无专业护理人员编制名额，民办机构无法承担相应的人员培训等费用，有职业技能护理人员或院校毕业生大多不愿意进入基层养老机构，且服务人员流动性较强，稳定性差可持续性发展程度低。目前从事养老护理行业的人员参差不齐，大多数达到了xx周岁，且自身文化素养不高，缺乏医疗专业护理知识，需要经过医疗护理等专业化培训认证后方可从业上岗、提供专业化优质服务。四是养老护理员的培训方式比较局限。目前养老机构护理人员集中到省里接受培训且名额非常有限（每年每县区x-x个指标），因人员年龄结构偏大，学历偏低，培训效果甚微。若由医疗机构定期组织专业人员到各养老机构对护理人员进行现场指导培训，更有助于护理业务水平的提高。
三、重点工作计划
工作总体思路是：坚定“民政为民、民政爱民”工作理念，深入推进保障脱贫攻坚计划、大力发展养老服务事业、加大公共服务设施建设，推动全区民政事业高质量跨越式发展。
（一）兜牢社会救助保障网。在基层经办能力建设方面，利用上级社会救助资金x%，由第三方机构为每个乡镇（街道、场）聘请x—x名民政工作人员。做好春节期间困难群众基本生活保障工作；改革完善社会救助工作；做好城乡低保审批权限下放及监管工作；做好城乡分散特困人员第三方机构统一照料护理工作。
（二）稳固城镇贫困群众脱贫解困成果
做好城镇贫困群众春节走访慰问工作。做好城镇贫困群众脱贫解困验收评估工作。统一汇总梳理各地在省、市、区验收评估及年终考核评价过程中存在的问题短板，督促各地建立问题台账和责任清单。明确责任单位，提出整改措施和整改时限，逐项解决问题，确保各项城镇脱贫解困政策落实到位。
（三）完善基础设施建设，推进移风易俗新风
一是巩固殡改成果。继续保持六个“百分之百”。二是完善公墓配套设施建设管理。实现公益性公墓（骨灰堂）建得好、管得好、用得好、礼俗好的目标。三是进一步推进丧葬习俗改革，形成厚养礼葬、丧事简办的现代文明丧葬新风尚。
（四）完善城乡社区治理，做好换届选举工作
一是做好第十一届村（居）委会换届选举工作。力求村委会成员学历、致富能手比例、妇女占村委会成员比例比上届提高，年龄比上届降低，自荐率提高到xx%以上，妇女占村委会比例提高到xx%以上。城市社区直接选举数量提高到城市社区xx%以上。二是着力推进民政元素融合。按照三年实施计划方式步骤，以点带面，在全区城乡逐步铺开，不断提升城乡社区治理水平现代化水平。三是着力推进民政元素融合提升城乡社区治理水平现代化，按照三年实施计划，通过试点带面，在全区城乡逐步铺开。四是继续创建“绿色社区、美好家园”及农村社区省级试点示范单位创建数量和标准比往年有所提高。五是城市社区标准化建设全面推进，按照三年创建计划，xxxx年需创建x个（含新成立x个社区），力争年度标准化社区建设全覆盖。
（五）大力发展养老事业，创新创优服务模式
一是对区社会福利院进行扩建。一是对区社会福利院进行扩建。根据省对县区社会福利院床位数要求，我区社会福利院需达到xxx张床位以上，目前区社会福利院床位数为xxx张，主要建设内容：新建医养融合楼一栋，设计床位数为xxx张左右。
二是深入开展医养结合。推进公办养老机构医养结合。根据《xx区乡镇敬老院“公建民营”社会化改革实施方案》及《全面推进乡镇卫生院与敬老院深度融合发展的实施意见》文件，对特困人员集中医养护理中心内设医疗设施进行改造升级，全面促进我区特困人员集中医养护理中心及区社会福利院完善内设医疗机构建设，力求全区公办养老机构形成医养融合模式。推进民办养老机构医养结合。依托银河家园健康养老服务中心医养老机构模式，按入住老年人xx人以上的养老机构必须内设医务室（x省养老服务发展三年行动计划中规定）的要求落实民办养老机构（目前批复x家民办养老机构入住老年人均在xx人以上）医养融合建设。
三是完成居家养老建设。根据《xx区养老服务发展三年行动计划（xxxx-xxxx年）》文件，到xxxx年底，全区共计xx个城镇社区（含新批复的城北、汝河、幸福、西门社区）、xxx个村委会，城乡社区和村委会居家养老服务站点全覆盖。xxxx年、xxxx年我区已完成x个城镇社区（红星垦殖场红星、王桥社区，xx镇xx社区，xx街道东铜社区）及xx个村级居家养老服务站点建设任务，xxxx年度，我区还需完成xx个社区居家养老日间照料中心建设任务及农村xx个村级居家养老服务站点建设任务。计划城镇社区居家养老日间照料中心重点打造东润华城小区、xx社区、xx社区居家养老服务日间中心建设；每个乡镇重点打造x-x个农村居家养老服务站点建设，如xx镇xx村居家养老服务站、xx镇孙圳村居家养老服务、xx镇xx村居家破产者服务站、xx镇的xx村居家养老服务站、xx乡xx村居家养老服务站等。
四是提质扩容智慧养老服务平台。目前我区养老服务信息平台已经建设完成，下步所有养老机构、社区和居家养老需搭建智慧养老报务系统，全部融入区养老服务信息平台，形成全区一盘棋的智慧养老服务，通过养老服务信息平台监管，使我区智慧养老服务迈上一个新台阶。
五是推进适老化改造。根据省、市安排，我区为全省适老化改造xx个试点县（区）之一，xxxx年度我区需完成xxx户适老化改造试点任务。
六是购买养老机构综合责任险。省、市安排我区为全省养老机构综合责任险购买试点县（区）之一，养老机构综合责任险为全区所有养老机构入住老年人购买综合责任险，经统计，全区目前入住所有养老机构老年人约xxx人。
1、农村低保工作：2018年度农村低保工作在上级业务部门的指导下，通过低保户进行动态管理新增低保户50户，60人，清减43户，44人。到四季度保留低保户，529 户 664人，全年共发放低保生活补助款1775475元。随着这项工作的完成农村困难群众的生活有了基本保障。
2、临时救助：2018年春节共救助过年难对象37户，发放物资折合人民币8325元。截止12月31日临时困难救助41 户，发放救助金36800元。发放临时救助时，做到救助对象事实清楚，材料齐全。并接受了市民政局领导的检查，并得到领导的肯定
3、医疗救助：截止10月31日共为167人实施了医疗救助，共救助资金384560.63元。
4、高龄津贴：全镇共有享受高龄津贴人员178人，共发放高龄津贴120600元。同时对增减人员进行了及时的准确的动态管理。
5、精减退职人员：共有精减退职人员9人，共发放补助款36060元。
下面是小编为大家整理的2022年度全县民政工作计划（范文推荐）,供大家参考。
2020年全县民政工作计划
2020年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全国、全省、全市民政会议部署要求和县委、县政府工作安排，坚持党建统领，聚焦脱贫攻坚、特殊群体和群众关切，深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，强化执行，突破攻坚，力求创新，努力建设衔接配套、保障有力的基本民生安全网，构建政府治理和社会调节、居民自治良性互动的基层社会治理格局，打造优质高效、暖心便民的民政社会服务，为我县决战脱贫攻坚、决胜全面小康贡献力量。
一、严格落实党建、党风廉政建设和意识形态工作责任
全面加强政治建设。把政治建设作为机关党建工作的首要任务，认真学习贯彻习近平总书记关于推进中央和国家机关党的政治建设的重要讲话精神，教育引导广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、带头做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制原则，提高党员干部政治能力。
推进机关党支部标准化建设。严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《嘉祥县强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划实施意见》《2020年全县党的基层组织建设工作要点》，大力推进机关党支部标准化建设。严格落实主题党日、“三会一课”、党费收缴、谈心谈话、民主评议党员等制度，不断推进组织体系设置、班子队伍建设、党内组织生活、工作运行机制和基本保障标准化。
深化党风廉政建设。扛牢压实全面从严治党主体责任，持之以恒强化整风肃纪。加强对局属单位党的领导和监督管理，认真排查防范廉政风险，深入开展漠视侵害群众利益专项整治，全力支持派驻纪检监察组工作。严格落实中央八项规定，坚决控文件、控会议、控检查活动，大力提升民政系统干部执行力。
二、筑牢困难群众基本生活保障网
高质量完成脱贫攻坚兜底保障任务。实施社会救助兜底保障专项行动，开展农村低保专项治理，全面排查社会救助政策落实情况，落实低保渐退政策，及时将符合条件的脱贫享受政策人口等困难群众全部纳入兜底保障范围。提高城乡低保标准，城乡低保标准占上年度城乡居民人均消费支出的比例分别达到30%和40%的省定目标，确保农村低保标准稳定动态高于省定扶贫标准。完善申请救助家庭收入评估指导标准，抓好社会救助综合管理平台和救助家庭经济状况核对平台应用，提高精准救助水平。聚焦老弱病残等特殊困难群体，加强对残疾人、留守和空巢老人、孤儿、留守儿童的关怀帮扶，动员引导社会组织、慈善、社工和志愿服务等社会力量助力脱贫攻坚。
加强特困人员救助供养工作。提高特困人员救助供养标准，城乡特困人员基本生活标准分别达到城乡低保标准的1.3倍以上，照料护理标准与最低工资标准挂钩。生活不能自理特困人员集中供养率达到50%以上。全面落实监护人对分散供养人员的照料护理责任，加强分散特困人员照料服务，推行分散供养特困人员照料护理服务卡制度。
提升临时救助工作效能。规范临时救助标准与当地城县低保标准挂钩机制，提高临时救助标准。全面落实临时救助备用金制度，完善急难对象主动发现、快速响应、部门协调及“一门受理、协同办理”机制，提高救助时效。
三、加快推进养老服务发展
落实经济困难老年人补贴制度。实施了农村敬老院整合工作。推行“中心敬老院制”的办院模式，实行跨乡镇集中供养。以达到降低运营成本、减少浪费目标，更好地把整合出的资源用于社会养老事业，促进区域性养老服务中心健康发展。按照“就近合并、整体并入”的原则，集中优化整合。
四、加强儿童关爱保护
开展“农村留守儿童、困境儿童动态管理精准化提升年”行动，深化“合力监护、相伴成长”专项行动，探索创新关心关爱农村留守儿童和困境儿童工作模式。
五、稳妥推进行政村建制优化工作
原则上对500人以下的村、“空心化”突出的村以及到2021年村集体收入难以达到10万元的村进行优化，符合“村改居”条件的，首先实行“村改居”，全县行政村数量减少三分之一左右。
六、加强社会组织管理服务
规范提升社会组织党建工作。落实社会组织党建“九个同步”制度，分类指导社会组织及时建立党组织或选派党建工作指导员，确保社会组织党组织应建尽建。探索行业党建、服务中心（孵化基地）枢纽型党建及属地管理模式，提升工作覆盖质量。深化社会组织党组织示范点创建工作。
严格社会组织监督管理。完善社会组织综合监管机制，清理规范行业协会商会涉企收费，规范社会组织评比达标表彰活动，查处乱收费、乱摊派加重企业负担行为。持续打击非法违规社会组织，规范社会组织年报和等级评估工作。加强社会组织领域意识形态工作。
七、积极稳妥推进区划地名管理
加强地名管理，稳妥实施不规范地名清理整治。推进地名普查成果转化利用，完成《山东省标准地名诠释》《山东省自然村名录》《济宁县地名志丛书》嘉祥词目及释文编制上报工作，推进《嘉祥县地名志》编纂工作。
八、推进移风易俗和殡葬改革
加快公益性公墓建设，加快公益性公墓建设，确保到2020年底，建成1处县级节地生态绿色公益性公墓，各镇街至少建成2-3处镇级或村级节地生态绿色公益性公墓（骨灰堂），保障群众的安葬需求。认真落实《嘉祥县村（居）红白理事会管理考核办法》，倡导婚丧嫁娶新风，引导群众积极践行社会主义核心价值观，不断提升群众文明意识，推动全县移风易俗工作再上新台阶。
九、加快慈善、社会工作、志愿服务和福彩事业发展
加强慈善组织公开募捐活动监管，积极探索慈善发展新业态，提升慈善组织项目运作和公开募捐能力。做好全县新冠肺炎疫情防控慈善捐赠监管工作。开展“国际社工日”宣传活动。强化社会工作专业人才培训。规范志愿服务组织项目发布、志愿者招募、记录服务时长等工作。
在镇党委、政府的坚强领导下，在区民政局和残联的正确指导下，以科学发展观为统领，镇民政办紧紧围绕改革发展稳定的大局，在调节社会利益、化解社会矛盾、维护社会稳定、增强社会和谐等方面发挥积极作用，全面完成20xx年度民政工作任务，塑造了民政的良好形象，为打造“两个重镇”建设做出了贡献。
20xx年工作回顾
一、扎实做好“双拥”工作，全面落实优待政策。
1.全镇现有复员军人16名，在乡伤残军人2名，现役军人家属15户，退伍军人159名，其中带病回乡退伍军人8名,“两参人员”3名。四月中旬，对优抚对象家庭生活状况进行调查摸底，并根据区委区政府要求，按规定的优待面、优待标准制定优待评定方案，优待款总额为93594元民政局年度工作计划民政局年度工作计划。20xx年财政预算中优待款支出为9.5万元，“八.一”前夕将优待款及时、全额发放到户。
2.广泛进行全民国防教育，增强全民国防拥军观念，支持军队改革和建设。春节期间，镇党委政府与驻军武警指部队、消防大队通过座谈会形式，围绕建设国际旅游城市的大目标，共同交流军地为黄山旅游事业和当地政治、经济、文化等各方面建设经验，互报工作成绩，为努力营造浓厚的“双拥”氛围探讨新路子。镇政府组织慰问团，慰问驻军官兵，参观部队食堂、宿舍和训练场地，了解官兵生活和工作环境，军地双方还组织开展了健康有益的联谊活动。多年来，镇政府在尊重和爱护军队、保护军事设施方面做了大量工作；驻军武警指部队和消防大队在支援我镇经济建设与公益事业建设、抢险救灾中做出了重大贡献。
