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绩效管理部工作总结【篇1】

国税绩效管理工作总结

近年来,随着经济的快速发展,国家税务管理工作也面临着日益繁重的任务和更高的要求。为了提高税务管理工作的效率和质量,我单位积极推进国税绩效管理工作,通过制定明确的目标、明确的责任、科学的评估体系等一系列措施,有效提升了工作绩效。以下将从目标设定、措施落实、成果展示、问题解决四个方面进行总结。

一、目标设定

在国税绩效管理工作中,明确的目标是取得良好工作成效的关键。我们制定了明确的年度目标和阶段性目标,对每个目标进行分解,并设定了具体的指标和时间表。通过这样的目标设定,明确了工作内容和进度,既激发了工作动力,也提高了组织协调能力。同时,我们也注重目标的合理性和可操作性,确保目标既有挑战性又能够实现。

二、措施落实

目标设定只是一个开始,真正实现绩效管理工作的提升还需要在措施落实方面下功夫。我们采取了一系列措施来推进绩效管理工作的落地。建立了科学的绩效评估体系和评估指标体系,确保评估的科学性和公正性。加强了内部的交流和合作,各个部门之间密切配合、互相支持,形成了合力。我们还加大了对绩效管理的宣传力度,引导广大干部员工理解并接受绩效管理的理念,提高了执行力。

三、成果展示

通过绩效管理的有效实施,我单位取得了一系列显著的成果。税收征管质量得到明显提升。通过绩效管理,我们发现了税源上的问题,及时采取措施予以解决,确保了税收收入的稳定增长。工作效率得到大幅提升。通过绩效管理,我们对工作程序进行了优化和改进,提高了办税效率,为纳税人提供了更加高效便捷的服务。绩效管理还促进了全员参与和协同合作精神的形成,进一步激发了广大干部员工的工作热情。

四、问题解决

在绩效管理的过程中,我们也面临了一些问题。目标设定需要更加精细化和具体化。虽然我们设定了明确的目标,但在具体分解时,有时存在过于宽泛和笼统的情况。这导致在执行过程中,难以进行有效的绩效评估和监督。评估标准需要更加科学和客观。虽然我们建立了科学的评估体系,但在具体评估过程中,仍然存在主观因素的影响,导致评估结果不够客观。针对这些问题,我们将进一步加强目标设定和评估标准的科学性,提高绩效管理工作的水平。

小编认为,通过国税绩效管理工作,我单位成功提高了税务管理工作的效率和质量,取得了一系列显著的成果。也要看到其中存在的问题与不足,并及时采取措施加以解决。绩效管理是一个动态的过程,需要不断完善和提升。希望在未来的工作中,我单位能进一步加强绩效管理,推动税务管理工作不断迈上新的台阶。

绩效管理部工作总结【篇2】

20xx年2月15日至20xx年2月15日

1、甲方拥有对乙方的监督考核权,并负有指导、协助乙方展开必要工作的责任。

2、乙方负责所在部门的一切日常事物,要求保质、保量地完成公司规定的相应工作。在工作上服从甲方的安排。

1、乙方年薪为1.98万元(乙方年薪=固定薪酬х65%+浮动薪酬х35%)

2、每月固定发放薪水为xxx元人民币。每月浮动部分为xx人

民币。根据月度考核打分确定发放额度,并当月发放。

(注:每月出勤天数为30天)其余的固定工资年底一次清算。

序号考核指标考核内容及方式分值

1食堂环境状况食堂环境要整洁、干净25分

2食品卫生情况食品卫生,不能引起食物中毒或腹泻现象25分

3菜品更新及时更新菜品,菜色丰富25分

4设备保护厨房设备使用得当25分

1、考核的结果作为每月浮动发放的依据,为下年度或下阶段制定经营计划的参考。

2、总经办、财务部、办公室,对目标责任书执行情况进行过程填制,加强审计、监察力度。

3、本目标责任书未尽事宜,特殊情况发生时在征求董事长意见后,由公司研究确定解决办法。

4、本责任书解释权归公司总经办。、

组长:xx

副组长:xx

成员:xx

绩效管理部工作总结【篇3】

事业单位绩效管理工作总结

根据《**市财政局关于印发全面实施财务绩效管理推进工作方案的通知》(*财〔xx〕297号)文件要求,我局着力完善预算绩效管理顶层设计,结合我局具体情况推动财政资源配置效率和使用效益不断提升。现将我局xx年度绩效管理工作情况总结如下:

