“任何一项工作，如果抓而不紧等于不抓;抓而不实等于白抓”。督促检查是各级党委、政府决策之后必不可少的重要工作环节。20XX年初，我们组织开展了“跳出**看**”活动，在“固始经验”的启发下，我们设立了县委县政府督查局，这在全省尚属首家。新机构运行近一年来，共督查事项100多件，刊发督
查报告205期，下发督查令4期，先后对26家单位给予了通报批评或通报表扬，有力地促进了中心工作的推进，实现了预期的改革目标。
一、为何改革
市委主要负责人多次在不同会议上强调：“当前作风上最大的问题仍然是抓落实不够，最重要的问题仍然是抓落实，最关键的问题仍然是抓好落实”。我们认为抓落实的关键在于提高认识，大胆改革，创新机制。对于已步入加快发展良性轨道的**来说，尤其需要创新抓落实的工作机制。
20XX年是**历史上发展最好最快的年份之一。全县实现地区生产总值52亿元，同比增长13.0%;财政收入3.47亿元，同比净增1个亿;进出口总额1.2亿美元，位居全省第二、全市第一;城乡居民人均储蓄存款7682元，高于全省全市平均水平。但与周边先进县区相比，与全市“五年大变化”的要求相比，与自身赶超“十强县”的奋斗目标相比，**仍然属于欠发达地区，综合实力不强、经济结构不优，过去发展不足、现在发展仍不够快，加快发展的任务十分艰巨。
加快**发展的着力点应该放在哪里?讲区位，**滨临长江，与三大城市隔江相望、一桥相通，是全省东向发展、沿江开发的最前沿;讲资源，**有长江岸线、温泉、无公害蔬菜以及各类品质上佳的矿产资源;讲机遇，**已挤进全省扩权改革试点县以及县域经济分类考核一类县的“笼子”;讲思路，**确定了比较切合实际的发展路径，就是要“咬定一个目标，坚持三大战略，打造四大基地，建设五大板块，做强六大产业”，力争20XX年财政收入达到人均1000元;讲举措，**将20XX年确定为“环境优化年”、“项目推进年”和“城市建设年”，各项重点工作、目标任务、相关责任皆已明确。“万事已俱备，只欠抓落实”。我们深知，要将正确的战略、精细的方案和美好的蓝图变成现实的发展，必须要有强有力的工作推进机制。因此，县委、县政府果断决策，成立专门机构，加强督促检查，狠抓工作落实。
二、主要做法
我们的做法有六点：
第一，在机构设置上——高配。整合县委、县政府设在“两办”的督查力量，成立县委县政府直属事业单位--县督查局暨工作落实办，一个机构两块牌子。新机构由原副科级升格为正科级，改变过去级别低、力量分散、各自为战、相互依赖、职能发挥不充分的局面。县督查局由县委书记**长直管，直接对县委、县政府负责。同时，成立县委县政府督查工作领导组，领导组成员由县“四大班子”主要负责人、县委县政府常务副职、纪委书记、组织部长等同志组成。
第二，在权力赋予上——给足。县委、县政府下发了《关于加强督促检查工作的暂行规定》(和发[20XX]6号)，明确规定县督查局局长列席县委常委会、县政府常务会**长办公会，可随时向县委、县政府主要负责人汇报工作。同时享有专项调查、督查督办、综合协调、通报表扬、通报批评、建言献策和推荐干部等多项权力。特别是通报表扬和通报批评的使用，直接关系到一个单位和单位负责人的评先评优、职务升降，实际上就是拥有一票否决权。
第三，在班子配备上——公推。县委在酝酿县督查局局长人选时认为，这个同志应该年富力强，在县综合部门工作过，政治上可靠，业务上精湛，人品上过硬，有责任心、乐于奉献，敢于坚持原则、不怕得罪人。同时，还应有相当的文字工作水平。为此，我们让县“四大班子”和全体县委委员进行“实名举荐”，在全县副科级以上干部中进行“海选”。此外，我们还精心挑选了三名副局长，配齐配强了县督查局班子。
第四，在经济待遇上——到位。督查局工作经费安排从宽。现已配备两辆小车、两部高质量的数码照相机、一台手提电脑、一部摄像机，全局人员每人一台电脑。局长、副局长手机费实报实销，所有人员每月享受200元岗位津贴，在实行“阳光工资”后，督查局的岗位津贴仍然保留。
第五，在队伍建设上——精选。建立两支督查队伍。一支是县督查局专职队伍。给予县督查局10名公务员编制，除了班子成员外，从全县择优选调了6名优秀年轻干部(其中两名是副科级干部)，实行为期6个月的试用期制，试用合格及时调入。另一支是各镇各部门兼职督查员队伍。各镇各部门确定一名事业心强、工作经验丰富、作风扎实的同志，担任县督查局兼职督查员，多个部门和乡镇还相继成立了督查室，形成上下联动、左右协调的督查网络。
第六，在工作机制上——创新。一是高悬两大“利器”。在全县年底目标责
任制综合考评中，给县督查局单列10分，用于通报表扬和通报批评的加减分。同时，明确规定6种情况下可以通报表扬，14种情况下可以通报批评;二是创立两个手段。县督查局可以视督查事项的轻重缓急，对未按时限要求完成督办事项的单位，下发黄、红两色《督查令》，督促责任单位按期完成任务。对下发《督查令》后仍未能完成督办事项的，县督查工作领导组予以
通报批评、电视曝光;三是利用两个阵地。创办《**督查》、《督查快报》、《督查通报》、《督查令》等纸质文件，开通了《**督查网》，利用两个载体加大督促检查和宣传工作力度。
三、初期效应
目前，**督查局的工作模式已初步成形，督查工作受到社会方方面面的关注，督查权威初步树立，工作局面完全打开，机关工作作风明显转变，全县各项重点工作和中心任务得到有效落实。
第一，任务得到了落实。过去，县委、县政府年初制定的目标任务，只有分解布置，没有落实反馈，基本上是干到哪算哪，干不好或者不干事的也能蒙混过关。现在有了县督查局，他们对年初县委全委扩大会、县人代会以及全县各类专题会议上明确的任务，县委、县政府负责人的批示件、交办事项，一一梳理出来，明确县负责人、牵头单位和责任单位，实行定期督查，及时通报，绝不让任何一件督办事项不了了之。
第二，问题得到了反馈。过去，无论是县直单位还是乡镇汇报工作，都是成绩多问题少。即使谈问题，也是别人造成的，也是客观环境造成的，很少有人反映自己在工作中的问题和失误。现在有了县督查局，他们能客观公正地反映情况，不回避矛盾，不遮掩问题，不袒护任何人，直接对县委、县政府负责。
第三，工作得到了推进。县督查局成立后，对县委、县政府年初“一号文件”中确定的“环境优化年”、“项目推进年”和“城市建设年”各项工作任务，实行不间断地督查。面上情况做到一月一督查，一月一通报，特别重大的、进度缓慢的、推进不力的，实行一周一督查，多方协调，强力推进。目前，全年36个重点项目进展顺利。盘景水泥、污水处理厂等一批事关全县经济社会发展的重大项目建成投产;新城区建设、老城区改造“双箭齐发”。滨河大道、水上公园、镇淮古街等一批多年想干而未干成的城建项目全面开工，新行政中心、新一中、工会大楼、公安大楼等即将相继投入使用，经济开发区起步区“七通一平”等基础设施全部建成，入园项目已达50多家;一批重点民生工程顺利推进。20XX年，全县投入1500万元，新建、扩建镇中心敬老院18所715间，新入驻农村五保老人1000人，集中供养率已达36.3%。无论是资金投入、建设规模还是新入驻人数，都远远超过前20年总和。
第四，矛盾得到了化解。县督查局成立以来，出色地完成了一项又一项信访督办案件和负责人批示件。诸如金雄液化气站的安全距离问题，金安液化气站的无证经营问题，殡葬车辆在和城放鞭炮、放哀乐、撒冥纸的陋习整治问题，文明创建中的脏乱差问题，企业欠缴税费的清欠问题，出租车运营市场的建设问题，城市建设中的违规建房尤其是干部建私房问题等，有效解决了一系列多年来纠缠不清、难以解决的热点、焦点和敏感问题。
第五，作风得到了改进。县督查局的行为准则是“在第一时间去办，用最大化时间办，最短时间内办好”。在他们的督促检查下，各镇各部门工作作风明显好转，工作效率明显提高。一些工作压力大的镇和重点县直部门感触尤其深刻。过去，他们遇事可以让一让，等一等，拖一拖。现在，县督查局紧盯不放，他们一刻也松懈不得，工作节奏和效率有了大幅度提高。
督查机制的创新对全县经济社会的发展，起到了积极的促进作用。20XX年，我们虽然面临国家宏观经济调控和国际金融危机的多重影响，但全年经济社会发展的各项目标任务全面完成。预计全年实现地区生产总值60亿元，增长13%以上;规模以上工业增加值13.5亿元，增长30%以上;财政收入直接跨过4亿元大关，迈入5亿元门槛，实现5.2亿元的新目标，增幅达到50%;固定资产投资53.2亿元，增长40%;进出口总额2.3亿美元，在去年基础上几乎又翻了一番;农民人均纯收入5260元，继续稳居全省前列。25项民生工程完成总投入2.1亿元，较好地解决了广大群众在就业、社保、教育、医疗卫生等方面的需求。
2018年以来，县政府办公室紧紧围绕县委、县政府决策部署，主动适应新形势、新任务和政府工作的新要求，从提升办文办会办事工作效能入手，强化服务意识，规范工作流程，完善制度机制，使办公室参谋辅助中心、协调运转中枢、服务保障管家和政府服务窗口的作用充分发挥，辅助政务、管理事务、保障服务的职责有效履行，确保了县政府各项工作的高效有序运转。现将有关情况汇报如下：
一、强化学习培训，切实提高干部整体素质
(一)加强理论和业务学习。办公室始终把严肃组织生活和加强学习教育放在突出位置，结合“两学一做”常态化学习教育，集中组织所有同志学习了党的十九大精神，邀请党校教师对十九大精神进行深入解读。组织召开专题座谈会 20 余次，对习近平总书记系列重要讲话，习近平新时代中国特色社会主义思想，省市县有关文件、会议和领导讲话深入学习。努力增强办公室每一位同志在政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力，确保做到在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明，在大是大非面前始终保持清醒的头脑。
(二)加强干部培训教育。结合岗位职责要求和实际需求，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养为内容，选派办公室干部参加各种培训活动。先后选派了3名年轻干部到市政府办公室学习工作，3 名干部参加了市委组织部组织的自主选学培训，2 名干部参加了市应急办组织的应急管理培训，通过培训学习，干部的理论水平和业务能力得到很大提升。
(三)认真开展岗位练兵传帮带活动。在创建一流窗口单位和中枢机关过程中，办公室全面落实中省市及县委、县政府安排部署，对照“严”“实”标准，认真开展岗位练兵活动，多次开展了办公室人员应知应会知识和业务技能的专题培训。特别是通过传帮带和突击训练的方式，有效地提升了办公室文秘人员的公文写作水平。按照社会经济发展、政府管理能转变的要求，结合岗位职责，以及不同层次、不同岗位、不同年龄的特点，开展菜单式培训，突出学习的个性化、差别化、专业化，增强学习的针对性、实效性、规范性，使办公室工作人员的办文、办会、议事协调、参谋辅政、处理应急、群众事务等综合能力得到了全面提高。
二、强化智力服务，充分发挥参谋助手作用
办公室紧紧围绕政府的中心工作，紧跟领导思路，坚持把抓好智力服务、当好参谋助手作为首要任务，积极探索参谋服务的有效途径和方法，为政府决策“参”在点子上、“谋”在关键处。
(一)精心起草审核各类材料，抓好会务统筹工作。按照“短、实、新”的要求，把好文稿政策关、内容关、文字关和格式关，确保文稿的权威性和可操作性，审核政府和政府办文件 138 份，高质量完成各项汇报材料 100 余篇，下发重要会议纪要 54 期、各类简报 20 余期。围绕改革创新、精准扶贫、产业发展等工作，多次开展各类调研活动，撰写调研文章 8 篇，为县委、县政府科学决策、工作推动提供了重要的参谋服务。按照“开短会、开现场会、开研究解决问题的会”的原则，认真抓好会务统筹，精心组织政府全体会、政府常务会、政府党组会、县长办公会和各类专题会议。认真审核会议议题，抓好会议决策前的各项准备工作，确保会议决策的效率和质量。累计组织县政府党组会议 15 次、政府全体会议 2 次、常务会议 10 次、县长办公会 3 次及专项会议 40 次。
(二)综合协调，确保机关高效运转。坚持在高效、严谨、规范上下功夫，切实提高综合协调能力。一是求高效。在办文办会办事的过程中，力求快节奏、高效率。突出抓好文电运行管理，实行及时收发、分类登记、内部送签、统一管理。将重要非涉密文件上传至协同办公平台(OA)系统，使政府领导能够及时批办，办公室能够及时与相关部门单位对接办理，确保文电有序高效运转。累计接收运转公文1500 余件，限时办结文件 1400 余件，通过 OA 系统接收文件 400 余件，办理各类涉密文件 100 余件。二是求严谨。牢固树立“办公室工作无小事”和“举重若轻”的意识，要求所有同志按照“百密而无一疏”的要求，周密安排，认真协调，科学处理好各方关系，真正做到周全细致，不出差错。三是求规范。坚持客观、公正，严格依法办事，实事求是地搞好协调，尽量使参与协调的各方满意，努力推动所协调工作步入制度化、法制化轨道。
