基层党组织建设工作总结
今年3月开展“党的基层组织建设年”活动以来，年，千阳县食品公司在县委和工信局党委的领导下，以十七届三中、四中全会精神为指针，深入开展“创先争优”活动，紧紧围绕公司中心工作大局和以创建“四好”班子和“五好”基层党组织活动为载体，以“有组织、有阵地、有活动”为目标，以健全机制为保障，加强党的思想建设、组织建设、阵地建设和制度建设，不断提高基层党组织的执政能力为方针，立足党员队伍建设和教育管理，认真实施“讲党性、重品行、争先锋、做表率、抓管理、促发展”为主题的党性实践活动。突出加强党的基层组织建设，全面推进了“五好支部”党建工作，为各项工作的顺利开展提供了组织保证。具体做法如下：
一、加强理论学习，提高党员队伍素质
一年来，我公司根据《中共千阳县工信局党委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施意见》（„2012‟01号）文件精神，按照“突出重点、把握实质、注重实效、促进工作”的原则，把理论学习作为切入点，狠抓了党员干部职工的思想政治教育工作。具体抓了以下几个方面：一是强化党建理论学习，提高党员政治素质。在学习上。紧密结合新的形势和任务，着力在学习的“深化”上下功夫。坚持把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七届三中、四中全会精神与基层组织建设相结合。坚持围绕主题、把握灵魂、抓住精髓，通过多种形式，把学习活动不断
引向深入。通过学习增强了党员干部的使命感、紧迫感和责任感。坚持把科学发展观与学习各种新知识结合起来。组织党员认真学习市场经济理论、企业管理、法律等相关的科学知识，增强了党员的综合素质，提高了指导工作的水平；在思路上，紧密结合工作大局，着力在增强学习的实效性上下功夫。结合单位工作实际，制定了学习计划、学习内容和学习步骤，确保了理论学习的有序进行。在学习方法上，坚持以个人自学为主，自学与集中相结合，解决了工作与学习在时间上的矛盾，促进了理论学习的扎实深入。围绕重大理论和中心工作，确定研讨主题，以支部成员分组学习和集中学习的形式，组织学习十七大精神、科学发展观、企业管理等科学知识，学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和各种技能业务方面知识，要先学一步，多学一些，深学一层，努力提高自身综合素质和业务技能，认真指导实践，推动业务工作取得新成效。进一步加深了党员对党的路线方针政策的理解，加深了对发展中的一些重大问题的思考，推动了工作创造性开展。在实效上，紧密联系工作实际，着力在落实制度上下功夫。坚持每周召开一次活动例会，每月召开一次支部学习会仪，定期或不定期组织党员干部学习。建立健全了党员自学制度、理论学习制度、业务学习制度、学习考勤考核等相关制度，通过制度的完善促进党员学习的制度化。半年来，支部共组织集中学习31次，举办座谈会15次，专题研讨会9次，参加上级组织的报告会5次，支部党员干部学习时间达到了60小时以上，平均记学习笔记2万
字以上，写心得体会平均1-2篇。自查报告1篇。
二、联系工作实际，强化党建目标管理
党建目标管理工作是一个基层党组织最基础的工作，2012年，我公司党支部按照工信局党委《关于在开创先争优活动中开展基层组织建设年实施意见》（„2012‟01号）文件精神的工作思路，认真抓了各项工作的落实。一是扎实开展“学习型”党组织建设工作。把“学习型”党组织建设作为党建工作的一件大事来抓，成立了由支部书记任组长的领导小组，明确建设内容，靠实学习实效，健全学习制度，努力把单位党组织建设成为 “五个好”的党组织，用创新的党组织来提升单位的整体形象，用单位发展来展示创建的成效。让广大职工能真正看到了优秀党员的 “五带头”，感受到了党组织是推进单位发展的政治力量。二是认真抓好党建目标管理工作，全面加强和改进党的建设。根据单位工作实际和形势发展变化的需要，党支部及时研究解决支部党建工作的新情况、新问题，采取有力措施，加大对党建管理的工作力度。建立健全支部建设各项工作制度，改进和完善党员目标管理和民主评议党员制度。严格党的“三会一课”制度，规范支部活动，并做好相关材料的记录、收集、整理、存档工作，努力实现党建管理信息化，使支部党建工作走上制度化、规范化的轨道。三是全面开展 “三到三帮三促进”活动，进一步提升党员素质能力，充分发挥党员的先锋模范作用。四是着力加强基层党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定；
抓好党性党风教育、典型教育和警示教育，加强了党员职工的思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德的教育。五是扎实开展创先争优党性实践活动。县委、党委深入开展创先争优活动动员大会召开后，我公司支部就成立了由支部书记任组长的创先争优活动领导小组，紧紧围绕上级党委的文件精神，认真实施“讲党性、重品行、争先锋、做表率、抓管理、促发展”党性实践活动。实行领导责任制，一级抓一级，层层抓落实，促使活动扎实开展，活动中党支部扎实推进学习型党组织建设，出色的完成县委、局党委安排的各项工作任务，基层组织努力做到 “五个好”、党员做到“五带头”。
三、强化廉洁自律，落实廉政建设责任制
建立党风廉政建设责任制，是从制度上确保从严治党方针贯彻实施的有效措施，是把反腐败斗争纳入法制轨道的重要保证，是我们生存发展的需要。为了保证党风廉政建设责任制工作顺利开展, 一是认真学习贯彻《中共中央关于加强新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》，从源头上建立起防腐倡廉的制度体系。二是认真开展了反腐倡廉宣传教育工作。在广大党员干部中广泛开展了理想信念、从工作道德和社会主义荣辱观教育，使党员干部牢固树立正确的人生观、价值观和世界观，在全公司营造了“以廉为荣、以腐为耻”的良好氛围，提高党员干部的防腐防变能力。三是加强领导，落实责任，今年我公司加强了对党风廉政建设工作的部
署。专门召开会议，公司干部职工全部参加，明确规定建立“三个负责制”：第一、建立分级负责制，按照“一级抓一级”原则，健全了分级负责，一级管一级的负责体系；第二、建立分线负责制，进一步明确领导干部抓好党风廉政建设责任制，规定实行“管人、管事、管物、管党风廉政建设”的“一岗双责”制度；第三、建立目标责任制，把全年党风廉政建设和反腐败工作目标分解到责任人，落实了责任领导，规定了工作时限和要求。
四、加强综治安全，积极创建“模范单位”
2012年，公司党支部把创建“平安单位”和综治安全工作的安排部署及组织工作做为开好局、起好步的重要环节来抓，按照2012年社会治安综合治理责任书要求，对公司内综合治理安全工作做了周密安排，加强了每一个环节。一是狠抓宣传，教育职工充分认识综治安全工作的重要性，自觉维护综治安全工作要求，认真落实工作机制，逐级签订了责任书，实行领导包挂制度。半年来，未发生任何不稳定不安全现象。二是认真做好矛盾纠纷排查调处工作，按照县综治委和局党委的要求，把矛盾纠纷排查调处作为维护稳定的重要措施抓紧抓实，坚持一月一排查，一月一调处，一月一总结，排查有纪录，调处有纪要，半年共排查记录6次，经排查，未发生任何影响稳定和越级上访事件。三是认真贯彻执行安全生产法律法规和政策要求，严格按照公司安全生产责任书要求逐项抓了落实，我们坚持每月召开一次安全生产专题学习会议，今年无出现任何不安全事故。四是高度重视创建 “模范单位”
工作，把创建活动作为讲文明、树新风、美化环境的政治任务纳入议事日程，作为优化经济发展环境的一项重要措施纳入工作计划，认真制定创建规划和方案，狠抓了落实。
五、狠抓创建活动，加强精神文明建设