一、xx年度绩效管理基础工作开展情况

(一)健全组织,成立小组。xx年度,我局以绩效目标实现为导向,进一步加强组织建设,提升自评质量,为提高预算绩效管理水平成效奠定了组织基础。我局成立了绩效自评工作小组,主要工作任务:加强绩效目标管理,全面设置绩效目标;实施绩效监控管理,跟踪强化过程监控并强化评价结果应用,对发现的问题及时改进,加强评价结果与项目资金安排对接;组织深入开展绩效评价管理活动,加强收集整理预算项目绩效完成信息,将自评结果应用于申报项目需求。

(二)完善制度,夯实基础。按照《**市市级部门预算绩效管理办法》要求,建立健全了包括目标管理、运行监控、绩效自评、信息公开操作细则,为预算绩效管理工作的开展提供了工作指南,确保每一个程序、每一个环节、每一个要素的科学化、规范化、合理化、高效化。

(三)组织学习,加强培训。为提高我局相关工作人员的绩效管理的理念意识,我局积极参加市财政局组织的预算编制培训会,并向上级部门请教交流工作中遇到的难题。此外,我局还积极与此项工作开展得较好的部门学习交流,借鉴其经验和做法,对预算绩效管理工作开展以来遇到的瓶颈和短板进行梳理。使得我局绩效评价工作认识及能力逐步提升,为进一步开展绩效评价工作奠定坚实基础。

二、绩效目标实现情况

xx年,市**局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神,协调推进和督促落实中央、省、市决策部署,坚持审计“促改革、促发展”,做到“应审尽审、凡审必严、严肃问责”,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系;坚持创新审计理念,及时揭示和反映经济社会各领域的新情况、新问题、新趋势,准确把握“三个区分开来”要求,推动建立健全容错纠错机制;加强审计机关自身建设,以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

绩效管理部工作总结【篇4】

湟中县地处湟水中游,县政府驻地鲁沙尔镇,距省会西宁市20公里,总面积2700平方公里。全县辖10镇5乡1个街道办事处,有393个行政村726个自然村和13个社区居委会, 人口有47.57万人,其中农业人口占70.3%。全县地方财政公共预算收入1.36亿元,农民人均纯收入达8064元,是国家扶贫开发县之一。全县共有各级各类卫生机构436个,其中县级综合医院2所、专科医院2所、公共卫生服务机构3所、中心卫生院5所、一般卫生院10所,村级卫生室393个,村卫生室覆盖率100%。

自以来,我县各级医疗卫生单位相继开展了不同方式的绩效考核,在具体操作运行过程中,对绩效管理认识不足,考核的核心指标侧重于经济指标。全县启动医改工作以来,县委县政府将医疗机构绩效管理做为推动医改工作的重要内容来抓,出台了一系列绩效管理的指导性文件,为绩效管理的扎实推进打下了良好的基础。我县在实施并推进乡镇卫生院绩效管理中依托卫十一项目支持,针对绩效考核人员中主要是行政管理人员业务不熟悉和人员不稳定的问题,改革绩效考核方法,探索建立了“第三方监督评价”为主的绩效管理体系,覆盖面达100%。

(一)政府重视,部门协调,政策支持。

县委、县政府对乡镇卫生院绩效管理高度重视,县政府出台了《湟中县公共卫生与基层医疗卫生事业单位工作人员绩效工资实施指导意见(试行)》、《湟中县基层医疗机构绩效考核实施细则(试行)》等政策。通过与财政、人事部门的协调,对乡镇卫生院实行全额拨款和收支两条线管理,为顺利实施乡镇卫生院绩效管理提供了政策保障。

(二)强化培训,科学组建第三方监督评价队伍。

一是公正、公平的组建评价队伍。通过与省级、市级、县级医院和县级公共卫生服务机构积极沟通、协商,经县政府批转组建了涵盖管理、医疗、护理、药学、医技、院感和公共卫生服务等专业,具有中级以上职称的50名专家组成的第三方监督评价委员会,组建的第三方监督评价委员会独立承担乡镇卫生院医护质量、公共卫生服务的绩效评价。对第三方监督评价委员会的专家队伍实施动态管理,随机抽取。