二、救济救灾及时到位，科学管理救灾资金。
努力践行“上为政府分忧，下为百姓解愁”的服务宗旨，积极稳妥地开展农村救济救灾工作。元月27日，**镇遭受特大雨雪灾害，直接经济损失约6500万元，其中农业直接经济损失达3530万元。7月29日受第8号台风“凤凰”影响，**镇区域持续暴雨，引发山洪，导致部分农房倒塌。面对几十年不遇的灾害，镇党委、政府迅速响应抗灾精神，立即启动抗灾应急预案，动员全镇干部职工、各村居、各驻镇单位将抗灾救灾、安排好受灾群众生产生活作为当前工作的重中之重抓好抓实。
5月12日，我国汶川发生特大地震，造成了严重的人员伤亡和财产损失。镇党委政府充分发挥党政机关干部和共产党员的带头作用，广泛动员社会各界和广大人民群众，弘扬团结互助、扶贫济困的中华民族传统美德，为汶川地震灾区募捐，共捐款项超60万元，帮助灾区恢复生产、重建家园。
根据救助救灾经费管理临时突发性的特点，镇财政所设立专项经费帐户，在将救助资金纳入财政预算的同时，积极做好对上争取。在资金使用上严格按公开程序及时拨付到村到户。
三、认真落实农村五保供养政策，努力提高集中供养水平。
2.山岔村上张村民组和**居委会分别建立了老年公寓，床位数都在30个以上，其中山岔翡翠老年公寓入住率达62%，**居委会老年之家入住11人，住率达90%。
四、全面建立城乡居民最低生活保障制度。全镇共有242户纳入农村最低生活保障范围，真正做到应保尽保，每季度发放低保金29946元。年初对农村低保对象和贫困户进行全面调查，将52名不符合参保标准的予以删减，将新增57户贫困户纳入保障范围，覆盖率达2.3%。认真贯彻落实，进一步完善社会救助体系，切实保障困难群众基本生活，今年初又将21户城市困难家庭列为城市居民最低生活保障对象申报。城乡低保对象采取一户一档建立档案管理，低保证全部发放到户。
五、提高民主管理水平，深化村务公开机制。
1.为认真贯彻省、市委关于区划调整工作的部署和要求，xx年6月顺利完成撤村建居工作，并完善配套设施，目前社区机制运行有序。
2.年初，根据XX区村级规模调整工作总体部署，镇党委、政府结合本镇实际，依照法定程序，认真组织实施，顺利完成村居合并工作。撤并过程中积极做好集体资产清理和处置，杜绝集体资产流失；按规定的职数配齐人员，开展工作。
3.3月份，顺利完成了第七届村民委员会换届选举工作，换届工作通过宣传动员、人员培训、选民登记、产生正式候选人等程序依法进行，整个过程未发生一起上访事件。村居新班子产生后，立既完成交接（秘书部工作计划）工作，并建立健全民主决策制度，民主管理制度，民主监督制度，认真研究制定三年任期目标和村委会建设发展规划，及时完成村民小组组长、经管员的换届，镇村两级及时收集整理档案材料，在上级检查验收中得到好评。
4.严格按照，始终坚持“六规范、一满意”的要求开展村务公开工作，凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题，都全面向村民公开，内容包括：年度财务计划及执行情况、工作安排、村经济社会发展规划、村民代表会议形成的决定、决议及落实情况等，公开形式采取电视政务频道、村居电子显示屏、网络、公开栏相结合。
六、推进殡葬改革，促进精神文明建设。
1.镇与各村委会签定，严格按责任书条款组织、协调、落实所辖区域内的殡葬管理工作。
2.4个村全面完成生态环保形公墓建设，利用率较高，**居委会寨西公墓达到丧户百分百入公墓安葬。
3.实行丧户申报制度，指导自选墓地丧户按规定选址安葬。通过宣传教育，所有丧户自觉到村委会申报安葬计划，经审核后对符合要求的'批准其安葬，不符合要求的责其另行选址。
4.清明、冬至期间，利用各种形式加大宣传力度，开展文明祭祀活动，禁止乱烧冥纸、乱放鞭炮的不文明行为，倡导推进鲜花祭祀等健康环保的祭奠仪式。
七、发展残疾人事业，推进民生工程建设。
1、3月中旬，全面展开白内障患者调查摸底工作，筛选日第一天，就派民政干部带队，安排专车接送患者由监护人陪同参加诊断，为群众减轻了负担。今年共有11人参加筛选，10人确诊为白内障患者，符合率为91%。
2、精神病防治康复工作成效显著。我镇共有5名精神病患者参加区组织的康复筛选和诊疗，有4名患者得到药品救助，服药后病情稳定并能参加正常劳动。
3、在上级残联的支持下，我镇派专人深入村组，认真调查摸底，确定3名残疾人户为危房改造申请对象，并在政务公开栏和村务公开栏上进行公示后立即进行改造重建，5月底已完成2户危房改造，争取11月底全部完成残疾人危房改造任务。
4、实施残疾人“万人就业工程”，扶持残疾人自谋职业，自主创业，摆脱贫困，走上富裕之路，我镇通过调查摸底，上报4户残疾人户进行救助，镇农技部门派技术人员上户服务，为其免费提供部分生产器具。
八、加强自身建设，保证民政各项工作任务全面落实。民政工作关系到广大群众的切身利益，民政干部能不断学习提高，加强自身修养，廉洁奉公，养成良好的职业道德，理清工作思路，练就强硬的业务功底，脚踏实地，埋头苦干，各项工作任务全面落实，群众满意。
二oxx年工作谋划
20xx年民政工作目标是：进一步完善社会救助体系，做好困难群众生活安排工作；全面完成**社区自治功能,巩固城市居民最低生活保障成果；进一步健全完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，解决重点优抚对象“三难”问题；全面推进村村务公开工作。
一、围绕建立社会救助体系，认真做好困难群众生活安排工作。
1、完善救灾应急预案和救灾三项规程，提高灾害紧急救助能力和减灾救灾综合协调能力。
2、完善农村困难群众救助工作，落实配套资金。
3、认真落实农村五保供养各项规定，健全**居委会老年公寓管理制度，确保入住率达95%以上。
二、完善城市最低保障机制，提高应保尽保、分类施保工作水平。
1、做好分类施保。充分考虑低保对象家庭成员下岗、重病治疗、子女就学等因素，合理确定他们的月补差标准，分类施保，确保因病、因残、因灾造成特别困难的低保户能够维持基本生活。
2、坚持动态管理。达到低保对象有进有出、补差标准有升有降的动态管理目的。
三、围绕加强基层政权建设，发挥城乡群众自治组织和民间组织作用。
1、进一步规范全镇各村委会的村务公开、民主管理工作，达到“六规范、一满意”。
2、完善村、社区自治功能，健全村、社区组织网络。建立村、社区村务公开和民主管理制度。
四、围绕服务国防和军队建设，深化改革、落实政策，扎实做好双拥工作。
1、进一步健全完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，不断提高优抚对象的生活水平。
2、抓好优待金的评定兑现工作，确保“八一”期间兑现各项优待金。
3、继续解决优抚对象医疗难问题，提高重点优抚对象医疗减免幅度。
4、继续广泛深入地组织开展拥军优属合格单位创建活动，结合实际为驻地部队提供积极有效的服务。
五、围绕加强社会事务管理，大力推进依法行政、规范管理。
1、抓好全镇殡葬管理工作，集中整治乱埋乱葬，引导规范群众殡葬行为，杜绝公路主干线两侧和主要旅游风景区乱埋乱葬现象的发生。
2、改革老年人优待政策，提高年终80岁以上老年人生活补助标准。
六、围绕加强自身建设，推进各项民政工作再上台阶。
1、进一步加强民政业务和政治理论学习，提高自身素质。
2、继续加强民政工作信息化建设，提高管理水平，提升行政效能。
3、进一步加强民政专项资金的管理，适时开展民政专项资金的使用与管理情况检查。
4、积极完成党委政府布置的各项工作。
今年以来，在城区党委、政府的正确领导和区、市民政部门的业务指导下，我局紧紧围绕“民政为民 民政爱民”工作宗旨，扎实推进各项民政工作开展。现将我局xxxx年工作完成情况及xxxx年工作计划汇报如下：
一、工作完成情况
（一）疫情防控落实到位
一是加强对养老服务机构管理，督促各养老服务机构严格按照《民政部养老机构疫情防控指南》开展防控工作。对各养老机构实行封闭式管理，对回家过节返院老人严格按要求做好院内隔离观察。要求各养老服务机构对在院老人、工作人员开展全方位排查，实行台账式管理，切实做到情况明、对象清。同时，持续加强对各养老服务机构疫情防控督导检查，确保问题当场发现当场协调解决。二是切实做好困难群众的生活救助，按照简化程序、特事特办、现行救助的原则，加大因新型冠状病毒疫情影响生活陷入困难对象临时救助力度，临时救助金额从xxxx元提高至xxxx元；提前发放社会救助生活补助、救助金，明确疫情期间当月困难群众生活补助、救助金发放工作往前移，并全部放发到位。x月xx日至x月x日疫情严重期间，城乡低保救助合计审批xxxxx户，xxxxx人，发放救助资金xxx.x万元；城乡特困合计审批xxxx户xxxx人，发放供养金xxx.x万元，特困失能护理补贴合计审批xxx户xxx人，发放补贴金额xx.x万元。残疾人两项补贴审批xxxxx人次，发放补贴金额 xxx.x 万元；做好流浪乞讨人员防控救助工作，共组织上街巡察xx人次，劝阻人员xx人次，杜绝隐匿的流动病源，落实xx镇敬老院作为集中收治点；同时，督促各镇、村（社区）全面落实定期探访制度，及时了解对象身体状况和生活状况，做好探访登记，共完成分散供养特困人员、事实无人抚养孤儿、低保对象、留守儿童探访xxxxx人次，进一步保障困难群众生活，服务疫情防控大局。三是做好防控物资的储备和协调落实工作。积极协调落实防护物资两批，总共落实口罩xxxx个、消毒液xxx瓶、防护服xx套、红外体温测量仪x支，有效保证了养老服务机构防疫防控安全需要。四是及时在局机关、网格管辖区域设置监控卡点，对进入单位、宿舍区的车辆和人员严格实行体温检测和登记，对办公区域每天做好消毒工作。
（二）民生工作得到保障
1.?为民办实事项目方面。一是困难群众救助项目（自治区级）。
为符合条件的城乡低保对象、特困人员、流浪乞讨人员、孤儿、困难残疾人、重度残疾人、事实无人抚养儿童等困难群众发放生活救助金。截止xx月xx日，累计审批城乡低保对象xx.xx万人次，发放补助资金xxxx.xx万元；审批发放城乡特困供养对象共xxxxx人次xxxx.xx万元，发放特困失能人员护理补贴共xxxx人次xxx.xx万元；安置到救助站、送到卫生院救治的流浪乞讨人员xx人次，发放救助金xx.xx万元；累计发放孤儿基本生活保障金xxx人次xx.x万元，发放孤儿助学金xxx人次x.xx万元；累计发放事实无人抚养儿童基本生活费xxx人次xx.x万元；累计审批困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴xx.xx万人次，发放补助金xxxx.x万元。二是高龄老人项目（城区级）。截止第三季度，按季度为xx岁以上老人共计发放高龄津贴x万人次xxxx.xxx万元，全部通过农村信用社社会化发放到人。
2.脱贫攻坚工作方面。一是扎实开展社会救助兜底脱贫攻坚工作。城区政府、各镇先后召开工作布置会，对xxxx年社会救助兜底脱贫攻坚工作进行了深入部署，明确了时间节点和任务目标，先后制定并印发了《xx区社会救助兜底脱贫行动实施方案》、《x市xx区社会救助提升行动突击月实施方案》、《x市xx区社会救助兜底脱贫攻坚清零实施方案》，并指导各镇开展工作。同时，采取局领导分片包干的方式，组成x个工作组，负责指导各镇根据各阶段情况开展针对性工作，重点帮助基层解决社会救助兜底脱贫攻坚工作中存在的难点问题。通过民政、扶贫、医保、残联等系统数据比对并开展地毯式排查的方式，持续加强对各镇低保、残疾人“两项”补贴发放等对象的全面核查力度，经排查，xx区xxxx年脱贫户xxxx人，其中已纳入低保、特困救助的有xxxx人，脱贫不稳定户xxx人，已纳入低保、特困救助的有xxx人，边缘易致贫户有xxx人，已纳入低保、特困救助的有xxx人。二是及时提高补助标准，从xxxx年x月起，对享受低保的未脱贫户生活补助全部提高到A档待遇（xxx元/月.人），享受低保的脱贫监测户和边缘户生活补助提高一个档次或按照A档发放，进一步有效发挥了社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用。三是加强农村低保和扶贫政策有效衔接。主动加强与扶贫办等部门的信息共享，将排查发现符合条件的建档立卡贫困户及时纳入保障范围。截止目前，xx区在享城乡低保对象共xxxxx人，在享城乡特困对象共xxxx人，其中享受低保、特困、孤儿待遇救助的建档立卡贫困户人数为xxxxx人。四是聘请第三方开展入户核查。为进一步对一些边沿户加以精准识别，加大排查力度和排查范围，做到精准救助、一户不漏、应保尽保，同时，缓解乡镇人手不足等问题，xxxx年我局继续采取本级部门核查与委托第三方机构核查相结合的方式，对全城区困难群众进行核查，将排查发现符合条件的困难群众及时纳入到相应的救助范围。
3.临时救助和价格临时补贴发放方面。x-xx月，共审核通过临时救助共xxx户xxx人，通过社会化发放临时救助资金共xx.xx万元。其中建档立卡贫困户享受临时救助的有xxx人，救助金额xx.x万元。做好价格临时补贴发放工作，合计发放城乡低保、城乡特困对象价格临时补贴xxxx.x万元。