一年来，我们以深入开展“创先争优”活动，结合今年开展的“党的基层组织建设年”活动、“防腐倡廉教育”等创建活动，抓好精神文明建设。一是大力加强思想政治教育。在活动中，我们结合“学习型”党组织建设活动，整体推进思想建设、作风建设和组织建设。二是认真开展创建活动，加强班子建设，着力在“五个好”上下工夫，努力把党支部建设成为领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，具有较强的凝聚力、向心力、战斗力的党支部，带领和教育广大党员向学先进、赶先进、比先进方向看齐，努力争做 “五带头”的优秀党员。把创先争优活动深入持久的开展下去。三是扎实开展群众性创建活动。上半年，由办公室组织开展“创建模范文明单位，我为党旗添光增彩”等活动。陶冶了职工情操，增强了单位的凝聚力。通过活动营造欢乐、喜庆、向上的节日气氛，丰富党员职工的生活，增强支部的凝聚力和向心力，促进了精神文明建设的健康发展。
六、存在问题和打算
2012年我公司的党建工作虽然取得了一定成效，但离上级党组织的要求还有差距，主要表现在学习贯彻党的方针、政策还不够深入，特别是对创先争优活动开展的不够全面，个别干部职工的思想赶不上形势发展的要求。明年，我们要认真学习十七大四中全会精神，深入开展创先争优活动，狠抓党的建设、精神文明建设、社会治安综合治理和安全工作。更新观念，艰苦创业，确保各项工作任务的完成。
五好基层党组织推荐工作报告
县党委组织部：
根据中共**县委组织部《关于做好全县第二批“五好”基层党组织申报命名工作的通知》（六特组字〔20xx〕21号）精神及要求，乡党委高度重视，为进步搞好我乡第二批“五好”基层党组织申报命名工作，坚持党委主要领导亲自抓、分管领导具
体抓的工作格局，认真抓好“五好”村申报命名工作。现将有关情况作如下报告。
一、高度重视，加强领导
为进一步加强对20xx年第二批“五好”村的申报命名工作，乡党委成立了领导小组，由党委书记任组长，分管组织的副书记任副组长，由乡党政办相关人员为成员，负责“五好”村的`申报命名工作。
二、精心组织，周密部署
为确保“五好”村的申报命名工作扎实有效地开展，乡党委及时研究制定工作方案、具体措施和推荐办法，在全乡范围内进行广泛宣传。确定今年“五好”党支部申报对象，抽人组成考察组，拟定考察方案，按照《**县“五好”基层党组织考核参考标准》，制作《“五好”村考核评分表》，对照“五好”党支部主要参考指标，于 20xx年4月2日 至15日，分别深入到**村、**村进行考察，通过“查、看、听、访”等方式，进行考察，实行量化评分。
三、拟撰写事迹材料，填写申报表
考察结束后，组织人员撰写**、**两个村的事迹材料，并填写申报表。
四、考察结果公示
经考察，**、**两个村均达到“五好”目标要求，**村97分、**村95分。对确定申报命名的以上两个村在全乡范围内进行公示，公示时间为 20xx年4月16日 —— 20xx年4月22日 ，公示期为7天，公示期内未接到群众反映。
党的十九届四中全会提出，“贯彻新时代党的建设总要求，深化党的建设制度改革，坚持依规治党，建立健全以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设的体制机制”。在国家治理能力中，党的执政能力和领导能力发挥着决定性作用。改进党的领导方式和执政方式，增强基层党组织政治功能和组织力是关键。进一步健全直属机关党建制度机制，就要聚焦增强基层党组织政治功能和组织力这个着力点，激发制度效能，为推动党的建设高质量发展提供坚强保障。
一、提升政治领导力，着力构建完善坚定党的政治领导的制度机制。中央和国家机关在党和国家治理体系中处于特殊重要位置，离党中央最近，服务党中央最直接。教育部机关首先是政治机关，增强直属机关基层党组织政治功能和组织力，首要的就是要把坚定党的政治领导贯穿于基层治理始终。一要把健全坚决做到“两个维护”的制度机制作为首要任务。以建设“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”为目标，以实施“导航·强基·铸魂”攻坚行动为载体，着力完善推动习近平总书记重要指示批示、党中央关于教育的决策部署落地见效的顶层制度设计。二要把完善严肃党内政治生活的制度机制作为重点。推动党员领导干部模范执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，全体党员干部严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、党员民主评议、请示报告等组织生活制度，每年坚持开展以“五问”为主要内容的党情研判党性分析，切实增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。三要把健全严守党的政治纪律和政治规矩的制度机制作为关键。持续深入开展忠诚教育，强化政治监督，严肃查处违反政治纪律、“七个有之”、形式主义、官僚主义等问题。四要把构建切实防范政治风险的制度机制作为基础。严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地管理，坚决同各种“低级红”“高级黑”作斗争，防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。
二、提升思想引领力，着力构建完善深化创新理论武装的制度机制。坚持持续深化、久久为功，把不断深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育作为首要政治任务，系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。一要在建立不忘初心、牢记使命制度上有新探索。系统深入总结直属机关“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实一体推进的有益做法上升为制度机制，推动“教育报国守初心、立德树人担使命、全面从严强党建”常态化、长效化。二要在健全基层党组织学习制度上有新实践。以部党组理论学习中心组“4+N”学习方式、“个人自学+分片导学+集中研学”学习模式为标杆引领，认真落实《直属机关基层党委理论学习中心组学习细则》，推动各基层党组织学习形式的创新。三要在健全年轻干部理论学习小组制度上有新作为。深入落实《直属机关年轻干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的实施意见》，创新导师带学、基层联学、实践促学方式，推动年轻干部经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼的制度办法不断丰富完善。四要在健全完善理论学习考核和激励制度上有新进展。强化指挥棒作用，将理论学习情况纳入基层党组织书记抓党建述职评议考核，作为“两优一先”评选的重要依据。
三、提升组织战斗力，着力构建完善锻造坚强有力基层党组织的制度机制。党的力量来自组织。必须坚持聚焦组织力提升这个重点，剑指弱化、虚化、边缘化问题，推动直属机关基层党组织全面进步、全面过硬。一要立足已有制度抓执行。以深入落实《全面提升直属机关党的建设质量实施要点》为重点，把推动基层党务工作经历纳入干部履历制度化常态化、强化党务专兼职队伍建设、细化党小组设置等工作落实到位。二要着眼长效机制抓完善。以《中国共产党支部工作条例（试行）》为遵循，巩固深化直属机关党支部全面整顿成果，按照“扩大先进支部增量、提升中间党支部水平、整顿后进党支部”的思路，进一步完善“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”规章制度。三要聚焦服务抓方法。深入贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，落实好党内激励关怀帮扶制度，严把发展党员政治关，完善党员考核评价机制，不断提升群团工作水平。四要紧扣精准抓指导。通过制定《党组织书记抓党建述职评议考核办法》，修订《党支部工作质量标准的若干规定》，持续推进基本制度、基本条件、基本技能、基本资料建设，把分类精准指导落到实处。[励志的句子 M.DJZ525.Com]