(三)强化督查督办，落实政府各项决策部署。紧紧围绕政府重大决策，创新工作方式，将督办落实放在日常运行更加突出的位置，确保县政府各项决策部署落地生根。一是明确督查重点。坚持以县政府年初工作部署、县级领导交办事项及脱贫攻坚工作任务为办理主线，树立正确的督查督办导向，有机地将督查与调研结合推进，坚持在督查中发现问题、分析问题、反馈问题和解决问题。二是创新督查方式。以现场督查、暗访督查为主，电话督查、文件督查为辅的督查方式，进一步加大督查力度，对县政府工作推进情况、县级领导安排部署任务、各镇街及部门单位扶贫工作开展情况、各村脱贫攻坚驻村帮扶工作队到岗情况进行常态化督查，有力推动各项工作落实。三是强化督查效果。实行督查事项登记、销号、归档制度，并时时跟踪督办事项的办理动态。累计开展季度督查与专项调研督查 40 余次，分解《县政府工作报告》任务 138 项，督办落实县政府常务会议决定事项 170 项，督办落实市、县领导批办件 50 余件，办理人民网网民致市、县主要领导留言 30 件，承办市、县人大代表建议和政协委员提案 120 件，编发《政务督查通报》20 期、交办函 45 期，督办催办事项 500 余件次，做到件件有着落、事事有回音，有力保障了县政府决策部署的贯彻落实。
三、强化建章立制，有效促进机关高效运行
一是规范公文收发制度。建立健全办公室发文管理制度，各镇街、部门单位以政府名义行文，必须由部门出具书面报告，并经主管领导审核同意;建立政府公文目录管理系统，确保每份文件从拟稿、核稿到签发都有据可查;建立健全办公室收文管理制度，分类管理县委、人大及各部门单位来文，对协议合同、通告公告分别存档管理。
二是规范财务管理制度。修定完善了财务管理制度和差旅费报销制度，严格控制“三公”经费。切实加强车辆、水电、文印等事务管理，严格审批办公用品及设备更换，大幅缩减人、车、会等费用开支，努力建设“节约型”机关。
三是规范公务接待制度。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项规定，高标准、高质量完成各类行政后勤、会务组织及接待工作。
四是规范后勤保障制度。适时更新办公设施设备，改善办公条件;建立机关大院车辆管理制度，统一规划设置车位、登记车辆信息;加强安全保卫，稳定机关秩序。探索机关后勤管理新模式，确保政府机关各项工作有序进行。
五是规范信访接待制度。深入贯彻落实《信访条例》及省市县各项信访工作制度，不断提高办公室化解各类上访事件的能力。与县信访部门及各镇街紧密联系，进一步加强信访工作，规范信访行为，畅通信访渠道。建立来人来访登记制度，专班专人对来访人员进行登记和引导，对上访群众做到热情相待，反映的情况认真记录，并依据政策法规耐心做好答疑解惑、情绪疏导及说服教育等工作。每周协调一名县级领导，在信访大厅对其分管工作的相关上访人员集中接访，积极协调相关部门解决上访群众的合理诉求，信访秩序明显好转。
六是规范应急值守制度。修订完善了各项应急处置预案，集中组织全县各镇街、部门单位应急平台综合应用系统管理员进行培训，开展应急预案演练 60 余次。加强监测预警和隐患排查，进一步完善国土、公安、气象、防汛、防火等事故监测预警网络，建立了应急预测研判制度，提高了各类突发事件预测预报的准确性、时效性。坚持实行领导在岗带班和 24 小时值班制度，确保信息畅通、协调及时。
四、强化作风建设，不断提升队伍综合素质
一是认真贯彻落实民主集中制。严格执行民主集中制，坚持重大事项和重要工作集体研究制度，班子成员坚持以大局为重，牢固树立一盘棋思想，精心维护班子团结。进一步完善各项规章制度，严格用制度管人管事，增强队伍自律性，提高队伍整体素质和服务水平。根据每一位领导干部的工作优势和特点，合理安排，恰当使用，各司其职，各尽其用，发挥队伍整体合力。
二是扎实开展机关作风整顿。按照务实、诚信、廉洁、高效的要求，切实抓好党风廉政建设工作。结合“两学一做”学习教育，针对机关作风、工作纪律、工作态度、服务意识、行政效能等方面存在的问题，深入开展办公室作风整顿，设立了“问题墙”和“警示栏”，及时公布存在的主要问题，并逐一明确整改措施和整改责任人。
三是全面落实从严治党责任。组织全体党员干部认真学习了《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党纪党规。把党的建设放在重要位置，认真开好民主生活会和组织生活会，勇于开展批评与自我批评。坚持对新任干部进行任前谈话和廉政考试，始终筑牢廉洁从政思想防线。一年来，办公室未发生任何违纪违法行为。
一年来，办公室工作取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求相比还存在一定差距。一是需进一步提高适应新常态的能力;二是需进一步培养开拓创新的精神;三是需进一步加强协同合作的力度。针对上述问题，在今后工作中，办公室将从以下几个方面努力锤炼和提高：
一是要积极发挥参谋助手作用。围绕破解发展难题和突出矛盾，加强调查研究，客观反映基层实情，抓住牵一发动全身的关键环节，为政府科学决策提供有力支撑。
二是要切实提高行政工作效率。按照提高行政效能的要求，办务实的事、开有效的会、发有用的文，力争在优化服务上取得新进展。
三是要落实督办、敢于担当。围绕政府重大决策，创新工作方式，强化督办落实，敢于担当，防止以会议落实会议，以文件贯彻文件，确保领导决策执行到位。
政府领导年终工作总结
尊敬的市民朋友们：
大家好！时光荏苒，不知不觉已经迎来了本年度的结束，回首过去的一年，我作为市政府的领导，有幸能够全力推动市民的福祉和城市的发展。在此，我要向广大市民朋友们献上我对过去一年工作的总结，以及对未来一年工作的展望。
过去一年，在全市各级政府的共同努力下，我们取得了一系列令人鼓舞的成绩。在城市建设方面，我们坚持以人民为中心的发展思想，持续加大基础设施建设的投入，争取了大量的中央和地方财政支持，这为我们城市的发展奠定了坚实的基础。城市道路的拓宽、公共交通的改善等一系列措施得以落地，发挥了巨大的社会效益。
在经济发展方面，我们坚持稳中求进的发展理念，实施积极财政政策和稳健货币政策，在保持经济增长速度的前提下，注重经济结构的调整和转型升级。今年，我们引进了一批重点项目，促进了传统产业的升级，同时加强了技术创新和研发投入，鼓励了创新创业，推动了新兴产业的发展。
在民生保障方面，我们坚持以人民为中心，不断完善社会保障体系和公共服务体系。今年，我们进一步提高了居民医保的报销比例，拓宽了医疗服务的覆盖范围，让更多的市民享受到了优质的医疗资源。我们也大力推进了教育事业的发展，加大了教育投资力度，提高了中小学教师待遇，推进了教育公平。
在环境保护方面，我们坚持绿色发展理念，加大了环保工作的力度。今年，我们加大了对工业企业的排污管理力度，推动了大气、水质、土壤等环境指标的改善。同时，我们也积极推动了生态文明建设，大力发展生态农业、循环经济等绿色产业，促进了可持续发展。
尽管我们取得了一系列的成绩，但也要清醒地认识到，我们工作中还存在一些问题和不足。我们在基层政府服务方面还存在不规范和不周到的现象，需要进一步加强服务意识和服务能力。在环境保护方面，我们还存在一些突出的问题，如治理污染企业不力、生态保护管理不到位等，需要加大整治力度。在民生保障方面，虽然我们已经取得了一定的成效，但还存在一些薄弱环节，需要加大力度提升。
展望未来，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，聚焦市民需求和社会热点，持续加大改革创新的力度，推动城市的发展。我们将深入贯彻落实中央和省市委的各项决策部署，加强党风廉政建设，坚决打好“三大攻坚战”，进一步提升市民的幸福指数。同时，我们也将加大对基层政府服务的督导，推动工作的优化升级。我们将继续推进环境保护工作，加大对污染企业的整治力度，加强环境监测和治理工作，让市民呼吸到更加清新的空气。我们也将进一步完善社会保障体系，加大教育、医疗和住房等领域的投入，提升市民的生活品质。
尊敬的市民朋友们，过去的一年，因为有你们的支持与合作，我们才能够取得这样的成绩。在即将到来的新一年，我们将继续努力，为实现美丽城市、幸福民生而不懈奋斗。希望广大市民朋友们继续给予我们的支持和监督，共同创造美好未来。小编感谢您的阅读！
2013年上半年度工作汇报
陕西秦岭建设集团咸阳新兴纺织工业园项目部
新兴纺织工业园花园小区19#、20#楼由陕西秦岭建设集团有限公司承建，陕西彩虹建设工程项目有限公司负责施工期间的监理工作；本工程建筑面积.7㎡，目前工程形象进度为19#完成西段地下室剪力墙、柱混凝土浇筑工作；20#完成东段地下室剪力墙、柱混凝土浇筑工作，就前期的阶段性施工情况汇报如下：
元月底我施工单位考虑到技术龄期原因抢进度，在建设单位支持下排除困难将两栋楼基坑开挖完毕，原计划年前完成试桩浇筑工作（机械已经进场），天不遂人愿基坑开挖完毕还未验收天气就影响，雨夹雪天气导致试桩未做；在建设单位及监理单位的组织下年后2月19日完成20#楼基坑验槽工作，21日便完成试桩混凝土浇筑工作，随即龄期等待及试验出报告约35余天，04月4日开始工程桩施工及检测历时40余天，初步桩基验收工作为5月22日，由于我方对桩基质量管理松懈，造成桩基验收未达到要求，不予通过，我项目部积极整改，次日便将验收中提出的问题整改完毕，5月底自然灾害，连续中到大雨数天，现场暂时还不具备防汛措施及条件，但我项目部积极组织劳力日夜排水，消除基坑内积水，大雨将前期桩基的劳动成果全部冲走，在天气及基坑条件允许情况下我方积极组织劳力对基坑内淤泥进行清理，争取了在6月4日桩基验收一致通过，6月7日完成了褥垫层铺设工作，此时地基处理已经告一段落。
历经10天时间我项目部完成了胎膜、防水、保护层、土方回填的工作，在此期间钢筋及时进场，钢筋的加工及制作均能满足工程的需要。
筏板工作正式于06月19日开始施工，我项目部计划35天左右完成一层结构板砼浇筑工作，目前我们的进度按要求均能完成，7月20日力争出正负零。
综上所述导致项目进展拖延的原因主要是天气影响、技术间歇及验收；同时项目部及劳务在技术方面还是有点欠缺，对于这个缺点，分析原因，我项目部积极组织项目部及劳务公司人员加强图纸及规范的学习，不定期召开技术质量会议，将存在的问题能及时解决，便于施工，在工程质量方面现在已经初成雏形。
工程的材料我们排除万难均按照进度及时进场，不存在材料及经济方面的因素影响。
目前现场施工劳务工人我项目部每天进行清点，正负零以下要求加强人力，但是人力有点不太理想，对于劳力缺乏情况，采取夜间加班，7月13日开始已经加强劳力，加快施工。
建设单位及监理单位对我们的工作大力支持，我方将在今后的工作中快马加鞭，精心组织、科学管理，确保实现各项预定目标，在技术质量方面加强管理，积极学习，希望通过该项目今年上半年的工作总结对今后项目部的工作有积极的借鉴意义。在此我代表项目部对你们的支持表示感谢；我项目部将本着进度必须服从质量，质量必须服从安全的原则，力争向建设单位交一份满意的答卷。
陕西秦岭建设集团咸阳新兴纺织工业园项目部
监理意见：
政府工作汇报模板
年政府调查报告x
政府城乡规划工作汇报材料
宣威政府工作汇报
给政府工作汇报
20xx年，在区委、区政府的坚强领导下，在各部门的大力支持下，我镇严格依法履行法定职责，规范行政行为，进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设，取得了较好的成果，现将我镇20xx年上半年法治政府建设情况报告如下：
一、20xx年法治政府建设情况
20xx年，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持学习宣传习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉做到“两个维护”，不断增强“四个意识”纵深推进“法治、德治、自治三治融合，扎实推进法治政府建设。
（一）加强组织领导，健全组织机构。
为全面推进法治政府建设工作，成立由党委书记任法治政府建设工作组长，各领导领导任副组长，各办公室、中心室负责人、村书记为成员的法治政府建设工作领导小组，并设立了办公室，形成在镇党委、政府有力领导下，各办公室村社区整体联动，广大群众积极参与的工作格局，为加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。
（二）增强学法意识，提高执政能力。
法治意识要深入人心，形成内化于心外化于行的良好常态20xx年，我镇结合“八五普法”、扫黑除恶专项斗争等工作，制定了领导干部学法、懂法、讲法用法计划，每季度组织镇领导干部进行阶段性考试和抽选机关各个层面的领导干部交流发言。镇纪委组织开展廉政警示教育活动，进一步增强领导干部的学法意识和执政能力。
（三）加大宣传力度，营造良好氛围。
结乡村振兴，进农村、学校、企业单位发放法治宣传册。同时，充分利用微信公众号、横幅、标语等进行宣传，营造人人法、人人知法的良好氛围，不断增强镇、村干部和群众的法治自觉性和责任感。
（四）提高信访监督，确保社会稳定。
镇党委、政府努力做好信访矛盾调处化解工作，以解决重点疑难问题为突破口，落实党委班子成员定期接访制度，明确了重点人群重点信访问题。综合运用人民调解“七联动”工作体系，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。大力开展“平安镇罗建设”，以“八五”普法宣传教育为推手，紧抓案件办理和矛盾纠纷排查。
二、工作成效