二是强化培训。为确保第三方监督评价质量达到预期效果,我县聘请绩效专家对评价队伍进行了绩效管理、评价操作、指标体系设计等业务培训。通过系统的业务培训,第三方监督评价专家队伍在评价方案设计、绩效信息收集、现场核查实施及评价报告撰写等方面,得到了较系统的绩效管理知识学习,建立了绩效管理循环模式。

绩效管理循环三是明确责任。为确保乡镇卫院绩效管理更好推进,切实调动专家们的积极性,制定了专家管理办法和任务书,切实将考评任务细化、量化,进一步明确了专家的任务和责任。

(三)将“第三方监督评价”应用绩效管理循环系统。

从起,我县探索引入第三方绩效评价机制,第三方评价组织遵循“客观、公正、科学、规范”的原则和“绩效导向、突出结果应用”的思路,按照绩效管理循环的5个环节,即制定绩效计划、绩效实施、绩效评价、绩效反馈和绩效改进的程序,采用现场评价、满意度调查等方法,环环相扣,互为补充,全面、科学实施独立的第三方监督评价工作。

1、综合调研,科学决策,制订绩效管理方案。

一是综合调研,制定绩效管理计划。为了制定科学的绩效管理目标,专家组与乡镇卫生院院长

沟通、征求意见,并到乡镇卫生院与职工访谈,与乡镇卫生院之间达成共识。同时,在综合调研的基础上与局各科室分别沟通,专家提供指导和咨询服务,共同制定年度绩效管理计划,经局党委讨论通过后下发执行。对省、市临时安排的工作任务,随时纳入绩效计划执行范围。

二是认真研究,制定关键指标。为了制定与深化医改相适应的绩效管理体系,多次召开第三方监督评价专家组会议,并组织专家到乡镇卫生院调研整体运行情况,在分析、总结的基础上,制定了乡镇卫生院绩效考核的关键绩效指标。关键指标突出质量和社会效益,并对核心指标进行排序、幷赋予分值,建立了乡镇卫生院绩效管理目标和指标体系。

三是加强绩效沟通与辅导,提高认识。根据制定的绩效目标和关键绩效指标,项目办、第三方监督评价专家组与卫生院院长保持持续不断的绩效沟通,对院长进行有针对性的辅导,保证了卫生院的绩效目标得以达成和超越,使院长和职工的能力在绩效管理的过程中得到有效的提高,为卫生院在下一绩效周期挑战更高的目标做好准备。

四是转变理念,刷新思维,共同参与绩效管理。为了改变职工消极工作心态,绩效管理中顺利开展“第三方监督评价”工作,我们大胆创新思维、刷新观念。首先,局领导亲自参与绩效管理推进工作,深入乡镇卫生院,摸清现状,深度与卫生院院长沟通,引导院长和职工转变观念,消除抵触情绪。其次,对卫生院院长和职工通过开展会议、专题活动等转变观念。卫生院组织召开了全体职工会议,讲解实施绩效管理的目的、意义、作用和考核方法等。并开展了“如何转变职工服务理念”、“假如我是一名患者”、“假如我是一名院长”等主题活动。通过培训等一系列活动,使得卫生院院长和职工共同投入和参与到了绩效管理之中。

2、认真落实,积极实施绩效管理。

一是执行绩效管理计划。各乡镇卫生院作根据确定的年度绩效管理目标制定具体实施计划,明确内部业务分工,落实承办人员及其工作责任,提出工作计划,明确时序进度和目标要求,落实工作措施,总结汇集工作成果,并记录实施过程。

二是强化关键指标的监测。对关键指标履职情况,由各乡镇卫生院内部加强日常绩效监测工作,实行全程监测管理。对重点工作采取由院长负总责,并与相关科室协调、配合的方式推动。

3、科学、规范的开展第三方监督评价,提升服务质量。

监督评价是对绩效管理计划实施的一个评定,为保证评价公平、公正,推动乡镇卫生院持续改进服务能力,我县引入了第三方监督评价机制。我县实施的第三方监督评价工作一个循环周期分为第三方监督评价、结果反馈、整改落实和绩效改进四个阶段,采用现场评价、满意度调查等方法,全面、科学实施第三方监督评价。