（三）民政项目推进顺利
1.养老项目方面：xx市xx区光荣院、福利院搬迁扩建PPP项目。该项目占地面积约xx亩，总建筑面积约xxxxx平方米，总床位数xxxx床，总投资x.xx亿元，现已基本完成一期工程（一标）养护楼主楼建设，完成投资额xxxx万元。项目二期建设通过PPP模式引进社会资本参与建设和运营。xxxx年x月xx日已经社会资本方签订PPP项目合同，xxxx年xx月xx日举行项目开工仪式，已完成项目一期一标养护楼的资产评估及二期的设计单位招标。目前正对已竣工的一期一标工程进行送审，正在办理项目一期施工许可证主体变更手续及项目二期土地证办理手续，并积极配合社会资本方完成融资工作。x红岭社区养老服务中心项目。项目位于红岭社区办公楼旁，建筑面积xxx平方米，投资约xxx万元。目前已完工并投入使用，积极打造成城区社区养老与儿童服务试点工程。x府城社区养老服务中心项目。项目位于府城敬老院内，建设面积约xxx平方米，投资约xxx万元。目前项目已基本完工，正等待验收。x太平敬老院养护楼建设项目。项目建筑面积约xxxx平方米，设置床位xx张，计划投资xxx万元。目前已开工建设，第一层主体建设基本完工。x老干局干休所城市养老服务中心项目。建筑面积为xxxx平方米，投资xxx万元。目前已完成主体工程，正在开展装修装饰，加装配套设施等工作。x福利院搬迁至旧妇幼项目。旧妇幼住院楼一、二期装修改造工程已经完成，并配备设施设备，添置家具用具等，于x月份正式完成搬迁入住；三期工程保健楼的装修改造工程也在有序开展中。
2.殡葬项目方面。x凤凰山城市公益性公墓项目。项目位于城厢镇联兴村x队土名“凤凰山”处，距离城区xx公里，占地xxx亩，一期为xxx亩，计划投资xxxx万元，于xxxx年完成建设。目前已完成墓穴定价等前期相关手续，正在办理土地划拨和拟定管理及申购办法。xx龙山陵园经营性公墓项目。项目位于x市xx区双桥镇伏林村土名“石痕大岭”，距离xx城区xx公里，x市区xx公里，计划用地xxxx亩，投资x.x亿元。目前，已完成土地招拍挂等事项，正在进行项目一期办公楼及综合楼位置土方回填、高压电铺设施工及一期总平方案和建筑设计方案的设计工作。x民政特殊业务项目（殡仪馆搬迁）。该项目位于x市xx区府城镇境内x林场x分场，占地约xx.xx亩，计划投资x.x亿元。分三期建设，预计xxxx年底建设完成。目前，已完成施工单位招标及火化设备招标等前期相关手续，正在推进供水工程施工、施工许可证办理，拓宽进场道路等事项。
（四）基层政权和区划地名工作不断夯实
1.基层干部队伍建设方面。一是组织完成年度干部业绩考核。对全城区xxx个村（居）和xxxx名村（居）干部进行年度工作业绩考核，共发放业绩奖励xxx.xx万元。二是继续做好在职定员村干部及离任村干部生活补贴、村民小组长工作补贴发放工作。x-xx月，发放离任村干部养老补贴xxxx人，金额 xxxx.xx万元；发放村民小组长工作补贴xxxx人，金额xxx.xx万元。三是做好指导村（居）委会、村（居）务监督委员会成员出缺补选工作。配合组织部门继续开展xxxx年村“两委”换届“回头看”专项清理工作，指导全城区有成员出缺的村（居）委会、村（居）务监督委员会进行补选。今年以来，全城区村“两委”干部出缺共xx人，已于x月份全部依法依规进行补选，配齐村（社区）“两委”的班子。
2.实施村级组织活动场所提升工程方面。按照有关文件精神，到xxxx年全城区农村有村级组织活动场所（含综合服务中心、公共文化服务中心等）建筑面积达到xxx平方米以上。为摸清底数更好实施村级组织活动场所提升工程，今年x月份，指导各镇对进行村级组织活动场所摸底初核，我局与城区党委组织部分成x个工作组对各镇摸底的结果进一步核查，共同实施村级组织活动场所提升第一期（xxxx年）工程，目前，各个项目正在施工，预计年底可基本完成。?
3.?xxxx年村（社区）“两委”换届前期准备工作方面。与城区党委组织部通过开展村情调研摸底、选优配强村（社区）“两委”班子、抓好村级后备人才培养储备、营造和谐换届环境，实现换届准备与扫黑除恶工作共谋划、齐推进。一是完成对全城区xxx个村（社区）党组织书记、“两委”成员、村（居）务监督委员会成员及村民代表、后备人才结构情况进行全面摸底调研，准确掌握年龄、性别、学历、交叉任职等结构情况，对村（社区）“两委”及村（居）务监督委员会成员的进退留转进行初步研判分析。二是聚焦xxxx年村（社区）“两委”换届需要，配合组织部门面向社会为城区xxx个行政村（社区）公开选拔村级后备人才。三是开展xxxx年村（社区）“两委”换届“城区和乡镇联动村情调研摸底”工作。全城区组成x个工作组分别对xxx个村（社区）进行走访调研，开展全面摸底宣传、谈心谈话、会商研判，深入了解村情户情民情和党员干部群众思想动态，村经济发展、社会治理现状和短板弱项，村“两委”班子及各类组织运行情况，汇总剖析换届困难，帮助研究解决对策等。四是指导各镇做好xxxx年村（社区）“两委”定员干部职数配备。指导各镇根据各村的人口数量、村屯分布状况、经济发展情况及其社会发展规划等因素，结合落实村党组织书记和主任“一肩挑”要求，对各村情况进行摸底调查，并初步提出调整配备各村（社区）定员干部的职数。目前，正报城区政府审定。
4.城厢镇八个社区调整工作方面。圆满完成城厢镇八个社区的调整工作。今年以来，我局牵头组织相关部门成立城厢镇管辖社区规模调整调研组。通过召开座谈会、实地调研等形式，先后x次到各社区进行调研、组织座谈，充分听取了驻社区单位部分退休老干部、人大代表、政协委员、村（社区）“两委”干部、居民代表等多方面意见和建议，指导城厢镇按照“便于服务管理、便于开发社区资源、便于居民自治、便于社区功能发挥”的原则，充分考虑公共服务资源配置、人口规模、管理范围以及地域性、认同感等社会构成因素，科学合理调整社区。目前，居民思想稳定，正在有序推进xxxx年社区“两委”换届前期准备工作。
5.区划地名工作方面。完成了xx区与平果市行政区域界线联合检查外业和内业工作；牵头组织召开xx区与平果市、马山县三方会商工作会议，通过开展交流，加强沟通，共同做好界桩丢失处理工作；与平果市、兴宁区签订平安边界共建协议书，扎实推进平安边界创建工作，共同维护边界稳定；完成城厢镇红岭社区大梁村x-x队三产安置房七条巷道命名工作；完善并上报城厢镇新兴社区x条巷道、x条道路命名材料；完成城区主干道壮武路、骆越大道、武缘大道、红岭大道共xx块路牌安装工作，创城期间，共维修翻新老旧路牌xx块，新制作路牌xx块；完成第二次全国地名普查档案验收和移交工作。
（五）社会福利事业持续发展
1.农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作方面。扎实开展农村留守儿童和困境儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动。一是建立长效机制。推动建立x市xx区农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作局际联席会议，强化部门间协作配合，协同解决开展关爱工作过程中出现的困难和问题。二是全面摸排核查农村留守儿童和困境儿童底数。指导各镇人民政府开展全面摸排工作，目前，我城区摸排出留守儿童xxx人，困境儿童xxxx人，其中无人监护儿童x人，父母（或监护人）失去监护能力儿童xx人。根据动态信息对留守儿童和困境儿童进行干预帮扶，协调解决了灵马镇困境儿童王家亮、陆斡困境儿童李佳全和李佳福的抚养照料问题，送进了市社会福利院抚养照料。三是做好留守儿童和困境儿童劝返复学工作。制定《x市xx区xxxx年开展困境儿童少年关爱帮扶主题活动工作方案》，联合相关部门按照城区教育保障专责小组提供的名单开展遍访活动，经过耐心细致的工作，家访活动的全部孩子表示，开学会回到校园继续学习。
2.社工站建设试点工作方面。我城区作为承接自治区社工站建设项目的试点地区，通过前期精心摸排准备，选取了城厢镇、双桥镇、锣圩镇、xx镇、陆斡镇作为xxxx年乡镇街道社工站五个试点，进一步优化工作方案。通过招标的方式，确定由x零距离社会工作服务中心和x市昆仑社会工作服务中心作为项目承接机构，目前场地、设备、人员已经就位，已正常开展服务工作。
3.政府购买“三留守”服务项目工作方面。扎实推进政府购买农村社区“三留守”人员社会服务工作，作为深入推进农村社区建设试点工作的重要举措，通过社区、社会组织、社会工作专业“三社联动”服务，切实提升对留守儿童、留守妇女、留守老人“三留守”人员的专业化服务能力和水平。
4.养老服务工作方面。投入xxx万对陆斡镇敬老院院容院貌进行提升改造，并作为今年乡镇敬老院提升改造的试点；投入xx.xx万元对城厢镇敬老院、马头镇敬老院、府城镇敬老院进行提升改造，目前正按程序稳步推进。不断探索“医养结合”，x月份，城区社会福利院（佳益颐养中心）和xx区中医医院东鸣路社区卫生服务中心正式签订医养服务合作协议，这是xx区首家公立社区卫生服务中心牵手养老院共同组建的医养服务合作“联合体”，标志着xx区“医养结合”养老模式试点工作迈出了重要的一步。通过公建民营、委托管理的模式，全城区xx个乡镇农村敬老院xxx%完成了法人登记工作。
（六）专项社会事务工作顺利开展
1.殡葬改革工作方面。进一步压缩和精简免除城乡困难对象基本殡葬服务费用流程和手续，实现了让原来的群众多头跑到现在的让数据多跑路的转变，当场办理符合条件的可直接当场减免费用。截止至xx月xx日，共火化xxxx具遗体，其中为特困户、低保户、优抚对象免费火化xxx例，减免金额xx.xx万元；为无名尸免费火化x例，减免金额xx.x万元。
2.流浪乞讨人员救助方面。疫情期间加大对流浪乞讨人员救助工作，共建立了本级流浪乞讨人员临时集中安置点，共xx个房间，xx个床位，开展辖区联合界面巡查救助xx次。截止xx月xx月，入站救助人员xx人次、站内滞留人员x人，累计站内滞留人员xx人。站外救助、疏导人员xxx人次，出动巡查共xxx人次、xxx车次，发放救助xxx份食物，矿泉水xxx瓶。
3.社团、婚姻登记、收养工作方面。截止xx月xx日，新成立民办非企业单位x家，变更x家，注销xx家；社团新成立x家，变更x家，注销xx家；办理结婚登记xxxx对，离婚登记xxxx对，补发结婚证xxx对，补发离婚证xxx对；办理收养x对。
（七）党委政府中心工作得到落实
全力以赴开展首府创建全国文明城市各项工作，牵头承担了第二网格以及创城办问卷调查组有关工作。第二网格创城工作方面，牵头组织了城区政府办、城厢镇政府、供水公司三家单位全面负责区域内创城各项工作，采取全员上岗、全天候巡察、全覆盖排查以及“x+x”“白+黑”的方式，全力打好创城攻坚战，期间，共协调解决基建数量xx多处，补划停车位xxxx多个、清理整治垃圾、牛皮藓xxxx多处，制作宣传版面xxx多处，扎实做好了网格内入户宣传等各项工作，为顺利通过全国文明城市测评打下坚实基础。问卷调查组工作方面。牵头组织对城区x个社区问卷调查有关工作，完成本城区x次全覆盖模拟问卷调查，配合市问卷调查组完成x次模拟入户问卷测评有关工作，取得了较好成绩，均达xx分以上。期间累计入户xxxxx户次，其中实测点累计入户xxxxx户次，完成率分别达xxx%和xxx%，累计发放宣传资料xx.x万份。对各网格、各单位、各社区、各物业小区的培训达到xxx%。同时，进一步创新宣传方式，深入城厢镇x个社区和x个城中村播放创城公益电影，还深入到新兴、红岭两个实测社区的所有小区开展全覆盖宣传，共发放印有创城宣传的围裙xxxx多份、《致市民的一封信》xxxxx多份，推动城区问卷调查工作取得明显成效。
二、?存在困难和问题
一是民政公共服务设施比较薄弱，总量和质量还难以满足日益增长的公共服务需求。二是基层民政工作力量不足、经费紧缺、办公条件差的问题依然存在，人少事多的矛盾十分突出。三是基层民政能力建设有待进一步提高，工作负荷过重、人员编制不足、保障能力较差等问题与日益扩展的民政职能严重不匹配。
三、工作计划
一是持续强化基本民生兜底保障体系建设。继续做好社会救助兜底脱贫攻坚工作，多措并举，加强对兜底保障对象的跟踪监测，全面保障好困难群众的基本生活；加强特困人员救助供养管理，逐步提高生活不能自理特困人员集中供养率；认真落实残疾人两项补贴政策，进一步健全残疾人两项补贴标准动态调整机制，推进残疾人两项补贴信息化管理；持续推进儿童福利保障；强化各项民生保障资金的发放、监管等工作。
二是持续抓好项目建设工作。继续推进殡仪馆搬迁、凤凰山城市公益性公墓建设以及龙山陵园经营性公墓建设三个特殊业务项目的推进工作。满足人民群众日趋迫切的殡葬要求，更好服务于城区大开发建设需要；抓好养老项目建设。稳步推进太平镇敬老院养护楼项目建设以及镇级敬老院升级改造工作；继续推进光荣、福利院搬迁扩建PPP项目建设，不断提升城区养老机构服务质量。
三是不断加强基层组织建设。组织开展xxxx年村（社区）“两委”换届选举工作及换届后续工作；结合我城区城镇化建设发展及社区发展趋势实际，指导城厢镇开展对主城区八个社区从乡镇社区向城市社区转型工作；实施村级组织活动场所（第二期）提升工程，指导督促各镇开展村级服务用房项目的建设工作。
四是继续抓好各民政服务机构疫情防控常态化管理。特别是加强对各养老服务机构疫情常态化管理，严格落实各项疫情防控要求，坚决防止突破道德底线的问题发生。
一、上半年民政工作总结
（一）以民为本，持续做实社会救助服务工作。