四、提升监督约束力，着力构建完善持之以恒正风肃纪的制度机制。深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。一要通过明晰主体责任清单强化约束。进一步完善部党组全面从严治党主体责任清单，加快制定领导干部插手干预重大事项记录制度，修订《直属企事业单位纪检监察组织建设办法》，不断完善增强党委主体责任和纪委监督责任细化制度规范。二要以深入推进“一线规则”强化执行。细化具体指标，推动党员干部到基层开展调研、宣讲政策、了解民意、解决问题可检查、可评估、可监督，通过强化党员干部到一线工作情况的考核，检视制度落实的成效。三要以严明纪律规矩强化监督。进一步严格对违反中央八项规定精神、纠治“四风”问题的监督执纪问责机制，辅之以经常性警示教育，做实日常监督，运用好“四种形态”，规范权力运行，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。四要以纪检队伍建设质量强化保障。以“两为主”为重点健全直属机关纪检工作体制机制，推动落实《直属单位纪委书记选拔任用及管理暂行办法》，建强机构，配强力量，加强培训调训和实践锻炼，提升监督执纪问责能力和质效。
年党的基层组织建设在县委的领导和州委组织部的正确指导下，深入贯彻落实党的十六大精神，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《农村基层组织建设工作条例》，继续开展“三级联创”活动，切实加强党的思想建设、政治建设、组织建设、制度建设和作风建设，各项工作取得了较大进展，全县党组织建设整体水平不断提高。 一、主要做法和成效 （一）加强调查研究，理清党组织建设思路。 党的基层组织建设是一项复杂的系统工程，同时也是动态的发展过程。定期调查研究，及时掌握党的基层组织建设的基本情况和发展动态，有针对性地进行分类指导，是搞好这项工作的基矗因此，今年富宁县把调查研究作为党的基层组织建设工作的首要任务，摆在各项工作的优先位置，认真部署。要求各党委年初和年底分别对所属党组织的建设状况进行调查研究，总结好的经验，分析存在的问题及原因，提出工作重点和对策，理清工作思路，为进一步改进和加强全县党的基层组织建设打下基础和提供前提保障。一年来，各基层党委都在年中和年底分别两次深入到各党总支、支部进行调查研究，走访部份党员和人民群众，对党组织的思想建设、制度建设、组织建设、作风建设以及学习、工作等方面进行了全面的了解、分析研究，积累了宝贵的经验，探索了新时期党组织建设的一些新思路、新办法，创造性地开展工作，不断打开新的局面。如：新华镇党委在全镇范围内开展“农村党员百家致富行动”，计划每三年选择100户农村党员家庭，通过组织进行农村实用技术培训，因地制宜地选择种植、养殖、加工、营销等项目加以扶持，帮助其发展经济，使党员率先致富起来，带动和带领广大群众共同致富，并力争做到培训一个技术，培养一批能人，落实一个项目，形成一个产业，致富一方群众。目前该镇已选好首批重点扶持党员户，计划发展种植八角、桔子、李子、桃子、葡萄等1600多亩，其他经济作物500亩；养“三高”母猪100头，商品猪879头以及养牛、鱼、鸡、鸭等。已开展了两期科技培训，落实了部份科技项目，整个行动计划正在有条不紊地开展。洞波乡党委在调查研究的基础上，结合实际，制定并实施“贫困党员‘1210’脱贫工程”，即：对每个农村困难党员户给予培训种养技术1人，使其掌握2门以上种养科技本领，户均补助建设1口沼气池，三年内实现困难党员户数为0的目标。为不断适应新时期党建工作的需要，县委组织部在调查研究的基础上，从5月份起，在新华镇的各甫村支部和睦伦乡的睦伦村支部开展党员活动日试点。采取每月定时间、定地点开展党员理论和科技培训，组织党员参与村务决策、管理，重点扶持几家党员示范户发展新的农业科技项目，调整产业结构，率先脱贫致富的做法，充分发挥党员先锋模范作用，增强党支部的凝聚力和战斗力。 （二）以村级“三个代表”重要思想学习教育为契机，加强党组织的班子建设，增强凝聚力和战斗力。 党的基层组织建设，班子建设是最关键的环节，对提高党组织的整体建设水平起着决定性的作用。今年，县委以开展村级及站所“三个代表”重要思想学习教育活动为契机，抓住基层党委这个“龙头”，认真落实第一批“三个代表”学习教育活动的整改方案和措施，带动村级及站所“三个代表”重要思想学习教育的深入开展。一是在去年乡（镇）换届的基础上，进一步配齐配强党委领导班子，及时调整充实领导班子成员。并对部分党总支、支部因人事变动班子的重新选配充实，确保各级党组织有人办事。县级机构改革期间，为适应政府机构撤并和人员变动的需要，县委和有关党委及时研究，撤销了3个党支部，重新成立1个党总支和6个党支部，选配新的班子，确保党组织工作正常运转；二是在村级及站所“三个代表”重要思想学习教育活动中，认真开展“三级联创”活动，按照乡镇党委“六个好”、村党支部“五个好”的建设目标和要求，把党的基层组织建设同党员、干部的思想教育、作风建设紧密结合起来。以建设“一个好的班子”作为工作的出发点和切入点，通过组织村党支部班子成员和乡（镇）站所党员干部学习党的理论、政策知识，提高了他们的思想、理论、政策水平，增强理想信念和为人民服务的宗旨，并对照检查自身存在的问题，提出整改措施，落实整改，切实转变作风。三是在县级各部门中推行科级以上党员领导干部为基层讲党课制度，用制度保障了县级各部门党员领导干部深入基层、深入群众、关心群众，密切联系群众的自觉性，巩固第一批“三个代表”重要思想学习教育的成果。已有个县级单位的领导班子名领导干部深入乡（镇）农村为个党支部讲党课期，培训党员人次，改变了过去领导班子对党组织自身建设关心不够，对基层组织工作了解不透，与人民群众直接联系少，作风不够深入扎实的现象。通过开展“三个代表”重要思想学习教育活动，全县广大党员回顾过去，重温党章，普遍受到了一次共产主义的理想、信念教育，思想统一了，意识提高了，
为贯彻落实全面从严治党要求和全国组织工作会议精神，主动适应新时代司法行政工作面临的新形势、新任务、新要求，有力推动全系统党组织建设全面进步、全面过硬，根据省厅工作要求和青岛市基层党建工作重点任务推进会精神，联系司法行政工作实际，近日，局党委印发了《关于开展基层党支部规范化建设提升工程的实施方案》，明确了10项基本目标任务和5项提升目标任务，并从9个方面就机关事业单位党支部建设、从11个方面就社会组织基层党支部建设制定规范，扎实推进基层党支部规范化建设提升工作。
《实施方案》中明确，开展基层党支部规范化建设提升工程，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，切实贯彻落实新时代党的组织路线和党建工作要求，坚持稳中求进工作总基调，以提升组织力为重点，突出政治功能，推动全系统各党组织全面抓好基本任务、做实基础工作、建强基层组织，担负好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，努力将每个基层党支部打造成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,实现党建工作与司法行政工作深度融合，促进党建优势向司法行政事业发展优势不断转化，为司法行政工作跨越式发展提供坚强组织保证,为擦亮“法治山东”金招牌贡献青岛力量。