一是第三方监督评价阶段。利用卫十一项目支持,每季度对全县所有乡镇卫生院开展1次第三方监督评价工作,评价指标体系基本涵盖了机构管理、服务质量、合理用药、基本公共卫生服务和群众满意度等,可全面反映卫生院的社会效益及可持续性等绩效情况。在绩效评价周期结束的时候,依据每季度预先制定好的关键绩效指标,第三方监督评价专家组瞄准重点内容,对各乡镇卫生院实施全覆盖现场考评,并与院长和职工进行面对面的交谈,让他们全面了解自己取得的成绩和存在问题、有待改进的方面等,并给予指导和帮助。通过第三方监督评价专家组深入系统分析,形成监督评价报告,并提交县项目办。县项目办组织相关科室和专家组对各乡镇卫生院的评价结果进行论证。

二是结果反馈阶段。县项目办及时召开全县乡镇卫生院绩效评价反馈会,由专家组成员将绩效评价结果逐一进行反馈和点评。会上绩效评价结果优秀的乡镇卫生院进行经验介绍,存在问题较多的进行情况说明,通报反馈会也是一个相互沟通、相互学习,取长补短和交流经验的会议。

三是整改落实阶段。每季度(或全年)反馈会后,县卫生局批转下发《全县乡镇卫生院第三方监督评价报告》,文件要求个别乡镇卫生院对存在的问题和薄弱环节限期整改。同时,积极开展“回头看”活动,由乡镇卫生院制定详细的整改方案,项目办制定计划,并以文件、通知、会议、组织专家指导等不同形式进行“回头看”活动,推动乡镇卫生院整体医疗质量得到持续提升。

4、调整绩效目标,持续改进乡镇卫生院的服务能力。

每季度(或全年)评价结束后,项目办会同专家组根据《乡镇卫生院第三方监督评价报告》的结果,视情况对下一季度(或年度)相关绩效目标进行修正,发现绩效管理体系当中存在的不足并加以调整,对乡镇卫生院在管理、服务、培训等方面存在的不足制定改进计划,放入下一PDCA循环加以改进,使之不断得到改善和提高。

第三方监督评价考核结果纳入乡镇卫生院全年目标考核分值之中,占到目标考核总分值的60%,

结果与年度先进单位、先进个人、优秀个人等荣誉奖励挂钩,也是作为个人绩效工资和效益工资发放的重要依据。第三方监督评价在结果应用上做到了四个相结合。

一是外部考核与内部考核相结合,建立系统的考核机制。外部考核是第三方监督评价每季度对乡镇卫生院进行绩效考核,1-4季度考核分值占绩效考核总分比例分别为15%、30%、15%、40%,避免了工作靠突击完成、闭门造车等现象。内部考核是卫生院对下设的科室(岗位)人员按照服务质量、服务数量、服务效率等内容按月进行定期绩效考核。

二是绩效工资和效益相结合,建立激励机制。依据县政府出台的绩效工资实施指导意见,乡镇卫生院职工工资的60%,根据考勤等按月考核发放,职工工资的40%和卫生院从月医疗收入中提取的5%作为职工绩效工资,按月绩效考核后发放。乡镇卫生院收支结余部分的 50%做为效益工资,根据年度目标考核结果和单位年度收支结余情况由卫生局核拨发放。卫生院院长的绩效工资和效益工资同单位绩效考核结果相挂钩,原则上不超过职工平均工资的2倍。

三是业务考核和管理考核相结合,建立绩效管理业绩评价机制。卫生局对卫生院实行目标管理责任制考核,并与第三方监督评价考核结果挂钩,第三方监督评价考核分值占到综合目标考核的60%。

四是卫生院考核和村卫生室管理相结合,建立辖区整体服务能力评价机制。县第三方监督评价专家组考核卫生院公共卫生服务等工作时,随机抽取1-3个村卫生室进行抽样考核,对村卫生室的考核结果直接纳入到乡镇卫生院的指标中进行评价。乡镇卫生院对村卫生室实施绩效管理,村医的财政补助经费的40%按季度考核发放,60%直接拨入个人账户。

经过三年来的实施,我县的第三方监督评价绩效管理工作取得了“四个方面”的成效:

(一)进一步增强了乡镇卫生院的绩效意识和责任意识。乡镇卫生院在参与绩效管理的过程中,通过制订项目的绩效目标、指标的可行性、与专家互动交流、学习培训和专家的指导等,以及通过卫生行政部门的绩效问责,促进乡镇卫生院总结经验,加强管理,单位职工服务理念有了很大的转变,更加注重服务质量,工作上有了紧迫感,积极性也有了很大的提高,从过去要我服务转变到了我要服务。上新庄卫生院院长说“以前的绩效考核只是打勾划分,现在既检查目标的落实又进行业务培训辅导,帮助我们发现问题并与大家沟通,共同制定改进措施”。

绩效管理部工作总结【篇5】

国税绩效管理工作总结

绩效管理是国税系统中不可或缺的一项重要工作。通过绩效管理,国税系统能够评估和追踪员工的工作表现,促进工作效率和效果的提高。在过去的一年里,国税系统积极开展了绩效管理工作,取得了一系列重要的成果和经验。本文将详细介绍国税绩效管理工作的总结,包括工作内容、操作方法和实际效果。

一、工作内容

国税绩效管理的工作内容主要包括目标设定、绩效评估和绩效奖励。国税系统通过与各级单位进行沟通,确定年度绩效目标。这些目标既要符合国税系统的整体发展要求,也要与各级单位的实际情况相匹配。国税系统通过多种手段对员工进行绩效评估。绩效评估的方法主要包括考核、考察和评价等方式,以确保评估结果的客观公正性。国税系统会根据员工的绩效表现,给予相应的绩效奖励。这些奖励既包括物质奖励,也包括表彰和晋升等方面的激励措施。

二、操作方法

国税绩效管理的操作方法主要包括目标设定的制定、绩效评估的实施和绩效奖励的授予。在目标设定方面,国税系统会根据单位的实际情况和发展需求,确定年度绩效目标,并通过各级单位的反馈和审核,最终确定目标。在绩效评估方面,国税系统注重结合定期考核和实地考察相结合的方式,评估员工的工作表现。评估结果既要考虑员工的实际工作情况,也要充分体现绩效指标的客观性。在绩效奖励方面,国税系统会根据员工的绩效表现,制定相应的奖励措施,并进行公示和授予。同时,国税系统还注重对绩效低下的员工进行培训和指导,提升其工作能力和绩效水平。

三、实际效果

经过一年的努力,国税绩效管理工作取得了显著的实际效果。通过绩效目标的设定,各级单位在工作中有了更明确的方向和目标,能够更有针对性地开展工作。通过绩效评估,国税系统可以客观地评估员工的工作表现,发现和解决问题,提高工作效率和质量。通过绩效奖励的授予,国税系统激励了优秀员工的积极性和创造性,提升了员工的工作动力和工作满意度。这些成果的实现,对国税系统的发展和改革起到了积极的推动作用。

小编认为,国税绩效管理工作是一个全面而复杂的系统工程。通过本年度的努力,国税系统在绩效管理方面取得了一系列重要的成果。这些成果不仅带来了实际效果的显著提升,也为国税系统未来的发展提供了经验和借鉴。绩效管理工作依然面临一些挑战和问题,需要持续改进和创新。国税系统将继续加强对绩效管理的关注和投入,进一步提高工作水平和质量,为国税事业的发展做出新的贡献。

绩效管理部工作总结【篇6】

医院绩效管理工作总结

随着医疗行业的发展,医院绩效管理成为越来越重要的一项工作。在这篇文章中,我们将详细探讨医院绩效管理工作,以及我们所做的工作和取得的成就。

一、概述

绩效管理是指通过定量和定性的方法,评价机构、部门或个人的业务水平和绩效水平,进而制定管理方案,实现科学管理的过程。医院绩效管理是指将绩效管理方法应用于医院全面的管理体系中,包括医疗质量、病人满意度、医疗安全、医院效益等方面的管理。

医院绩效管理工作的目的是提高医疗质量、提高病人满意度和安全性,并增加医院效益。在这个过程中,医院必须不断优化自身管理体系,使得医院的管理更加科学、标准化、规范化。

二、我们的工作

1.确定绩效评估指标

我们首先确定了医院绩效评估的指标体系,包括医疗质量、医院效益、病人满意度、医院运营管理等多个方面。在制定指标体系的过程中,我们参考了国家有关指标和标准,对于医院的特殊情况进行了针对性的考虑。