一是保障对象进退有序。上半年共新增低保对象50人，低保退出118人，新增特困4人，特困减少6人，新增孤儿1人。二是救助资金充分利用。上半年共累计发放财政补贴资金498.939万元，其中农村低保金302.4147万元；城镇低保金6.9297万元；特困集中供养金49.6054万元；特困分散供养金83.58万元；分散护理补贴1.534万元，残疾生活补贴17.2465万元，护理补贴18.516万元；孤儿生活费4.85万元；高龄生活补贴6.6575万元，家庭奖励8550元，养老服务补贴6.185万元，社会定救0.5652万元，精神病药费补贴6.7万元。
（二）补齐短板，一老一小关爱工作大步追赶。摸清我镇留守困境儿童和独居、高龄老人底数，建立基础台账，开展月度走访探视，评估一老一小需求，阶段性举办特定时间节点主题活动。以校外儿童之家项目、童伴妈妈项目为抓手，打造关爱阵地，常态化推进13个行政村的未成年人保护工作。
（三）立行立改，压实养老机构日常监管属地责任。严格履行属地内康养中心社会化托管运营监管职责，按照安全生产和疫情防控工作要求，结合市县两级开展的专项督查行动，对机构内各场所、人员、食药品、管制器具、危爆物品、基础设施纳入常态化管理，监测各类安全隐患，及时整改所发现的问题，护一方老人平安。
（四）整合资源，进一步优化村民组设置布局。结合我镇实际，大力推动村民小组撤并，将镇所辖13个行政村的148个村民组合并为97个村民组，节约行政工作成本，提高村民自治效能，改进了基层议事决策方式。
（五）创新方式，引导社会力量参与社会救助。我镇顺利完成13个村级扶危济困互助社成立工作，坚持实事求是原则，对困难群众进行临时性救助，截至目前共发放救助金4.84万元。
二、下半年重点工作计划
（一）完善社会救助体系，做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
一是巩固拓展脱贫兜底成果。建立健全返贫致贫人口监测预警和主动发现机制，认真做好低保、特困人员供养工作。二是积极推进社会救助改革。建立健全社会救助日常监管机制，严把农村低保、特困供养人员准入关，做好低保动态调整，确保低保资金得到有效利用。三是健全机制拓宽救助范围。对不符合低保、特困供养条件的其他困难群体，充分发挥临时救助作用，统筹推进社会救助体系建设。四是发挥社会力量补充作用。发挥村级扶危济困互助社作用，拓展社会救助服务内涵，不断提高民政救助服务质量和效率。
（二）健全基本养老服务体系，提升养老服务水平。
一是促进养老机构转型发展。继续完善康养中心委托管理改革制度，开展对养老机构的等级评定。二是加强养老服务行业监管。建立养老机构综合监管机制和诚信体系。压实对康养中心安全生产及疫情防控工作的监管责任。三是落实特殊老人走访探视制度。摸排高龄、独居老人信息并建立台账。开展定期走访，严防发生冲击社会道德底线的事件。
（三）夯实儿童工作基础，优化儿童福利服务。
一是强化儿童服务保障。加强各类儿童工作信息化建设和档案管理。切实履行孤儿、事实无人抚养儿童、留守困境儿童上门走访和强制报告职责，杜绝出现负面舆情。二是推进儿童关爱保护。进一步健全农村留守儿童关爱保护体系。引导公益慈善等社会组织参入儿童关爱事业，推进“童伴妈妈”、“长三角儿童主任”、“校外留守儿童之家”项目建设。
（四）推进基层政权建设，创新基层社会治理。
依法有序推进基层社会治理。有序推进村委会换届选举和村民组合并工作。加强基层群众性自治组织规范化建设。开展城乡标准化示范社区和智慧社区创建活动。积极推动和参与社区网格化服务管理。
（五）加强社会事务管理，改善乡村文明风貌。
一是深化殡葬管理。加强全镇散葬墓地监管。继续推进农村公益性公墓建设和投入运营、使用。二是加强生活无着人员管理。建立完善全镇加强和改进流浪乞讨人员救助管理工作领导协调机制。提升生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务质量。
三是提升残疾人福利水平。完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策。规范残疾人“两项补贴”系统和发放管理。
一、上半年工作完成情况
（一）社会救助体系进一步完善，民生保障水平进一步提
一是社会救助制度改革持续加力。印发《亳州市改革完善社会救助制度的若干措施》，共制定23项措施。与市扶贫开发局联合印发《亳州市巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》，确保5年过渡期内，落实“四个不摘”要求，保持民政领域兜底保障政策总体稳定。全力打造社会救助品牌，做到一县区一品牌，形成了“乐享晚年”、“温馨家访等11个系列品牌。
二是低保特困标准进一步提高。城乡低保标准提高至657元/人/月，增长4.5%，特困人员基本生活标准提高至854元/人/月，集中、分散特困人员财政补助标准分别调整至750元、550元/人/月。6月，我市保障城乡低保对象127011户236199人、特困人员27652人，失能特困人员集中供养率达到55.34%。今年1月-6月，累计发放城乡低保金51989.8万元、特困基本生活供养金9165.7万元、特困人员照料护理补贴1519.0万元。
三是专项治理力度不断加强。印发《全市农村低保专项治理巩固提升行动工作任务清单》，提出了10类17项工作任务，上半年联合财政、纪检监察部门开展1次实地暗访抽查；全面梳理2018年以来社会救助领域信访件，对其中重点重复信访事项11件，建立专门台账，指导县区依法依规分类处置、对账销号。
（二）养老服务体系进一步完善，社会福利水平进一步提高
一是养老服务体系进一步完善。养老服务政策不断完善。落实“民办公助”财政补贴制度。截至目前，共发放社会办养老机构补贴资金372.3万元，新增社会办养老床位533张。强化政府兜底保障服务。将乡镇敬老院委托乡镇卫生院进行管理，设置失能特困人员护理中心。目前，我市生活不能自理特困人员供养3283人，其中集中供养1839人，集中供养率达到56%。养老智慧化建设不断推进。建成全市智慧养老信息服务系统，开展市级智慧养老项目评选活动，加快推动市级智慧养老信息系统推广运用，重点提高机构养老服务供给质量、改善社区居家养老供给方式，2021年底前，在全市打造8家市级智慧养老示范项目。养老机构安全管理不断强化。市民政局主要领导和分管领导每月均带队深入县区开展民政服务机构安全检查，今年以来，我局成立12次检查组，共检查了87家民政服务机构，对检查出的安全隐患现场交办，立行立改。
二是儿童福利不断发展。提高孤儿基本生活补助标准，社会散居孤儿生活补助标准由1050元/月/人，提高至1100元/月/人，集中养育标准由1450元/月/人，提高至1550元/月/人。孤儿保障范围进一步扩大，明确了“年满18周岁，但仍在普通高中、中等职业学校、高等职业学校、全日制普通高校就读、正在服义务兵役的事实无人抚养儿童可继续参照孤儿基本生活保障。”截止到6月底，我市共保障孤儿5678人，累计发放孤儿保障资金3440.77万元。成立了亳州市未成年人保护工作委员会，联合12345市长热线设置未成年人保护专栏。开展“事实无人抚养儿童助学工程”。
三是生活无着人员救助不断加强。开展由民政、公安、城管三部门联合巡查救助流浪乞讨人员专项行动以及救助管理服务质量大提升行动，不断加强生活无着人员救助，截至目前，我市共救助512人次，其中站内救助435人次、站外救助113人次，累计使用救助资金305.8万元。
四是残疾人“两项补贴”不断推进。开展残疾人两项补贴精准施补提升专项行动，确保应补尽补，截止到6月底，我市困难残疾人生活补贴共发放10.36万人、3043.8万元；重度残疾人护理补贴共发放6.80万人、2471.7万元。深化“我为群众办实事”实践活动，督促县区做好残疾人两项补贴资格申请认定“跨省通办”工作。
（三）社会治理进一步创新，公共服务能力进一步增强
一是城乡社区建设不断加强。下发《关于持续做好智慧社区试点工作的通知》，部署开展第四批省级智慧社区试点工作。不断深化城乡社区协商工作。目前我市1区1街道11社区已成功创建省级示范点。继续开展“社区万能章”专项整治行动，持续推进社区减负工作。
二是社会组织管理水平不断提升。开展社会组织年检，截止目前，参检率82.7%。进一步提升社会组织党建工作质量，2021年新成立党支部52家。依法打击整治非法社会组织，加大行业协会商会监管,开展行业协会商会收费情况督查以及行业协会商会脱钩工作，完成率100%。开展我为企业减负担”专项行动。已为231家会员企业减免会费148.3万元。动员社会组织，积极参与“双招双引”，亳州市农产品协会与上海市快递物流公司达成农产品投送协议，实现亳州市绿色农产品直供上海社区活动。亳州市健康养生产业协会积极联系亳州市与上海市企业单位对接，实现两地资源互补，合作发展。开展“江淮社工周”宣传。我市红树林社会工作服务中心“扶贫助残、你我同行”项目荣获安徽省“十百千”优秀项目荣誉称号，蒙城县民和社会工作服务中心实施的2019年“三区计划”项目荣获优秀等次。
三是区划地名管理工作稳妥推进。牵头组织开展第四轮市级界线亳州蚌埠线联合检查，签署《亳州蚌埠平安边界共建协议书》。我市7篇地名故事入选全省地名文化专著《安徽最美地名故事》。1个千年古镇、7个千年古村落，顺利通过省级地名文化遗产认定。
二、存在问题
（一）智慧养老信息系统推广使用存在不足
由于我市养老机构基础建设较为薄弱，养老从业人员年龄普遍偏大，学历普遍较低，对智能设施设备的使用能力较弱。另外，许多养老从业人员没有深刻认识到养老信息化推广应用带来的便利性，反而认为智慧养老信息系统的使用增加了他们的工作量，造成智慧养老信息系统的推广使用存在较大困难。
（二）社区减负工作效果不明显
准入制度落实效果不佳，实行“准入制度”是约束各部门工作随意随时进驻社区的良方，但由于县（区）直、乡镇（街道）等部门是政策文件执行的主体，部门依旧将工作直达社区，加之基层治理涉及面宽、量大、事多，大量工作任务使社区工作人员疲于应付，居民自治、社区服务投入时间精力不足。
三、下一步打算
（一）全面推进社会救助提质增效
一是推进低收入人口认定帮扶工作。近期省厅《低收入家庭认定和救助办法》《特困人员认定办法》《低保操作规程》《临时救助操作规程》正式印发后，将结合本地区实际，尽快细化完善，出台相关细则，指导督促县区抓好政策执行。同时，加快低收入动态监测信息平台建设，整合优化社会救助信息系统，全面开展低收入家庭摸排，建立低收入人口数据库。
二是推动社会救助改革出实效。指导各县区尽快制定出台改革完善社会救助制度贯彻落实文件，督促县区民政部门向本级党委政府汇报争取1%购买服务资金，落实村级社会救助协理员配备，推进乡镇（街道）社工站建设等重点任务，确保市委、市政府制定的各项社会救助改革措施落到实处。
（二）进一步加强社会福利工作
一是提升养老服务供给水平。健全县乡村衔接的三级养老服务网络，指导优化三级养老服务中心规范运营。巩固智慧养老省级示范创建成果，推动市养老信息服务平台在机构养老、社区居家养老中的应用，开展市级智慧养老项目评选工作，全市打造8家市级智慧养老示范项目。开展困难老年人家庭适老化改造，年内改造完成数量不低于 330户，引导其他老年人自愿开展家庭适老化改造。加强护理人才队伍建设，加大财政投入力度，落实福利彩票公益金55%以上用于支持养老服务发展的要求。
二是进一步提升儿童福利水平。督促县区开通未保热线，协调财政部门提高孤儿基本生活保障标准，做好农村留守儿童系统信息更新、完善农村留守儿童被委托人信息不全数据，开展困境儿童关爱保护工作。
（三）持续深化城乡社区治理
一是有序推进村(社区)民委员会换届选举。切实做好换届前期准备工作，高标准高质量组织好换届选举工作。
二是持续开展社区“万能章”专项整治行动。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。
三是不断优化社会组织服务管理。抓好社会组织党建工作。积极培育发展社区社会组织，充分发挥社区社会组织在创新基层社会治理中的积极作用。加大社会组织执法力度，坚决取缔“僵尸”型社会组织。扎实推进我为企业减负担专项行动。加强社会工作专业人才队伍建设。壮大志愿者队伍，实现志愿服务供需有效对接。
根据中共来宾市委员会办公室来宾市兴宾区人民政府办公室关于报送2021年上半年工作总结及下半年工作打算的通知要求，为了贯彻落实中央、自治区、市委及区委各项决策部署以及习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示批示精神，结合工作实际，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕区委、区政府中心工作和全年各项目标任务，突出新形势下民政工作的重心，坚持工作方法创新，工作理念创新，较好的完成了上半年的目标任务，切实维护了弱势群体根本利益，为完成全年工作任务奠定坚实基础。现将开展工作总结及下半年工作计划如下：
一、工作进展情况及取得成效
（一）以保障低收入群众的基本生活为出发点，进一步完善了救助体系
