村扶贫方案6篇

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村扶贫方案【篇1】

为了认真抓好干部驻村联户扶贫考核工作，推动全市干部驻村工作取得实效，根据《陕西省干部驻村联户扶贫考核办法(试行)》要求，特制定干部驻村联户扶贫工作考核办法如下。

坚持公平公开、注重实效、奖优惩劣的原则。

各县区;承担干部驻村联户扶贫工作任务的所有市级机关、企事业单位。

1.组织领导。

市级牵头部门和成员单位的组织领导、驻村工作机构、驻村时间和履职落实等情况。

2.工作开展情况。

开展调查研究、制定帮扶规划情况;贫困户识别和建档立卡情况;干部联户扶贫落实情况;扶贫政策宣传落实情况;协调整合帮扶项目资金落实情况;发动群众参与扶贫开发情况;协助开展扶贫项目实施情况;帮助加强贫困村基层班子建设情况;包村扶贫总结情况。

3.帮扶成效。

主要是包扶贫困村实现贫困人口脱贫和改善民生、促进增收情况。

4.群众满意度评价。

主要是群众对驻村工作队和驻村干部日常行为规范的满意度评价。

1.组织动员。

县区党委、政府落实领导责任、制定工作方案、组织宣传动员、召开会议研究部署及推进工作等情况。

2.日常管理。

落实管理责任、制定管理制度、组织督促检查、数据统计上报及对驻村工作队、驻村干部的管理等情况。

3.协调服务。

建立沟通联络机制、开展业务指导培训、提供服务保障等情况。

4.社会评价。

主要是参扶单位、驻村干部和社会各界的满意度评价。

年度考核实行100分制，考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次，其中:95分以上为优秀(含95分、优秀等次数量不超过被考核对象总数的30%)，85分以上为良好(含85分)，60分以上为一般(含60分)，60分以下为较差。

(1)包扶单位成立包村扶贫领导小组，由主要领导任组长，主要领导全年到包扶点检查指导扶贫工作不少于2次(1分)。

(2)组建驻村工作队，每批次确定1名领导任队长，驻村工作队本单位人员不少于2人(1分)。

(3)驻村工作队按要求时间及时到点开展工作，工作队全年驻村时间不少于220天(1分)。

(4)牵头部门认真履行职责，每年召开扶贫团联席会议不少于2次，扶贫团成员单位按要求参加联席会议或相关业务培训活动，定期报告工作进展情况(2分)。

(5)深入贫困村开展调查研究，制定-部门包村扶贫实施方案和年度帮扶计划，落实帮扶责任(3分)。

(6)协助贫困村开展贫困户群众评议、公示公告、入户调查、建档立卡工作(2分)。

(7)组织本单位干部结对帮扶贫困户，制定干部联户扶贫实施方案，开展“531”干部连心连亲结对帮扶，建立一卡一表一册制度(帮扶卡、公示表、扶贫手册)，帮助贫困户实施脱贫项目(10分)。

(8)全年在报刊、广播、电视、网络等各种新闻媒体上刊发扶贫信息宣传稿件2篇以上(2分)。

(9)包扶单位每年为包扶村协调投入各类资金30万元以上(含单位直接投入、捐赠物折价、干部职工捐款以及引进资金，不包括整村推进财政扶贫资金、群众自筹和投劳折资)(15分)。

(10)发动贫困村群众积极参与扶贫开发，每年群众自筹及投劳折资投入达到70万元以上(3分)。

(11)积极指导和帮助贫困村实施扶贫项目，协助解决制约贫困村和贫困户生产生活发展的突出问题:一是扶持建立1-2项扶贫开发主导产业;二是帮助改善饮水、电力、道路、沼气、通讯等基础设施条件;三是实施“一建三改”(建房、改厕、改厨、改圈)为主的'环境整治和村容村貌建设;

四是开展文教卫生、社保养老等社会公益事业项目建设;五是开展以技术培训、信息扶贫、组织劳务输出、资助贫困学生等为主要帮扶内容的扶贫能力建设(10分)。

(12)帮助贫困村协调解决办公场所、办公设备等硬件建设;加强扶贫项目资金管理，规范完善扶贫项目资金管理制度和干部驻村联户扶贫工作档案资料管理;积极宣讲强农惠农富农政策，加强干部队伍建设(3分)。

(13)按要求及时报送驻村帮扶年度工作总结(2分)。

(14)完成包扶村贫困人口年度脱贫任务，其中:贫困人口年度脱贫任务以县镇下达到村计划为准;若没有下达到村的计划任务，年度脱贫计划任务为该村建档立卡贫困人口总数的三分之一(15分)。

(15)按照2014-包扶村农民人均纯收入在自然增长的基础上再多增收1000元的要求，包扶村农民人均纯收入每年增加700元以上(10分)。

(17)驻村工作队按要求及时到村开展工作，全年驻村时间不少于220天;驻村工作队服从所在县统一管理;积极落实各项帮扶措施;参与村上其他有关工作;驻村干部与群众同吃、同住、同劳动;严格遵守规定和党风廉政建设有关规定;不准擅自脱岗;不准增加基层负担;不准参与有损工作队形象的活动;驻村工作队获得群众认可，驻村干部群众满意(20分)。

1.组织动员情况:是否按要求组织县级机关、企事业单位开展帮扶工作;是否召开会议研究部署和推进工作;是否进行广泛宣传、动员;县级单位参与率和对贫困村的覆盖率是否达到规定要求;县区委、政府是否明确副书记或副县区长专门负责干部驻村联户扶贫工作(30分)。

2.日常管理情况:是否制定出台有关管理制度;是否定期组织对本级单位驻村联户工作进行督促检查;是否按要求做好情况汇报和数据统计工作;县区委、政府是否落实对在本辖区的各级工作队日常管理主体责任，建立相应制度，做好对各级驻村工作队的平时检查、指导和管理(30分)。

3.协调服务情况:是否建立与各级参扶单位联络沟通制度;是否协助参扶单位为驻村工作队安排食宿、提供必要的工作生活条件;是否按要求对驻村工作队进行业务培训;是否指导并协助参扶单位开展帮扶工作(30分)。

4.社会评价情况:各级参扶单位、驻村干部和社会各方面的满意度评价(10分)。

1.考核时间:每年12月份进行市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫工作集中考核。

12月10日前完成单位自查，12月20日前完成部门联评，次年元月10日前完成组织复核。

2.考核组织:由市扶贫开发领导小组统一安排考核，市委组织部、市人社局、市扶贫办负责具体实施，市级10个扶贫团组成10个考核小组。

3.考核程序:①单位自查:由各包扶部门、单位进行自查，并完成相关考核资料准备工作;②部门联评:由各牵头部门组织召开扶贫团联席会议，并依据市、县区扶贫部门统一提供的市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫工作年度监测统计表(附表1)、群众满意度评价表、

以及各包扶单位提供的考核资料，对照考核办法和计分标准，对扶贫团各单位进行联评考核打分(附表3)，考核打分结果由包扶单位、牵头部门分别签章确认;③组织复核:由市委组织部、市人社局、市扶贫办组织抽调相关人员，会同牵头部门，

分别对各扶贫团联评结果进行抽查复核，复核结束后经市扶贫办签章确认，形成最终考核得分;④结果汇总:由市扶贫办汇总考核结果，形成市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫工作年度考核报告，报市扶贫开发领导小组审定。

4、考核材料:主要包括:①市级机关、企事业单位2014-20帮扶工作实施方案;②市级机关、企事业单位年度帮扶计划;③干部联户扶贫方案;④市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫年度工作总结;

⑤市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫工作年度监测统计表(附表1);⑥市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫工作群众满意度评价表(附表2);⑦市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫工作年度考核表(附表3);⑧其他图文附件资料。

以上资料，一式两份，由市级包扶单位装订成册，于每年12月20日部门联评结束后,由各扶贫团牵头部门统一收集、报送市扶贫办一份，各单位自存备查一份。

1.考核时间与组织:每年12月20日至次年元月10日前，由市扶贫开发领导小组统一安排，市委组织部、市人社局、市扶贫办负责具体组织实施，对县区干部驻村联户扶贫工作进行考核。

2.考核方式方法:采取听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众、问卷测评等方式进行;由考核组对照考核项目指标分别对各县区进行打分(附表4);市扶贫办汇总后，依据得分排名确定各县区考核等次，并将考核结果报市扶贫开发领导小组审定。

3.考核资料:各县区应在每年12月10日前对本年度县区开展工作情况进行自查和总结，填报有关报表，准备好工作总结和相关资料。

1.属于市委、市政府直接考核的市级机关、企事业单位，其干部驻村联户扶贫工作在全市年度目标责任考核中占2分，考核成绩计入单位年度综合考核分值。

未纳入市委、市政府直接考核的市级机关、企事业单位，其干部驻村联户扶贫工作列入主管部门对该单位年度综合考核内容。

2.市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫工作年度考核结果，作为推荐市委、市政府表彰年度干部驻村联户扶贫工作先进集体、先进个人的主要依据。

同时，以市扶贫开发领导小组名义在全市进行通报;对考核结果为较差的单位，取消其扶贫工作年度先进评选资格;连续两年以上考核为较差的单位，对主要负责人进行诫勉谈话。

3.2014-年驻村包扶阶段工作结束后，开展“全市10佳优秀驻村干部”评选活动，市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫工作年度考核连续两年以上获得优秀的单位和个人，作为优先推荐“全市10佳优秀驻村干部”人选对象。