2.建立绩效评估体系

建立了医院绩效评估的体系,包括采集绩效数据、数据筛选、数据分析等多个环节。在数据采集方面,我们优化了医院信息系统,优化了数据的采集和存储。在数据筛选方面,我们从多个角度进行筛选,保证数据的真实性和可靠性。在数据分析方面,我们优化分析模型,提高了数据分析效率。

3.制定绩效考核制度

制定了医院绩效考核制度,包括医务人员绩效考核、科室绩效考核、医院绩效考核等。在制定绩效考核制度的过程中,我们充分考虑到内部的管理体系和外部的法规政策,制定了一套合理、可行的考核制度。

4.绩效管理培训

为了确保医务人员能够正确理解和执行医院绩效管理工作,我们开展了多轮培训。通过培训,医务人员学会了如何正确采集数据、如何进行数据分析和如何优化管理模式等具体技能。

三、我们取得的成就

通过几年的努力,我们已经取得了一些成就:

1.医院管理更加科学

医院在各个方向的管理都更加科学了,例如科室管理、医生管理、病人管理等。

2.医疗服务质量得到提升

医院在医疗技术、护理服务、病人安全等方面取得了显著的进步。医疗服务质量得到了提升,病人满意度也有了大幅度的提升。

3.医院业绩持续增长

医院的营业额和效益也随着管理水平的提升而持续增长,医院的发展趋势良好。

4.得到广泛认可

我们的工作得到了广泛的认可,受到了各方面的高度评价。

四、未来发展

为了进一步提升医院的管理水平,我们将在未来继续推进医院绩效管理工作。我们将进一步完善医院绩效评估的标准和制度,加强医院绩效数据的采集和分析,改进医疗质量和病人服务等方面的工作。我们希望医院能够不断发展壮大,为更多的病人提供优质的医疗服务。

总之,医院绩效管理工作是医院管理的重要组成部分,只有加强绩效管理工作,才能推动医院向更加科学化、标准化和规范化的方向发展。我们相信,在未来的发展中,我们的医院将会取得更加显著的进步和发展。

绩效管理部工作总结【篇7】

主任,各位副主任,各位领导:

根据县人大常委会工作安排,受县人民政府委托,现将盈江县预算绩效管理工作情况报告如下。

一、预算绩效管理制度建设情况

党的十九大报告中,明确提出“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”。预算绩效管理是现代政府管理发展到一定阶段的必然产物,也是一种必然的选择,在我国现阶段社会发展的背景下,实施预算绩效管理有着十分重要的意义,是解决当前收支矛盾和回应社会关注的一项重要措施。为贯彻落实党的十九大“全面实施绩效管理”的要求,根据《中华人民共和国预算法》《中共云南省委办公厅关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的实施意见》《中共云南省委 云南省人民政府 关于全面实施预算绩效管理的实施意见》,我县积极探索开展预算绩效管理,制定出台了《盈江县统筹整合使用财政涉农资金管理暂行办法》《盈江县产粮大县奖励资金使用方案》《盈江县2017年产粮大县奖励资金使用方案和绩效目标》《盈江县边境地区转移资金管理办法(2007年)》《盈江县边境地区转移支付资金项目库管理办法》等系列文件工作制度、办法。

二、预算绩效管理工作开展情况

(一)严格贯彻落实《预算法》,做好年度预算草案的编制工作,全面推进财政零基预算,发挥财政资金最大效益。根据全省预算编制改革工作布置“按照省委、省政府的要求,2018年预算编制必须推进零基预算改革”的精神,我县开始尝试推进零基预算,其主要做法:一是印发了《关于编制2018至2020年中期财政规划和2018年部门预算的通知》,明确“深化零基预算改革,打破财力固化格局”,项目支出预算一律以项目实现的绩效为标准,重新评估部门预算项目的必要性和可行性,初步建立财政资金“能进能出”的决策机制,改变项目支出只增不减的固话格局,对不报送和敷衍编报绩效目标的项目一律不予安排预算。二是县财政各业务股室联合对项目绩效进行评估,对确实需要安排支出而绩效目标不明确的项目,责成单位进行修改完善。三是要求项目单位严格按照“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的要求做好年度预算的编报工作。