一是建立健全乡村治理体系。按照乡村振兴战略“治理有效”的工作要求，打造了宁夏回族自治区首个以党建为引领的中卫市沙坡头区镇罗镇乡村治理中心，实现“三治”融合，形成以共建共治共享的乡村治理新格局。
二是严格落实文件管理登记制度。对形成的规范性文件分类进行统一登记统一编号、统一公布，对日常办公资料、领导讲话、汇报材料、影像资料等分类别类收集整理，装订成册、立档归宗。
三是坚持村务、政务公开。执行“村财民理镇监管”制度，建立收支报账和财务审批等财务管理制度，成立村务监督管理委员会和村民理财小组，完善村级财务公开制度，及时真实地公开相关信息，确保村级财务收支状况晒在阳光下，充分保障村民的知情权、参与权。
三、存在问题及下一步计划
虽然上半年工作取得了一些成就，但依旧存在不足，一是创新方法、依法行政水平有待进一步提升，二是村社区普法教育力度有待进一步加强，三是法治政府建设相关制度有待进一步完善。
20xx年下半年我镇将进一步提高认识增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进法治政府、服务型政府建设。
（一）加强普法教育，严格落实普法责任制。
一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法行政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。建立并坚持领导干部学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会依法行政。二是抓住群众普法教育不放松。加大对农村法制宣传，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识依法行政，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，推进法治政府建设。
（二）拓展创新方法，着力提高依法行政水平。
一是要找准切入点，打好法治工作基础。全面推进依法行政，需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍。要在镇依法行政工作领导小组的基础上，探索建立以纪委、人大为主的监督管理机构，负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。高标准严要求配备法制工作队伍，制定法制工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化的目标。二是严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。三是充分发挥人大主席团参谋、监督、助手作用。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路探索解决政府及部门工作中的行政执法问题，发挥助手作用。
（三）进一步完善相关制度，加强法治政府建设。
进一步完善相关法制法规和制度紧紧围绕职能科学、权法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制加强规范性文件监管，加强行政执法监备检查，改进行政执法完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督。结合不同村社区的实际情况有计划有步骤地完善村社区法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范运转协调、公正透明、廉洁高效的村社区法治管理体制，全面推进村务公开不断深化法治政府建设。
xxxx年，我局工会在市局工会的正确指导下，在分局党政和机关科室的大力支持下，紧紧围绕公路事业发展大局和年度目标任务，开拓创新、锐意进取、认真履职，不断激发干部职工的积极性和主动性，为推动新干和谐公路建设努力奋斗。
一、加强了工会自身建设
工会一直把加强自身建设作为工作的重中之中，一年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，解放思想、与时俱进，不断加强工会自身建设。工会干部狠抓素质养成，经常采取集中学习和个人自学相结合的方法，主动学习党的方针政策尤其是十八大以来习近平同志关于治国理政、兴党为民的新思想、新观点、新论断，切实做到内化于心，外化于行，用正确的立场、方法、举措引领工会工作；主动学习《工会法》、《劳动法》、《职工权益保障条例》等与工会工作密切相关的法律法规，提高岗位水平。工会还结合具体工作实际进一步完善了各项规章制度，加强了财物管理，以便充分发挥工会组织的战斗力，更加有效地开展工会工作。
二、维护了职工民主权益
我们坚持职工代表大会制度，每年定期召开职代会，让职工代表及职工广泛参与到职代会中来，积极建言献策，充分发挥职工民主议事，严格监督的权益。在今年召开的职代会中，我们共收集到职工的合理化建议x条，且一一进行了落实，积极回应了职工的期待和需求。我们还坚持局务公开，采取下发文件、出简报、局务公开栏等多种形式，将局里的重大事项、决议、开支、人事变动等公之于众，保障职工的知情权。全局职工的获得感、满意度得到了较大提升。
三、丰富了职工的文化生活
我们通过开展各种形式多样、喜闻乐见的文体活动，增强了职工的凝聚力。工会在春节、三八、五一、国庆等节日期间积极组织职工进行扑克牌、拔河、唱歌、棋类等文体活动，让他们在紧张工作之余能得到休闲娱乐，充分享受到“工会大家庭”的关心和爱护。另外，积极组织职工参加市局举办的各类文体活动，增强我局职工在竟争中的协同作战意识，展现出我局职工的团结友爱、奋力拼博的良好形象。我们还结合日常工作，组织开展劳动竟赛、技术比武，营造出比学赶超、你争我追的劳动场景，激发了广大职工的竟争意识和学习意识。
四、开展了帮扶关爱活动
我们十分关心和重视困难职工的生活。每逢重大节日工会就要进行走访慰问，发放慰问金，努力地支持帮助离、退休职工。工会对患病、生活困难的职工也及时伸出援助之手，让他们感受到了集体的温暖。今年我们共走访慰问困难职工、离退休职工xx人，送去慰问金xxxx元。我们还认真落实职工每年体检制度，为职工购买了意外伤害保险等，在孕期、产期、重体力劳动等方面对女职工格外对待，给予特殊关爱；在严寒酷暑的工作期间，我们主动为在外工作的职工送去防寒保暖、防暑降温的物品，保障他们的劳动安全。丝丝关爱之情，让全体干部职工感受到了“大家庭”的温馨与体贴。
一年来，工会工作虽然取得了一定成绩，但与局领导的要求和职工的期盼仍有差距。新的一年里，我们将克服不足，迎头赶上，努力开创工会工会新局面，为全局干部职工营造出更加和谐、幸福的工作氛围。
根据市人民政府办公室《关于做好2018年政府信息公开工作总结及年度报告和情况统计工作的通知》的要求，结合我镇信息公开工作总结如下:
一、政府信息公开的基本情况
我镇按照市政府的统一部署，在市政府信息公开办公室的指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，建立健全主动公开、依申请公开、保密审查等政府信息公开的各项工作制度，按照“以公开为原则、不公开为例外”的要求，将除设计国家秘密及个人隐私外，与经济建设、社会管理和公共服务相关的政府信息，主动向社会公开。
二、政府信息公开完成情况
2018年，我镇在政府信息门户网上主动公开政府信息115条，内容涵盖人事信息、部门文件、计划总结、镇街动态、重点领域信息等;通过@XXXX微博、XXXX微信公众号及在XX日报和XX电视台等媒体公开政府信息数共计4785条;通过网络问效平台积极回应公众关注热点、重大舆情共152次。
三、重点领域主动公开情况。
2018年我镇在重点领域信息公开的财政信息一栏中，公开我镇2017年财政预算执行情况和2018年财政预算及2017年三公经费等信息。在扶贫救助一栏中，公开我镇2018年低保户名单、低保边缘户名单及脱贫人员名单。在建议提案一栏中，公开我镇对市十六届人大二次会议中代表建议、市十三届政协二次会议代表提案的答复函。
四、依申请公开政府信息、行政复议、行政诉讼等情况。
2018年我镇收到两件依申请公开件，申请渠道均为网络申请，均及时于15个工作日内将答复通过挂号信方式寄出，并同时在信息公开平台上予以回复。
2018年我镇因依申请公开信息原因而接到行政复议数0件。2018年我镇因信息公开引起的行政诉讼数为0。
五、今年我镇信息公开工作不足之处如下:
(一)今年在XX市信息公开办的工作指导下，我镇信息公开工作开展良好，各个栏目都及时按要求在时限内正确发布。但是，镇街动态更新次数不多，跟去年相比，今年镇街动态发布次数提升。
(二)今年因依申请公开未被提起行政复议，较去年两件依申请公开复议情况相比明显好转，但是在工作中发现，我镇在回复依申请公开件时候，效率不高，仅能在时限内完成工作。
对于以上情况，2018年我镇将在以下几个方面继续加强政府信息公开工作。
(一)做到应公开的政府公文及时公开;通过各种媒体获取XX镇党委、人大、政府等的动态，并及时在镇街动态一栏公布。
(二)在接到信息公开件时候要及时准确处理，做到答复格式规范化，答复时多参考《中华人民共和国政府信息公开条例》和部门法律，答复内容多引用法律依据，做到有理有据。
各位代表：现在，我代表福州市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。一、2021年暨市十五届政府工作回顾2021年是福州发展历程上极不平凡的一年。我们迎来中国共产党百年华诞，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。习近平总书记亲临福建、福州考察并发表重要讲话，为新时代福建、福州发展指明了前进方向、注入了强大动力。习近平总书记向在我市举办的第44届世界遗产大会发来贺信，给全市人民极大关怀和鼓舞。一年来，在省委、省政府和市委的领导下，市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，勠力同心、真抓实干、拼搏进取，统筹推进疫情防控和经济社会发展，实现了"十四五"良好开局。我们沉着应对疫情，落实"四早"和"快、严、实、细"要求，全市未出现本土新增病例。我们扎实做好"五促一保一防一控",积极服务和融入新发展格局，全方位推进高质量发展超越取得新的进展。我们重点建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项行动，经济社会实现平稳健康发展。预计全市地区生产总值增长9%左右；一般公共预算总收入1250.26亿元，增长12.8%;地方一般公共预算收入749.85亿元，增长11%;进出口总额3258.8亿元，增长30.1%;实际利用外资80.9亿元，增长15.4%;社会消费品零售总额4600亿元，增长8%;居民人均可支配收入43715元，增长8%;固定资产投资增长8%;居民消费价格总水平上涨0.7%;城镇登记失业率3.16%.完成省下达的节能减排降碳任务。一年来的工作成效主要体现在：（一）产业发展提质增效。规上工业增加值预计增长9.3%左右。坚持扶引大龙头、培育大集群、发展大产业，136家工业龙头企业累计新增产值突破千亿元，拉动全市工业增长10个百分点。开展工业（产业）园区标准化建设行动，发布园区市级地方标准2个，打造千亿园区、五百亿园区各4个，工业（产业）园区标准化建设经验做法入选中国改革年度典型案例。实施16条重点产业链"链长制",建立"1+N"工作机制，引进产业链项目45个。推进东南汽车城建设，东南汽车完成股权重组、实现增资复产。信息技术、光电、生物医药、氢能源等4个产业集群入选省战略性新兴产业集群。成功举办第四届数字中国建设峰会暨首届数博会，东南大数据产业园新入驻企业192家，马尾物联网产业基地新引进关联企业156家，新增"上云上平台"工业企业800家，数字经济增加值预计突破5000亿元。实施"海上福州"建设重点项目185个，三峡海上风电产业园成为全国首个"碳中和"工业园区。三产增加值预计增长10%左右。提速现代物流城建设，入选"十四五"首批国家物流枢纽建设城市，举办第十三届中国物流与供应链信息化大会。推进跨境电商综合试验区建设，举办首届中国跨境电商交易会。购销供应链企业销售额突破2000亿元。深入推动政金企对接合作，落地本外币合一银行账户体系试点，新增上市企业3家。开展"惠聚榕城消费季""有福之州·乐享国庆"等系列活动，激活消费市场。入选全国首批一刻钟便民生活圈建设试点城市。在全省率先新建大众茶馆38家。举办各类展会52场，规模超104万平方米。成功举办第八届丝路国际电影节、第七届海丝国际旅游节等活动，三坊七巷、上下杭获评首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，永泰嵩口镇获评首批全国乡村旅游重点镇，新增4A级旅游景区2家，全市接待游客9010万人次、增长16%.民间投资增长7%左右，11家企业入选中国民营企业500强，福耀集团、核电"华龙一号"、京东方荣获中国质量奖。（二）创新活力持续激发。