《实施方案》在明确基本目标的基础上，提出了提升目标。一是“三级联创”提档升级。深化“合格支部、过硬支部、示范支部”三级联创，在原有基础上提档升级、晋位争先。二是“两个作用”充分凸显。突出抓好基层党组织政治功能建设, 不断强化党员的党章意识和党员意识，确保党的路线方针政策在基层党组织落地生根，特别是在疫情防控等急难险重任务面前，基层党组织战斗堡垒作用更加明显，党员先锋模范作用得到充分发挥。三是党建品牌提质增效。坚持以点带面、示范引领的品牌创建方法，打造完善一批载体丰富、内容充实的高质量党建品牌，以党建品牌引领创新发展、打造工作亮点，以品牌效应提升工作质效。四是经验典型复制推广。聚焦典型引路稳阵地，加大对系统先进经验的总结和典型的宣传，讲好司法行政故事，在全社会树立司法行政队伍的良好形象，扩大社会影响力。五是党建业务深度融合。抓党建促发展、以发展强党建，把党建工作作为统领司法行政事业发展的“导航仪”，有效破解“两张皮”问题，实现党建工作与司法行政中心工作同频共振。
《实施方案》中要求，各级党组织要把基层党支部规范化提升工作作为基层党建工作的重要抓手，发扬严实作风，坚持认真较真，进一步细化工作标准、具体措施和责任分工，把每项指标和每个环节抓具体、抓深入、抓扎实。同时将基层党支部规范化提升工作成效纳入到党建工作述职等党建工作机制之中，确保压实责任、落实落细、取得实效。
根据市委要求，近日，县委安排县委办公室、纪委、组织部组成联合调查组，对我县的农村基层党组织的执政能力建设情况进行了一次专题调研，本次调研共涉及12个乡镇，48个村，经过二个多月的集中调查，初步掌握了我县农村基层党组织执政能力建设的基本情况和存在问题。Zfw152.CoM
一、我县农村基层党组织执政能力的现状
＊＊县是一个拥有98万人口的农业大县，下辖16个乡镇，现有农民党员2万名，全县共有1909个基层党支部，其中农村支部1002个。近几年来，县委坚持以经济建设为中心，狠抓了农村基层党组织的建设，先后开展了农村基层党组织三年整顿、村级规范化建设和“三级联创”等活动。以党建促经济，使全县农村基层党组织的战斗力、凝聚力进一步加强，广大农村党员和基层干部的政治素质和业务素质得到了很大提高，为全县农村经济发展和社会稳定提供了坚强的组织保证，有力地促进了全县农村两个文明建设。但是，经过这次调研，我们发现：随着农村改革和发展向深层次的推进和新旧体制的转换，长期形成的一些矛盾近几年逐渐暴露出来，在一定程度上影响和制约了农村基层党组织的执政能力。
（一）村干部岗位吸引力下降，优秀的“两委”班子难产生。经过这次调查我们发现，我县现有村干部4900人，且大多是年龄偏大和家中有拖累或没有什么特长的人，35岁以下的只占三分之一左右，36—50岁的占到60%以上，个别地方的村支部书记已达64岁，仍无合适人选接班，造成了农村干部队伍的青黄不接。一方面，由于全县农村集体经济普遍薄弱，75％以上的村干部工资不能当年全部兑现，工资待遇低，外出打工比在家当干部挣钱多，致使农村里年轻有为的“能人”，经济意识强于政治意识，个人意识强于团队意识，外出打工闯天下意识强于留守本土务农意识。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量却不轻。上面千条线，下边一根针，中央的各项方针政策要在农村得到全面贯彻落实，需要做大量深入细致的工作，由于广大农民的认知水平和接受能力参差不齐，在具体工作中村干部难免会吃亏受气，所以造成了“能人不愿当干部，当干部的没能人”的现如，即使有些人勉为其难当了村干部也不安心，如郑城镇上小峪村支部书记一年最多写过5次辞职书，有的甚至不辞而别长年外出打工经商，基本上是“矬子里面选将军，选来选去难称心”。据调查了解，因工作压力大或工资收入低而辞职不干或外出打工经商的村干部数量呈逐年上升趋势，还有的村是几名党员轮流坐庄当干部，“不是张三就是王五，谁当干部都不服”，甚至相互拆台，搞对立。由于党员干部难培养、难选拔，致使这些村里的工作比较被动，领导班子的核心作用发挥较差，严重影响了农村基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力。
（二）部分农村基层干部素质不高，不能有效落实党在农村的各项方针政策和发挥应有的服务功能。一是思想政治素质不高。一方面表现在思想保守，观念陈旧，缺乏开拓进取精神。面对各种新情况、新问题束手无策，对党的基本路线贯彻不力，对广大党员教育、培训不力，对发展经济引导、服务不力，工作放不开手脚，迈不开步子。另一方面表现在畏难情绪严重，工作主动性差，不安心农村基层工作。面对当前农村工作出现的矛盾和困难，有的基层干部认为“回天无术”，思想上产生动摇；有的犹豫观望，“做一天和尚撞一天钟”；有的牢骚满腹，怨天尤人，动不动就向党委政府施压，提出“撂挑子”。二是工作能力较弱。据调查了解，全县的农村干部中初中以下文化程度的占60%以上，高中以上文化程度的占不到三分之一。相当一部分农村干部或者因文化水平的问题，或者因工作繁重缠身，或者因忙于挣钱致富，真正能够静下心来学点理论、学点适用技术知识的不多，能够学深学透，灵活运用于农村工作实际的就更少。致使思想观念陈旧，思路狭窄，缺乏创新，眼界不开阔，工作效率不高。表现之一是工作方法落后，工作抓不住重点。部分基层干部习惯于靠行政推动来开展工作，知识老化，经验老化，管理老化。我们这次在与村干部座谈时发现有的农村干部连产业化、WTO、集约经营这些现代知识的基本术语都不懂，在生产指导上，习惯当“传声筒”，“照葫芦画瓢”；表现之二是带领群众致富的能力弱。有的村干部无一技之长，发展经济的技术和能力还不如一般群众，根本就谈不上带领群众闹市场，为群众提供服务；有的虽有能力，
在急难险重任务中，党员们充分发挥先锋模范作用，广大基层党组织和党员主动放弃春节假日，立即返回工作岗位，第一时间向党支部递交《请战书》和《倡议书》，请求坚守在工作一线，他们纷纷表示：“在抗击新型冠状病毒疫情的关键时刻，随时听候组织调遣，用行动践行初心和使命。”针对实施“严隔离”措施，xx区广大党员主动请缨加入排查队伍，虽然全程佩戴口罩，但每一个人都面临着和疫区返回人员的密切接触，随时都有被感染的风险。“我是党员我先上，”党员们总是先喊出这句话。他们用最实际的行动，彰显共产党员的责任担当，以身作则、冲锋在前。
主动作为各级干部靠前指挥
面对来势汹汹的疫情，xx区委、区政府把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，迅速启动突发公共卫生事件一级响应机制，各级领导干部立即进入“战时状态”，主动靠前指挥，做到“处级干部上一线，镇(场)书记进岗卡”。各镇(场)分别落实x名处级领导干部xx小时坐班指挥制度，党政领导班子成员多次深入一线安排部署疫情防控工作。
自大年初一开始，区委副书记、区(局)长带队，各相关部门科级干部带班，抽调社区卫生服务中心医护人员、公安干警、交通警察等人员组成防控检查组，对外来人员进行体温检测和身份登记，xx小时对火车站、客运站、检查站关卡严防死守、死看死守。鉴于疫情防控的严峻形势，x月xx日x时，xx区内实行交通管制，为防止群众恐慌，抢购蔬菜食品，区委主要领导深入市场、超市等场所，现场安抚群众，并承诺不会阻断蔬菜食品运输，全力保障物资供应。
疫情“阻击战”争分夺秒，一名又一名党员医务工作者放弃假期坚守岗位，用行动诠释了白衣使者平凡中见伟大的光辉形象。区疾控中心副主任自年三十晚投入到疫情防控工作中，至今没有回过家;xx镇卫生院院长主动抢下为“与xx地区首例感染者密切接触者”检测体温和隔离后日常监测的工作;全区数十名医疗战线上的党员工作者一直抢先冲在防疫一线，每天承担着到火车站、检查站等重点区域发放消毒液和疫情防控用品，全面排查外来返乡人员，为隔离者检测体温、做好日常监测等高危工作，xx小时值守、随叫随到，随时保持精神高度紧张，她们没有一句怨言。
防控的号角仍在吹响，xx区上下一心，干群团结，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，一定会无坚不摧，无往不胜，坚决打赢这场必须全胜的疫情防控救治阻击战!