荣获10佳称号的优秀驻村干部，优先推荐市级劳模，并按照干部管理权限，优先提拔使用。

1.各县区干部驻村联户扶贫工作年度考核得分，按比例直接计入县区年度扶贫开发工作考核总分。

2.县区干部驻村联户扶贫工作年度考核结果，作为推荐市委、市政府表彰年度扶贫开发工作先进县区的重要依据，同时以市扶贫开发领导小组名义在全市进行通报。

各县区可参照市上考核办法，结合实际制定完善县区部门单位干部驻村联户扶贫工作考核办法。

村扶贫方案【篇2】

文殊二中“扶贫先扶志”活动

实施方案

为深入贯彻落实县委、县**对精准扶贫的安排部署，深入推进教育扶贫工作，努力在教育上营造人心思进、主动脱贫、勤劳致富的良好氛围，提高教育扶贫富民能力，建立精准扶贫工作机制。为落实“扶贫先扶志”专项活动的开展，结合我校实际，特制定本实施方案。

1、组织机构

教育扶贫是一套系统性的工程，涉及面广，工作难度大，全体教职工与广大学生家长加强沟通协调，促进“扶贫先扶志”活动有效开展。成立“扶贫先扶志”工作领导小组：

组长：陈少生

副组长：余自勇

成员：熊传虎、樊雪冬、余晓莉、胡宽森

廖婷彭滢滢

二、 主要措施

1开展家访，推进扶贫活动。

我校参与扶贫教师要定期深入到帮扶的贫困村贫困家庭里，宣传“扶贫先扶志”的精神，向贫困生家庭宣传教育扶贫“两免一补”政策。同时宣传农村义务教育学生营养改善计划，让贫困户家庭了解教育扶贫政策，树立贫困家庭安心让孩子读好书的信心。

加强**引导，利用手机短信。微信、校讯通平台等各种载体宣传好“扶贫先扶志”的重大意义，帮扶内容和典型事迹等，让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策。

2、 开展教唱两首歌活动。

组织全校师生认真学唱《我爱你，光山》《共同奔小康》两首歌。开展围绕“扶贫先扶志”为主题的合唱团体大赛，以班级为单位，进行评比。要求每班课前演唱扶贫两首歌，学校政教处选定学生会干部专项检查，并为每个班级打分，进行评比，选出先进班集体。

3、 开展经典诵读活动。

开展“经典名篇朗诵”活动，通过全校上下朗诵中国文化乃至世界名篇经典，达到提高文化修养、健全人格、道德与智慧投身于社会。经典可以改变一个人的气质，一个人的正直，一个人的性格和一个人的境界。此项措施开展，力求培养学生远大目光、通融识见、博雅精神和优美情感。

4、 开展“小手拉大手”志愿服务活动。

学校发出“小手拉大手·共创文明城乡”的倡议，表达养成文明习惯的决心，倡导全校学生遵守文明公约，关心、支持、参与创建美好家园的活动。我们号召大家积极弘扬雷锋精神，努力做雷锋精神的倡导者、实践者和推动者，积极参与到清洁家居活动中来。对学校周边、学校周边沿线、小区院落展开捡拾垃圾杂物、擦洗护栏、清扫楼道等行动，通过这样的活动，培养学生关心他人、热爱劳动和积极参与社会公益活动的良好品质，并以小手拉大手，号召带动各层面的居民群众主动参与清洁家园志愿服务，形成共建共护的强大合力，把我们的家园装扮得更整洁、更亮丽、更美好。

5、 开展传统美德实践活动。

本着贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则，体现“少年传承中华传统美德”的精神，积极倡导深入浅出、循循善诱的方式，要求全校学生利用周末和节假日时间奉行孝敬父母，生活自理，主动承担一些力所能及的家务事，待人热情，做合格的家庭小主人。

以传统节日为契机，在清明节举行祭扫烈士陵墓，国庆节开展形式多样的爱国活动为内容，设计具有引导、感召、激励性的活动内容，营造浓厚的“少年传承中华传统美德”系列教育活动的氛围。

三、 建立评比机制

1、 每月定期汇报开展情况。

各项活动必须制定完善的计划，我校定期召开“扶贫先扶志”实践活动工作会，对每项活动进行通报和细致的评定，并对下一步工作提出新的要求，充分发挥领导小组的领导机制，共同推动扶贫小组工作的实效性。

2、 开展校内评比。

每项活动，学校依据评定细则及时对活动的开展进行评定，保障活动开展的前瞻性和实时性，每项活动及时做好**记录，并及时按照校内评定细则进行每班打分，每项活动评出优秀班级，每次活动后认真做好总结，表彰活动开展情况。

文殊乡第二初级中学

2017年9月8日

村扶贫方案【篇3】

传好“扶贫先扶志”的重大意义，帮扶内容和典型事迹等，让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策。

2.开展了教歌两首的活动。

组织全校师生认真学唱《我爱你，光山》 《共同奔小康》两首歌。

开展围绕“扶贫先扶志”为主题的合唱团体大赛，以班级为单位，进行评比。要求每班课前演唱扶贫两首歌， 学校政教处选定学生会干部专项检查，并为每个班级打分，进行评比，选出先进班集体。

三。开展经典阅读活动。

开展“经典名篇朗诵”活动，通过全校上下朗诵中国文化乃至世界名篇经典，达到提高文化修养、 健全人格、道德与智慧投身于社会。

经典可以改变一个人的气质，一个人的正直，一个人的性格和一个人的境界。此项措施开展，力求培养学生远大目光、通融识见、博雅精神和优美情感。

4、 开展“小手拉大手”志愿服务活动。

学校发出 “小手拉大手·共创文明城乡 ”的倡议，表达养成文明习惯的决心，倡导全校学生遵守文明公约，关心、支持、参与创建美好家园的活动。我们号召大家积极弘扬雷锋精神，努力做雷锋精神的倡导者、实践者和推动者，积极参与到清洁家居活动中来。对学校周边、学校周边沿线、小区院落展开捡拾垃圾杂物、 擦洗护栏、清扫楼道等行动，通过这样的活动， 培养学生关心他人、 热爱劳动和积极参与社会公益活动的良好品质， 并以小手拉大手， 号召带动各层面的居民群众主动参与清洁家园志愿服务， 形成共建共护的强大合力， 把我们的家园装扮得更整洁、更亮丽、更美好。

5.进行传统美德德实践。

本着贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则，体现“少年传承中华传统美德”的精神，积极倡导深入浅出、循循善诱的方式，要求全校学生利用周末和节假日时间奉行孝敬父母， 生活自理，主动承担一些力所能及的家务事，待人热情，做合格的家庭小主人。

以传统节日为契机， 在清明节举行祭扫烈士陵墓， 国庆节开展形式多样的爱国活动为内容， 设计具有引导、感召、激励性的活动内容，营造浓厚的“少年传承中华传统美德”系列教育活动的氛围。

三、 建立评比机制

1每月定期汇报发展情况。

各项活动必须制定完善的计划，我校定期召开“扶贫先扶志”实践活动工作会， 对每项活动进行通报和细致的评定， 并对下一步工作提出新的要求， 充分发挥领导小组的领导机制， 共同推动扶贫小组工作的实效性。

2、 开展校内评比。

每项活动，学校依据评定细则及时对活动的开展进行评定， 保障活动开展的前瞻性和实时性， 每项活动及时做好**记录， 并及时按照校内评定细则进行每班打分， 每项活动评出优秀班级， 每次活动后认真做好总结，表彰活动开展情况。

文殊乡第二初级中学

2017年 9月 8日

村扶贫方案【篇4】

电商扶贫方案——搭建贫困地区发展的数字化平台

贫困地区是我国经济最为落后的地区之一，贫困人口数量也最多。为了扶贫开发，许多政府、企业等不断探索各种可能的支持方式。现在，随着电子商务的发展，电商扶贫已成为许多地方扶贫计划中重要的一部分。本文将以“电商扶贫方案”为主题，探讨旨在搭建贫困地区发展的数字化平台的方案。

1. 方案概述

在过去的几年里，随着全民放心消费的提出，政府、企业相继开展各种扶贫活动，电商扶贫逐渐成为了一种非常受欢迎的方式，目前电商扶贫已经成为了国家大力推广的产业模式之一。

电商扶贫是利用互联网与物流的高速发展，以减少中间环节成本为目的，把现代电子商务平台与传统的农业、手工艺品等产业加以结合来实现协同发展，从而带动一批贫困地区的经济、社会发展。

电商扶贫方案基本的思路是，通过搭建电商扶贫平台，将贫困地区的一些特色资源资产化，通过线上线下渠道销售，将这些特色产品推向市场。如今的电商扶贫比以往更加注重产销全链，由产品的培训、生产、销售、物流等都要涵盖。同时，电商扶贫已经成为了一种生态链式的发展方式，不仅仅对贫困地区的产品进行销售，更通过电商的场景赋能，持续地推动贫困地区的发展，以此为基础，进行差异化发展支助。

通过电商扶贫平台的搭建，打开贫困地区的销售渠道并推广当地特色产品，帮助贫困地区居民创业、务农，提高他们的收入水平，从而有效地帮助扶贫工作。

2. 方案优势

2.1 提高贫困户经济收入水平

电商扶贫将制造、生产、营销一系列服务结合在一起，并通过数字化手段紧密组织和调配贫困地区的生产力、产业支持和服务环节。这种辐射连锁的服务方式，将有效提高贫困户的生产效率和产品竞争力，促使他们稳定脱贫。

2.2 打造数字化经济基础设施

电商扶贫是数字化经济发展的标志。通过中央扶贫资金投入，加强信息化设施建设，扩大基础设施的范围和质量，扶持和支持当地农业、手工艺品等特色产业，从而打造数字化经济基础设施，带动贫困地区数字化产业发展。

2.3 拥有更为高效的营销渠道

电商扶贫平台将贫困地区特色产品营销渠道向全国甚至全球伸展，形成由中心城市至农村、山区、边远地区的新型营销体系。这种新型营销体系将化缓为急，解决贫困地区特色产品品牌转换较慢等问题，从而创造更多的经济价值和社会效益。