启动"一城四区、十片多点"科创走廊建设，金山科创街区等58个项目落地动建，中国东南（福建）科学城建设稳步推进，入选"科创中国"试点城市。新增国家级高新技术企业超700家、省级科技小巨人企业348家、省级以上"专精特新"企业70家。新增省级新型研发机构15家，新认定省级科技企业孵化器3家、众创空间20家，软件园入选国家级双创示范基地。5个项目入选省级科技重大专项"揭榜挂帅"项目，3项科技成果获评国家科学技术奖。闽都院士村启动建设，新建院士工作站1个、专家工作站24个。举办"好年华，聚福州"等活动，引进高层次人才2300人、高技能人才7000人，"榕博汇"工作机制获评全国人才工作创新最佳案例。（三）项目建设全面提速。开展"抓项目促提升""攻坚120天"专项行动，完成交地11.4万亩，动建福融新材料产业园、万洋众创城等项目1404个，建成福建电信东南信息园、兴化湾海上风电场等项目971个，"五个一批"综合考评连续16个季度位居全省前三。开展"千名干部进千企"专项行动，协调解决企业问题2718个。实施招商效率和招商质量提升工程，引进落地福米智能制造产业园、经纬卫星运营中心等产业项目4794个、总投资1.19万亿元。开展"数字·绿色"技改行动，实施飞毛腿电池工业园、高意碳化硅等重点技改项目165个，技改投资预计增长15%.顺利推进国家新型城市基础设施建设试点，新建5G基站4192个、电动汽车充电桩1020个，建成5G高精度定位系统、人工智能公共服务平台等项目40个，水系智慧调度、5G+智慧城市等项目荣获世界智慧城市大奖。福厦客专、道庆洲大桥、城区北向第二通道等基础设施项目进展顺利，"一闸三线"闽侯、长乐、福清输水线路完成主体工程建设，水口坝下工程一线船闸试通航。（四）改革开放纵深推进。设立福州新区直管区，福州新区管理体制改革基本完成。自贸试验区福州片区推出全国首创举措11项。实施生态文明体制改革重点任务17项，"林长制""湾滩长制"和"海上环卫"机制全面推行。福州都市圈加快建设，闽东北协同发展区68个协作项目完成投资607.3亿元。开展市管国资国企改革重组，形成"龙头引领+专业标杆"发展格局。实施营商环境改革4.0版，实现开办企业时间压缩至0.5个工作日内。在全国率先开展居住权登记，连续两年被列为全国"登记财产"领域标杆城市。国际航空城建设扎实推进，机场二期扩建工程进展顺利，福州综合保税区封关运作，江阴港综合保税区在全国率先开展内外贸智能监管试点，福州港货物吞吐量保持全省首位。中印尼"两国双园"项目取得重大进展。举办2021年福州国际友城文化节，与美国檀香山市、越南下龙市建立友好城市关系。第四届海丝博览会暨第二十三届海交会、第九届海峡青年节、第十二届海峡两岸船政文化研讨会等活动成功举办。榕港澳、闽浙赣皖、泛珠三角区域协作日益密切。侨务、异地商会等工作富有成效。（五）城市品质明显提升。滨海新城加快建设，商务印书馆分馆、第二工人文化宫建成开放，东南快速通道万新路复线段、菜鸟智能骨干网核心节点等45个项目竣工投用，滨海新城岸段入选国家美丽海湾优秀案例。三江口生态公园正式开园，南江滨东大道完成品质提升，建成梁厝南片区道路等16个项目。实施新一轮城市品质提升项目921个、"九个一批"综合提升项目326个，城乡品质提升综合绩效位居全省第一。地铁6号线长乐段、5号线荆溪厚屿至螺洲古镇段实现空载试运行。洪山桥、洪塘大桥建成通车，新改扩建市政道路161.2公里，完成城区缓堵项目35个，新增更新公交车212辆，新辟优化公交线路68条，新改建公交站台81个，新增便民停车泊位3万个。实施连片旧屋区改造54个、481.95万平方米，整治老旧小区198个、涉及群众4万户。启动住房租赁市场试点，新增保障性租赁住房2.9万套。有效落实"河长日""河湖长制",实施"两江四岸"提升工程，打造西河智慧体育公园等滨江精品景观带8个，旗山湖、晋安湖建成开放。开展鳌峰、海峡会展中心等片区高品质饮用水试点，建成全省首个高品质饮用水水厂。新建市政供水管网110公里、污水管网149公里、燃气管网151公里。完成城区缆化下地63.5公里。建成城市管理综合体2座，城区垃圾分类实现全覆盖。清理批而未供土地1.53万亩，处置"两违"1091万平方米。整治"散乱污"企业超4500家。全省唯一城区空气优良天数比例100%.开展新一轮古厝普查登记和保护利用，新店古城遗址公园建成开放。（六）乡村振兴扎实开展。农林牧渔业总产值预计达1100亿元。建成高标准农田18.37万亩，完成粮食播种面积123.98万亩。新建设施农业2183亩，生猪、蛋禽养殖规模化率超90%、位居全省第一。新增国家级农业产业强镇2个、国家级农业龙头企业2家、省级农业龙头企业24家，入选中国农业企业500强7家。新增国家级最美休闲乡村1个、省级美丽休闲乡村3个、省级休闲农业示范点4个，永泰入选全国休闲农业重点县。福州（连江）国家远洋渔业基地加快建设，下水"百台万吨"深远海智能养殖平台5套。实施福州鱼丸品牌高质量发展三年行动，开设福州鱼丸品牌店30家。成功举办2021渔业周·渔博会、第二届菌博会等活动。实施省市乡村振兴试点项目1547个，新增乡村振兴中、高级版试点村72个，提升乡村振兴精品线路16条。选认省市县科技特派员1321人。新建农村公路232公里、农村生活污水配套管网500公里、乡镇生活污水配套管网190公里，完成裸房整治1万栋，新建"绿盈乡村"287个。少数民族聚居区、革命老区、海岛等地区加快发展，山海协作、对口支援、东西部协作等工作深入推进。（七）民生福祉日益改善。各级财政用于民生支出740亿元，占一般公共预算支出的79.9%.完成为民办实事项目59件。新改扩建核酸检测基地3个，接种新冠疫苗1565万剂次，建成市重大疫情综合管理系统。市疾控中心新址等20个重点医疗卫生项目加快建设，复旦大学附属华山医院福建医院正式开诊。新改扩建公办幼儿园28所、中小学20所，清华附中福州学校全面招生，新组建教育集团32个。智慧健康养老服务平台投入运营，6个社区（村）获评全国首批示范性老年友好型社区。成立福州海峡交响乐团，群众艺术馆、少儿图书馆新馆加快建设。举办世界女子围棋赛等国际体育赛事，参加东京奥运会、陕西全运会取得历史最佳成绩。完成村（居）委会换届选举工作。扫黑除恶专项斗争长效机制健全完善，获评平安中国建设示范市。鼓楼获评国家智能社会治理综合实验基地。国家食品安全示范城市创建工作深入开展。安全生产形势保持稳定。编制、信访、仲裁、司法行政、行政复议、民族宗教、军民融合、国防动员、退役军人服务保障、民兵预备役、双拥、海防、人防、反走私等工作继续加强。广播影视、新闻出版、哲学社会科学、文学艺术、统计、科普、气象、防震、地方志、档案、老龄、青少年、妇女儿童、残疾人、慈善、红十字等各项事业健康发展。（八）自身建设不断强化。深入开展党史学习教育，全面宣传贯彻党的十九届六中全会和习近平总书记来闽考察重要讲话精神，忠诚拥护"两个确立",坚决做到"两个维护".弘扬"马上就办、真抓实干"优良作风，抓好"再学习、再调研、再落实"活动，开展"转作风、强服务、办实事"专项行动，持之以恒纠治"四风",深化移风易俗专项治理，政风社风民风持续好转。开展"亮晒比学"活动，全面提振干事创业精气神。标本兼治抓好省委巡视反馈问题整改落实。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严守廉洁制度。一线考核、容错纠错等机制不断完善，效能问责209人次。审计监督力度不断加大。认真执行市人大及其常委会决定决议，自觉接受人大法律监督、工作监督，提请市人大常委会审议地方性法规草案6件、修改政府规章1件、废止政府规章2件，办复省、市人大代表建议517件，满意率达98.45%.自觉接受政协民主监督，落实转化政协专报22件，办复省、市政协提案458件，满意率达100%.2021年各项任务的完成，为市十五届政府的工作画上了圆满的句号。过去五年，"多区叠加"政策效应逐步显现，国家支持福州都市圈发展，省委、省政府实施强省会战略，福州城市带动力不断增强。过去五年，全市经济总量持续攀升，连续四届入选全国文明城市，实现全国双拥模范城"九连冠",福州城市综合实力显著提升。过去五年，我们成功举办4届数字中国建设峰会、第十六届中国戏剧节、世界城市日中国主场活动等重大会议活动，福州城市影响力日益扩大。五年来，我们聚焦"机制活",发展活力动力持续增强。福州新区地区生产总值年均增长近9%,自贸试验区福州片区90项举措全国首创，国家自主创新示范区福州片区13项创新举措在全省复制推广，生态文明试验区24项重点改革任务全面完成。深化"放管服"改革，完成4轮简政放权，获评全国社会信用体系建设示范城市，数字政府发展指数位列全国省会城市第四。国企改革、社会治理、农业农村、财政金融、投融资及社会事业等重点领域改革全面深化。全市进出口总额累计达1.3万亿元、实际利用外资累计达400.5亿元、新设外商投资企业1906家，发起成立"21世纪海上合作委员会".榕台融合不断深化，新设台资企业788家。五年来，我们聚焦"产业优",现代产业体系加快构建。培育形成5个千亿产业集群，农林牧渔业总产值、金融业增加值均突破千亿元，规上工业总产值突破万亿元，产值超百亿工业企业（集团）达15家、占全省近三分之一。三产增加值占地区生产总值比重从50.1%提高到57%以上。全社会研究与试验发展经费投入总量连续五年全省第一。累计招引项目1.74万个、落地动建项目8751个、建成投产项目3590个，万华化学、申远聚酰胺一体化、华电新能源总部等一批投资超百亿项目落户福州。五年来，我们聚焦"百姓富",社会民生事业全面发展。每年财政民生支出占比保持75%以上，累计实施为民办实事项目290件。累计新增就业67.86万人，居民人均可支配收入年均增长7.8%.新增公办幼儿园学位3.3万个、义务教育学位9.35万个，每千人口医疗卫生机构床位数从4.75张提高到5.4张，养老床位总数从3.85万张提高到5.05万张。历史文化遗产保护力度持续加大，建成开放17个特色历史文化街区。成功创建国家公共文化服务体系示范区、国家文化和旅游消费试点城市。获评全国首批精准脱贫示范城市，连续四年在全国东西部扶贫协作成效考核中获得"好"的等次。群众安全感率达99%以上。五年来，我们聚焦"生态美",城乡环境面貌焕然一新。滨海新城建设全面铺开，长乐撤市设区顺利完成。"三纵三横"高速公路网基本形成，地铁1号线、2号线开通运营，市政路网密度从每平方公里7.29公里提高到8.38公里。城区内河基本完成治理，小流域优良水质从62.5%提高到96.3%,获评全国首批黑臭水体治理示范城市。新增绿化面积2万亩，植树造林47.2万亩，荣获国家森林城市、全国森林旅游示范市称号。空气质量保持全国省会城市前三。实施连片旧屋区改造282个、老旧小区整治740个。首创垃圾分类"三端四定"福州模式，成为全国9个垃圾分类工作免检城市之一。建设美丽乡村885个。生态环保党政目标责任制考核保持全省前两位。各位代表，过去五年的成绩来之不易，这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是在省委、省政府领导下，市委带领全市人民团结一心、艰苦奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志和社会各界人士，向中直、省直机关企事业单位和驻榕部队指战员、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员，向关心支持福州发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，向奋战在一线的所有抗疫工作者、志愿者们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们也清醒地看到当前发展中还存在不少困难和问题，主要是：外部环境复杂严峻，疫情发展存在不确定性，经济增长面临较大压力；科技创新引领作用发挥不够，人才支撑不足；龙头企业、"链主"企业不多，构建现代产业体系步伐亟需加快；海港空港等门户枢纽功能不够强；城市空间布局和功能品质仍需优化，乡村振兴工作还有差距；教育、医疗、养老、托幼等领域存在短板；政府治理现代化水平不够高，干部队伍能力素质还要持续加强，等等。对此，我们将采取有效措施，认真加以解决。二、新一届政府努力方向和2022年工作安排各位代表，根据市第十二次党代会部署，今后五年我市经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，弘扬伟大建党精神，按照省第十一次党代会、市第十二次党代会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，紧扣"四个更大"重要要求，以全方位推进高质量发展超越为主题，以全面落实强省会、福州都市圈战略为重点，坚持"3820"战略工程思想精髓，加快建设现代化国际城市，重点建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项行动，统筹发展和安全，率先实现现代化取得更大突破、全面迈向国际化取得实质性进展，努力在新发展阶段新福建建设中当龙头、走前列、作示范。今后五年，新一届政府将朝着以下目标进行不懈努力：奋力实现更高质量的发展。