基层党组织疫情防控工作报告6
“当前辖区确诊病例还在增加，大家要清晰认识到当前疫情防控形势的严峻性，要切实提高站位，绷紧疫情防控这根弦，把工作开展的更细更实，确保底子清楚、防控到位……”
1月31日夜晚10点多，在XXX办事处疫情防控指挥部的紧急会议上，XXX同志着重强调。
时间追溯到2020年1月24日，农历大年三十，原本春节放假能好好休息一下，一个电话XXX被紧急召回XXX管委会，针对疫情防控的严峻形势，XXX党委决定让他联系XXX办事处，督导办事处开展疫情防控工作。
XXX街道办事处地处XXXXXX中心区域，辖区面积大、既有上百个居民小区，也有很多的散住居民，且人员流动性大，情况复杂，这就意味着XXX办事处的防控任务重、难度大。作为一名有着X年党龄的党员领导干部，XXX深知肩上责任重大，毫不犹豫的就接受了任务。
说干就干，XXX到XXX办事处的第一件事就是全面摸清底子，他利用一天的时间对XXX办事处辖区边界进行了实地查看，连夜召开会议，听取情况汇报，并将情况一一记录下来，在初步了解XXX办事处辖区的实际情况后，他表情凝重的对办事处党工委书记XXX说:“XXX辖区的疫情防控任务将会异常艰巨，咱们要制定行之有效的措施，精准研判，理清路子，超前谋划，做好打长期战的心理准备，任务虽艰巨，但我相信只要大家齐心协力，一定能打好、打赢这场疫情防控阻击战。”
科学研判、精准施策
疫情防控初期，XXX召集办事处疫情防控指挥部全体成员，对排查工作进行总动员，严明工作纪律，对排查工作方式、方法等提出了具体意见，制定了《XXX办事处湖北返信人员排查方案》。由于XXX辖区面积大，居民结构复杂，办事处、居委会工作人员无法短时间完成排查任务，面对这一情况，XXX及时向XXX主要领导汇报，抽调了X名XXX机关工作人员支援XXX办事处，同时，立即动员辖区广大党员，成立了XX人的党员突击队参与防疫防控工作中来，很好的解决了人员不足的问题，确保了辖区大排查工作的高效推进。累计排查出X个小区、X栋楼、X户、X人，其中排查出湖北(含武汉)返信人员X人、X户，并规范建立了湖北返信人员排查台账。
靠前指挥、亲力亲为
面对严重的疫情防控形势，XXX毫不畏惧，他靠前指挥，沉着应对。他说:“疫情防控非常时期，作为党员干部，一定要俯下身子，工作上要做到亲力亲为，真正深入一线，及时了解具体工作中存在的困难和问题，第一时间发现问题、解决问题，杜绝问题棚架。”他是这么说的，也是这么干的，大年初一至今，每天“两点一线”奔波在XXX的X个社区疫情防控第一线，对疫情防控宣传、返信排查、小区封闭、人员车辆管控、防疫消杀、物资保障、社会稳定等情况，他了然于心，事无巨细，在这场严峻的疫情防控阻击战中充分发挥了一名领导干部的先锋模范作用。在全民抗疫的日子里，他深入卡点、隔离区、消杀现场，与一线的党员干部、志愿者、小区群众结下了深厚的“战友情谊”。XX社区筹建处党支部书记XX说:“X主任接地气、没架子，社区出现确诊病例后，他现场悉心指导我们社区工作人员做好每一项工作，让我们每一个身在社区疫情防控一线的‘战友们’都看到了他作为一名领导干部的担当。”
忘我工作、心系一线
自新冠肺炎疫情防控以来，XXX同志每天都保持着饱满的工作热情，白天跑一线，晚上，他都要在办公室里分析形势，梳理下一步工作思路，亲自起草方案，安排第二天工作，当天工作不完成，不放心，不回家。有一次，工作人员劝他早点回家吃饭，他直摆手，叫不要打扰他，不知不觉几个小时过去了，一看表夜里11点半了，泡了碗方便面说，“这就算今天的晚饭了。”吃了泡面，上了一次厕所接着干，经常加班到凌晨2、3点。
他时刻关注着每一条预警信息，对每一项工作措施的实施都会通盘统筹、考虑再三，避免出现工作漏洞。在确保辖区疫情防控工作高效运转的同时，他坚持不定时深入辖区卡点查看值守人员的工作、休息、就餐、后勤保障等情况，看看帐篷和取暖设施是否配齐，关心着一线值守人员有没有吃好穿暖、个人防护措施是否到位;深入被隔离楼宇，查看隔离情况，督导防疫消杀，被隔离居民生活物资保障等。
XXX办事处党委委员、副主任、疫情防控指挥部办公室主任XX说:“X主任作为包保XXX办事处疫情防控工作的领导干部，他坚守岗位，不惧风险、冲锋在前，奋战在疫情防控最前沿，既是我们的好领导，也是我们工作的好榜样!”