2.4 带动贫困地区发展

通过电商扶贫，使得贫困地区属于产销与市场联动型，为当地农民提供技术、流通和融资服务，进而提高农民家庭的年收入。电商扶贫形成了新的脱贫典范，以产销联动、多主体参与和公共服务等为特征的扶贫模式不仅仅解决了贫困地区的经济发展问题，更为当地人民带来了更多的文化和生活价值。

3. 方案实施

实施电商扶贫方案时，应当注意一些具体的实施方案：

3.1 政策支持

政府应该加大对电商扶贫的扶持力度，并推进相应的政策制定与效果管理，不断完善电商扶贫制度体系，保证政策的落实和推广。

3.2 高效市场化运作

电商扶贫运营需要实施分级管理机制， 提供高质量的物流服务，确保农产品从生产到运营的配套设施，使农民的农产品向城市市场销售更加高效。

3.3 扶贫资金的投入

对电商扶贫方案的投入要有计划有针对性，并细化到行业、产业、个体等涵盖的范围，以扶持、引导和激励人们积极投入电商的发展中。

3.4 培训技术创新

要加强农民信息、知识、技能掌握力度，通过培训和技术创新，促进农产品加工处理，提高农产品的质量和档次，并探索新的供应链管理。

3.5 促进产业落地

通过成立电商扶贫的相关机构，加强水土保持、资源管理和民族文化特色的推广等各方面产业落地的管理，为电商扶贫建立长效保障机制，促进数字化经济发展，助力扶贫事业的持续发展。

4. 总结

电商扶贫，是一个可以否定一个健全的数字经济体系不可理解的概念。在多年的不断推进和实践中，电商扶贫方案已经得到了很好的验证，并且社会和市场的反馈也比较积极。随着电商扶贫方案的不断发展和壮大，相信贫困地区的老百姓们也会生活得更有尊严和更加幸福。

村扶贫方案【篇5】

为全面准确掌握xx、xx2个贫困村精准扶贫工作现状，切实解决基础资料填写中出现的各种问题，确保精准扶贫工作顺利通过省、市、区验收，现结合全镇工作实际，特制订本方案。

xx村、xx村172名帮扶干部帮扶的'197户精准扶贫户。

(一)xx村总负责孙守谋，并成立7个工作组，对xx村95户精准扶贫户进行全面督查。

(二)巨塬村总负责葛宗峰，并成立7个工作组，对巨塬村102户精准扶贫户进行全面督查。

20xx年10月8日至10月15日，分三个阶段实施。

(一)全面督查阶段(20xx年10月8日至10月10日)。

对197户精准扶贫户进行挨家挨户走访，通过现场询问家庭基本情况，实地查看家庭生产生活状况，对照帮扶干部填写的基础资料，对发现的实际与资料不符、资料不全、农民人均纯收入不合理、前后关系不对应等问题进行详细记录。

(二)追究问责阶段(20xx年10月11日至10月12日)。

督查结束后，对督查出基础资料有问题的干部将在全镇范围内进行通报批评，给予一定党政纪处理，处理结果抄报区纪委、区上主要领导及分管领导。

(三)整改落实阶段(20xx年10月13日至10月15日)。

对督查出工作存在问题的干部，加强业务培训，开展“一对一”集中整改，限期完成工作任务，确保资料填写无误为止。

(一)加强组织领导。

各工作组组长要高度重视，把此次督查工作作为一项重要的政治任务来抓，严格工作纪律，加强工作配合，为顺利通过省、市、区验收做好准备。

(二)确保工作落实。

各工作组组长要切实负起责任，对所分配的13-15户精准扶贫户要认真督查，扎扎实实开展工作，坚持做到查阅资料与实地查看相结合，如实记录真实情况，确保督查工作快速、高效完成。

(三)严格责任追究。

对因工作组督查不力或整改不到位而未能通过省、市、区验收的精准扶贫户，镇党委、政府将追究镇精准扶贫工作分管领导、督查工作组组长以及帮扶干部的责任，对出现的问题绝不姑息，将严肃处理相关人员

村扶贫方案【篇6】

改革开放以来，我国在缓解和消除农村贫困方面取得了巨大成就，积累了丰富经验。

目前，在我国农村实行的最低生活保障(以下简称农村低保)制度和扶贫开发政策(以下称两项制度)，都是以农村贫困人口为扶持对象的，实现两项制度的有效衔接，对于充分发挥两项制度的作用，确保农村贫困人口共享改革发展成果，进一步激发其自力更生、艰苦奋斗的精神，具有重大意义。

经国务院同意，在总结一些地方试点经验的基础上，现就进一步扩大两项制度有效衔接试点工作提出以下意见：

(一)目标。

通过探索两项制度的有效衔接，充分发挥农村低保制度和扶贫开发政策的作用，保障农村贫困人口基本生活，提高收入水平和自我发展能力，从而稳定解决温饱并实现脱贫致富，为全面实施两项制度有效衔接、实现到2020年基本消除绝对贫困现象的目标奠定基础。

(二)基本原则。

坚持公开、公平、公正，合理确定农村低保和扶贫对象;坚持根据农村贫困人口的地域分布特点和不同地区两项制度标准的差异情况，实行分类指导;坚持政府支持、社会各界帮扶和农民自力更生相结合，实现对农村贫困人口的全面扶持。

(三)试点范围。

中西部地区应将试点范围扩大到80%以上的国家扶贫开发工作重点县，有条件的地区可以扩大到非国家扶贫开发工作重点县;东部地区可根据实际情况自行确定试点范围。

(四)标准。

农村低保标准，由县级以上地方人民政府按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定，报上一级地方人民政府备案后公布执行。

扶贫标准，以国家公布的扶贫标准为准，各省(区、市)人民政府可根据实际情况，自行确定本地扶贫标准。

(五)对象。

农村低保对象，是指家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民，主要是因病、因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。

扶贫对象，是指家庭年人均纯收入低于农村扶贫标准、有劳动能力或劳动意愿的农村居民，包括有劳动能力和劳动意愿的农村低保对象。

(六)程序的衔接。

要统一组织，使农村低保和扶贫对象识别工作在时间和程序上同步进行。

严格按照申请、收入核查、民主评议、审核审批等程序和民主公示的要求，认定农村低保和扶贫对象。

对于申请享受两项制度的，村民委员会要按照规定分别进行调查核实，集中进行民主评议，经乡(镇)人民政府审核后，属于扶贫对象的，报县级人民政府扶贫部门审批，属于农村低保对象的，报县级人民政府民政部门审批。

村民委员会、乡(镇)人民政府以及县级人民政府扶贫和民政部门，要及时向社会公布民主评议意见、审核意见和审批结果。zFW152.Com

对于已经核实的农村低保对象，县级人民政府民政部门在进行复核时，要配合扶贫部门将其中有劳动能力和申请意愿的确认为扶贫对象。

(七)政策的衔接。

对农村低保对象，要力争做到应保尽保，按照政策规定发放最低生活保障金;对扶贫对象，要根据不同情况，享受专项扶贫和行业扶贫等方面的扶持政策，采取产业开发、扶贫易地搬迁、雨露计划培训、危房改造、扶贫经济实体股份分红、小额信贷、

互助资金、教育免费及补助、党员干部和社会各界帮扶等形式，确保扶贫对象受益。

对农村低保和扶贫对象中的残疾人，以及被拐卖后获解救的妇女儿童家庭提供重点帮扶。

要坚持依据统计部门的监测数据确定扶贫对象，防止盲目扩大规模，确保政策兑现。

因地方自定扶贫标准而增加的扶贫对象，由省(区、市)人民政府安排落实扶持资金。

(八)管理的衔接。

对农村低保和扶贫对象实行动态管理。

县级人民政府扶贫和民政部门，以及乡(镇)人民政府要分别建立农村低保和扶贫对象档案，会同统计、残联等部门和单位，对两项制度涉及的对象同步进行调整。

要采取多种形式，定期或不定期地了解农村低保和扶贫对象的`生活情况。

对收入达到或超过农村低保标准的，要按照规定办理退保手续;对已实现脱贫致富的，经过民主评议和公示无意见后，要停止相关到户扶贫开发政策;对收入下降到农村低保标准以下的，要将其纳入低保范围;对返贫的，要将其吸纳为扶贫对象。

各省(区、市)和试点县人民政府要结合本地区的实际，制定两项制度有效衔接办法。

在现有贫困户建档立卡和农村五保、农村低保档案管理系统的基础上，逐步完善农村低保和扶贫开发数据库，做到信息互通，资源共享。

(九)切实加强领导。

省(区、市)和试点县人民政府要充分认识做好两项制度有效衔接的重要性、复杂性和艰巨性，将试点工作列入议事日程，成立领导小组，加强领导，抓好落实。

(十)周密制定方案。

省(区、市)人民政府要在充分调研、多方论证的基础上，结合本地区实际情况，提出切实可行的试点实施方案，并报国务院扶贫开发领导小组办公室备案。

试点县的试点方案由省(区、市)人民政府批准后实施。

试点工作所需资金，由省(区、市)人民政府根据试点县的实际情况给予支持。

(十一)加强部门协调。

地方各级人民政府有关部门和单位要积极配合，相互支持，主动沟通，逐步建立分工明确、定期协商、协同推进的工作机制。

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扶贫方案9篇

欢迎来到趣祝福编辑为您准备的“扶贫方案”世界，为避免遗忘，还请您收藏本页网址。不怕计划失败，只怕不去计划，根据公司领导的相关指示。方案为了明确融资等发展目标，方案在工作中也起到了总结与回顾的作用。