1.围绕“确保脱贫成果‘稳得住’”，推进脱贫攻坚兜底保障成果和乡镇振兴有效衔接。严格贯彻中央“四个不摘”要求，继续将符合条件的完全或部分丧失劳动能力、且无法通过产业就业获得稳定收入的脱贫人口，纳入农村低保、特困人员救助供养范围，对符合条件的及时给予临时救助；将其他家庭人均收入低于当地低保标准且财产状况符合规定的困难群众，依规纳入低保范围；对发展产业和实现就业收入家庭人均收入超过当地低保标准的，给予6个月渐退期。目前全区已纳入农村低保48416人，覆盖率为5.06%；已纳入城市低保4862人，覆盖率为2.85%。
2.围绕“着力解决‘保障难’，实施困难群体兜底保障”，织牢基本民生保障网底。健全完善分层分类的社会救助体系，实施“按户施保”与“按人施保”相结合的救助方式，及时将因疫、因病、因残、因学、因意外变故等造成基本生活困难的群众纳入城乡低保、特困救助供养、临时救助等救助范围，将低收入家庭中的重病、重残人员按“单人户”纳入低保范围，做到“应保尽保、应救尽救”。同时，认真做好民生保障资金发放工作。截止到5月份，我区城乡低保26.72万人次，累计发放资金8349.72万元，其中城市低保2.47万人次，累计发放资金1012.89万元；农村低保24.25万人次，累计发放资金6347.82万元；城乡特困供养14159人次，累计发放资金951.52万元，其中城市特困供养1099人次，累计发放资金132.28万元；农村特困供养13060人次，累计发放资金819.24万元；临时生活救助救助了250人次，共发放资金37.49万元。
3.突出工作重点，积极组织开展巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”摸底排查，努力将符合条件的未在兜底保障范围内的脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口及时纳入保障范围。我区2021年共对未在兜底保障范围内的脱贫人口550户1651人，进行全面摸底排查。经过近段时间的全面摸底排查，截至5月份，已纳入兜底保障范围的共87户257人，正在办理准备纳入的共有21户84人。目前，不符合条件无法纳入救助范围的尚有438户1310人。主要原因是：有的存在“一票否决”项、有的家庭年人均收入超标、有的长期失联、有的长期在外务工生活，经多次动员仍不配合不愿意申请或其他原因等。
（二）聚焦特殊群体，扎实做好困难群众基本民生保障工作
1.抓好残疾人“两项”补贴工作。2021年截止5月份，共发放“两项”补贴11.7984万人次，累计发放资金943.872万元，其中发放残疾人困难生活补贴5.9937万人次，累计发放资金479.496万元，发放重度残疾人护理补贴5.8047万人次，累计发放资金464.376万元。
2.落实好“困境儿童”生活保障工作。截止5月份累计发放孤儿基本生活保障金（含事实无人抚养儿童）共1614人，累计发放资金104.2613万元，其中社会散居孤儿626人、累计发放资金45.891万元，救助社会困境儿童（事实无人抚养儿童）988人，累计发放资金58.3703万元。
3.做好高龄补贴发放工作。截至2021年5月份，我区高龄发放11.5062万人次，累计发放资金700.27万元，其中80-89岁9.4766万人次，累计发放资金473.83万元，90-99岁1.9122万人人次，累计发放资金191.22万元，100岁以上1174人次，累计发放资金35.22万元。新增80岁以上老人1125人，变更90-100岁以上293人，因死亡等原因停发1143人。
4.流浪乞讨救助工作。截止到5月份，累计救助生活无着流浪乞讨人员146人次，实施医疗救助资金24.6552万元。成功帮助13名流浪乞讨人员寻亲返乡，目前正在为无法辨别身份的9名长期滞留人员全部落户安置到社会福利机构，待落户后纳入特困人员供养范围。
（三）聚焦群众关切，不断加强社会基层治理工作
1.加强基层政权建设。一是完成2021年村级“两委”换届选举工作。2021年2月3日，我区2228名新当选的村（社区）“两委”干部平均年龄44.5岁，比上届降低了6.5岁；高中（中专）以上学历1469人，占比65.9%，比上届提高20.2%，；女性成员719人，占比32.2%，比上届提高6.1%，比自治区要求高出22.2%。290个“一肩挑”成员平均年龄43.4岁，全部都在55岁及以下。其中，40岁以下94人，占32.4%，比自治区要求比例高12.4%；女性党组织书记78人，占26.9%，比自治区要求比例高16.9%；高中（中专）及以上文化程度占86.2%”；致富能手、返乡创业人员、大学毕业生、退役军人等致富带富能力强的共102人，占比35.2%。完成了村级“两委”换届选举工作。并举办新任村（社区）“两委”干部、村（居）务监督委员会主任培训班，对全区1429名新任村（社区）“两委”全额脱产干部和290名村（居）务监督委员会主任进行集中培训。二是做好兴宾区和柳江区、忻城、象州的界线联检工作。
2.社会组织工作。截止到5月份，我区依法登记的社会组织共415家，其中：社会团体117家，民办非企业单位298家。截止5月份，新登记成立的社会组织37家，其中：社会团体1家，民办非企业单位36家。164家社会组织接受了年检，年检合格162个、基本合格1个、不合格1个。不合格的1家社会组织是来宾市兴宾区青年志愿者联合会，不合格原因是没有财务审计报告。
3.社会事务工作。一是做好留守儿童工作，目前我区共有留守儿童3627名。二是做好孤弃儿童收养工作，截止到5月份，共办理国内弃婴儿童收养登记13名。三是做好“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目工作，为15名年满18周岁后仍上大中专以上学校的孤儿发放助学金每人每季度2500元。让孤儿在感受到家庭的关爱的同时享受国家政策的帮扶与关爱。
（四）婚姻登记管理工作积极有效。截止5月份，全区共办理婚姻登记业务量4368例，其中已办理结婚登记2942对，离婚登记772对，补领结婚证519对，补领离婚证135例，无一例违反婚姻登记条例，保质保量地完成了辖区的婚姻登记工作。同时为社会各界人士提供档案查询服务共计270件，婚姻登记合格率达100%。
（五）探索健康养老工作，推进医养康养结合模式
为了做好城乡重症失能的特困人员的集中供养工作，大力推进"1+N"机构养老模式，对乡镇敬老院养老服务工作进行指导和督促。通过年初兴宾区社会福利院和乡镇分院的院长对24个乡镇分院入户筛查和评估，把城乡重症失能特困人员接收到兴宾区社会福利院集中供养，全面解决城乡重症失能特困人员难护理的实际困难，截至今年5月份，兴宾区社会福利院共入住35名重症失能特困人员。通过不断提高照护服务质量，强化特困人员兜底保障工作，提升重症失能特困人员的获得感、幸福感、安全感。继续推进“医养并重”无缝衔接发展养老事业，加强与来宾市兴宾区人员医院的沟通合作。1-5月份不定期组织职工做好“医养结合”工作的指导和人员培训，跟进医保定点医疗机构的申请工作，今年3月份兴宾区医保局已到我院现场审核，现等待来宾市医保局到院进行第二次审核。
二、存在的主要困难和问题
一是人员变动大，影响工作推进。目前，乡镇设置的民政办为乡镇人民政府和街道办事处内设股室，没有固定的工作人员，很多乡镇民政办都是从其他站所抽调人员组成。没有没有固定工作人员，部分乡镇民政工作人员变动大，新的工作人员上任后需要一定时间才能进入角色，影响了基层民政工作的开展。
二是工作推进不平衡。如今年以来全区认真贯彻落实自治区党委、政府和区委、区政府工作部署，切实聚焦脱贫攻坚加强低保兜底保障提标扩面工作中，部分乡镇低保救助覆盖率较高、部分乡镇、街道覆盖率较低，工作进展不太平衡，影响全区整体工作推进。
三是资金缺口大。按照我区5月份发放的救助资金测算，我区仍存在缺口各类困难群众救助资金。
三、下半年工作计划
（一）持续完善社会救助体系。一是继续完善城乡低保制度。把所有符合条件的城乡困难群众纳入低保范围。二是继续完善特困供养制度，特别是特困人员失能的评估工作。加强对敬老院的管理工作，提高入住率。三是继续开展社会救助对象信息核对。
（二）继续加强农村基层民主政治建设。一是加强村务公开民主管理工作。进一步建立和完善村务公开民主管理各项制度。二是完成好农村社区示范点的打造。
（三）继续做好社会福利和社会事务管理工作。一是推进残疾人“两项补贴”的跨省通办工作。二是加强婚姻登记管理。三是规范办理收养登记手续；四是做好困境儿童和留守儿童的关爱、管理等工作。五是做好孤儿保障金的提标及发放工作。
（四）加强社会组织登记管理。做好社会组织年检工作，查处和打击非法社会组织和社会组织的违法行为，确保社会组织健康发展。
要撰写一篇合格的工作计划，可以按照以下步骤进行准备。首先，明确工作目标和任务，确定所需的时间和资源。其次，分解任务，制定详细的工作步骤和时间安排。然后，确定任务的优先级和依赖关系，合理安排工作顺序。在撰写工作计划时，要清晰明了地描述每个任务的具体内容和要求，以及完成任务的标准和时间节点。同时，要考虑可能遇到的问题和风险，并提前做好应对措施的规划。最后，定期跟踪和调整工作计划，确保任务按计划顺利进行并及时解决偏差和问题。希望以上内容能够对您的工作计划撰写提供帮助！
为了进一步规范我局政务公开工作，提高政务公开质量，推动政务公开工作的落实，依据《中华人民共和国行政许可法》、《省政务公开暂行办法》和《省人民政府关于进一步提高政务公开质量的通知》精神，结合我局实际，提出如下意见。 一、组织领导 政务公开工作由市局党委负责组织实施。各级、各部门主要领导对政务公开工作负全面领导责任；分管领导对其职责范围内的政务公开工作负直接领导责任；各职能部门或业务部门领导对本部门政务公开工作负责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。 政务公开工作小组下设办公室、审议小组和监督小组。办公室负责我局的政务公开内容的收集整理、对外发布、资料存档等日常工作，办公室主任由市局办公室主任担任；审议小组负责我局政务公开内容审议，确保公开内容的全面性、真实性，审议小组组长由同级、效能办主任担任；监督小组负责我局政务公开工作的组织协调和监督检查，监督小组组长由我局监察部门领导担任。 二、内容 应将社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项，公众反映强烈的有关事项，对经济和社会发展产生重大影响的有关事项容易出现不公平、不公正甚至产生腐败的有关环节，作为政务公开的主要内容。 （一）对外公开的主要内容 1、财政预算及执行情况； 2、领导干部任免事项； 3、为民办实事项目及执行情况； 4、职责权限、办事条件、办事依据、办事程序、办事纪律、办事期限、办事结果、服务承诺等事项； 5、行政收费项目、标准、范围、依据、程序、管理和使用情况； 6、行政处罚依据、标准和执行情况； 7、工程建设项目招标、投标情况； 8、公务员考试录用、补充工勤人员、事业编制工作人员和军队转业干部安置等人事事项； 9、其他需要公开的事项。 （二）对内公开主要内容 1、领导干部的廉洁自律情况； 2、机关内部的财务收支情况； 3、招待费、电话费、差旅费、公车汽油费、维修费开支情况； 4、大宗物品采购情况； 5、干警交流、轮岗、晋级情况； 6、干警职工考核、奖惩情况； 7、机关干警职工出勤情况； 8、涉及干警职工切身利益的改革方案和相关政策； 9、机关干警职工关心的其他重要事项。 三、形式和时间 政务公开的形式要从实际出发，采取多种形式，畅通公开渠道，讲究公开实效；政务公开时间应当根据公开的内容确定，要积极创造条件使广大群众、干警能够在第一时间了解公开内容，便于接受监督。 （一）形式： 1、通过墙报公示； 2、设立政务公开栏； 3、发布公益广告； 4、实行政务通报； 5、举行政务听证会； 6、建立政务信息网络； 7、实行其它有效形式。 （二）时间： 1、政务公开工作要坚持不懈地推行，在公开的时间上应做到经常性工作长期公开，阶段性工作定期公开，临时性工作随时公开。 2、各单位设置的对外、对内公开栏上的内容，原则上每月应当更换一次公开内容，至少每季度要更换一次公开内容。 3、对事关全局的重要事项，公众普遍关注的有关事项，要实行决策前公开和实施过程的动态公开，保证广大群众、干警知情权、参与权和监督权。 四、监督检查和责任追究 加强监督检查，严格责任追究，确保政务公开工作落到实处。 （一）监督检查 1、各级机关效能建设工作机构要充分发挥对政务公开的监督主体作用，经常组织人大代表、政协委员、效能建设监督员、社会各界人士对各级政府、政府部门开展政务公开工作情况进行评议。 2、各级机关效能建设工作机构要定期或不定期组织明察暗访活动，发现问题及时通报，督促有关单位认真整改。 3、单位要设立政务公开举报电话和监督信箱，认真收集群众意见，鼓励干部群众积极参与监督，对群众投诉的问题，应及时调查处理，逐项予以反馈。 （二）责任追究 1、不执行政务公开工作有关规定的单位领导或责任人，由机关效能建设工作机构给予通报批评、效能告诫。 2、在政务公开工作中弄虚作假、欺骗群众、造成不良影响的，对单位领导和责任人员给予效能告诫；情节严重的，给予行政处分。 3、对投诉不依法实行政务公开的单位或个人进行打击报复，侵犯其合法权益的，对有关单位领导和工作人员给予效能告诫；情节严重的，给予行政处分。 4、违反本规定应当给予行政处分的，由各级政府或有关部门按照干部管理权限作出决定。 市公安局政务公开工作方案一文由搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!