XXX同志用一名党员领导干部的优秀品格，以上率下，逆行在疫情阻击的路上。他经常说，“防疫防控一线人员不畏艰险，我也不怕辛苦、不怕累，我们都是共产党员，是抗疫防疫的中坚力量，要为群众筑起坚固的守护屏障!”他用自己的坚守和奉献展现了领导干部的责任担当，践行着一名共产党员“不忘初心，牢记使命”的铮铮誓言。
基层党组织疫情防控工作报告7
X，男，X岁，中共党员，现任X路街道X社区党支部书记。
自开展新冠肺炎防控工作以来，X同志把社区当成“家”，把辖区群众当成“家人”，把防控工作当做“家事”，把群众诉求当成“家言”，任劳任怨的始终坚持在抗击疫情的第一线，用实际行动践行了一名共产党员的执着和担当。
突如其来的疫情，坚定执着的坚守。1月23日大年二十九，X路街道紧急召开新冠肺炎防控工作部署会，面对突如其来的疫情，X社区党支部书记X第一时间便带领社区全体人员进行逐楼院布岗，并在布岗的路上联系各小区物业、支部自管党员、楼栋长对排查力量进行不断补充，当天晚上21:10，排查出全区首例从武汉返X发热人员，凌晨00:30完成初诊，次日9:00相关医疗机构排除该发热人员病毒携带可能，从大年二十九至今，这已经是X在X社区疫情防控一线的第X个日夜。
“疫情就是命令，再危险我们都得上”“我们就是社区居民的“主心骨””这是X社区每次开疫情防控总结会时X总会提到的几句话。“夜班有我在，你们手头的活弄完就赶紧休息”“这几户湖北地区返X人员我去摸底排查”这是X经常对社区兄弟姊妹们说的几句话。
工作获肯定，初心坚定信心。1月25日大年初一，省委常委、市委书记X亲自到X社区X小区实地查看疫情防控工作，对X社区按照上级整体部署，行动迅速、宣传及时、发动有效的工作做法表示肯定，临走时一再叮嘱“一定要做好宣传，让居民群众提高认识，一定要做好排查，让居民群众安心，要建立长期的排查、巡查机制，隔离人员生活上要保障好!”。
X是这样听的，也是这样做的。作为X社区党支部书记，以身作则，靠前指挥，敢于扛重担，打硬仗，每天两次巡查辖区全部防控监测点，微信运动上每天两万多步的记录就是最好的证明;在危难时刻主动做出表率，豁得出去，顶得上去，重点地区返X人员家门口的背影就是最好的证明;始终把辖区群众居民安危放在心上，抓在手上，扛在肩上，辖区居民群众有口皆碑的夸奖就是最好的证明;在工作上统筹谋划，善于总结，善于思考，X社区监测点设置合理，辖区内X户、X人已完成全面排查，累计排查出重点地区返X户数X户、X人，这些真实精准的数据就是最好的证明。
再接再厉，防控就是使命。X同志在工作中思路敏捷，措施得当，深入发挥党组织的战斗堡垒作用，自己主动亮出党员身份，积极组织党员志愿者、楼栋者等社会力量，协调辖区X、X等公共单位、小区物业参与其中，为坚决做好疫情防控各项工作凝聚了强大的合力。在卡口把控上，最早实行“一测、双查、三核”(即对进出人员测量体温;查身份证、出入证;核对人员身份、核对小区业主台账及未返X台账人员台账)工作法，在“外防输入、内防扩散”方面收到了良好的效果。对于返X人员特别是疫区回来的人员，坚决执行隔离制度，事事亲力亲为，件件落实落细。在他的感召下，大家群策群力，群防群治，群众逐渐从强烈抵触到相互理解，最后到主动配合，辖区疫情防控工作稳扎稳打，社区“防护网”越织越密，“保护伞”越擎越广。
基层党组织疫情防控工作报告8
一场百年不遇的重大疫情不期而至，考验着党委政府应对风险挑战的决断力和行动力。面对异常严峻的疫情形势，她扛责在肩、以身作则、勇挑重担，用自己的实际行动生动诠释了一名医护人员的奉献精神和本色。
疫情面前，她是无惧无畏的“逆行者”。抗击疫情，是一场没有旁观者的全民战争。虽然身为医护工作人员，但她也是父母最牵挂的女儿，是孩子最亲爱的母亲。可是，面对疫情，她毅然选择了逆向而行。从_月__日开始，她就与单位同事在高速出口设岗值班，对来武人员进行疫情监测。白班从上午八点至晚上八点，晚班从晚上八点到次日上午八点。十二个小时的值班，全程不得离岗，有时车辆人员过多，忙的连简单的工作餐都不能按时吃上，但为了群众的生命安全，她毅然决然坚守在疫情防控一线，同时更加感到身上的责任重大。
疫情面前，她是认真细致的“检查员”。疫情监测，需要做到不漏一人、科学严谨，决不允许抱有敷衍应付、交差了事的态度。在具体工作中，她主要负责对外来人员体温测量，健康状况询问，并进行登记，需要直接接触过往人员，这也意味着有更大的感染风险，值班当中工作重复枯燥，有时遇到车辆聚集情况，她必须在车流中进行工作，加之车辆处于高速出口，工作十分危险，一轮值班下来，卸下防护口罩后脸上是深深的印痕，脱下防护服浑身上下已经湿透。经她检测的车辆达_余次，接触人员_余人，为全区疫情防控工作做出了不懈努力。她也知道，自己也是血肉之躯，也存在被感染的风险，但是她更清醒的明白，作为一名医护工作者，必须时刻冲锋在前、不怕牺牲，为了疫情防控工作，她已经将个人的生死和安危置之度外。
疫情面前，她是锐意进取的“实干者”。疫情防控工作是辛苦的，为了切实落实岗位职责，她真正做到顾大家、舍小家。她既要做好疫情防控工作，又要照顾好两个孩子，但由于疫情防控责任重大，有时无暇更多顾及家庭，经常是深夜回家孩子已经睡着，总感觉亏欠孩子。工作的特殊性，她不能时时陪伴在家人身边，不能给予他们及时地照顾和关心，她能做到的就是把疫情防控工作做好，在公与私的天平上，她毅然坚守疫情防控一线，这种以大局为重、勤勉努力、认真严谨、踏实工作的精神受到同事们的一直好评。
生命重于泰山，抗击新型肺炎、疫情就是命令!这就是一名普通的基层医护人员，她用自己的行动诠释初心和使命，她用自己的付出彰显责任与担当。她将与同事们一起，万众一心、众志成城，同舟共济、守望相助，坚决打赢打胜疫情防控阻击战，在防控疫情斗争一线彰显白衣天使的责任与担当!