扶贫方案 篇1

为认真贯彻落实市委、市政府领导在全市率先实现全面小康动员暨扶贫开发工作会上的讲话精神，整合相关资源，实施精准扶贫，根据中央、省、市精准扶贫工作要求，结合我市教育实际，特制定本方案。

一、目标任务

按照精准扶贫要求，从20__年起，按照定点、定向的原则，努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系，落实多元扶持与资助政策，支持农村贫困家庭学生就学、升学、提升贫困学生综合素质，促进贫困家庭从根本上脱贫。用三年时间，着力构建覆盖全市所有贫困村教育发展的倾斜扶持工作机制，实现“一年见成效，两年上台阶，三年大变样”的目标。

二、工作举措

(一)城乡联手带动扶贫攻坚

建立城乡学校与学校、班级与班级、教师与教师、学生(家庭)与学生(家庭)四个维度结对帮扶。各级教育机关党总支、工会、青工委、妇委会等相关部门联合组成教育精准扶贫“连心小分队”，定期不定期前往联系点贫困村开展扶贫帮困活动，架起民情连心桥，打好精准扶贫战。

(二)点面结合促进扶贫攻坚

1.创建精准扶贫示范点。市级层面上，建设一批精准扶贫示范点，通过开展“一对一”、“多对一”结对帮扶贫困学生工作，将其打造成全市扶贫攻坚工作“示范点”。

2.拓展精准扶贫覆盖面。各县区要在摸底调查的基础上，以“因地制宜、全面开花”为原则，做到辖区范围教育精准扶贫工作全覆盖。要制定本区域扶贫帮扶三年规划和年度工作计划，将扶贫工作任务落到实处，责任到人。

(三)软硬兼施推进扶贫攻坚

1.优化教育资源配置。加快乡镇中心幼儿园和普惠性民办幼儿园建设，强力推进全面改善薄弱学校工程建设，改善贫困地区基本办学条件，优化学校布局。

2.资助农村贫困学生。资助农村家庭经济困难学前儿童就读公办或普惠性民办幼儿园，落实好义务教育阶段“两免一补”政策，发放普通高中助学金和中职助学金，帮助贫困生实现无障碍就学，实施好春蕾助学行动计划。

3.提高教育教学质量。提升教育信息化服务教学与管理能力，通过教育教学帮扶、送课下乡、同步课堂、远程教育等手段，促进教学方法、管理模式以及教育服务供给方式变革，让贫困地区和农村的孩子共享优质教育资源。

4.制定录取优惠政策。制定实施贫困学生降分录取本县重点高中政策，让学业成绩良好的贫困学生能够顺利就读本县重点高中。

5.提供职业技能培训。充分发挥职业教育作用，为完成九年义务教育的贫困学生免费提供技能和就业培训，实施贫困学生“9+3+3”(九年义务教育+三年职业教育+三年高职)职业教育贯通班，解决贫困学生升学难题，从源头让贫困家庭脱贫。

6.实施“党建+扶贫”。学校党组织与帮扶学校党组织开展“党建+扶贫”，加强基层党组织建设，提升基层党组织的战斗堡垒作用。

7.提升村民文明素养。组织开展“新风尚、新农村、新农民”村民文明素养提升培训计划，帮助贫困村村民文明素养提升。

三、工作步骤

南昌市教育局教育精准扶贫工作主要分为以下四个阶段实施：

(一)调查摸底阶段(20__年4月—20__年4月底)

深入贫困村进行调研，一是摸清贫困村、贫困户基本信息;二是摸清贫困村教学网点建设情况及各年龄段学生入学情况;三是摸清贫困学生底数，最终精准识别教育扶贫对象。

(二)动员部署阶段(20__年5月)

召开动员部署会议，明确专人结对帮扶，确保每个贫困村有一个结对帮扶单位(学校)、一名结对帮扶干部，在精准扶贫的工作中，实施单位要对前期识别出来的贫困学生，建立精准扶贫对象管理档案，针对贫困学生实际困难，进行定向精准扶贫。

(三)组织实施阶段(20__年6月—20__年7月)

参加帮扶活动的干部职工要及时与帮扶村干部座谈，并到帮扶贫困学生家中了解情况，认真梳理贫困生家庭致贫原因，按照本方案工作要求，及时开展帮扶计划。各单位要加强沟通和对接，及早启动方案中拟定的实施项目。

(四)检查验收阶段(20__年8-12月)

按照“一年一小考，三年一大考”的工作要求，认真对各贫困帮扶点帮扶工作进行查漏补缺和跟踪完善，对工作完成情况进行全面自查验收，对教育精准扶贫工作中具体帮扶措施、工作方法、经验教训等进行系统总结，对工作事项及工作效果不断进行巩固提高，以达到教育精准扶贫工作既定目标。

四、保障机制

(一)加强组织领导

成立南昌市教育局教育精准扶贫工作领导小组，市教育局主要领导任组长，其他领导及各县(区)教体局主要负责人任副组长，局机关各处室、直属事业单位、局属学校负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在义务教育工作处。

(二)落实经费保障

各县(区)、学校要安排经费用于保障教育精准扶贫工作，并制定详细的经费使用方案，强化资金监管，做到专款专用。

(三)严格考核机制

建立科学、合理的扶贫考核机制，细化专项考核办法，以帮扶点年度稳定脱贫为主要考核依据，严格进行考核。对实绩突出的成员单位及相关个人给予奖励。对工作效果不明显、考核不合格的给予通报批评。

(四)按时报送材料

各县(区)、局属学校将教育精准扶贫工作方案于20__年4月30日之前报送市教育局义教处。

扶贫方案 篇2

根据xx省人民政府办公厅印发《关于财政支持脱贫攻坚实施意见等两个脱贫攻坚配套文件的通知》(xx政办〔xx〕x号)和《xx市精准扶贫金融服务工作实施方案》(x扶贫组〔xx〕x号)文件精神，结合我县实际，现提出如下实施意见：

一、金融服务目标

信贷投入总量持续增长，扶贫信贷投入原则上每年不低于5亿元。每年各项贷款增速高于当年全市平均水平，贫困户贷款增速高于农户贷款平均增速。金融扶贫开发组织体系日趋完善，金融服务水平明显提升，金融生态环境进一步优化。

二、深入推动扶贫小额信贷工作

积极开展评级授信工作。建立建档立卡贫困户信息与金融机构的共享机制，建立有别于一般农户的信用评级标准和评定方法，根据贫困户的家庭劳动力、家庭收入、社会信用度等指标，按照村级评议、乡(镇)审查、县级审核的三级联动程序，对贫困户开展评级授信。县农商行要在xx年二季度完成对贫困户的评级授信工作，其他金融机构可参照农商行的评级情况进行授信，提高扶贫工作的针对性和有效性。(责任单位：各乡、镇人民政府，庄周、漆园办事处，白杨林场，范集工业园区，县扶贫办，各金融机构)

大力推动扶贫小额信贷。涉农金融机构尤其是农村商业银行要创新开展扶贫贷款小额信贷，适当放宽贫困户的申贷门槛，提高授信额度，确保有资金需求和一定还款来源的贫困户获得免抵押、免担保的信用贷款，有效解决贫困户生产发展资金短缺的'瓶颈问题。(责任单位：各金融机构)

三、充分发挥企业和项目带动作用

支持企业带动贫困户增收，发挥新型农业经营主体和农业产业化龙头企业对贫困户的组织和带动作用，促进企业和贫困户建立利益联结机制。鼓励企业吸收贫困户带资入企、带资入股，带动贫困户创业就业。对吸纳贫困户脱贫致富的企业给予扶贫贷款支持，按每吸纳1户贫困户给予10万元以内的贷款进行累加，新型农业经营主体单户贷款额度最高不超过200万元，农业产业化龙头企业单个贷款额度最高不超过500万元。县人行、扶贫办、财政局要联合制定具体操作办法，鼓励各金融机构依据企业吸纳、带动贫困户情况给予信贷支持，由县人行、扶贫办审核确认后，财政部门对符合条件的贷款给予贴息。(责任单位：各乡镇(办事处)政府、县财政局、各金融机构)

四、建立风险补偿分担和保障机制

设立扶贫小额贷款风险补偿基金暂定20xx万元，为金融机构对建档立卡贫困户发放精准扶贫小额信用贷款提供风险补偿，具体风险补偿机制根据相关政策执行，风险补偿基金数额可根据小额信贷规模调整。

设立扶贫贷款担保基金，解决企业(含专业合作社、家庭农场)贷款因信用不足需要增信的问题。xx年底之前xx振兴担保公司注册资本金达到4亿元以上，从中切出5000万元作为扶贫贷款专项担保基金，金融机构按1：10比例放大信贷额度，按照新型政银担即“4321”模式给予担保贷款。

设立保证保险扶贫贷款风险补偿基金420万元，金融机构按1:10比例放大信贷额度，按照新型政银险即“532”模式给予保证保险贷款。

五、重点扶贫模式

(一)“银行+贫困户+保险”的小额信贷模式。各银行可参照县农商行的评级授信标准，对有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源的贫困户提供5万元以内、3年以下免抵押、免担保的信用贷款。扶贫小额信贷实行利率优惠，贷款利率在同期基准利率的基础上上浮幅度不得超过10%。财政专项扶贫资金对获得信用贷款的贫困户按基准利率给予贴息。同时，县扶贫办用部分专项扶贫资金为贫困贷款户购买小额信贷保险，解决贫困户因意外身故、高残不能如期偿还贷款问题。