地区生产总值增速保持7.6%左右、总量突破1.7万亿元，常住人口达1000万人左右，省会首位度达25%以上。现代产业体系核心竞争力大幅提升，全社会研究与试验发展经费投入强度接近3%,规上工业战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重超35%,服务业增加值占地区生产总值比重达60%,培育形成6个千亿产业集群，新增规上工业企业3000家、千亿工业企业（集团）5家、百亿工业企业（集团）30家。滨海新城、福州大学城、东南汽车城、丝路海港城、国际航空城、现代物流城实现量级跃升。争创国家中心城市、国际性综合交通枢纽城市，辐射带动福州都市圈一体化发展。奋力实现更有效率的发展。重点领域和关键环节改革持续深化，营商环境评价成绩进入全国标杆城市行列，市场主体充满活力、富有效率。福州新区、自贸试验区福州片区成为对外开放合作的重要窗口，五大国际品牌影响力持续增强，力争长乐国际机场旅客吞吐量超2200万人次、福州港集装箱吞吐量突破800万标箱、实现高铁进机场。榕台融合深入拓展，打造台胞台企登陆的第一家园先行城市。奋力实现更加公平的发展。着力提高人民生活品质，促进共同富裕。实现更加充分、更高质量的就业，居民人均可支配收入年均增长8%.优质均衡的公共服务体系基本形成，学前普惠学额覆盖率稳定在90%以上，每千名老年人拥有养老床位数保持在40张以上，每千人口执业（助理）医师数达3.8人，三甲医院（不含省级）达8家，医疗卫生机构床位数达5.3万张，人口平均预期寿命达80岁。奋力实现更可持续的发展。城市功能品质显著提升，城乡人居环境明显改善，大气、水、土壤、海洋等环境质量保持优良，河湖水系综合治理成为全国典范，实现国家生态文明建设示范市创建目标。全市森林覆盖率力争达58.5%,空气质量稳定在全国重点城市前列，主要河流优良水质比例优于省考核要求，全面消除Ⅴ类及以下水质。碳达峰碳中和工作迈出坚实步伐。奋力实现更为安全的发展。社会治安防控体系更加健全，粮食安全、防汛抗旱、金融风险等应急管理和保障体系进一步完善，疫情防控成果持续巩固。城市大脑体系高效运转，现代城市的数字底座、感知体系、智能中枢基本建成，精细化管理水平和运行服务保障能力有效提升。行政执法体制改革持续深化，矛盾纠纷排查预警和多元化解机制日趋完善，文明城市建设迈向更高水平。各位代表，省第十一次党代会作出了"高举旗帜牢记嘱托，勇担使命砥砺前行，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章"的战略部署，市第十二次党代会发出了"坚持‘3820’战略工程思想精髓、为加快建设现代化国际城市而努力奋斗"的号召。我们要认真学习领会，进一步解放思想、坚定信心、苦干实干，坚持项目带动，实施"项目攻坚落实年"行动，一项一项抓落实，推动新一届政府工作开好局、起好步。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，地方一般公共预算收入增长7.5%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长9%,出口总额增长8%,实际利用外资增长3%,居民人均可支配收入增长8%,城镇登记失业率控制在3.5%以内，完成节能减排降碳任务。为实现今年预期目标，必须严格落实"外防输入、内防反弹",按照"四早"和"快、严、实、细"要求，强化联防联控、群防群治，实施人防技防、人物同防，科学精准做好常态化疫情防控工作。与此同时，统筹推进经济社会发展，重点抓好以下十个方面工作：（一）强化区域协同，全面增强辐射带动能力落实强省会战略。以六个城作为重要承载，以五大国际品牌作为关键支撑，以九大专项行动作为着力点，突出创新驱动，加快产业强市建设，提升综合承载能力，完善城市功能品质，促进社会事业发展，增强省会城市影响力、发展带动力、区域竞争力。承接省级下放的审批权限，深化行政管理体制改革。主动对接上级部门，积极争取要素保障和资源支持，推动更多项目、资金和优质资源在省会集聚。推进都市圈建设。落实《福州都市圈发展规划》。加快修建228、316、308等国省道和城际铁路等大通道，规划实施政永高速、江涵大桥等重大项目，打造都市圈1小时通勤圈。谋划推进温福、昌福、福赣、福衢等高铁建设，强化与省外重点城市群的交通联系。推动福州都市圈与马祖打造"福马共同家园".推进闽江黄金水道、深海养殖合作等十大区域协作项目，建立闽江上下游水环境安全预警联防联控机制，推动e福州平台应用向都市圈扩展。（二）坚持科教兴城，持续激发创新创造活力优化创新布局。发挥国家自主创新示范区福州片区先行优势，推动"一区二十四园"协同创新。按照"六个一流"标准加快福州大学城建设，统筹推进中国东南（福建）科学城和闽都院士村建设，新增科创走廊载体100万平方米以上。支持福耀科技大学（暂名）筹建新型应用研究型高水平大学。加快闽都创新实验室、海峡实验室等重点实验室建设，支持海西创新研究院、清华—福州数据技术研究院、福州海洋研究院等创新平台发展。培育创新主体。实施高新技术企业倍增计划，新培育国家级高新技术企业400家、省级科技小巨人企业50家、省级以上"专精特新"企业30家。落实激励企业创新政策，引导金融机构推广"科技贷""高新贷"等特色金融产品，力争全社会研究与试验发展经费投入总量达255亿元。搭建市科技成果转化公共服务平台，力争技术合同认定登记成交额达70亿元。引育创新人才。实施科技人才培育计划和"福聚英才"战略计划，办好"好年华，聚福州""榕博汇""榕匠汇"等系列活动，推广"榕智汇"线上招聘平台，引进培养高层次人才2500人、高技能人才7600人以上，吸引应届高校毕业生来榕留榕就业6.5万人以上。建设青年友好城市，为广大青年、各类人才创造良好的发展环境。（三）突出龙头扶引，加快构建现代产业体系发展特色现代农业。落实粮食安全责任制，建设高标准农田4万亩，确保粮食种植面积稳定在121万亩以上。开展种业创新发展五年行动，培育种业创新领军企业2家。加快闽清茉莉花茶产业园、福州金鱼产业园、琅岐果蔬基地建设，打造一批省级现代农业智慧园，新建设施农业2000亩以上，新增"三品一标"农产品22个，培育"一村一品"专业村36个，力争七大特色产业全产业链总产值超2500亿元。发展林下经济、森林康养等产业，在市区和景区周边培育一批乡村旅游特色村，办好2022渔业周·渔博会、第三届菌博会等活动，推进农村一二三产业融合发展。发展先进制造业。推进工业（产业）园区标准化建设，完善园区建设标准体系，实施补短板项目290项以上，力争全市园区规上工业总产值突破万亿元。推动重点产业链强链延链补链，加快申远二期、宝钢德盛绿色产业基地等项目建设，动建福顺微电子技改、迈新生物诊断试剂等项目。强化龙头企业挂钩服务，支持恒申控股、永荣控股、中景石化、长源纺织等企业做大做强。推动新型材料、光电、集成电路、生物医药、氢能源等产业发展壮大，力争规上工业战略性新兴产业总产值突破3500亿元。推动福耀玻璃、京东方科技等企业打造工业互联网应用标杆，新增"上云上平台"工业企业600家以上。加快东南汽车城建设，推动东南汽车引进战略投资，支持福建奔驰扩大产能。发展现代服务业。依托六个城规划建设若干个总部经济区或集聚区，推动华为福建区域总部等项目建设。组建国有会展企业，举办各类展会规模130万平方米，打造东南会展高地。发挥产业园区、楼宇资源优势，形成一批服务业特色集聚区。推动优势产业链与供应链融合发展，打造一批供应链品牌。大力引进持牌金融机构，提升马尾基金小镇、朱紫坊基金港集聚能级。实施企业上市"榕腾计划",力争新增上市企业5家。加快发展直播带货等新业态，推动直播电商快速发展。培育跨境电商领军企业，建成跨境电商产业园区2个以上。（四）发挥比较优势，做大做强做优"四大经济"壮大数字经济。积极融入国家数字经济创新发展试验区建设，力争数字经济增加值达6500亿元以上。办好第五届数字中国建设峰会暨第二届数博会，引进数字经济项目150个以上，构建数字应用场景80项以上。实施华为人工智能孵化中心、全球数字教育装备展示平台等新基建项目，建成联通互联网科技园、百度人工智能资源平台等数字福州项目。推进国家区块链创新应用综合性试点工作，抓好鲲鹏和鸿蒙生态建设，加快构建电竞产业生态，争取数字人民币试点。完善政务数据汇聚共享机制，公共数据汇聚总量力争突破60亿条。打造大数据开发利用公共服务平台，推动建立数据资产运营体系，促进数据产品交易。发展海洋经济。加快海洋经济发展示范区建设，开展海洋经济高质量发展三年行动，持续建设"海上福州".实施蓝谷海工装备、长乐外海海上风电、华东船厂二期技改等重点项目150项以上，推动海洋生物医药、海洋信息服务业等海洋高新产业发展。下水"百台万吨"深远海智能养殖平台2套，加快东瀚"海洋牧场"建设。支持远洋渔获上岸，加快渔港建设。推进福州（连江）国家远洋渔业基地和国家骨干冷链物流基地建设，建成马尾深海时代产业园、连江长恒水产品精深加工基地等园区。培育绿色经济。完善大樟溪、敖江流域生态补偿机制，出台排污权储备和出让工作实施意见，推广碳排放权、排污权等权益质押融资产品。加快林业碳汇发展，推进重点生态区位商品林赎买工作。动建国家级清洁能源制氢基地，打造一批示范性绿色园区、绿色工厂。加快发展绿色建筑，促进建筑垃圾减量化、资源化。加强危险废物管理，开展"无废城市"建设，确保污染地块安全利用率达93%、危险废物处置利用率达96%.繁荣文旅经济。加快建设全域生态旅游市，打响"有福之州"品牌。培育邮轮旅游、会展旅游、商务旅游、康养旅游、工业旅游、研学旅游等业态，引进落地知名文旅企业、高端度假酒店、重大文旅项目。新增4A级旅游景区1家以上，推动鼓山风景区、船政文化景区争创5A级旅游景区，推进传统老字号、非遗技艺、文艺演出进景区。创新旅游品牌营销，提炼"福"文化IP,办好海丝国际旅游节等活动。完善旅游公共服务配套，构建智慧旅游平台，提升旅游体验。发展街头文化艺术，推动音乐产业基地、音乐特色街区建设。新建提升一批温泉主题特色街区和特色小镇，建成螺洲温泉水厂。实施发展游轮、游艇、游船三年行动，建成游船码头4处，提升闽江游品质。开发流花溪等内河旅游线路9条，建成白马河等特色水街12条。（五）畅通内外循环，积极服务和融入新发展格局挖掘消费潜力。加快商业步行街提档升级，引进国际知名商业、酒店品牌，打造高品质商圈。引导境外高端消费回流，建设国际消费中心城市。持续开展"惠聚榕城消费季"活动，培育"宅经济"、首店等多样化消费模式，建设"智能+"消费生态体系。推进国家级夜间文化和旅游消费集聚区建设，打造一批夜间经济和美食特色街区。支持闽菜餐饮企业连锁化经营发展，启动建设中国闽菜博物馆。加快县域流通服务网络建设，激活农村消费市场。推动有效投资。用好重点产业招商地图，加强产业链招商、基金招商，力争落地宝武碳业碳纤维、福米第三代半导体等重点产业项目50个以上。新增入库大东海高端精品钢铁等"五个一批"项目1700个、总投资8500亿元。推进正太新材二氧化钛等1600个市重点项目建设、完成投资4850亿元以上。动建福建LNG接收站、思嘉新材料等投资亿元以上的攻坚项目550个、竣工460个。实施恒美光电偏光片、祥鑫铝合金等投资亿元以上的技改项目130个。扩大对外开放。统筹布局大枢纽、大通道，发展海铁、空铁等多式联运，打造"海丝"国际枢纽机场和枢纽港口。加快机场二期扩建工程，争取高铁进机场项目获批，推进福州长乐国际机场综合保税区申报，培育壮大临空物流、临空高端装备制造等战略性新兴产业，建设国际航空城。加快建设江阴港区6—9号泊位、罗源湾港区6—7号泊位、罗源牛坑湾围垦等项目，建设丝路海港城。加快104国道、丹江大道等15个项目建设，开工港后铁路、丹贵公路等16个项目，力争竣工福建海峡汽车及冷链物流产业园等7个项目，建设现代物流城。推动设立中印尼"两国双园"（福建·元洪）经贸创新发展示范园区。争取"一带一路"沿线国家在榕设立领事机构。争取合格境外有限合伙人制度试点，支持RCEP成员国相关机构在自贸试验区福州片区内发起设立私募股权投资基金和创业投资基金。推动在我市举办"华侨论坛"暨世界华侨华人大会。促进榕台融合。推动福顺半导体、优你康光学等项目建设，加快福州台商投资区、台湾农民创业园等园区发展，在医疗健康、建筑规划、旅游、咨询设计等专业服务领域扩大对台开放。扎实推进"小四通"福州侧项目建设，促进福马率先融合发展。落实台胞台企同等待遇，开展台企迁入迁出"一窗通办".办好第十届海峡青年节等活动，吸引来榕就业创业实习的台湾青年和人才500人以上。（六）推进改革攻坚，着力塑造体制机制新优势深化重点领域改革。自贸试验区福州片区推出首创性举措30项以上，争取形成系统集成的全国典型案例1个以上。扎实推进城乡融合发展、市域社会治理现代化等国家级改革试点，深化县域治理、医药卫生体制等集成改革。全面完成国企改革三年行动任务，市属国企主要指标实现两位数增长。全面实施市场准入负面清单制度，落实好外资企业国民待遇，充分激发民营企业、侨资企业等各类市场主体活力。深化农村集体产权制度改革，规范农村宅基地管理。打造一流营商环境。深化"放管服"改革，实现开办企业3个工作小时内办结，力争10个以上营商环境评价指标进入全国标杆行列。改造提升市行政服务中心，推行"马上办、网上办、就近办、一次办"政务服务，建成"智慧办"支撑服务平台，打造24小时不打烊的"无人化"智能服务大厅。