社区双拥工作计划-社区双拥工作计划 街道双拥工作计划
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双拥工作计划 | 社区双拥工作计划 | 双拥标语
街道双拥工作计划
20xx年，XX街道办事处以党的十八届四中全会精神为指导，围绕“四区建设”重点工作，大力弘扬抗震救灾伟大精神，深入开展双拥工作。进一步加强辖区军民团结，巩固军民的鱼水之情。现结合辖区军地实际，将20xx年双拥工作计划如下：
一、不断深化创建工作
以XX区创建省双拥示范区工作
为契机，高标准、严要求，继续深入做好辖区双拥工作。
二、深入开展双拥活动
(一)组织驻辖区部队与学校、社区、贫困家庭的子女结对子;组织辖区居民群众及进城就业农民青年参加由街道举办的军民共建活动，形成爱军、拥军、学军的良好社会风尚。
(二)定期召开辖区军政、军民座谈会，共商双拥事宜，就辖区经济社会发展征求辖区部队的意见和建议。
(三)结合暑期青教会活动，组织社区干部，中小学生对社区的烈、军属进行走访慰问，开展“学雷锋、树新风，树文明礼仪”活动。请共建部队退休老干部对社区中、小学生讲革命传统教育故事。
(四)积极开展双拥慰问活动。精心组织“春节”、“八一”节期间走访慰问，同时准确掌握、了解辖区军烈属的生活、工作情况，并帮助他们解决实际困难。并对有困难的军人家属进行经常性的服务。做好重点优抚搞对象及义务兵的优
抚政策得落实。
(五)结合辖区重点与阶段性工作与共建部队开展经常性，军民联谊活动，促进辖区精神三个文明建设。
三、完成区“双拥”办公室安排的各项工作。
街道双拥工作计划
20xx年，为更深入地开展拥军优属工作，进一步加强军民团结，巩固军民鱼水情，县总工会根据实际情况，结合工会自身工作，制定本计划。
一、指导思想
以党的“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政、军民团结的指示精神，加强各基层工会的军民共建、国防教育等工作，为营造“军爱民、民拥军、军民鱼水一家亲”的社会氛围，为国家和部队建设作出应有的贡献。
二、工作目标
通过开展“双拥”工作，提高全县职工对开展“双拥”工作的重要意义和重要
性的认识，积极投身于“双拥工作”中，自觉学习国防知识，增强广大职工的国防观念，提高综合素质，为全县创建“双拥”模范县献计出力。
三、工作要求
(一)提高认识，自觉增强拥军工作责任感
组织各基层工会职工学习《国防法》，进一步提高广大干部职工对双拥工作重要意义的认识，通过学习和活动促使广大干部职工充分认识双拥工作在维护社会稳定、推动社会进步方面的重要作用，进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性，增强拥军工作的责任感，积极主动为人民子弟兵办实事、办好事，形成爱国拥军的良好氛围。
(二)加强领导，健全机制，强化保障
讲政治、讲大局、讲稳定，重视双拥工作。一是建立组织领导体系，成立以党组书记、常务副主席黄国燕同志为组长的双拥工作领导小组，形成主要领
导亲自抓，分管领导具体抓，各级工会层层落实的工作格局，切实加强对双拥工作的领导。二是健全机制，强化落实。要建立健全“双拥”工作管理机制，使“双拥”工作与工会工作同安排、同部署、同落实。要强化落实，加强基层工会之间的协调和配合，使拥军工作不流于形式，形成齐抓共管的良好局面。
四、工作措施
(一)加强理论学习。要联系实际组织广大职工认真学习党中央关于拥政爱民、拥军优属、加强国防和军队建设的一系列重要指示，学习中、省、市关于双拥工作的指示精神，提高对新形势下双拥工作重要性的认识，增强做好双拥工作的自觉性和能力水平。
(二)重视宣传报道。工会要把双拥宣传作为一件大事来抓，纳入年度宣传计划，营造双拥活动的舆论，及时报道双拥工作的实绩，从而形成浓厚的双拥氛围。
(三)开展双拥教育。各基层工会要
围绕促进地方和军队的改革与建设，深入学习贯彻全国双拥工作会议精神，采取多种形式，深入开展双拥宣传教育，加强全民国防教育，宣传和推广双拥先进经验和先进典型，进一步激发军民的爱国热情，形成良好的双拥氛围。
公安局2021年党员培训计划
为深入贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》、《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》文件精神和全国、省、市三级公安工作会议精神，着力锻造本领高强、能打胜仗、党和人民满意的高素质过硬公安队伍，切实履行好党和人民赋予的新时代职责使命，根据县委组织部《关于下发2021年全县党员教育工作要点的工作提示》工作部署要求，现结合我局实际，制定方案如下。
一、培训目的
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于政法工作、公安工作的重要论述，落实党中央、国务院关于疫情防控工作的决策部署，加强党对公安工作的全面领导，引导全县公安系统党员认真学习党章和党内法规，研讨落实党建工作重点任务，深入开展疫情防控教育，提升全县公安系统党员的政治素养和打击犯罪的能力。
二、培训对象
党员发展对象，党组织关系在系统内的所有党员。
三、培训主体
1.党员发展对象培训。着眼于提高新党员的党性意识、政治素养，端正入党动机，对全系统党员发展对象进行集中培训。
2.全体党员集中轮训。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，突出素质提升，能力建设，改进培训方式，创新培训内容，由局党委组织实施，对全系统党员进行集中轮训，确保培训对象全覆盖。党员集中轮训于11月底前分期完成，培训时间每期原则上不少于32学时。
四、培训内容
1.结合巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员教育必修课，学习时长不低于培训时间的1/3。
2.学习党章、党规、党纪和党的基本知识。
3.加强对党支部基本职责和工作方法，党支部生活的基本内容和基本方式的培训。
4.学习公安机关办理刑事、行政案件相关规定。
5.开展党建知识应知应会测试。
五、培训方式
1.集中培训。采取专题讲座、案例分析、交流研讨等方式，增强党员教育培训的吸引力和感染力。
2.开展“四大课堂”。一是党课课堂。广泛开展“班子成员上党课”、“党支部书记上党课”、“基层党代表上党课”等活动，让广大党员受到教育、提升素质、增强本领。二是网络教育课堂。充分利用网络、手机平台教学等现代信息技术手段开展党员教育培训工作。三是政治学习课堂。利用三会一课、“党员活动日”等形式，结合时事政治，在党员中开展专题学习。四是业务学习课堂。在党员及全体干部职工中开展法律法规和业务知识专题学习。
3.党员自学。党支部以党小组为单位，向党员提供指导性读书目录，支部书记组织学习、交流研讨，采取读书笔记检查、阶段汇报等形式检验学习效果。
六、有关要求
1.压实工作职责。各党（总）支部要高度重视，把党员教育培训工作作为推动全县公安事业发展的一项基础性工作。要在局党委安排集中轮训的基础上，结合实际制定本支部党员教育培训计划并抓好落实。
2.强化监督指导。各党（总）支部要积极推行党员培训登记、考核和反馈制度，将每个党员的参训情况作为民主评议以及评先评优的重要依据。
某某派出所在某某某公安局党委的正确领导下，在各业务部门的指导、帮忙下，紧紧围绕某某镇党委、政府的中心工作，以“三个代表”重要思想和全国二十公会议精神为指导，认真落实某某某某年全市公安工作会议精神，坚持“立警为公，执法为民”思想，用心参与第二批“持续共产党员先进性教育活动”，结合“规范执法行为，促进执法公正”整改活动，不断推进队伍规范化建设，立足辖区实际，抓住打击这个重点，突出防范这个难点，强化日常管理，严密社会面控制，确保了某某镇辖区社会政治稳定。
一、加强队伍建设，树立良好警风
(一)加强学习，提高民警政治理论素质和业务水平。学习是做好工作的前提和基础，今年以来，我所认真坚持每周一晚的政治业务学习，把“三个代表”重要思想、全国二十公、全省二十一公、全市公安工作会议精神作为必学资料，分期组织学习。打牢“立警为公、执法为民”的思想基础。
(二)扎实开展“规范执法行为，促进执法公正”教育整改活动。组织民警认真讨论，深刻剖析，民警普遍认为：执法为民思想树得不牢，法律业务学习不够、掌握不透，是队伍中存在的主要问题。在此基础上，我所把《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚条例》、《公安机关办理刑事(行政)案件程序规定》等法律法规的学习贯穿于日常学习和执法业务工作中，透过开展以案学法，岗位练兵活动，提高了执法水平。
(三)用心参与“持续共产党员先进性教育活动”，树立执法为民的良好形象。今年以来，全国开展了持续共产党员先进性教育活动，作为列入第二批“保先教育”的基层单位，我所党员民警用心参与镇党委组织的各阶段集中学习活动。会后认真自学了《持续共产党员先进性教育读本》，按要求抄写读书笔记，撰写心得体会文章，深刻分析党性，认真整改存在的问题，受此浓厚学习风气的影响，非党员民警增强了对法律业务知识学习的自觉性和紧迫感，在工作之余认真自学业务知识，并正确运用到执法办案工作中，透过学习教育活动，民警的宗旨观念更强了，服务质量提高了，执法办案规范了，自身形象改善了。
二、狠抓业务工作，持续辖区稳定
(一)抓死打击这个重点，严厉打击各类违法犯罪活动。20XX年10月21日至20XX年10月20日，我所共立刑事案件5某某某某，破4某某某某，破案率84。某某某某。受理治安案件6某某某某，查处6某某某某，查处率98。某某某某。透过严厉打击刑事犯罪和查处违法活动，震慑了犯罪，惩治了违法。促进了防范，持续了辖区社会治安的稳定。
(二)突出防范这个难点，综合治理。应对流窜犯罪突出，警力严重不足，经费紧张的实际，派出所以“平安建立”为契机，一是在某某某国道沿线开展经常性的夜间巡逻、堵卡、查夜工作，有效遏制了案件高发的势头。在今年市局组织为期某某某某月的打击“两抢一盗”专项行动中，我所严格按照市局设卡要求，坚守岗位，严格盘查，协助城区分局破获刑事案件某某某某，查获被盗助力车、电器等一批赃物，有效打击了违法犯罪活动。二是协助党委政府在巩固八大防范体系建设的同时，用心开展平安建立活动，透过宣传发动，落实各项建立措施，预防和减少了案件的发生。三是加强对内部单位、站所、学校、企业的检查，督促各项防范措施的落实，对制度不健全、职责不落实的，给予通报批评，限期整改，织牢防范网络。四是指导和发动农村基层组织开展村级联防巡逻，季节性轮户值日，护秋队等自防自治组织，保护自我的劳动成果，维护村寨的安全。
(三)强化日常管理，预防和减少案件发生。我所辖区有常住人口3千余户某某某某余人，在日常工作中，我所突出了人和场所的管理，采取分层次管理的方法，对常住人口、外来务工人员做好服务工作，热情接待群众办证、办事，日常查验工作礼貌礼貌，密切警民关系，让好人不烦。对重点人口、危险分子，违法青少年，落实管控帮教措施，明确职责民警和职责人，关心过问多、训斥教育少，真心实意帮忙他们改正错误，重新做人，减少社会危害性。对行业场所，坚持经常性的日常检查，督促隐患整改，坚决查处违法犯罪，做到管而不死，活而不乱，治安不失控。
(四)加强情报信息工作，严密社会面控制。准确及时的情报信息，能避免公安工作陷入盲目，起到超前预警，防患于未然的作用。为严密掌控辖区社会状况，提高驾驭社会治安局势的潜力，我所在全镇组织了一支某人的国保信息队伍，物建了某名治安耳目，全年共带给国保信息10条，案件线索6条，查处治安案件某某某某，有效提高了打击潜力，维护了辖区稳定。
(五)完成了人口信息系统建设暨第二代居民身份换发准备工作。按照市局“苦战二十天，克期完成人口信息纠错和照片采集录入任务”的要求，自某月某日至某月某日，我所民警放下节假日，休息日，不分昼夜，加班加点，采集录入照片某某某某份，人像采集率达某某%，纠正各类信息错误某某某某人，按时、按量完成了市局下达的任务，为明年第二代居民身份证换发工作奠定了基础。
三、存在问题和努力方向