(二)“政府+担保(保险)+银行+新型农业经营主体(企业)+贫困户”模式。由银行向所筛选的新型农业经营主体(企业)发放贷款，按照新型农业经营主体(企业)和贫困户双方自愿原则，由企业选择一定数量的贫困户作为帮扶对象，新型农业经营主体(企业)可以采用吸纳贫困户入社、种养殖指导、收购所生产农产品、吸纳劳务、优先流转贫困户土地等方式进行帮扶。新型农业经营主体(企业)贷款因信用不足需要增信的，由县振兴担保公司、国元农业保险xx支公司根据企业吸纳贫困户户数给予增信，县扶贫办根据企业帮扶贫困户户数给予担保费、保险费补贴。银行要通过降低贷款利率等方式调动企业的积极性，给予愿意带动贫困户脱贫的企业贷款利率原则上不得高于本银行给企业贷款年平均利率。县扶贫办每年对企业带动贫困户情况进行确认，并由财政局审核后给予相应贴息。(农村致富能人带动贫困户脱贫致富可以参照此模式享受政策支持)。

(三)“政府+银行+企业(县内企业)+贫困户就业”模式。由银行根据所筛选的企业(以生产经营较好的规模企业为主，可以县内跨区域帮扶)吸纳贫困户就业人数发放一定数额的低息贷款，但以企业愿意吸纳贫困户就业(签订劳务合同)为条件。企业贷款因信用不足需要增信的，由县振兴担保公司、国元农业保险xx支公司根据企业吸纳贫困户就业人数给予增信，县扶贫办根据企业帮扶贫困户户数给予担保费、保险费补贴。县政府通过优惠政策叠加等方式调动企业的积极性，县扶贫办、财政局每年对企业吸纳贫困户就业情况进行确认，对符合条件的企业给予财政贴息等政策优惠。

(四)“政府+银行+企业+贫困户(带资入企)”模式。贫困户通过“两权”抵押、专业合作社担保等方式向银行贷款，贫困户将贷款或通过贷款购买的农机等器具投入到经银行筛选的优质企业(含专业合作社、家庭农场)，企业以分红方式每年向贫困户返还固定收益，实现贫困户和企业共同受益。县扶贫办每年据实对此类模式的特殊贫困户贷款给予贴息。

(五)其他模式。鼓励各银行根据自己的业务特点和工作实际主动开展金融扶贫模式创新。如“银行+专业合作社+贫困户+保险”模式，银行为愿意加入专业合作社的贫困户贷款，但要以专业合作社作为担保人，通过利益捆绑的方式，使专业合作社有动力帮助贫困户脱贫致富;“银行+平台公司+贫困户”的光伏电站模式，该模式按照“多元投资、虚拟捆绑、集中建设、统一结算、保底分红”的原则进行。

六、保障措施

(一)完善工作机制。成立xx县扶贫开发金融服务工作领导小组，办公室设在人行xx县支行，具体负责日常工作。建立县级扶贫开发金融服务联席会议制度，加强组织协调，研究解决扶贫工作中遇到的问题和困难。

(二)制定具体办法。各相关部门根据实施意见制定扶贫贷款贴息管理办法、扶贫风险补偿基金管理办法、金融扶贫担保基金管理办法、金融扶贫小额贷款保证保险管理办法及金融扶贫工作推进机制。县金融办、人民银行出台对银行扶贫贷款考核暂行办法及任务分解。

(三)实施监测考核。建立金融扶贫专项统计分析制度，各金融机构按月向人民银行报送《金融扶贫统计报表》和工作动态，由人行汇总后定期编发工作简报，报送县政府。将金融扶贫与政府扶贫工作考核挂钩，与财政性资金分存、奖励扶持措施挂钩。对金融机构参与扶贫开发的情况进行专项评估，其评估结果作为再贷款再贴现政策、银行间市场业务准入管理、在银行间债券市场开展金融产品创新试点、差异化监管及费用补贴的重要依据，促进金融政策得到有效贯彻落实。

(四)加强宣传引导。组织开展金融扶贫政策知识的宣传培训，努力提高乡村干部和贫困户对金融支持精准扶贫政策措施、对象用途、方法步骤、具体要求的理解和掌握，充分调动干部群众参与精准扶贫工作的积极性和主动性。善于培养典型、发现典型、宣传典型，用典型引路推动精准扶贫工作，努力营造贫困群众靠金融谋发展促增收、早日脱贫致富奔小康的良好氛围。

扶贫方案 篇3

一、目标任务

（一）残疾儿童康复救助项目。为全县x-xx岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术x例；为全县x-xx岁残疾儿童进行辅助器具适配xx例。

（二）残疾人托养补贴项目。上级部门分配我县名额xx名（城镇x名，农村xx名），全县实有托养需求的xx名（城镇x名，农村xx名）一级智力、精神残疾人给予补贴。

（三）助盲就业脱贫项目。扶持建设x家规范化的盲人按摩集中就业机构。

二、项目实施

（一）实施范围及补助标准

残疾儿童康复救助项目

为x名具有xx县户籍的x—xx周岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术，每例x.x万元。

为xx名具有xx县户籍的x—xx周岁残疾儿童适配辅助器具，平均每例补助x.x万元。

残疾人托养补贴项目

对全县有托养需求的xx名（城镇x名，农村xx名）一级智力、精神残疾人，按照城市每人每年xxxx元、农村每人每年xxx元标准给予一次性补助。

助盲就业脱贫项目

扶持建设规范化的盲人按摩集中就业机构x家、每家补贴x万元。

（二）完成时限

残疾人托养补贴项目、助盲就业脱贫项目于xxxx年xx月xx日前完成，残疾儿童康复救助项目于xxxx年xx月xx日前完成。

（三）相关要求

残疾儿童康复救助和残疾人托养补贴项目由各镇残联负责摸底筛查组织申报，并将申报资料报县残联审核。各类救助项目在实施过程中必须确保受助人员信息齐全，受助人员需填写受助审批表，粘贴近期彩色照片，并提交残疾人证、身份证、户口本以及监护人户口本、农商银行银行卡复印件。

低视力、脑瘫、智力、孤独症残疾儿童康复训练，根据指标限制，同等条件下优先审批残疾程度较重，家庭困难人员。

县残联依据残疾人人口基础数据库管理系统中xxxx年xx月x日xx时前办理一级智力、精神残疾人证的数据，及时拨付项目资金，指导各镇残联项目实施。在项目实施过程中，各镇残联要严格按照工作流程，把住各个环节，规范操作，对因各种原因未能及时申请和领取补贴的残疾人，要及时开展上门走访确认，确保本辖区内一级智力、精神残疾人能够应补尽补。对于在xxxx年xx月x日xx时前办证人员至补贴发放日期间死亡的一级智力、精神残疾人，不再发放托养补贴，涉及镇按时间进行顺延，若在此时间段内无新注册的一级智力、精神残疾人，则由县残联按本地实际调配使用。

各镇残联自项目执行之日起，每月xx日前，向县残联上报当月各项目实施进度统计表及救助对象花名册；在项目结束后上报汇总后的救助对象花名册，及项目实施工作总结。

县残联将采取实地检查与电话随访形式，对项目实施进行督导检查，并在全县进行督导情况通报。

三、职责分工

县残联：依据机构准入标准规范确定项目承接机构，负责协调解决项目实施中的重要问题；会同有关部门检查、督导各镇项目执行进度；组织有关部门和专家对项目执行情况、资金使用情况进行监督与检查，配合市残联康复就业科做好项目的技术指导和相关培训工作。

各镇残联：负责本镇项目全面实施工作，合理筛查项目服务对象，并及时统计上报数据。

承担项目的定点康复机构：负责项目受助儿童的筛选、申报、数据统计、资料归档、开展救助等，并做好接受各级各类检查考核及项目实施总结等。

四、保障措施

（一）高度重视，精心组织。各单位要高度重视项目实施工作，严格执行项目管理制度，确保按规定做好救助对象的筛选和救助等工作。实施项目的机构要建立公示制度，定期向社会公布项目救助情况。

（二）严格使用，专款专用。加强项目资金管理，严格执行项目经费管理办法。残疾人托养补贴资金，直接补贴给残疾人或其监护人，用于残疾人的生活起居，项目经费包括项目机构的经费不得用于项目实施方案规定以外的`用途，对弄虚作假、违反项目实施原则或挤占、挪用项目资金的单位，要追究有关人员的责任，限期收回资金。已纳入医疗保险报销范围的救助项目，先由医疗保险报销，不足部分由项目予以补助。

（三）及时发放补贴。县残联要根据市残联下拨资金，进一步核准补贴对象、人数，及时发放补贴资金。残疾人托养补贴资金通过银行代发，直接补贴给残疾人或其监护人，用于残疾人的生活起居，以备待查。

（四）加强宣传，广泛动员。县残联及相关康复机构要主动协调宣传部门，通过广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体宣传项目的意义、资助内容和申请办法，及时宣传报道项目开展情况和受助效果。要及时收集各方面宣传资料，建立专门的项目宣传档案。

（五）严格督导，保证质量。县残联根据项目实施进度，制定项目评估考核工作制度，定期检查了解项目实施情况，对发现的问题要指导基层及时整改，问题严重的，要及时上报市残联。

扶贫方案 篇4

一、指导思想

以促进城乡和谐协调发展、实现教育公平为目标，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，动员教育系统广大干部、教师和学生弘扬中华民族“扶贫济困、乐善好施”的传统美德，有效开展“扶贫济困日”和“奉献爱心扶贫助学”系列活动，为建设和谐社会作出积极贡献。