培育发展信用服务市场。深入实施质量强市战略，争创全国质量强市示范城市。推动福州法务区建设。（七）提升功能品质，不断推进城乡融合发展加快新区建设。推进立华智纺科技、恒申合纤智能化技改等项目建设，持续壮大纺织新材料产业集群。推进博思人工智能产业园、达华卫星互联网产业园等项目建设，建成贝瑞和康数字生命产业园二期、滨海新城信息产业园一期等项目。推进滨海高速一期、滨海新城综合医院二期、福建师大附属滨海小学、沿海防护林带、水系治理等项目建设，完善新城基础配套。以会展岛、火车南站周边等重要节点为抓手，开展三江口片区城市设计，优化区域功能、项目布局、生态景观，推进国际植物园等项目建设，打造高颜值、高品质的"城市会客厅".推动闽江口、福清湾、江阴湾等区域开发建设。提升承载能力。实施新一轮交通缓堵工程，动建东西向快速通道、象山隧道改造等项目35个，新改扩建市政道路100公里，谋划城区"四环路"和南北向快速通道。开通地铁5号线一期、6号线，提速地铁滨海快线、4号线建设，动建地铁2号线东延线、6号线东调段。新增更新公交车200辆，新辟优化公交线路30条，建设公交综合场站3个，增设公共停车泊位4000个。建成科技治超项目46个。建设城区防洪排涝项目32个，建成"高水高排"东线、北线工程。加强城区内河常态化管理，完善水系联排联调机制。推动闽江干流防洪提升工程前期工作，建成"一闸三线"、霍口水库等重大水利工程。新改建供水管网80公里、燃气管网100公里，改造二次供水设施2万户。推进国家新型城市基础设施建设试点，初步建成智慧社区等6个应用场景、13个平台。改善城市面貌。推进名城保护、"两江四岸"等提升工程。实施黄山、火车南站周边等6个城市更新项目，实施旧屋区改造60个，整治老旧小区200个，打造完整街区18个。提升城市门户道路9条，改造提升人行道30条，新建"港湾式"非机动车停车区40处，改造提升福道130公里。打造城市主题公园13个、精品公园3个，力争公园绿地服务半径覆盖率达95%以上。开展城市精细化、标准化、智慧化管理提升年行动，推进园林管养、市政设施养护市场化改革。巩固垃圾分类"三端四定"成效，建成城市管理综合体2个，力争分类准确率达90%以上。推进乡村振兴。巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。新培育省级农民合作社示范社3家、家庭农场示范场17家。实施农村人居环境整治提升五年行动，开展村庄清洁"六清一改".加快乡村振兴项目建设，确保年度投资计划达100亿元以上。新培育乡村振兴中、高级版试点村60个以上，新打造乡村振兴精品路线10条以上，提升一批历史文化名镇名村、传统村落、少数民族古村落。开展数字乡村建设，提升乡村公共服务和乡村治理的智能化水平。建立健全科技特派员信息化服务平台，新选认省市级科技特派员500人以上。深化与宁夏固原、陕西渭南、新疆奇台、西藏八宿等东西部协作和对口支援。（八）厚植生态底色，努力实现山清水秀城美深化生态文明试验区建设。扎实创建国家生态文明建设示范市。研究制定碳达峰行动方案，明确碳达峰时间表、路线图。大力发展清洁能源，落实能耗双控，严格区域环境准入，落地应用"三线一单"成果。推动"绿盈乡村"提档升级，培育一批"绿盈乡镇".加快生态云平台二期建设，提升细颗粒物与臭氧协同控制监测能力。促进生物多样性保护。强化自然资源资产审计。打好污染防治持久战。完成重点行业挥发性有机物2.0深度治理，确保优良空气天数比例稳定在98%以上。严格落实"河长日""河湖长制",抓好闽江、敖江、龙江等重点流域及小流域综合治理，打击非法采砂，主要流域优良水质比例不低于94.4%,县级以上饮用水水源地水质达标率达100%.加大土壤污染防治力度，健全建设用地生命周期联动监管制度。落实"湾滩长制",推进1115个入海排污口分类整治，常态化开展海漂垃圾治理，近岸海域水质优良率达82%以上。推进生态保护修复。推行"林长制",植树造林5.9万亩，改造提升低质低效林、疏林地8.37万亩，建设森林景观带0.52万亩。改造提升松林12.2万亩，突出做好松材线虫病防治。加强湿地保护修复，推动闽江河口湿地申报国际重要湿地和世界自然遗产。综合治理水土流失9万亩。做好第二轮中央生态环保督察反馈问题整改工作。（九）实施温暖榕城行动，聚力创造高品质生活建设教育强市。落实一般公共预算教育支出"两个只增不减".新改扩建公办幼儿园33所、中小学17所，新增公办园学位1.2万个、义务教育学位1.8万个，幼儿园公办学额覆盖率达57%以上、普惠学额覆盖率达90%以上。新增教育集团10个以上。实施小学入学"六年一户学位"政策。夯实校外培训机构治理成效，完善课后服务体系，落实专项经费安排，促进课后服务提质扩面升级。推动全国智慧教育示范区和全国青少年校园足球改革试验区建设。推进天津大学—新加坡国立大学福州联合学院建设。支持闽江学院、福州职业技术学院、闽江师范高等专科学校等市属高校加快发展。继续实施"优秀学校、优秀校长、优秀教师"带动工程，遴选培养市骨干教师、名师等800人以上。落实《家庭教育促进法》。持续抓好特殊教育、老年教育、继续教育、社区教育。打造健康福州。推动浙大医学院附一医院与孟超肝胆医院合作共建国家区域医疗中心。动建市皮肤病院南院，基本建成孟超肝胆医院金山院区、市疾控中心新址等项目。推动中医药传承创新，力争市中医院五四北分院主体封顶。完善基层医疗卫生机构软硬件设施。依法实施全面三孩政策，力争实现普惠性托育机构县（市）区全覆盖。全市二级以上综合医院设置老年医学科达50%以上，80%以上的综合医院、基层医疗机构创建为老年友善医疗机构。新改建全民健身设施项目350个、健身路径300条、游泳池11片、智慧体育公园4个。继续办好自行车、马拉松、羽毛球、龙舟、围棋等体育赛事。全力备战第十七届省运会。繁荣闽都文化。加快群众艺术馆、少儿图书馆、美术馆、博物馆、科技馆等新馆建设。高标准建设世遗展示馆、世遗教育平台，加快三坊七巷、福建船政等项目申遗进程。强化历史文化街区、古厝等遗产保护利用，成立三坊七巷历史研究会、福州市古厝研究会。力争完成福建协和大学历史建筑群保护修复。支持寿山石雕、脱胎漆器、软木画技艺、闽剧等非物质文化遗产传承发展。培育福州海峡交响乐团等本土一流艺术团队，营造高雅艺术氛围。加强文艺精品创作，推动哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术等事业持续发展。完善社会保障。开发公益性岗位3000个以上，新开辟劳务协作基地20个以上，新增引进外来劳动力2万人以上，城镇新增就业13万人以上。提高城乡居民基础养老金最低标准，提升机关企事业单位退休人员养老金待遇水平。开展全国未成年人保护示范县（市、区）创建工作，申报国家儿童友好城市建设试点。积极应对人口老龄化，开展居家和社区基本养老服务提升行动，建设居家社区养老服务示范点15个、长者食堂70个、农村区域性养老服务中心4个，新增家庭养老床位4000张、普惠性养老床位1000张。新增各类租赁住房7万套左右，动建安置型商品房3000套。发展社会救助、慈善和残疾人事业。（十）深化平安建设，推动治理体系和治理能力现代化建设韧性城市。深化安全生产专项整治三年行动，加快建设安全风险分级管控和隐患排查治理体系，坚决防范和遏制重特大事故发生。完善食品药品安全、"菜篮子"、防汛抗旱等应急管理和保障体系。创建全国综合减灾示范社区，推进市应急物资仓库、滨海应急仓储基地等项目建设。强化社会治理。加快城市大脑体系、"12345"服务平台和e福州体系建设，实现e福州便民自助终端镇街和五城区社区全覆盖。推广军门社区工作法，实施新一轮社区综合提升行动，推进38个社区精品建设。深化社会治安防控体系建设示范城市创建，常态化推进扫黑除恶斗争，加强反走私工作，建设更高水平的平安福州。全面启动"八五"普法。加强军民融合、国防动员、退役军人服务保障、民兵预备役和双拥、海防、人防等工作，创建新一轮省级双拥模范城。依法加强民族宗教事务管理。支持工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、红十字会等群团组织更好发挥作用。做好统计、科普、气象、防震、信访、保密等工作。争创文明典范。实施"有福之州·典范之城"文明城市提升行动，争创全国文明典范城市。深入开展文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭创建工作。加强未成年人思想道德建设。积极推进诚信建设。实施"温暖榕城—志愿服务‘五化’建设"行动，完善提升百个新时代文明实践示范阵地。三、努力建设人民满意的服务型政府强化政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，秉承弘扬习近平同志在福建、福州工作期间的重要理念和重大实践，严格遵守政治纪律和政治规矩，忠诚拥护"两个确立",坚决做到"两个维护".运用好党史学习教育成果，弘扬光荣传统，赓续红色血脉。坚持把党的全面领导落实到政府工作各方面和全过程，确保党中央、国务院和省委、省政府及市委各项决策部署落实到位。建设法治政府。全面提高行政立法工作质量和效率，严格执行重大行政决策法定程序规定，深入推行行政执法"三项制度",持续提升行政复议与行政应诉能力，争创全国法治政府建设示范市。认真执行市人大及其常委会的决议决定，高效办理人大代表建议、政协提案，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，积极发展全过程人民民主。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体、社会各界人士的意见建议，主动接受舆论监督和群众监督。提升服务效能。传承弘扬"马上就办、真抓实干"等优良作风，深入开展向谷文昌、廖俊波、潘东升等先进典型学习活动。办好73件为民办实事项目，让政府工作更有民生温度。始终把抓执行、抓落实作为政府工作的生命线，巩固和拓展机关效能建设成果，力戒形式主义、官僚主义。注重提振干部精气神，坚决防止简单化、乱作为，坚决反对不担当、不作为，营造亮晒比学、竞相发展的良好氛围。推进数字政府建设，持续整合优化政务网络及服务平台，加快国产化协同办公系统推广应用。恪守廉洁从政。坚决落实全面从严治党主体责任和"一岗双责",扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，不断提高不敢腐、不能腐、不想腐综合功效。持续整治群众身边腐败和作风问题，打通全面从严治党"最后一公里".认真落实中央八项规定及其实施细则精神，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。严肃财经纪律，推进审计全覆盖。各位代表，新征程任重道远，新使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、省政府和市委的领导下，不忘初心、牢记使命，勇毅前行、接续奋斗，坚持"3820"战略工程思想精髓，加快建设现代化国际城市，努力在新发展阶段新福建建设中当龙头、走前列、作示范，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
政府人事个人年度工作总结
一、工作概述
在过去的一年中，我作为政府人事部门的一名职员，我踏实、认真、负责地完成了各项任务，并取得了相应的成果。在这一年中，我分别从以下几个方面工作：
1. 加强人才资源的开发和管理，以满足政府机关工作需要。在工作中，我加强了与各大高校和相关单位的联系和协作，开展了系列招聘活动，以及引入“雇佣制度”等，从而提高了政府机关的人才队伍水平，为政府业务工作提供更加有力的人才支持。
2. 加强干部培训和学习，以提高干部队伍的素质水平。针对政府工作的特殊性，我开展了多场干部培训和离岗学习，以帮助干部们更好地适应政府工作的要求和需要。这些培训活动不仅提高了干部们的个人能力，也提高了全体干部的素质水平，为政府工作的开展提供了有力的支撑。
3. 加强政策解释和宣传，以提高公民的法律意识和参与度。我通过多种渠道、多种形式开展政策宣传和解释活动，使得政府工作更加透明化，也提高了公民的法律意识和参与度，为人民群众的利益保护和维护创造更加良好的社会环境。
二、工作成果
在这些工作中，我所取得的主要成果如下：
1. 形成了全方位、高效率、科学化的人才管理体系，为政府机关工作提供了更加有力的人才支撑。
2. 培训了大量的优秀干部和人才，使他们更加适应政府工作的需要，为政府机关工作提供了更加有力的技术和人才支撑。
3. 提高了政府的制度化、规范化管理水平，确保了政府机关的高效管理和运行，同时也提高了政府部门工作的透明度和公信力。
4. 开展了一系列重要的政策宣传和解释活动，提高了公民的法律意识和参与度，加强了人民群众对政府工作的信任和支持。
5. 发挥政府的引导和协调作用，保障了部分行业和地区的正常生产、经营和社会稳定，为全国的发展和进步做出了积极贡献。
三、总结反思
在过去的一年中，我所取得的成绩来之不易，需要对自己的工作进行总结和反思。