(二)严格预算执行,没有预算一律不得支出。预算执行中,根据支出经济分类改革的相关要求,在批复年初预算及下达增加支出指标前由预算单位编报《财政支出绩效目标表》,进一步明确财政资金使用去向。在下达指标时,县财政一并将绩效目标下达单位,作为资金使用的一个重要依据。支出功能分类科目,反应政府做了什么,比如是“用于社保,还是办了教育”;经济分类科目,反应政府的钱是怎么花出去的,比如是“支付人员工资,还是购买了办公设备”等。

(三)做好省对下专项转移支付项目资金项目的入库、筛选、申报。根据省政府出台的以《关于深入推进省对下专项转移支付资金管理改革的意见》为首的“1+3”改革方案及在全省全面推开省对下专项转移支付资金管理改革的精神。2019年5月6日县财政局组织涉及边境地区转移支付项目的单位、15个乡镇及相关县直单位开展了系统的业务培训,有效加强了项目的组织管理、档案资料的归集管理。

(四)积极配合省、州财政部门做好中央边境地区转移支付项目的绩效评价管理。2019年州财政聘请中介机构对2018年中央边境地区转移支付项目开展绩效评价,重点检查项目库建设、实施方案、立项批复、资金下达文件、项目招投标、资金拨付、工程验收、结算等,经过检查,考核组对我县组织实施的项目进行反馈。评价资金总计20078万元,涉及67个单体项目。预算绩效管理工作开展情况,包括但不限于绩效目标的申报、批复、自评、绩效再评价、评价结果的运用等方面。

三、绩效管理过程中存在的问题

(一)在预算绩效改革进程中,财政部门虽然采取积极的措施,但由于县级财力薄弱,经济结构单一、基础不牢,收支矛盾非常突出,县级可用财力与事业发展所需支出事项有非常的大的差距,财政在确保“三保”支出及部分经济和事业发展支出外,无财力安排更多的项目资金。部分单位始终持有固化项目、基数加增长的老观念,对零基预算改革不理解、不支持,缺乏“讲绩效、重绩效、用绩效”“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念。甚至在编制年度预算时上报项目绩效表不积极、不主动,敷衍了事,应付部门预算的编制工作,影响了财政部门汇总编报预算草案上报时限。

(二)部门在上报绩效目标表时因对单位支出事项掌握不透彻,随意报送经济分类科目,比如应该用于人员支出的却报送了商品和服务支出,导致资金无法支出,只有通过更改、调剂后方能才可以办理,一方面违反了预算的严肃性,另一方面也给财政部门增加了很多工作量。

(三)省对下专项转移支付及边境地区转移支付项目库建设比较薄弱,项目实施比较被动。省财政对省对下专项转移支付及边境地区转移支付改革后,项目上给予基层更多的自主权,但部分项目都是等到州级指标下达后才来找项目,反应出我县基层项目库建设形成“资金等项目”的局面,从而导致项目滞后,资金未及时发挥使用效益。

(四)预算绩效管理部门单位与财政之间未形成合力,绩效管理机制、方法与技术等仍存在缺陷,绩效管理质量不高。2019年机构改革,县财政虽然单独设立绩效管理股室,但由于机构编制人员的限制,加之绩效管理工作量太大,目前绩效改革推进、绩效评价不得不过度依赖第三方机构,工作缺乏可持续性。

四、下一步预算绩效管理工作打算

(一)强化部门“讲绩效、重绩效、用绩效”、“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念。既要从绩效目标申报、绩效跟踪、绩效自评、绩效再评价等各个环节,强化基础工作,同时还要将绩效目标实现程度与资金安排挂钩,逐步构建奖惩结合机制,对绩效管理好的予以激励,取消绩效不好的项目。

(二)进一步加强队伍建设,调整充实预算绩效管理人员力量,安排专职人员负责绩效工作,配强配优,打造一致强有力的绩效管理队伍。

(三)积极参加省、州财政部门举办的各类培训,提高业务水平。

主任、副主任,在县委的坚强领导和县人大的依法监督下,我县的预算绩效管理改革正在积极推进,但在改革进程中还存在不少的困难和问题,在今后工作中我们将进一步研究、细化、完善改革方案,逐步实现“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用、预算绩效有考核”的全过程预算绩效管理机制,让财政资金使用效益能够充分发挥。

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