二、活动安排

(一)组织人员参加区“扶贫济困日”活动启动仪式

根据区扶贫济困日活动办公室的统一安排，组织机关工作人员参与 6月30日下午全区“扶贫济困日”活动启动仪式(主办股室：办公室)。

(二)在全区中小学生开展“扶贫济困，奉献爱心”专题教育活动

1、开展“扶贫济困、奉献爱心”主题教育活动。向全区师生发出“扶贫济困，奉献爱心”的倡议书，提高广大师生对活动重要性的认识，积极参与各项活动。各学校要统一利用6月28日(星期一)上午升旗仪式、校园广播站、校内宣传栏等载体做好扶贫济困活动的动员工作，营造浓郁的舆论宣传氛围。在校园开展“扶贫济困奉献爱心”主题班会，通过向学生介绍有关我省贫困山区的生活情况以及社会上“献爱心”的具体事例，使学生进一步认识到关心、帮助别人的重要性及其重大意义, 鼓励人人争当“奉献爱心小明星”。开展积极开展感恩教育, 引导学生“学会感恩、传递爱心”，并自觉发扬关爱互助的精神，主动去关心和帮助别人。(主办股室：政体股)

2、组织开展社会实践活动。各学校要积极围绕“扶贫济困”这一主题，广泛开展社会实践活动，组织学生代表到贫困地区开展社会实践活动。探访贫困家庭，体验困难群众疾苦。探望关心贫困学生，广泛开展扶困助学的结对活动。让学生在活动中学会感恩和奉献，培养艰苦奋斗、勤俭节约的优秀品质。在实践活动后引导学生谈体会、写日记。(主办股室：政体股)

(三)在全区教育系统开展扶贫济困“六个一次”活动

1、开展一次“奉献爱心扶贫助学”捐赠活动。尽努力，广泛动员、积极引导全区教育系统机关干部和教职工捐赠扶贫济困款物，并统一送到区慈善会。在进行广泛宣传教育的基础上，6月30日在全区中小学校举办一次“奉献你我爱心”捐献活动，充分发挥广大少先队员、共青团员和学生党员的先锋带头作用。通过积极倡议广大学生“少举办一次生日会”、“少买一件玩具”、“少吃一个雪糕”等方法节省零用钱，动员学生拿出自己的压岁钱或帮父母劳动时获得的奖励等，用实际行动捐出自己的一份爱心。(主办股室：办公室、教育工会、政体股)

2、开展一次“千名教师大帮扶”活动。组织全区广大教师，特别是党员教师，采取“一帮多”、“一帮一”或“多帮一”等方式，对校内或校外困难学生和困难教师家庭开展帮扶活动，及时送去党和人民的关怀和温暖，增强他们战胜困难的信心。(主办股室：人事股)

3、开展一次帮助定点帮扶村办实事办好事的活动。区教育局筹集资金支持乐昌市九峰镇大廊村的建设。(主办股室：人事股;协办股室：计财股、教育工会)

4、开展一次智力扶贫活动。各中等职业学校特别是省级以上重点学校，要继续推行工学结合、半工半读办学模式。积极引导全区中职学校开展“送技术下乡”、“送科普书下乡”等活动。(主办股室：职成办)

5、开展一次解决贫困家庭劳动力就业问题的活动。结合我局的扶贫开发帮扶任务，积极联系帮助乐昌市九峰镇大廊村贫困户富余劳动力在当地就业或外出务工。(主办股室：职成办)

6、开展一次慈善助学活动。联系区慈善会，安排专项资金，为在校尤其是就读大学的低保家庭子女提供资助，着力帮助他们完成学业。(主办股室：计财股;协办股室：招生办)

三、组织保障

(一)加强领导、周密部署。各镇(街)和区直各学校要把开展扶贫济困活动日作为推动科学发展、促进社会和谐的一项重要政治任务，高度重视，周密部署，根据每年的活动主题，及时抓好活动实施方案的制定工作，具体明确活动的目标、内容、责任分工和实施措施，着力推进活动扎实展开。各学校要在6月28日前将“扶贫济困日”活动实施方案报区教育局办公室。

(二)结合实际，确保实效。各学校要结合本校实际，创新活动形式，丰富活动内容，扎扎实实地为群众做好事，办实事，着力帮助困难学生和困难群众解难题、度难关。

(三)及时报道，树立典型。各学校要随时掌握开展“扶贫济困日”活动情况。及时宣传报道本地本单位在活动中产生的实效、先进事迹以及好经验、好做法。今年7月1日前，各学校要将活动情况报送区教育局办公室汇总上报。

扶贫方案 篇5

市保障扶贫专项方案

为认真贯彻XX关于扶贫攻坚系列重要指示精神，落实省委"五年决战同步小康"的奋斗目标和市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》（X市发[201X]X号）文件精神，提高贫困人口的生活保障水平，加快脱贫步伐，特制订如下专项方案。

一、目标任务

按照"特困对象、托底保障，精准扶贫、同步小康"的工作思路，以XXXX个贫困村为重点，积极争取国家和省政策、项目、资金支持，将因病致残、年老体弱、丧失劳动能力、遭受自然灾害，以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的贫困户纳入低保、五保等保障范围；对有劳动能力和劳动意愿的贫困户，通过政府救助、干部帮扶、社会扶贫等方式，解决生产生活困难，改善生产生活条件，着力帮扶贫困户加快脱贫致富步伐。

二、工作重点

（三）加大社会扶贫工作力度。引导社会组织助力扶贫。探索建立社会组织帮扶贫困村工作机制，鼓励各级社会组织结对帮扶贫困村，特别是注重引导市属社会组织开展一对一结队帮扶贫困村活动。对贫困村开展慈善公益活动给予人财物投入倾斜。市级层面每年举办一次社会扶贫表彰活动，表彰在扶贫工作中表现突出的社会组织和个人，激励协会、商会、企业等踊跃投身农村扶贫帮困事业，形成全社会积极参与农村扶贫事业的良好氛围。大力开展慈善救助活动。继续深入开展"慈善一日捐"、"慈善情暖万家"、"爱心共圆大学梦"和"慈善阳光班"等慈善活动，筹集善款帮助贫困家庭解决生产生活困难。继续开展"慈善新春晚会"等活动，争取社会爱心企业和爱心人士对农村流浪乞讨人员、残疾人、孤儿等人群实施帮扶救助。继续加强慈善项目包装，聚焦困难群众的实际困难，每年推出一批扶贫慈善项目，加大扶贫资金筹集力度。继续落实慈善优惠政策，对社会力量救济性捐赠中先缴入慈善会账目，凭省级财政部门统一印（监）制的公益性捐赠票据，准予在缴纳企业所得税和个人所得税时按规定在税前扣除。加大福利彩票发行力度。加大即开型专项彩票"X南苏区·荣光"的销售力度，彩票销售所募集的公益金，市、县留存部分主要用于扶贫济困事业。开展人才智力扶贫活动。引导社会工作机构重点为贫困村留守儿童、老年人、妇女、残疾人等困难群众提供服务，培育发展本地化的社会工作服务模式。发挥好志愿者在扶贫帮助中的积极作用，引导志愿者开展帮困济困、就业指导、产业发展等服务活动。

三、保障措施

（一）夯实工作基础。民政部门要建立农村低保对象精准识别台账，根据致贫原因和对象自身情况，科学划分"常补低保户、非常补低保户、五保户"三种贫困户类型，注明因病、因学、因残、因灾、因缺生产资料等致贫原因。要加强对集中供养机构的业务指导，督促集中供养机构认真履职，提高供养服务水平。对分散供养的，各乡（镇）政府或各村委会、受委托的抚养人和五保对象要签订五保供养三方协议，明确权利和责任，确保分散供养对象合法权益不受侵害。

（二）落实资金保障。各县（市、区）精准扶贫资金要按照一定比例用于保障扶贫对象，帮助其解决生活、医疗、住房、教育等困难。民政部门要加大贫困人口救助供养补助资金的争取力度，确保各项补助资金足额落实到位。财政部门要严格按照社会救助等相关政策，足额落实配套资金，保障供养机构运转经费及人员工资，确保其正常运转。各相关部门要严格落实X州市人民政府《关于加快养老服务业发展的实施意见》（X市府发[xx]31号）文件精神，兑现养老用地、奖补、税费减免、就业用工、医养融合发展、贷款融资等优惠政策。

（三）加大宣传力度。民政部门要充分利用电视、广播、报刊、手机短信、微信、宣传横幅、板报等载体，对现行的农村低保、五保的保障范围、申请条件、优惠政策等进行广泛宣传，做到家喻户晓。要注重发挥基层民政服务窗口作用，积极为群众讲解政策和服务内容，答疑释惑。要利用政府信息门户网站、民政网等信息平台，传递社会救助最新资讯。对网上信访、来信来函等形式的信访，经调查核实符合政策规定的给予及时办理，对不符合政策规定的，做好耐心细致的解释工作。

（四）强化考核考评。要注重发挥考核"指挥棒"作用，将保障扶贫工作纳入年度精准扶贫工作考核的重要内容。对在保障扶贫工作中有实招、干实事、见实效的单位和个人给予通报表扬；对工作不力、进展缓慢的单位和个人，要求限期整改，整改不到位的通报批评，追究相关责任。

扶贫方案 篇6

国家将每年的10月17日设立为“扶贫日”，充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视，对贫困地区贫困群众的格外关心，对于弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助社会主义核心价值观，组织动员社会力量合力推进精准扶贫、精准脱贫具有重要意义。xxx5年是全国第二个“扶贫日”，为开展好“扶贫日”活动，营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的社会氛围，按照国务院扶贫办的部署安排和省委、省政府“精准扶贫、不落一人”的总体要求，结合我省实际情况，特制定如下方案。

(二)主要目标：通过开展全方位、多层次、多形式的“扶贫日”活动，大力宣传新形势下扶贫开发政策，营造“人人皆愿为”的社会氛围，弘扬“人人皆可为”的公众理念，完善“人人皆能为”的参与机制，引导全社会关心、支持、参与精准扶贫，推动各方资源向贫困人口汇聚，促进各方力量向贫困地区整合，帮助我省农村贫困人口解决上学难、就医难、住房难、脱贫难等生产生活困难，提高贫困群众脱贫致富能力，让贫困地区和贫困人口共享改革发展成果，与全省同步全面建成小康社会，同全省人民一道过上好日子。