1. 工作思路转变。在过去的一年中，我逐渐放弃了单纯、机械的工作方式，更加注重学习和思考，不断提高自己的专业知识和工作技能，使得工作更加科学化和智能化。
2. 工作精力充沛。在日常的工作中，我尽可能释放出自己的工作激情，充分发挥自身的专业素质和工作能力，以便更好地满足工作的需要和要求。
3. 工作中要勤奋努力。在实际的工作中，我不断调整自己的工作节奏和工作方式，保持勤奋、敬业的态度，提高自身专业素质和工作能力，不允许自己有任何的懈怠和松懈。
在未来的工作中，我将继续保持以上几点，不懈努力、积极进取，为政府工作的顺利开展做出更大的贡献。
市政府办公室在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作以及社会关注的热点问题，认真履职，完善工作机制，切实保障政府各项工作高效运转。
一、服务中心大局，参谋辅政水平不断提升
（一）强化协调，当好“助手”
一是会务组织规范缜密。会前对市政府常务会议、市政府党组会议、市长办公会等政府常规性会议，安排专人负责收集整理并逐级核稿、审核，保障会议材料规范，严控会议次数和规模。会后跟踪落实，对会议研究决定的各类事项，由办公室统筹负责协调督办，确保了各类会议精神的贯彻落实。一年来，组织召开市政府常务会议、党组会议和市长办公会议等各类会议69次，形成各类会议纪要69期，高效推动了各项工作的顺利开展。二是进一步规范公文处理程序。对各类文件按照“谁拟稿、谁负责”的原则，由拟稿人全程跟踪负责，特别是对重要材料，办公室主要领导严把政策关、时效关、公文格式关，确保了文件质量。审核拟以市政府或政府办名义发布的文件84件次。三是严格落实《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干举措》中关于改进文风会风和精简文件方面的规定，在公文的全局性、指导性和政策性上严格把关，在保证文件质量和规范运行的前提下，压减文件数量、压减文件篇幅、实施精准发文，最大限度地提高公文处理时效。（幼儿教师教育网 yJs21.COm）
（二）强化信息调研，当好“参谋”
一是研活动更富针对性。我办紧紧围绕市政府中心工作和各个阶段重点工作，抓住牵动全局的“关键点”和重点工作“薄弱点”，积极深入开展调研活动，为市政府把握全局、正确决策提供及时、准确、可行的对策建议。今年先后开展专题调研9次，形成调研文章9篇。二是文稿质量精益求精。文稿起草做到贴近领导思路、把握领导意图，高标准、高质量完成了3次经济形势分析会和廉政工作会议的文件、材料起草工作，形成市政府常务会议、市长办公会议、市府工作等各类会议纪要69期。三是信息服务功能强化，及时传达南雄声音，编发内刊《政府工作》9期，向省政府和韶关市政府报送经验类、建议类、调研类信息约40条，在《韶府信息》刊登10条，采用量位居韶关各县（市、区）第一。
（三）强化督查，当好“监督员”
围绕市委、市政府的中心工作和全市重点工作、重点建设项目、民生实事，以推动各项工作落实为目标，不断创新工作思路，健全完善督办机制，突出督办工作重点，提高督办服务能力，开展多种方式的督查督办，及时向市领导反馈督办情况和问题，提出督办建议，有力地推动市委市政府各项工作落实，促进各单位不断转变作风、提高执行力。今年累计对十件民生实事、重点工作、项目进行联合督查督办3次，发出交办通知24份，编发《督办通报》10期，办理上级部门和我市领导批办、交办事项50件，组织开展现场协调工作30余次。联合市委督查室、市纪委监委党风室开展会议纪律督查97次，值班值守督查10多次，有效地推动各项工作落实。
二、认真履职担当，各项工作逐步取得成效
（一）有序完成机构改革工作。我办按照市机构改革总体部署，严格落实《南雄市机构改革方案》，有序开展机构改革工作，将外事侨务局的侨务、港澳事务管理、海外华人华侨社团联谊等职责划出，市外事侨务局更名为市外事局，仍在市政府办公室挂牌，并建立南雄市举办重大涉外活动报批制度。信访局在我办挂牌，充实信访局力量，推进信访制度改革。
（二）不断提高提案办理水平。贯彻落实人大代表建议和政协委员提案办理工作，进一步完善工作机制，突出制度创新，强化沟通对接，不断提高建议提案办理工作的质量和实效。坚决落实市人大及其常委会的决议、决定和审议意见，切实担负起总体协调责任，对市“两会”期间人大代表议案、建议和政协委员提案分类梳理，明确承办要求，做到早分解、早交办、早落实。2019年交办的28件人大建议、92件政协提案圆满完成办理，按时办复率、与代表见面率、代表满意率均达到100%。
（三）加强应急值班值守工作。不断完善应急值班值守和突发事件信息报告制度，严格落实24小时专人值班制度，尤其节假日、汛期、特护期等特殊时期，关键岗位必须在岗，确保各种突发事件得到快速高效处置。扎实做好突发事件的信息的收集、整理和报送工作，全年收集信息90多件，报送《突发事件信息专报》79期。
（四）切实推进精准扶贫工作。严格落实教育补助和“以奖代补”政策，梅岭村32户62人贫困户已全部实现预脱贫。统筹资金1.98万元购买五黑鸡鸡苗680只免费发放给全村贫困户，带动贫困户增收致富。落实国家、省各教育阶段家庭经济困难学生的资助政策，半年发放一次，实现教育资助全覆盖，确保贫困户子女不因贫辍学，确保梅岭村10名在校就读贫困学生的教育补助发放到位。
（五）深入做好信访工作。成立信访矛盾工作化解专项行动领导小组，实行领导干部包案和接访下访制度，排查出84宗矛盾纠纷、36宗信访积案、20宗主题教育件，落实领导包案140宗。开展“暖心接访月”、“千名法律顾问解千案”、“最多访一次”等活动。在全国“两会”期间、国庆期间、十九届四中全会期间等各个敏感时期，采取扎实有效措施，狠抓工作措施落实到位，从而有效确保了我市敏感时期各项工作安稳有序的进行，促进了社会安定。截至目前，南雄市信访案件总数为546批1497人次，办结527批，其中省专件共交办28宗，全部已按期办理。
（六）强化金融风险防控。深入开展防范处置非法集资和金融领域扫黑除恶专项斗争工作，完成农信联社改制农商银行工作，完善中小微企业信贷风险补偿基金运营机制，提高金融服务水平。
此外，还扎实做好了软弱涣散党组织整顿工作，完成新城东社区党群服务中心异地搬迁，支持社区1万元党建工作经费。较好完成了挂点联系村工作，协助解决了一批问题，，增强了群众的认同感、幸福感。
三、加强自身建设，政风行风建设持续深入
一是严格落实“一岗双责”，抓牢主体责任的层层传导和细化分解工作，坚持问题导向，制定个性化责任清单，提出具体工作举措，明确完成时限，形成“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”的工作格局。二是开展党风廉政建设。严格执行八项规定和《党员领导干部廉洁从政若干准则》，严把财经纪律、公款招待、公车使用等关键环节与重点领域关口。严格落实党风廉政建设责任制，认真开展纪律教育月活动，加强干部教育和管理。三是继续加强作风建设。常态化制度化开展“两学一做”学习教育，重点学习十九大精神、党章、党规、《准则》《条例》和习近平总书记系列重要讲话精神。规范化开展组织生活。坚持以党支部为主体，严格落实“三会一课”制度。
__市是一个具有优良爱国拥军传统的城市，作为__市双拥工作成员单位之一的__市教育局，深入贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐社会，促进教育均衡，致力于办人民满意的教育。20__年2月，教育局被命名为全国双拥先进单位。我们以此为契机，在__市委、市政府的正确领导和市双拥办的具体指导下，一年来高度重视爱国拥军工作，着力健全组织结构，加强工作领导，创新宣教机制，落实各项政策，开展有益活动，使爱国拥军工作既扎扎实实有轰轰烈烈地开展。现将有关事项总结如下：
__市教育局始终站在全局的高度、政治的高度，充分认识爱国拥军工作的特殊性和重要性，把“双拥”工作列入教育局工作思路和学校工作计划。
一抓组织健全。教育局成立了局长任组长，分管局长任副组长，办公室主任和基础教育科科长等任组员的双拥工作领导小组。全市各学校也都相应成立双拥工作领导小组。把双拥工作列入学校的议事日程。
二抓目标明确。每年年初，我们结合实际制定双拥工作的目标任务，把双拥工作纳入学校年度管理工作考核，确保双拥工作有目标、有计划、有活动、有成效，形成齐抓共管的良好局面。
三抓制度完善。我们制定了《双拥工作领导小组办公室职责》、《双拥工作联络员守则》等制度，认真落实上级有关双拥政策，积极为军人和军属排忧解难。使双拥工作走上制度化、规范化、经常化、长效化的轨道。
__市教育局认真贯彻《国防法》、《兵役法》、《国防教育法》和国务院办公厅、中央军委办公厅《转发教育部、总参谋部、总政治部关于在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作意见的通知》等文件精神，把以爱国主义为核心，以拥军优属、拥政爱民的优良传统为主要内容的国防教育纳入学校教育和校外活动课程中，并不断创新活动载体，形成了富有__特色的爱国拥军品牌。
__市教育系统在师生中开展“学航天英雄”活动有着悠久的历史和光荣传统。
19__年8月，至今来，北京航天科学家十九次来到黄姑中学传递最新航天知识;学校师生代表十六次上北京参观学习，师生代表走进高科技殿堂，受到一大批航天专家亲切接见，与科学家“零距离”接触。科学家还把100粒太空种子、一座10多米高的长征火箭模型、各种飞船模型、大批航天书籍无偿赠送给黄姑中学。
__市教育局及时对黄姑中学的学科星活动经验加以总结推广，广泛开展了“学科星，树理想、勤学习”的主题教育。20__年3月，原中国运载火箭技术研究院办公室副主任潘昭汉和原《太空探索》杂志社社长田如森应邀作客黄姑中学，两位老航天人与在座的独山港领导和学校领导愉快地回忆了北京航天与黄姑中学结缘经过，他们感谢黄姑中学师生情系祖国航天事业，感谢黄姑中学学生提倡的“不追歌星追科星”所带动的航天热情。
自八十年代开始，平师附小全面开展了“英雄名字命名中队”的活动，每年举行一次大型主题活动，曾承办全省英雄教育主题现场会，把学雷锋、学英雄活动推向高潮。“学英雄教育”成为上世纪九十年代浙江省特色少先队活动的“五朵金花”之一。学校把“学习英雄”延伸到“争当小英雄”，充分利用英雄教育活动形象、生动、直观的特点，创造精神磁场，使孩子们感到英雄就在自己身边，随时给他们以激励和鞭策。让学生把树立远大理想落实到具体的行动之中。20__年10月，平师附小隆重举行学英雄活动开展49周年大队活动。通过建队日的英雄中队的命名仪式，全体学生又接受了一次爱国主义和英雄主义教育。
“英雄教育”不仅是平师附小的教育特色，也已成为__教育的特色教育之一，在全市层面不断加以推广和拓展，英雄名字命名班级、科星名字命名班级在__各校层出不穷。
__市教育局高度重视学校军训工作，把军训作为推进素质教育的有效途径，作为对学生进行爱国主义、集体主义、艰苦奋斗教育的重要阵地，作为造就“四有”新人的重要体现。
每年暑假我市高中积极开展军训活动，并不断丰富内容，创新形式，收效显著。20__年暑假全市7所高中5469名高一新生都参加了军训活动，学生在军训中了解现代军事科学知识，学会队列操练等基本军事技能，体验军人严明的纪律和顽强的作风。全市还有部分初中和小学生参加了军训。
我们积极在全市小学中普遍开展学军活动。我们确定全市小学五年级学生为少年军校学员，各学校以“少年军校”、“少年警校”的形式开展更为广泛的军事演练、长途拉练、军民共建、参观部队(机场、武警中队、消防大队、交警中队、雷达连、汽训营)等活动，以此增强国家意识、国防意识、民族意识，增强“天下兴亡、匹夫有责”的责任感和使命感。
20__年3月中旬，来自安徽省南陵县何湾镇关工委副主任、年已83岁的老红军何志城，亲临我市，为全市十几所小学的学生进行红色经典讲座。
20__年8月，全市150多名新教师在教师进修学校的安排下开展了军训活动。为期3天的军训，内容丰富、形式多样、既严肃又活泼、有体验有互动。经过艰苦军训为新教师们认真落实培训目标规划，茁壮成长，成为我市教师队伍的生力军打下了坚实的基础。
__市教育局与__市人防办、国教办建立长期合作关系，把人防教育工作做得有声有色，人防教育工作一直走在嘉兴市前列，在浙江省有一定的知名度。
20__年11月下旬，全省基层人防(民防)规范化建设现场会观摩活动在我市平师附小举行。全省各地级市、县级市人防办负责人等一行60多人在省民防局副局长徐富泉的带领下，由__市委副书记、市长朱林森、嘉兴市民防局局长陆志林陪同参加了活动。会上，各位领导、专家们首先观看了__市人防教育进校园的宣传片。通过短片，展示了__人防自19__年以来从探索到普及，从稚嫩走向成熟的民防历程。市委常委、副市长王道平、市委常委、市人武部政委魏飙等市领导和市人防办、教育局相关领导参加了活动。
我市各初级中学在初二年级全面开展人防教育活动。做到“定课程，定时间，定教师，定内容”，开足开好人防教育课，人防办免费提供人防教育教材。每年人防办和教育局联合在年初开展一次人防教育先进集体和先进个人表彰和经验交流会，每年的下半年，召开人防教育推进会议暨人防教育课现场观摩活动。在相互观摩、交流、学习、研究中共同提高人防教育的质量。最近，我们开展了人防教育论文的评选，大力开发校本课程，统一制作人防教育的多媒体课件，供各校任课教师共享，人防教育的质量不断提高。20__年全市有5100多名初中学生接受了系统的人防知识教育，并辐射到家庭参与了人防活动。