基层党建“三化”建设工作开展以来，城西街道党工委高度重视，坚持全面从严治党，认真履行党建主体责任，严格按照按照高新区“1+3+4+N”党建工作思路，以点带面扎实推进村、社区、机关等领域基层党组织建设工作。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
城西街道共有基层党组织9个，其中村（社区）党（总）支部5个，城市社区支部3个、机关支部1个，党小组29个，党员总数422人，其中农村党员363人。
二、工作开展情况
（一）压实责任,积极推进基层党建“三化”建设
成立了基层党建“三化”建设工作领导小组，由街道驻村（社区）班子、分管领导牵头的推进小组，统筹推进“三化”建设。按照高新区“1+3+4+N”党建工作思路，根据“挂点领导+基层党（总）支部”“三化”示范点创建模式，深入各支部开展指导建设工作，将“三化”建设完成情况纳入驻村（社区）班子成员及村（社区）支部书记党建述职内容，列入年终考核，以上率下，层层抓落实，全面压紧压实“三化”建设工作责任；认真对照“三化”建设内容，采取“突出重点、以点带面、统筹推进”的方式，在东津村委会、安石社区创建示范点，统筹推进各领域基层党建“三化”建设。截至目前，按照上级要求街办组织架构及“一办三中心”设置已完成，村（社区）根据工作需要，按照党员人数成立了4个党总支，选优配齐了村“两委”班子，书记、主任全部实行“一肩挑”并建立了村级后备干部人才库；各村小组合理设置了党小组，组建了农村基层党建网格，整合农村各方力量，统筹做好便民服务、治安管理、环境整治等工作；村级组织活动场所按照“六有”标准进行打造，8个村（社区）全部设有党群活动中心，下一步将按照“四室、两站、一会”的功能布局进行打造；利用“三会一课”、谈心谈话、主题党日、“一回顾三检查”、民主评议党员等制度使组织活动得到规范。
（二）狠抓落实，全面实行村社区书记、主任“一肩挑”
按照高新区村（社区）党组织书记和村（居）委会主任“一肩挑”工作要求，城西街道先后四次召开专题会议研究布置相关工作。一是加强领导。成立了村党组织书记和村委会主任“一肩挑”工作领导小组，抽调精干力量全力以赴抓“一肩挑”选举工作。二是制定方案。制定了《城西街道关于补选村（居）民委员会主任的操作办法》，明确了选举工作的指导思想、主要内容和方法步骤。三是依法选举。4月21日已完成各村（居）委会主任选举工作并颁发了当选证书，各村（社区）已全面实行书记主任“一肩挑”。
(三)强化措施，严格规范党员队伍建设
一是突出重点，持续抓好发展党员的党员联系工作。从提高认识、转变观念入手，通过会议、培训等形式，帮助各党（总）支部从巩固党在基层的执政基础的战略高度，充分认识做好发展党员工作的重要性和紧迫性。二是严格程序，认真把好发展党员质量关。严格执行“发展党员工作六项制度”，全面理解和把握新时期党员的标准，正确处理好政治素质与业务能力的关系，严把"入口关"。三是明确措施，不断壮大入党积极分子队伍。抓好理论学习，提高他们的政治觉悟，利用党员与入党积极分子结对子的帮教方法，定期谈话，端正入党动机，促使他们积极向党组织靠拢。城西街道各党（总）支部入党积极分子16名，拟确定为发展对象6名。
（四）积极造血，不断夯实村级集体经济
2019年，城西街道结合实际，积极做好“资金变资产、资产变资本”这门功课，增强发展经济的造血能力。2019年街道通过市级验收，街道5个村（社区）集体经济年收入均达到10万元以上，其中南关社区收入达120多万元。2020年通过盘活现有集体资产、投资分红等措施，东津、南岸、伍塘村社区集体经济收入稳定在10万元以上，西岸村力争1个村达30万元以上，南关村继续保持集体经济收入位居全市前列。
三、下一步工作
城西街道党工委将以此次会议，特别是吴书记讲话精神为契机，认真落实高新区基层党建“三化”建设工作部署安排，进一步压实各推进小组工作责任，逐个支部推进落实；坚持分类指导，分领域突出重点，深入各基层党组织进行指导，从源头保证质量和标准。同时，定期听取各党（总）支部推进“三化”建设情况，确保如期高质量完成各项任务，为高新区党建工作添砖加瓦。
基层党组织是党在城市基层和农村全部工作和战斗力的基础，必须坚持和加强党的全面领导。2018年11月，中共中央印发《中国共产党支部工作条例（试行）》，这是对《中国共产党章程》中关于党的基层组织功能定位和职责任务的进一步具体化，也是对党的十九大报告提出的加强基层组织建设，“要以提升组织力为重点，突出政治功能”要求的进一步落实，充分体现了全面从严治党向基层延伸的要求。2019年1月和5月，中共中央又先后印发《中国共产党农村基层组织工作条例》和《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，对进一步加强城乡基层党组织建设提出了明确要求并进行了部署。这些重要文件的制定和实施，不仅为新时代基层党组织建设提供了基本遵循，还对加强党的组织体系建设、全面提升党支部组织力、强化政治功能、巩固党长期执政的组织基础等具有十分重大的现实意义。当前，全党正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，更要将“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的“初心使命”贯彻到基层，带领广大人民群众在新时代新征程中，艰苦奋斗、攻坚克难，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不断前进。
重视基层党组织建设是我们党事业成功的重要经验。党支部作为党的组织体系中最为基础、最为核心、最为重要的单元，是党中央意志与精神落地生根的关键载体，也是教育党员、联系群众的桥梁纽带。我们党一贯重视基层党支部建设，重视发挥基层党组织的重要作用。中国共产党成立伊始，就将党的小组作为党的基层组织开展活动。此后党的基层组织不断发展壮大，有力推动了革命事业的蓬勃发展。土地革命时期，毛泽东领导了著名的“三湾改编”，创造性地提出“支部建在连上”的原则，从基层组织层面实现和保证了党对军队的绝对领导，奠定了我军政治和组织工作的基础。1928年10月，毛泽东同志强调指出，中国红色政权的长期存在和发展“还须有一个要紧的条件，就是共产党组织的有力量和它的政策的不错误”；他在《红军第四军前委给中央的信》中提出了党的组织力的概念，将党的组织力问题提到了重要位置。抗日战争和解放战争时期，我们党高度重视和依靠党的基层组织，充分团结和发动群众，建立稳固的革命根据地，最终赢得革命的胜利。在之后的建设和改革各个历史时期，我们党更加注重发挥城乡基层党支部组织动员群众的作用，为推动社会主义建设而奋斗。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视城乡基层党组织建设，提出“必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势，取得了明显成效。中国共产党带领人民取得革命、建设和改革的一个又一个胜利，与不断提升城乡基层党组织组织力密不可分。
当前，立足于新时代的要求，要更好地承担起我们的“初心”和“使命”，必须着力推进基层党组织建设，提升基层党组织的组织力。2018年7月，习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话中指出，加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。提升城乡基层党组织的组织力是建设新时代基层党组织，建设坚强战斗堡垒的核心要义，是提高城乡治理体系规范化、法治化、现代化水平，推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路，对于决胜全面建成小康社会，实现新时代党的奋斗目标具有重要意义。我们要以党的政治建设为统领，以中央有关文件为指引，全面增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。
始终坚持把党的政治建设摆在首位，强化政治功能定位，增强基层党组织政治领导力。政治属性是政党的根本属性，政治建设是党的根本性建设。各级党委（党组）要从巩固党的执政基础的高度出发，始终坚持城乡基层党组织领导地位不动摇。基层党组织应不断强化政治功能定位，坚持把党的政治建设摆在首位、落到基层，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑；把增强党的政治领导力作为基层党组织的首要工作来抓，引导广大党员干部和基层党组织不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党的主张和决定转化为基层党组织和城乡群众的自觉行动。增强基层党组织的政治领导力，要发挥党的政治优势，紧密结合城乡实际，坚持问题导向，把党的全面领导落实到基层。基层党组织应立足新的历史方位，着眼于新的历史使命和历史任务，直面基层党的政治建设存在的现实问题，锐意改革，为实现党在新时代确定的奋斗目标和任务提供政治引领和力量支撑，确保党的路线方针政策和决策部署在基层真正得到落实。