围绕“扶贫日”活动主题，在“10·17”前后，开展系列活动，务求实效。

(一)召开协调会议，明确职责任务。拟于xxx5年9月，召开省直部门xxx5年“扶贫日”工作协调会，明确责任分工。邀请省委、省政府分管副秘书长出席并部署安排工作，省直相关部门负责同志参加。各市(州)、县(市、区)根据各自活动安排，组织召开相关协调会议。

(二)突出宣传发动，营造舆论氛围。加强宣传发动，引导更多爱心人士参与“扶贫日”活动。一是举办“扶贫日”论坛。动员科研院所、高等院校、研究机构、省直相关部门加强对扶贫开发工作的研究，探讨新形势下精准扶贫、精准脱贫的方式方法，创新社会扶贫体制机制。二是举办“扶贫日”新闻发布会。由省扶贫办联合省委宣传部、省政府新闻办，于xxx5年9月举办“扶贫日”新闻发布会，系统地介绍xxx5年“扶贫日”活动主题、活动安排等，为“扶贫日”活动营造舆论氛围。三是发布“扶贫日”公募倡议书。以湖北省扶贫攻坚领导小组办公室名义，于xxx5年9月向全社会发布主题为“10·17，一起过上好日子”的“扶贫日”活动倡议书，倡议全社会参与“扶贫日”活动，支持扶贫开发事业。四是发送“扶贫日”宣传短信。由省通信管理局组织中国移动湖北分公司、中国联通湖北分公司、中国电信湖北分公司等三家电信运营商，开通公益短信端口，免费向全省手机用户发送“扶贫日”宣传短信，介绍“扶贫日”活动进展情况，号召全社会参与“扶贫日”活动。依托短信捐赠平台，开展公益募捐活动，接收社会各界通过回复短信的'方式进行的捐赠。五是大力宣传“最美扶贫人”先进典型事迹。开展“最美扶贫人”评选活动，并在湖北日报、湖北广播电视台等主流媒体上，大力宣传其先进典型事迹，营造社会扶贫良好氛围，凝聚社会扶贫正能量。六是播放扶贫公益广告。征集制作扶贫公益广告，并由省内主流电视媒体免费滚动播放，弘扬扶贫济困的传统美德。七是开展网络宣传。以湖北省扶贫网、荆楚扶贫网、湖北微扶贫微信公众号等网络媒介为载体，实时发布“扶贫日”活动相关信息。八是开展形式多样的社会宣传活动。充分发挥共青团、学校、志愿者组织、各类公益慈善机构的作用，举行各类主题宣传，通过张贴海报、悬挂标语、制作墙报、树广告牌等形式，开展形式多样的“扶贫日”宣传活动，扩大社会影响，务求家喻户晓、深入人心。

(三)发挥带头表率作用，组织机关事业单位开展活动。各级党政机关、企事业单位、机构团体等，积极组织本单位、本系统党员干部职工参与“扶贫日”活动，发挥表率带头作用，开展“扶贫日”捐赠活动，筹集资金用于本单位干部驻村帮扶贫困村、贫困户项目建设;以干部驻村帮扶工作队为依托，组织干部职工、企业员工到贫困村开展访贫问苦活动，体验贫困群众生活，把脉致贫原因，帮助解决生产生活中存在的实际困难。

(四)充分利用市场资源，发动市场主体募捐。充分挖掘市场在扶贫开发资源动员、筹集、配置和使用等各个环节的作用，引导市场主体积极履行社会责任，积极参与“扶贫日”活动，捐赠扶贫资金，捐赠资金主要用于实施贫困村、贫困户脱贫项目。一是开展国有企业募捐。由省国资委负责组织省属国有企业及中央在鄂企业开展“扶贫日”募捐活动，引导国有企业履行社会责任，募集资金主要用于“千企帮千村”工程中的对口帮扶工作。二是开展民营企业募捐。由省委统战部、省工商联联合负责组织民营企业开展“扶贫日”募捐活动，鼓励民营企业承担社会责任，募集资金主要用于“千企帮千村”工程中的对口帮扶工作。三是开展金融机构募捐。由省政府金融办负责组织金融机构开展“扶贫日”募捐活动，募集资金按照定向原则用于支持贫困地区发展。

(五)依托社会团体，开展公益劝募活动。由湖北省红十字会、湖北省慈善总会、湖北省青少年发展基金会、湖北省扶贫基金会、湖北省妇女儿童发展基金会等5家具备公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体，为xxx5年省级“扶贫日”活动捐赠受赠人。由具备发起公募资格的公益性社会团体各发起一个公益性扶贫项目，制定项目具体实施方案，明确项目主题、受益对象、运行方式、资助标准、监督管理等内容，向社会公开募集扶贫资源，凝聚社会力量，推动扶贫事业发展。

资助对象:全省新一轮扶贫建档立卡贫困户中，xxx5年被大专院校录取、愿意继续完成求学梦想的应届高中毕业生。

资助模式:一次性定向救助和“一对一”长期帮扶相结合。

运行程序：下发文件通知、发布活动公告、媒体宣传、接受申报材料、组织评审、公示资助对象、确定资助对象、拨款、回访等。

资助对象:全省新一轮扶贫建档立卡贫困户中，当年考上重点高中的“特困、特优”应届初中毕业生(中考成绩达到省级重点高中指令性计划录取分数线以上)。

资助标准：慈善“阳光班”每班50人，每人每年资助xxx0-4000元(可根据捐赠企业和爱心人士捐赠金额确定资助额度)，连续资助三年，并协调学校减免学费等费用。

资助模式:慈善“阳光班”采用由省、市(县)慈善组织各承担50%资助资金联合资助，以及企业、个人冠名全额资助两种方式。

运行程序：项目由省慈善总会统一组织，通过发布公告、自愿申请、媒体公示、审核批准、学生入学等程序具体组织实施。

资助对象：全省新一轮扶贫建档立卡贫困户中，当年参加高考并被全日制普通高等院校本科前三批录取、品学兼优的高中毕业生。

资助模式：立足于解决贫困山区高中生“上学难”的问题，该项目长期开展，通过企业和个人爱心捐赠、爱心结对帮扶等方式开展。

运行程序：通过发布公告、自愿申请、媒体公示、审核批准等程序，组织项目的具体实施。

资助标准：xxx5年拟计划募集资金400万元，按照每处20万元的标准，兴办20处“思源回报”工程，帮助老区贫困地区完善基础设施和发展特色产业，解决生产生活困难，提高贫困人口脱贫致富能力。

运行程序：由各县(市、区)老促会(办事处)申报，同级扶贫办审核，报省老促会、省扶贫基金会批准。经公示和研究确定后，资助资金直接发放到工程实施单位。县(市、区)老促会(办事处)负责管理，同级扶贫办负责监督，省老促会、省扶贫基金会进行抽查验收。“思源回报”工程可以捐赠单位或捐赠个人名义冠名。

资助对象：全省新一轮扶贫建档立卡贫困户中，经有检查资质的医疗机构确诊患有宫颈癌2B以上或乳腺浸润性癌的贫困患病母亲。

资助标准：对符合资助条件的，每人一次性救助人民币1万元。

运行程序：由个人向当地妇联组织提出申请，并出具有关证明，经当地妇联组织审核后报省妇联组织审批。

各级妇联、文联、社科联、作协、科协、侨联、工商联、老促会、扶贫开发协会、光彩事业促进会，充分发挥自身动员社会资源的优势，引导各自会员积极履行社会责任，积极参与“扶贫日”活动，为贫困地区、贫困人口脱贫致富捐资出力。

(六)立足青年学生，开展扶贫志愿者行动。充分利用武汉高校众多、大学生资源丰富的优势，由团省委、省教育厅牵头负责，立足各高校团委及社团组织，组织广大青年大学生开展扶贫志愿者行动，以志愿者精神呼吁和引导全社会关心、支持和参与扶贫。扶贫志愿者活动，可采用舆论宣传、走访调查、实地体验、公开劝募等方式开展。

(七)构建网络平台，搭建爱心直通车。依托湖北省扶贫网和荆楚扶贫网，搭建社会扶贫信息服务平台，设立“扶贫帮困网络直通车”，面向社会发布贫困村、贫困户困难现状和需求信息，让有爱心的社会各界能够采取“一对一”的方式，向贫困人口和贫困地区定向资助或定向投资兴业，实现贫困村、贫困户需求信息与社会各界扶贫资源有效对接。同时，在荆楚扶贫网上开设“10·17，一起过上好日子”公益募捐端口，接受社会各界爱心人士捐赠。

(八)上下协调推进，全面联动实施。xxx5年“扶贫日”活动,按照“重心下移”的原则，在全省范围内全面开展。各市(州)、县(市、区)可参照全省活动方案的总体安排，结合实际制定本地区“扶贫日”活动方案，组织开展形式多样的“扶贫日”活动，形成上下联动、省市县全面推进的活动格局。各地要注重舆论宣传，广泛发动，全民动员，营造浓厚的社会氛围;可召开相关会议，部署安排有关活动，协调调动各方积极性;可结合“扶贫日”主题，以市(州)、县(市、区)主要领导的名义发表署名文章或电视讲话，开展扶贫济困国情教育，动员社会各界广泛参与;可组织开展扶贫公募活动，以公募活动为平台整合各类社会资源，拓展扶贫开发事业空间;可组织党政机关、事业单位、国有企业，开展访贫问苦送温暖活动。各地“扶贫日”活动方案于xxx5年9月20日前报省扶贫办备查。