一是民警对政治理论、业务知识学习的广度、深度不够，知识面不宽，工作中凭经验，综合素质有待进一步提高。二是民警深入辖区少，基层基础工作薄弱，群众安全感不强。三是工作缺乏创新，按部就班，满足于做好日常工作。四是警力、经费与工作任务、发案状况不相适应，对有效开展打击犯罪，治安防范心有余而力不足。针对存在的问题：我所在今后的工作中，将抓紧抓实民警政治理论、法律法规的学习，提高民警执法办案水平;合理调整工作安排，尽量使民警沉入基层，打牢基础，增强群众安全感;认真开展调查研究，结合辖区实际，开拓创新，开创工作新局面;加强队伍建设，提高派出所战斗力，维护辖区稳定。
四、以高度的热情和职责感完成了各项工作任务在大练兵训练时，能够严格要求自我认真训练。
应对天气炎热、训练场地面积不足等不利条件，不怕苦、不怕累，节假日不休息，细抠每一个队列动作，使“班队列”“擒敌拳”二科目在短时间内就由不会到会，并到达了较高的水准。在沾河林业局10。20手机店被盗案的侦查过程中，我与基层局同志反复深入到案发现场周边进行摸排，查找嫌疑对象。期间还参与基层局成功完成一次与石家庄警方的警务合作。12月份，我还参加了通北林业局几起杀人案件的侦查。透过这些工作，自我得到了锻炼，获得了经验，还与基层局的同志结下了深厚的友谊。
五、能够服从领导、尊重同志、顾全大局工作中能够服从各级领导的安排，不讲客观条件、不消极怠工，有问题能与领导及时勾通。
我本着老老实实做人、踏踏实实做事的原则，工作中不计较份内份外，不计较个人得失，尊重同志，乐于助人，努力营造和谐的工作环境。一切工作能够以大局为重、以全局利益为重，坚决贯彻个人利益服从于群众利益的原则，不等、不靠，以高度的职责感高标准地完成好自我的本职工作。
六、严格遵守各项工作纪律平时坚持按点上下班，严格执行请销假制度，按要求规范着装。
严格遵守公安部的“五条禁令”，从没做过任何违规违纪的事情。值班备勤时，热情接待来访人员，认真做好电话、传真等各项记录。工作中存在的主要问题有：
1、工作作风有时急躁，工作方法有待改善。
2、从事业务工作时间短，实践经验还不多。回顾今年的工作，取得了很大的成绩。
这些成绩的取得，是在领导和同志们的帮忙下取得的。在这年终岁尾之季，我仅向局领导和同志们表示衷心的感谢，感谢大家在这一年里对我的关怀和帮忙。同时我还将正视自我工作中存在的问题，并在今后加以改正。衷心期望领导和同志们继续给予关心和帮忙。
公安四项建设工作计划
随着社会的不断发展，公安工作在维护社会稳定和治安秩序方面扮演着至关重要的角色。为了适应时代的变革和挑战，公安部门提出了“公安四项建设工作计划”，旨在进一步强化公安机关的职能能力、提升专业素质和改善服务水平。下面，我们将详细、具体且生动地介绍这一计划的内容。
第一个建设目标是加强警务能力建设。在这个目标下，公安部门将注重提高警察队伍的专业素质和能力水平。首先，通过开展定期培训和提供各种专业化的学习机会，为警察们提供先进的执法知识和技能，使他们能够更好地履行职责。其次，将加大部门间合作和信息共享的力度，提高警务工作的效率和质量。最后，还将投入精力对警察队伍进行考核和评估，确保他们具备应对各类犯罪行为和突发事件的能力。
第二个建设目标是完善科技装备和信息化建设。公安部门将致力于引进先进的科技装备，提升警务执法的科学性和准确性。例如，利用智能监控设备和人脸识别技术，可以更加方便地追踪犯罪嫌疑人和搜集证据。另外，通过建设和改进信息化系统，提高信息的共享和交流效率，实现不同警察机关间的无缝对接。这些举措将大大提高公安工作的效率和准确性，有力地维护社会的治安和稳定。
第三个建设目标是强化基层治安防控能力。基层公安机关是社会治安稳定的最先防线，因此他们的能力和素质至关重要。为了实现这个目标，公安部门将加大对基层公安机关的投入，包括人员和物资等方面的支持。同时，将开展大规模的培训和演练活动，提高基层警察的处突和处理危机事件的能力。此外，还将建立健全基层治安联防机制，加强与社区、企业和学校等的合作，共同维护社会的治安秩序。
第四个建设目标是改善警务服务水平和人民群众的满意度。作为公安机关的首要任务，服务人民群众是必不可少的一环。公安部门将加强对警务工作的监督和检查，确保警察队伍严格遵守职业道德和执法规范，以公正、有礼貌和高效的态度处理各类案件。另外，将通过改进工作流程和简化办事程序，提高办案效率和便捷性，为人民群众提供更加优质的服务。
公安四项建设工作计划的实施，将有效地提高公安机关的综合素质和工作能力，进一步加强社会治安稳定工作。通过加强警务能力建设，完善科技装备和信息化建设，强化基层治安防控能力，改善警务服务水平，公安部门将为国家的发展和人民的安居乐业提供坚实的保障。
在实施过程中，公安机关还将定期进行评估和总结，适时进行调整和改进，以不断提高工作水平和质量。相信通过公安四项建设工作计划的实施，社会治安将进一步得到提升，人民群众的安全感和满意度也将不断提高。
公安基层基础工作计划
随着城市发展和社会进步，公安基层工作作为维护社会治安稳定的重要力量，其作用也日益凸显。为了进一步加强基层公安工作，提高警务素质，公安部制定了《公安基层基础工作计划》。本文将结合该计划的具体要点，详细讲解如何实施，并通过生动的案例阐述其重要性。
第一部分：优化基层警务资源配置
为了加强基层警务力量，计划将重点优化警务资源的配置。首先，要在基层设立更多派出所，加强公安力量的覆盖面。其次，提高派出所人员的培训质量，提升警务水平。例如，在某市新建了一座派出所，为了提高人员素质，该派出所组织了与保安公司合作，邀请专业人士进行培训，使每位警察都能掌握基本执法知识和技巧。
第二部分：推进信息化建设
信息化建设是公安基层工作的重要环节。计划要求各级公安机关加强信息共享，完善信息系统建设，提高对犯罪线索的识别和分析能力。例如，在某县，公安机关建立了线索信息数据库，通过大数据分析，将各个派出所的线索进行关联分析，有效破解了多起盗窃案。
第三部分：建立社区治安防控体系
社区治安是基层工作的重要领域，计划要求建立健全社区治安防控体系，提高对社区犯罪的预防和控制能力。例如，在某小区，警方组织了安全巡逻队，定期巡逻，维护社区的治安秩序。巡逻队还定期与小区居民召开座谈会，了解他们的需求和意见，为居民提供更好的安全服务。
第四部分：加强警民关系建设
计划强调加强警民关系建设，促进警民互动。通过开展各种形式的警民活动，增进彼此的了解和信任，建立起良好的合作关系。例如，在某市，警方举办了主题为“警民同心，共建和谐社区”的活动，邀请市民代表参观派出所，展示警方的工作成果，并提供相关法律咨询服务，增强了警民之间的沟通和联系。
第五部分：加强队伍建设
队伍建设是公安基层工作的基础，计划要求加强对警察队伍的培训和管理。例如，在某区，警方组织了一次针对新警察的专题培训，培训内容包括执法知识、应急处置技巧等。此外，计划还推行警察职位晋升制度，通过竞聘和考核，选拔拔尖人才，提高工作效率和绩效。
通过以上五个方面的工作，公安基层基础工作将得到有效推进。优化警务资源配置、推进信息化建设、建立社区治安防控体系、加强警民关系建设和加强队伍建设，都是提高基层工作质量和能力的关键环节。只有全面实施这些具体措施，才能够更好地维护社会治安稳定，并为人民群众创造更加安全和谐的社会环境。
根据单位的工作要求，这时候我们最好制定一份工作计划。制定好工作计划，可以让我们做下阶段工作时方向明确，真正的好文章不多“民警工作计划”是其中之一，请根据自己的实际情况是否需要运用这些信息！
公安部近日发布了《公安教育训练工作计划》，以进一步加强基层公安机关干警的教育训练工作，提高基层公安机关的综合执法能力和水平。这份计划的发布，将对整个公安系统的教育培训工作产生深远影响。
根据《公安教育训练工作计划》，未来一年内，公安机关将针对不同层级和岗位的干警，制定相应的教育训练计划，丰富多样的培训方式将得到充分利用，包括课堂教学、实地演练、案例分析等。通过系统的培训，旨在不断提高公安干警们的综合素质和专业能力，确保他们能够胜任各类执法工作。
针对基层公安干警，将开展基础教育训练，围绕法律法规、执法技术、心理素质等方面展开培训，旨在提高他们的专业水平和执行力。同时，也将注重提升他们的综合应对能力，加强团队协作意识和沟通能力。
对于中层领导干部，将开展管理与领导力培训，包括管理技能、工作流程规范、应急处置等内容，加强他们的组织管理能力和危机处置能力，帮助他们更好地履行领导职责，推动公安工作不断向前发展。
还将开展专业技能培训，包括刑侦技术、网络安全、信息化应用等方面的培训，提高公安干警们在新技术和新方法应用上的能力，跟上时代发展步伐，更好地适应复杂多变的执法环境。
教育训练工作是公安机关的基础工作，也是提高公安实战能力的关键一环。公安部将切实加强对教育训练的组织领导，优化培训资源配置，提升培训质量，确保各项培训工作有效开展。这不仅有助于提高公安干警们的业务水平和综合素质，也有利于提高公安机关整体的战斗力和执行效率，推动公安事业不断向前发展。
《公安教育训练工作计划》的发布，标志着公安机关对教育培训工作的高度重视和深入推进，将为公安系统的发展注入强大动力，为人民群众提供更加优质的公安服务，维护社会和谐稳定做出更大贡献。希望在各级公安机关的积极努力下，教育训练工作取得更加突出的成效，为实现公安事业的长足发展贡献力量。
公安机关安保工作计划
作为国家维护社会治安、保障人民安全的重要力量，公安机关一直承担着维护社会稳定、打击违法犯罪、维护社会秩序的重要使命。为了更好地履行这一使命，公安机关在不断加强自身建设的同时，也制定了一系列的安保工作计划，以确保社会的安定和人民的安全。
公安机关将加强治安巡逻工作。在重要执勤路段和重点地区设置治安巡逻岗位，加大警力投入，提高巡逻频次和效率，及时发现和制止各类犯罪行为。同时，开展联合巡逻，加强与社区治安力量和相关单位的合作，形成联防联控的有力网络，共同维护社会治安。
公安机关将加强社会面巡逻和打击整治。通过对人员密集、治安状况复杂的地区加强巡逻和巡查，及时化解矛盾纠纷，杜绝违法犯罪行为。对一些治安环境较差的区域，采取有力措施进行整治，清除社会不良因素，确保人民生活安宁。
公安机关还将加大对刑事犯罪的打击力度。针对盗窃、抢劫、诈骗等常见犯罪行为，公安机关将继续加强侦查力量，建立起完善的侦查体系和快速反应机制，确保对犯罪分子实施有效打击。同时，加大对涉黑涉恶犯罪的打击力度，依法严惩涉黑涉恶分子，维护社会稳定。
公安机关还将加强对危险化学品、爆炸物品等危险品的治理。建立完善的危化品安全管理制度，加强对危险品的监管和管控，预防和遏制危险品可能造成的各类安全事故。同时，加强对火灾隐患的排查和整治，提高火灾防范和扑救的能力，确保人民生命财产安全。
办案民警工作计划
一、
办案民警是执法机构中的重要一环，他们肩负着维护社会治安和打击犯罪的重大责任。为了更好地履行自己的职责，每位办案民警都需要一个合理的工作计划。本文将详细介绍一份办案民警的工作计划，以期提高办案民警的工作效率和办案质量。
二、目标
制定办案民警的工作计划，旨在帮助其提高专业知识和技能，优化办案流程，增强案件侦办能力，减少犯罪活动对社会的危害。
三、计划
1. 制定学习计划
办案民警应定期制定学习计划，包括学习内容和学习时间。学习内容可以包括刑法、刑诉法、侦查技巧、法律文书等方面的知识。学习时间根据自己的工作安排灵活安排，可以选择利用上班空闲时间或业余时间进行学习。
2. 提高调查收集证据能力
办案民警应通过学习、培训和实践，提高自己的调查和收集证据能力。可以向经验丰富的同事请教，参加相关培训班，学习和了解先进的侦查技术和工具的使用方法。在实践中，办案民警应尽量多地参与到真实案件的办理中，积累经验。
3. 建立良好的案件信息管理系统
办案民警需要建立一个完善的案件信息管理系统，包括建立案件档案、制作案卷、登记案件情况等。可以采用计算机软件或者手工记录的方式来管理案件信息。这样可以方便办案民警随时查阅案件资料，提高案件的侦破速度和质量。
4. 加强技战术训练
办案民警需要通过技战术训练，提高自己在危险情况下的应变能力。可以参加反恐演练、射击训练等活动，提高自己的体能水平和警觉能力。同时，需要熟悉和掌握相关的防身技巧和操作手法，以便在危险情况下能够迅速应对。
5. 声明权威并保持公正