学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升思想理论水平，增强基层党组织思想引领力。思想是行动的先导，思想建设是党的基础性建设。增强基层党组织思想引领力，一是抓好理论学习。基层党组织要努力推进党员干部和广大群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，力求学深悟透、融会贯通，不断提升思想理论水平，筑牢信仰之基、补足精神之钙。二是明确思想政治工作职责。思想政治工作是基层党组织的重要职责之一。首先，基层党组织书记作为思想政治工作的第一责任人，要在坚守信念、思想引导、行为榜样等方面做好表率，积极融入群众工作中，主动掌握党员干部的思想状况，做好思想领头人。其次，依据党章党规，明确基层党组织思想政治工作的具体责任及工作流程，使其行之有据、操之有规，突出抓好思想理论组织宣传工作。三是创新思想政治工作方法。熟练掌握正面教育、说理疏导、恳谈交流、榜样典型、亲力示范、文化活动等基本方法，同时要找准群众思想变化的原因，把解决思想问题和切身利益相结合，围绕焦点、难点、痛点问题耐心说明和解决。同时，抓好政策宣讲，通过基层党组织书记讲党课、实施“互联网+宣讲”等形式多样的宣讲活动，让党的政策传递到千家万户，走进群众心里，落地生根，从而全面提升基层党组织思想引领力。
严密组织体系，密切联系群众，增强基层党组织群众组织力。基层党组织群众组织力的强弱，直接影响党在基层的领导力、号召力、凝聚力和战斗力。党的基层组织是密切联系群众的“神经末梢”，要把基层党组织建设成为密切联系群众的坚强战斗堡垒，坚持党的群众路线，一切为了群众、一切依靠群众。为此，一要建设严密的组织体系。城乡基层严密的组织体系，是坚持和加强党的全面领导、发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的坚实基础。我们应探索创新基层党组织设置和活动方式，在城市尝试把党支部建在产业链上、项目上、网络上；在农村推广中心村党委、跨村联带、片区党建、行业协会党组织等做法，让党组织和党建工作有效覆盖社会各类群体。二要密切联系群众。基层党组织要把群众紧紧团结在党组织周围，让广大群众参与基层社会治理；努力服务群众，真心为群众办实事、解难事，想群众之所想、急群众之所急、利群众之所利，维护好发展好广大人民群众的根本利益，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
加强支部班子建设，发挥“领头羊”作用，增强基层党组织社会号召力。增强基层党组织社会号召力，关键是要抓好支部班子建设。“支部强不强，关键看班长。”党支部书记是基层党组织的“当家人”，要选好配强党支部书记，使其发挥基层党建“领头羊”作用。党支部书记要从党性强、工作能力强的党员中选拔，并对其进行经常性思想和业务培训。基层党组织书记要密切关注党员干部的思想状况，及时解决存在的问题；选好用好支部委员，通过考核支部班子、支部书记、支部委员，加强支部委员的责任感。党支部书记与支部委员相互配合、相互支持，形成一支专业高效的党支部班子，在推进城市治理、脱贫攻坚、乡村振兴、人居环境整治等重点任务上充分发挥基层党组织的强大号召力。
巩固党在基层执政的基础、凝聚人民群众向心力、实现社会和谐稳定的局面，都要充分发挥基层党组织的作用。当前，我们必须按照党中央的决策部署，把党的基层组织建设摆在更加突出的位置，不忘初心、牢记使命，充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用，充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，全面提升城乡基层党组织的组织力，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强组织保证。
为扎实推进基层党组织标准化建设，XX市坚持精准立标、精准对标、精准施策，创新开展季度“对标巡诊”，有力推动了各领域基层党组织全面达标升级。
一、坚持精准立标，解决基层党组织标准化建设“巡什么”问题
一是上级规定标准“必巡”。将省委组织部基层党组织标准化建设标准作为重点“巡诊”内容，比如查看党支部是否按期换届、入党积极分子与发展对象人数之比是否达到3:1、每月是否固定1天为“党员活动日”、村级活动场所是否在200平方米以上、社区是否在300平方米以上，基层党组织是否每年向上级党组织报告1次工作等等。
二是自定标准“必巡”。在省委组织部规定标准的基础上，增加了自定标准，作为“必巡”内容。比如在共性标准上，增加了智慧党建建设、“微信党支部”运行、发展党员记实制度执行、流动党员数据库维护、党员参加组织生活全程记实等内容;在个性标准上，农村领域增加了村干部工作日志制度执行、在职在岗、村两委班子配备、依托先锋网开展脱贫攻坚培训情况等内容;机关(事业)单位增加了基层党组织专职书记或副书记列席本单位重要会议方面的内容;非公企业和社会组织领域增加了“双星培育计划”实施情况、“四有四无”和“五比五争”活动创建情况等内容。
三是重点难点“必巡”。将标准化建设过程中经常遇到的重点难点问题，作为“必巡”内容。比如农村领域，主要查看基层党组织书记是否履行第一责任人职责，是否存在标准化建设“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象;街道社区领域，主要查看在服务群众、凝聚人心方面是否切实发挥作用;非公企业和社会组织领域，主要查看是否存在出资人不重视标准化建设现象;国有企业、民办学校，主要查看是否将党建工作要求写入章程、工作经费是否有保障;机关(事业)单位是否带头落实“三会一课”制度等。
二、坚持精准对标，解决基层党组织标准化建设“怎么巡”问题。
一是对标自查。市委组织部分类制定各领域《基层党组织标准化建设情况自查表》，将每个领域标准化建设的所有指标细化量化具体化，使标准化建设推进情况可比较可检验可考核，通过一张表即可掌握推进情况。分别发放到全市所有基层党支部，组织开展对表自查，党支部书记签字、单位盖章后，按隶属关系报各县区委组织部、市直机关工委。各县区委组织部、市直机关工委分别建立已达标和未达标基层党组织工作台账。在此基础上，市委组织部统一建立全市各领域基层党组织标准化建设情况工作台账，明确推进标准化建设的“路线图”、“时间表”。
二是随机抽查。从2018年开始，市委组织部于每季度的第一个月，从市委组织部抽调10名骨干，从县、区委组织部和市直机关工委抽调业务骨干10人，组成5个巡诊组，分别巡诊所辖4个县区及市直单位，每个县(区)随机抽查23个基层党组织，市直单位随机抽查12个基层党组织。各巡诊组于检查前1个小时从基层党组织工作台账中随机确定，主要采取查阅资料、个别谈话、现场指导等方式，对被抽查单位进行对标打分，现场发现问题，现场答疑解惑，并逐一下发问题整改通知书，限期整改。
三是观摩推进。市委组织部在每次季度“对标巡诊”后，均对季度“对标巡诊”情况进行分析研判，总结成绩，查找不足，并在此基础上，分别在不同县、区召开全市城市、农村、国有企业等领域基层党组织标准化建设现场推进会，半天现场观摩，半天会议交流，集中展示和检验创建成果。现场观摩，边看、边议、边学、边评，解剖麻雀;会议交流，剖析原因，找准对策。
三、坚持精准施策，解决基层党组织标准化建设“怎么改”问题。
一是整改闭合。整改单位逐一对照问题清单，认真制定整改方案，狠抓整改落实，及时上报整改结果;市委组织部于下季度按照不少于20%的比例，对上季度“对标巡诊”所通报党组织问题整改情况开展“回头查”，对整改不力、搞形式走过场的单位，及时组织处理，实现跟踪督查闭合管理。
二是典型引领。对评定为“好”的党组织，分领域分类型选树为标准化建设“标杆型”党组织，切实发挥好先进典型的辐射带动作用，促进整体提升、全面进步，现已选树两批次60个，使标准化建设学有榜样、赶有目标、追有方向。“对标巡诊”开展以来，基层党建品牌不断涌现。
三是严格问责。对评定为“差”的基层党组织，点名道姓，通报批评，分级挂黄牌警告;对连续两个季度仍未整改或整改不到位的，下沉一级约谈所在地方或单位党组织主要负责人。采取“点对点”方式下发整改通知书及问题清单，限期整改。目前已下发整改通知书及问题清单X份，落实整改措施X条，X个基层党组织实现达标升级。