20__年开始我们又在小学五年级试点开展民防教育工作，并于20__年全面铺开。此项工作得到嘉兴市人防办领导的高度赞赏。20__年，有4776名小学生接受了民防教育。
20__年11月中旬，全市初中人防教育教研活动在乍浦初中举行。教育局、人防办、国教办相关领导出席了会议。全市13所初级中学的分管领导以及各校人防教育任课老师参加了会议。全体与会人员观看了乍浦初中学校师生应急疏散演练，参观了学校人防教育小报展览，还对前期开展的“我心目中的浙江人防精神”征文活动进行了表彰，并对优秀征文进行了宣读交流。
20__年12月下旬，教育局还将联合人防办、国教办召开全市小学的民防教育教研及年终考核会议。
20__年5月，由__市国教办与市教育局主办，艺术小学承办的“颂长城、爱中华”为主题的演讲比赛在艺术小学报告厅成功举行。本次比赛共有来自全市各小学18名教师选手参加。评委们从演讲内容、演讲艺术、精神面貌、普通话标准与否等方面对选手们进行了打分。最后，评选出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，优秀奖12名。一等奖和二等奖的选手还参加了嘉兴市的国防演讲比赛，获得1个二等奖，2个三等奖。
通过国防、人防、民防教育，全市中小学学生在国防观念、人防意识和防空知识与技能方面得到全面的提高。
__市教育局重视拥军政策的制定和落实。在每年的《__市高中段学校招生优惠加分实施细则》、《__市城区小学、初中招生工作意见》文件中，都明确规定“现役军人(含武警)”子女在中考中加5分和优先安排就近上学等具体措施，把优惠政策落到实处。今年有十二位军人子女获得中考加分，四十五名军人子女优先安置到就近区域的学校就读，拥军工作得到军人和家属的赞誉。让军人们深切感受到了党和政府对有功之臣的无限关怀，也营造了__浓厚的拥军氛围。
__市教育局着力做好和预备役防化营的军民共建工作。每年年初和预备役防化营开展一次气氛融洽的联谊活动，建军节期间，教育局领导和教育局双拥办成员到人武部、预备役防化营慰问部队官兵。
20__年，全市各校更是通过军训、建军节期间走访慰问、与部队官兵联欢、邀请__籍优秀官兵到校为学生作报告等活动，密切军民关系，融洽军民情感，体验军人的艰辛和价值。如乍浦高中不断巩固和加强与陈山雷达连、武警边防支队、港区消防总队的军民共建活动。主动支持部队建设。今年八一建军节，校领导再次到以上三个部队慰问，分别送去饮料、水果等生活用品。技工学校则与嘉兴东大营73026部队建立了友好关系。学校组织人员到部队进行八一建军节慰问，邀请部队官兵到学校指导军训工作。今年8月73026部队领导一行四人莅临学校，为学校开展的秋季新生军训进行指导。
我们深深认识到：加强爱国拥军工作，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的具体表现。作为教育部门，要更加重视爱国拥军工作从青少年抓起，责任重大，责无旁贷。我们将竭尽全力，为进一步开展爱国拥军活动，提高爱国拥军水平，作出教育人应尽的义务和应有的贡献。
2020年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平全面依法治国新理念、新思路、新战略，紧紧围绕市委、市政府工作部署，进一步强化组织、健全机制、抓好培训、注重监督，促进我市民政工作更加法治化，规范化。现将工作情况报告如下：
一、加强组织领导，夯实职责任务
坚持“民政为民民政爱民”的宗旨，加强组织领导，切实做到领导重视，全员参与，精心组织，责任明确，有力保障依法行政工作的顺利开展。把法治政府建设列入重要议程，形成分管领导具体抓，业务股室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局。
二、开展法治教育，注重实践应用
对干部职工进行依法行政、法治政府建设教育，提升建设法治政府的责任意识，组织干部职工深入学习《行政诉讼法》等法律法规，对与民政工作紧密相关的条例进行解读，增强局机关干部职工依法行政、依法应诉能力。要求全体干部职工严格落实《兴义市民政局关于印发“三项制度”（试行）的通知》（兴市民通〔2019〕51号）文件精神，准确把握推行“三项制度”的工作重点，总结经验和做法，推进我市法治政府建设工作。
一是切实做好社会救助工作。在市民政局党组的正确领导和统一决策部署下，落实牢记习近平总书记“聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切”三个聚焦重要指示精神，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，以《社会救助暂行办法》为工作依据，认真履行民政社会救助工作职责和任务，并严格按照市脱贫攻坚指挥部“责任不松、政策不变、力度不减、监管不脱”的工作要求，强化两项制度有效衔接，认真做好民政兜底保障工作。对我市符合救助条件的困难群众及时纳入城乡低保救助和特困供养救助，实施临时救助。切实做到“应保尽保、按标施保、动态管理、应退则退”。从2020年1日1日起，我市城市低保标准由2019年的650元／月提高至675元／月，农村低保标准由2019年的4140元／年提高至4332元／年，增幅分别达到3.85％和4.64％。
二是认真执行社会组织登记管理制度，完善社会组织内部治理结构。从2017年起所有新申请登记社会组织一律实行网上申办网上审批。稳步实施了直接登记制度，除法律法规规定必须取得前置许可外，对公益慈善类、科技类、商会类、社区服务类等社会组织直接办理登记。简化审批程序，降低社会组织备案门槛。对社区社会组织在活动资金、会员人数等方面降低准入门槛，鼓励支持城乡基层社会组织积极发展。并组织开展城乡社区社会组织登记备案工作，通过全面清理和普查，全市有城乡社区社会组织105个。
三是加强指导村规民约（居民公约）修订完善。加强农村基层民主政治建设，维护农村社会和谐稳定，实现村民自我管理、自我教育、自我服务。对全市27个乡镇（街道）197个村（居）村规民约（居民公约）的修订完善进行指导，将早婚早育、扫黑除恶、义务教育、大操大办、赡养老人、公共卫生等纳入村规民约（居民公约）内容。充分发挥村（居）务监督委员会的职能作用，将村规民约（居民公约）的执行与文明家庭、五星文明户、积德榜、好人榜等创建活动有机结合，建立科学合理的奖惩机制，通过舆论和道德力量来促进村规民约（居民公约）的执行，营造社会安定团结和谐的氛围，进一步提高村民的参政议政意识，畅通村民与干部之间的沟通渠道，融洽干群关系。
三、下一步工作打算
继续加强组织领导，增强法治政府建设意识，加强理论学习，各股室、直属各单位依法、依程序行政，扎实开展业务工作，提高依法行政能力和水平。
教育局法治政府建设年终工作总结
2024年，区教育局认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以落实省委、省政府《广东省创建珠三角法治政府示范区工作方案》和《广州市创建珠三角法治政府示范区工作方案》为主线，开拓创新，扎实工作，推进依法行政和法治政府建设取得明显成效，为全区改革发展提供法治保障。
一、依法全面履行政府职能
(一)依法明确政府职能定位。根据《中共广州市XX区委办公室广州市XX区人民政府办公室关于印发广州市XX区人民政府职能转变和机构改革方案的通知》(穗南办发【201X】3号)，制定《广州市XX区教育局主要职责内设机构和人员编制规定》，进一步明确管理体制及机构设置，依法履职工作全面展开，各项体制机制创新取得初步成效。
(二)深化行政审批制度改革。做好省、市下放审批事项的衔接落实，及时调整行政权力清单，加强对行政权力事项的规范化管理，对所有行政权力事项进行赋码并向社会公布。探索实施事中事后监管责任制，补充完善商事登记审批信息互联共享平台信息，实现部门信息互联互通。积极实施相对集中行政许可权改革试点，将本部门的行政审批事项全面进驻区政务服务中心，交由行政审批局统一管理，打造行政审批新格局。全面清理行政审批中介服务项目及收费，规范中介服务收费。
(三)优化行政审批流程。深入推进互联网+行政审批，全面推行行政审批网上申请、受理和办理。目前，教育局所属行政审批，网上办理100%达到三级标准，行政审批及服务事项基本实现了全程网办。完成行政审批标准化工作，对行政审批服务事项的名称、设立依据、申报材料等11项内容进行梳理，实现审批服务事项信息要素统一。
二、完善依法行政制度体系
(一)发挥立法的引领和推动作用。2024年，制定了《广州市XX区人民政府办公室关于印发广州市XX区来穗人员随迁子女接受义务教育工作实施方案的通知》和《XX区学前教育资助制度实施办法》，努力推动出台一批务实管用的规范性文件。
(二)提高政府立法公众参与度。紧紧抓住提高立法质量这个关键，改进地方性法规和政府规章草案审查程序，拓宽公众有序参与政府立法途径。规范性文件在提请区政府审议前，均通过书面征求意见、专家论证会、社会公开征求意见等方式广泛征求相关部门、相关领域专家和社会各界意见。
(三)强化规范性文件备案审查。加大规范性文件备案审查力度，依法撤销和纠正违法或者不适当的规范性文件，做到有件必备、有错必纠。认真开展规范性文件清理工作，本部门规范性文件进行全面梳理，有力维护法制统一和政令畅通。
三、健全依法决策制度机制
(一)落实重大行政决策程序。细化重大行政决策工作流程，着力完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的政府重大行政决策机制。制定年度重大行政决策目录，将关系经济社会发展全局、社会涉及面广、与公民法人和其他组织利益密切相关的事项作为重大决策事项，纳入重大决策程序。根据重大行政决策的公众影响范围和程度，采用书面征求意见、座谈会、协商会、听证会、民意调查、公开征求社会公众意见等多种形式广泛听取意见。组织相关领域专家或者委托专业研究机构，对重大行政决策方案进行必要性、可行性、科学性论证，积极开展重大行政决策方案风险评估工作。
(二)普遍建立法律顾问制度。组建由3名律师构成的区教育系统法律顾问团，充分发挥法律顾问职能作用，加强重大法律事务审查工作，审查重点项目投资、教育合作办学项目、政府采购等政府合同，办理行政诉讼、行政复议等专项法律事务，准确提出法律意见，有效防范决策风险。
四、坚持严格规范公正文明执法
(一)严格行政执法程序。建立行政执法全过程记录制度，实现行政执法全程留痕，确保各个环节有据可查。建立重大行政执法决定法制审核制度，重大行政执法决定须经法制机构审核后作出。建立行政执法公示制度，依托智慧XX公共信息资源服务平台，将行政许可、行政处罚的执法主体、依据、程序、进展、结果等内容向社会公开，接受监督。通过建立行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、行政执法公示等三项制度，有力推进行政机关严格、规范、公正、文明执法。
(二)加强行政执法队伍建设。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，完成教育局行政执法人员专项清理与行政执法证件审验工作，共注销不在执法岗位或不符合持证要求的行政执法人员证件3个。按要求认真组织教育系统行政事业单位人员进行学法用法考试。
五、强化对行政权力的制约和监督
(一)自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。坚持从严治党要求，切实履行党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局进行部署和落实。认真研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议，切实改进工作，共办理区人大建议提案9件，区政协提案15件。支持人民法院依法受理行政案件，健全依法出庭应诉制度，尊重并执行人民法院生效裁判，全年共办理行政应诉案件1件。
(二)加强行政监督和专门监督。围绕行政审批、行政执法、财政资金、工程建设和公共资源交易等容易发生腐败问题的重点领域，加强廉政风险防控。积极落实省以下地方审计机关人财物统一管理制度，进一步完善审计制度，认真开展年度审计工作。
(三)完善社会监督和舆论监督机制。畅通互动平台，及时回应社会关切，畅通12345民生热线，建立投诉举报登记制度，依法及时调查处理违法行政行为。
(四)全面推进政务公开。推进政府信息公开目录和内容载体建设，完善对教育局信息公开目录的细化分解和责任分工，加强信息公开查阅服务平台建设，方便公众查阅利用。健全信息发布机制，集中统一公示行政处罚、行政许可信息。
(五)依法完善信访工作制度。畅通、拓宽信访诉求表达渠道，健全网上信访受理平台，深入推动部门联合接访制度化，提高及时就地解决信访问题的质量和效率。持续推进诉访分离和依法分类处理信访投诉请求工作，引导群众在法治框架内解决信访诉求。依法处理违法信访行为，完善律师和群团组织参与化解信访积案新机制，形成解决信访问题工作合力。