办案民警在办案过程中应保持公正和中立，客观地对待案件中的各方人员。不偏袒任何一方，严格依法执法。在与嫌疑人或被害人的接触中，要尊重其合法权益，与其保持良好的沟通和工作关系。
6. 树立良好的形象
办案民警应树立良好的形象，做到言行一致。在处理案件时，要注重自己的形象仪表，提高自己的职业素养和职业道德。对于媒体和公众的询问，应随时做好准备，保持应对自如，给人以专业、有力的印象。
四、总结
办案民警的工作计划对于提高办案质量和效率至关重要。通过制定合理的学习计划、提高调查收集证据能力、建立案件信息管理系统、加强技战术训练、保持公正和形象，办案民警可以更好地履行自己的职责，为社会治安的维护和犯罪活动的打击作出更大的贡献。不断完善和调整工作计划，并与同事分享经验，办案民警可以在工作中不断进步，为社会的安定和和谐作出更大的贡献。
为了维护社会安全、保护人民群众的生命财产安全，公安派出所是社区的守护者和平安建设的重要力量。每年度的工作计划对于公安派出所的运营和效能至关重要。在此，我们将详细介绍一份公安派出所工作计划，为大家呈现一个富有生机和充满活力的派出所。
1. 提升服务质量
公安派出所的首要任务是为群众提供优质、高效的服务。工作计划的核心将是提升服务质量。为达到这一目标，我们将通过以下几个方面进行努力：
a. 建立有效的沟通机制：我们将与社区居民建立稳定的沟通渠道，包括定期召开会议、设立建议箱、开展在线问卷调查等。通过听取群众的意见和建议，我们将及时解决他们的问题并改进我们的服务。
b. 加强培训和提升素质：我们将加大培训力度，提高派出所人员的业务水平和职业素养。通过学习先进的执法理念和技巧，我们的警务人员将能够更好地履行职责，增加服务质量。
c. 搭建网络服务平台：在数字化时代，我们将建立一个公安派出所网站以及社交媒体账号，方便群众在线查询、报案和寻求帮助。通过网络服务平台，我们将提供及时且便捷的服务，为居民提供贴心的帮助。
2. 加强巡逻防控
巡逻防控是公安派出所的基本职责之一。我们将制定一套科学、智能的巡逻工作计划，以发现和阻止各种违法犯罪行为。具体措施包括：
a. 制定巡逻路线和时间表：根据不同街道和地区的特点，我们将制定合理的巡逻路线和时间表。确保警力能够覆盖重点区域，同时保证巡逻的连续性和稳定性。
b. 引入智能监控技术：我们将投入资金引进智能监控技术。通过设置摄像头、实时监控和人工智能算法等，我们能够更好地预防和破获犯罪行为，提高巡逻效果。
c. 加强联防联控机制：我们将与社区居民、商户和其他相关部门建立联防联控机制，共同维护社区的安全。通过共享信息和资源，我们能够更好地应对突发情况，迅速解决安全隐患。
3. 加强社会面工作
公安派出所在社区中扮演着与居民日常生活息息相关的重要角色。我们将积极参与社区建设，通过一系列的社会面工作，加深和群众的互动和联系，具体措施包括：
a. 组织社区活动：我们将定期组织各类社区活动，如义务清扫、文化娱乐活动、法制教育等。通过这些活动，我们能够加强与居民的沟通和合作，拉近彼此的距离。
b. 建立志愿者队伍：我们将组建一支社区志愿者队伍，吸引更多居民参与社区建设。志愿者将协助派出所开展工作，如巡逻、宣传和咨询等，进一步推进与社区的联动。
c. 健全信访工作机制：我们将建立健全的信访工作机制，及时处理居民的信访事项，并向他们提供合法合理的解决方案。通过妥善处理纠纷和信访问题，我们能够增强社区的安定和和谐。
以上只是我们公安派出所工作计划的一部分。在实施工作计划的过程中，我们将严格遵循法律法规，坚持依法执法，以保证公正和权益的平衡。我们相信通过这份富有生机和充满活力的工作计划，我们的公安派出所将更好地履行职责，为社区的安宁和稳定做出更大的贡献。
公安局2021年党员培训计划
为深入贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》、《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》文件精神和全国、省、市三级公安工作会议精神，着力锻造本领高强、能打胜仗、党和人民满意的高素质过硬公安队伍，切实履行好党和人民赋予的新时代职责使命，根据县委组织部《关于下发2021年全县党员教育工作要点的工作提示》工作部署要求，现结合我局实际，制定方案如下。
一、培训目的
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于政法工作、公安工作的重要论述，落实党中央、国务院关于疫情防控工作的决策部署，加强党对公安工作的全面领导，引导全县公安系统党员认真学习党章和党内法规，研讨落实党建工作重点任务，深入开展疫情防控教育，提升全县公安系统党员的政治素养和打击犯罪的能力。
二、培训对象
党员发展对象，党组织关系在系统内的所有党员。
三、培训主体
1.党员发展对象培训。着眼于提高新党员的党性意识、政治素养，端正入党动机，对全系统党员发展对象进行集中培训。
2.全体党员集中轮训。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，突出素质提升，能力建设，改进培训方式，创新培训内容，由局党委组织实施，对全系统党员进行集中轮训，确保培训对象全覆盖。党员集中轮训于11月底前分期完成，培训时间每期原则上不少于32学时。
四、培训内容
1.结合巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员教育必修课，学习时长不低于培训时间的1/3。
2.学习党章、党规、党纪和党的基本知识。
3.加强对党支部基本职责和工作方法，党支部生活的基本内容和基本方式的培训。
4.学习公安机关办理刑事、行政案件相关规定。
5.开展党建知识应知应会测试。
五、培训方式
1.集中培训。采取专题讲座、案例分析、交流研讨等方式，增强党员教育培训的吸引力和感染力。
2.开展“四大课堂”。一是党课课堂。广泛开展“班子成员上党课”、“党支部书记上党课”、“基层党代表上党课”等活动，让广大党员受到教育、提升素质、增强本领。二是网络教育课堂。充分利用网络、手机平台教学等现代信息技术手段开展党员教育培训工作。三是政治学习课堂。利用三会一课、“党员活动日”等形式，结合时事政治，在党员中开展专题学习。四是业务学习课堂。在党员及全体干部职工中开展法律法规和业务知识专题学习。
3.党员自学。党支部以党小组为单位，向党员提供指导性读书目录，支部书记组织学习、交流研讨，采取读书笔记检查、阶段汇报等形式检验学习效果。
六、有关要求
1.压实工作职责。各党（总）支部要高度重视，把党员教育培训工作作为推动全县公安事业发展的一项基础性工作。要在局党委安排集中轮训的基础上，结合实际制定本支部党员教育培训计划并抓好落实。
2.强化监督指导。各党（总）支部要积极推行党员培训登记、考核和反馈制度，将每个党员的参训情况作为民主评议以及评先评优的重要依据。
为了更好地履行维护社会稳定、保障人民安全的职责，每位公安人员都需要制定个人年度工作计划，将自身的工作目标与公安机关的整体工作目标相结合，以提高工作效率和绩效。以下是一篇详细具体且生动的文章，描述了一个公安人员的年度工作计划。
第一节：
公安是维护社会安定的中坚力量，作为一名公安人员，我谨深感责任重大。在新的一年里，我将继续努力，为社会治安作出更大贡献。通过制定年度工作计划，我将明确每个工作目标，切实提高自身能力和业务水平，努力为人民群众提供更好的服务和保障。
第二节：总体目标
1. 提高执法能力：通过参加培训、学习新的执法技巧和法律知识，提高自身在犯罪侦查和打击犯罪方面的能力。
2. 加强协作能力：与其他公安机关以及其他相关单位加强协作，提高信息共享和协作能力，形成合力，共同维护社会治安。
3. 加强社区警务工作：深入社区，加强与社区居民的联系，及时了解社区安全问题，提供及时的帮助和服务。
4. 加强预防工作：通过开展宣传教育活动，提高社会公众的法律意识和安全意识，预防犯罪发生。
第三节：具体目标和措施
1. 提高执法能力
1.1 参加专业培训：参加相关的培训课程，提高自身在刑事侦查、交通执法、网络安全等方面的专业能力。
1.2 学习和研究新技术：了解和应用新的科技手段，提高犯罪侦查和打击的效率和准确性。
2. 加强协作能力
2.1 参加协作会议：积极参加公安机关组织的会议和培训，了解最新的情报和工作要求，提高跨部门协作的能力。
2.2 定期召开联席会议：定期召开与其他相关单位的联席会议，交流信息，形成统一行动和协同作战的合力。
3. 加强社区警务工作
3.1 组织安全宣传活动：定期在社区组织安全宣传活动，向居民宣传安全知识，提高他们的安全意识，防止各类犯罪发生。
3.2 组织安全巡逻和联防联控：加强社区的巡逻和联防工作，确保社区的安全和稳定，及时发现和处理安全隐患。
4. 加强预防工作
4.1 参加宣传教育活动：积极参与公安机关组织的宣传教育活动，向公众传递安全知识和警示，促进社会文明和安定。
4.2 加强社会巡查工作：通过加强社会巡查，及时发现社会安全问题，预防犯罪的发生。
第四节：工作日程安排
1月份：参加培训课程，提高执法能力
2月份：开展社区安全宣传活动，增强居民的安全意识
3月份：召开联席会议，与其他相关单位加强协作
4月份：参与新技术学习和研究，提高侦查和打击能力
5月份：组织社区巡逻，及时发现安全隐患
6月份：参与宣传教育活动，提高社会公众的法律意识
7月份：加强社会巡查，预防犯罪的发生
8月份：定期召开联席会议，加强与其他单位的合作
9月份：继续参加培训，学习新技术和知识
10月份：组织社区联防联控行动，保障社区安全
11月份：参与社区活动，与居民加强联系
12月份：总结全年工作，反思经验教训，做好明年计划的准备
第五节：总结
通过制定年度工作计划，我将切实将工作目标与公安机关的整体目标相结合，明确各个工作阶段的具体目标和措施。我将全力以赴，加强执法能力，加大协作力度，深入社区，预防犯罪的发生。通过这些努力，我相信我能为人民群众提供更好的服务和保障，为社会的安定和繁荣做出更大的贡献。
近年来，随着中国社会的快速发展，公安工作也面临着诸多新的挑战与变革。为了提高公安部门的综合素质和工作效率，推动公安治理体系和治理能力现代化，中国政府制定了一项重要的工作计划——公安改革工作计划。这一计划将全面推进公安系统的改革，从制度、人才培养、科技创新等多个方面出发，全面提升公安工作的质量和水平。
在制度改革方面，公安部门将加大力度进行机构调整和职能优化。通过改革组织架构、完善职能配置，实现公安工作职能的科学分工与协调配合。公安部门还将推行公安决策体系和权责清晰化，建立起科学高效的决策机制，确保公安工作能够更好地服务于社会稳定与人民安全。
在人才培养方面，公安部门将加大对公安人员的培训力度。通过开展培训课程和专业学习，提升警察队伍的综合素质和专业能力。同时，公安部门还将加强对公安人员的精神教育和道德引导，培养一支忠诚、廉洁、担当的公安队伍。
公安改革工作计划还将注重科技创新和信息化建设。公安部门将加强研发和应用先进的科技手段，提高公安工作的科学性、精确性和效率性。利用大数据和人工智能技术，公安部门能够更好地预测犯罪趋势和打击犯罪行为，加强对社会治安的管控，提高犯罪侦查和打击的能力。
在公众参与方面，公安改革工作计划将充分发挥群众的监督作用。公安部门将加强与社会各界的沟通与合作，建立健全有效的信息反馈机制，及时了解和解决群众关切和矛盾。通过广泛开展警民互动活动和法治宣传教育，增强公众对公安工作的理解和支持，共同参与维护社会稳定和安宁。
公安改革工作计划将注重加强管理和监督机制。公安部门将加强内部管理，提高警务工作的规范性和效益性。同时，加大对公安工作的监督和问责力度，确保公安执法工作的公正与权威性。建立健全信访投诉制度，及时受理和处理民众的权益保护诉求，增强对公安工作的监督制约。
通过公安改革工作计划的全面推进，中国公安系统将实现从传统到现代的转型升级，为社会治安和人民生命财产安全提供更强有力的保障。这一计划旨在通过制度优化、人才培养、科技创新等多种手段，推动公安工作朝着更高效、更专业、更科学的方向发展。相信在不久的将来，中国的公安工作将再次焕发出崭新的活力和力量，更好地适应时代发展的需求。
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