(一)强化组织保障。各级、各部门要提高对开展“扶贫日”活动重要意义的认识，切实加强组织领导。全省“扶贫日”活动在省扶贫攻坚领导小组的领导下开展，省扶贫办具体承担全省活动方案拟订、沟通协调联络、相关活动组织实施和督办检查等日常工作，各有关省直单位按照职责分工开展好相关工作。各市(州)、县(市、区)应加强本地“扶贫日”活动的组织领导，保障工作经费，确保活动有序开展。

(二)加强督促协调。各地、各部门要加强“扶贫日”活动的沟通协调，确保活动实效。一是建立联席机制。各地扶贫部门要建立活动联席机制，加强与相关责任部门的沟通协调，协同推进相关活动。二是加强情况通报。通过报刊杂志、网络媒体等新闻媒介，及时发布“扶贫日”活动推进信息;印发通报材料，通报相关情况。

(三)加强资金监管。通过“扶贫日”活动募集的资金，要按照省扶贫办、省民政厅、省财政厅、省审计厅联合印发的《关于加强“扶贫日”活动募捐资金使用管理的通知》(鄂政扶发〔xxx4〕26号)的要求，自觉接受社会监督。扶贫捐赠受赠人在接受扶贫捐款中，对受赠的每一笔捐赠款项的来源、去向、成效均要通过网站等方式全程向社会公开，社会公众能够通过公共方式查询到相关信息，做到一目了然。各级审计、监察机关依法对募集款物情况进行审计监督。xxx5年9月底前对省直xxx4年“扶贫日”募捐资金进行审计，向社会发布接收款物及使用情况;xxx6年9月底前向社会公布xxx5年接收款物及使用相关情况。

(四)认真总结经验。各地、各部门要根据全省xxx5年“扶贫日”活动的总体要求，结合实际，大胆实践，勇于创新，办出特色，办出成效。各地、各部门开展“扶贫日”活动的初步情况总结，于xxx5年10月底前以书面形式(含电子版)报送省扶贫办，由省扶贫办综合后报国务院扶贫办和省委、省政府。

扶贫方案 篇7

为认真贯彻落实商务部、中国残联关于印发《“十xx”万村千乡市场工程助残扶贫实施方案》的通知精神，做好我省新时期残疾人扶贫开发工作，拓宽我省残疾人就业渠道，帮助农村贫困残疾人增加收入、摆脱贫困，圆满完成“万村千乡市场工程”助残扶贫项目任务，特制定本实施方案。

20xx年—20xx年，通过实施万村千乡市场工程助残扶贫项目，安置480名农村贫困残疾人或家庭成员就业(每年120名)，帮扶80名农村贫困残疾人家庭创办村级店(每年20户)。

1、安置就业。

安置处于就业年龄且具有劳动能力的农村贫困残疾人(持有中华人民共和国残疾人证)或其家庭成员优先在县级商贸流通龙头企业、配送中心、乡级店就业，享受与健全职工同等劳资待遇。

2、创办村级店。

扶助农村残疾人低保户或其家庭年人均收入低于当地扶贫标准的贫困残疾人(户)创办村级店(扶助对象须持有中华人民共和国残疾人证)。

(一)省残联于每年年初根据各设区市实际情况制定分配计划，商省商务厅同意后下达各地。各设区市残联与商务主管部门按照任务计划共同确定本地分配计划并下达项目实施县(市、区)。

(二)项目实施县(市、区)残联按照当地商务主管部门和“万村千乡市场工程”承办企业、配送中心、乡级店的要求，选择符合条件和有就业愿望的农村残疾人或家庭成员，向用人单位推荐，并协助用人单位做好岗前培训和思想教育工作。

(三)项目实施县(市、区)商务主管部门按照年度任务，协调用人单位，在当地残联推荐的贫困残疾人或家庭成员中，选择符合条件的人员就业。

(四)用人单位逐步建立残疾人岗位预留制度，明确个别岗位专门用于安置残疾人或家庭成员就业。鼓励新开办的乡级店优先安排残疾人。

(五)项目实施县(市、区)残联要协助符合条件且有意愿开办村级店的农村贫困残疾人(户)向商务主管部门提出开店申请，商务主管部门按照审批程序批准后，残联应与商务主管部门共同帮助贫困残疾人家庭做好村级店的筹办工作，并履行工商登记注册等相关手续。正式营业后要在店铺显著位置悬挂统一的项目标识(附件1)。

(六)项目实施县(市、区)残联要将用人单位安置残疾人就业计入按比例安排残疾人就业人数，并落实有关按比例安置残疾人就业相关政策。对超比例安置残疾人就业用人单位可使用残疾人就业保障金给予奖励，也可以用于扶持残疾人(户)村级店的开办。

(一)项目实施所在设区市残联要根据实际需要，做好残疾人或其家庭成员的推荐工作，协助用人单位做好岗前培训，要建立跟踪服务机制，及时掌握情况，协调配合商务主管等部门解决创办村级店的残疾人(户)妥善解决店铺用地、装修、营业证照、税费减免、用水用电等方面的实际困难，并对用人单位安置贫困残疾人和创办村级店的贫困残疾人(户)进行实名制登记、造册。

(二)项目实施设区市商务主管部门要加强与残联的协调配合，要积极协调用人单位安置贫困残疾人或其家庭成员就业。下达村级店设立方案中要明确扶助贫困残疾人(户)指标，在审批村级店设立时，对贫困残疾人(户)要优先审批。

(三)项目实施设区市残联和商务主管部门要共同对项目的实施进行督导检查，发现问题要及时协调、处理。并于每年的11月20日前对项目实施情况进行统计汇总，填写《万村千乡市场工程扶贫助残项目汇总表》(附件2)，上报省残联、省商务厅。省残联与省商务厅适时对项目实施情况进行抽查。

(四)加强对“万村千乡市场工程”的宣传，充分发挥主要媒体作用，在全省广泛宣传实施“万村千乡市场工程扶贫助残项目”的目的和意义，形成良好的舆论氛围。

扶贫方案 篇8

为了认真抓好干部驻村联户扶贫考核工作，推动全市干部驻村工作取得实效，根据《陕西省干部驻村联户扶贫考核办法(试行)》要求，特制定干部驻村联户扶贫工作考核办法如下。

坚持公平公开、注重实效、奖优惩劣的原则。

各县区;承担干部驻村联户扶贫工作任务的所有市级机关、企事业单位。

1.组织领导。

市级牵头部门和成员单位的组织领导、驻村工作机构、驻村时间和履职落实等情况。

2.工作开展情况。

开展调查研究、制定帮扶规划情况;贫困户识别和建档立卡情况;干部联户扶贫落实情况;扶贫政策宣传落实情况;协调整合帮扶项目资金落实情况;发动群众参与扶贫开发情况;协助开展扶贫项目实施情况;帮助加强贫困村基层班子建设情况;包村扶贫总结情况。

3.帮扶成效。

主要是包扶贫困村实现贫困人口脱贫和改善民生、促进增收情况。

4.群众满意度评价。

主要是群众对驻村工作队和驻村干部日常行为规范的满意度评价。

1.组织动员。

县区党委、政府落实领导责任、制定工作方案、组织宣传动员、召开会议研究部署及推进工作等情况。

2.日常管理。

落实管理责任、制定管理制度、组织督促检查、数据统计上报及对驻村工作队、驻村干部的管理等情况。

3.协调服务。

建立沟通联络机制、开展业务指导培训、提供服务保障等情况。

4.社会评价。

主要是参扶单位、驻村干部和社会各界的满意度评价。

年度考核实行100分制，考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次，其中:95分以上为优秀(含95分、优秀等次数量不超过被考核对象总数的30%)，85分以上为良好(含85分)，60分以上为一般(含60分)，60分以下为较差。

(1)包扶单位成立包村扶贫领导小组，由主要领导任组长，主要领导全年到包扶点检查指导扶贫工作不少于2次(1分)。

(2)组建驻村工作队，每批次确定1名领导任队长，驻村工作队本单位人员不少于2人(1分)。

(3)驻村工作队按要求时间及时到点开展工作，工作队全年驻村时间不少于220天(1分)。

(4)牵头部门认真履行职责，每年召开扶贫团联席会议不少于2次，扶贫团成员单位按要求参加联席会议或相关业务培训活动，定期报告工作进展情况(2分)。

(5)深入贫困村开展调查研究，制定-部门包村扶贫实施方案和年度帮扶计划，落实帮扶责任(3分)。

(6)协助贫困村开展贫困户群众评议、公示公告、入户调查、建档立卡工作(2分)。

(7)组织本单位干部结对帮扶贫困户，制定干部联户扶贫实施方案，开展“531”干部连心连亲结对帮扶，建立一卡一表一册制度(帮扶卡、公示表、扶贫手册)，帮助贫困户实施脱贫项目(10分)。

(8)全年在报刊、广播、电视、网络等各种新闻媒体上刊发扶贫信息宣传稿件2篇以上(2分)。

(9)包扶单位每年为包扶村协调投入各类资金30万元以上(含单位直接投入、捐赠物折价、干部职工捐款以及引进资金，不包括整村推进财政扶贫资金、群众自筹和投劳折资)(15分)。

(10)发动贫困村群众积极参与扶贫开发，每年群众自筹及投劳折资投入达到70万元以上(3分)。

(11)积极指导和帮助贫困村实施扶贫项目，协助解决制约贫困村和贫困户生产生活发展的突出问题:一是扶持建立1-2项扶贫开发主导产业;二是帮助改善饮水、电力、道路、沼气、通讯等基础设施条件;三是实施“一建三改”(建房、改厕、改厨、改圈)为主的'环境整治和村容村貌建设;

四是开展文教卫生、社保养老等社会公益事业项目建设;五是开展以技术培训、信息扶贫、组织劳务输出、资助贫困学生等为主要帮扶内容的扶贫能力建设(10分)。

(12)帮助贫困村协调解决办公场所、办公设备等硬件建设;加强扶贫项目资金管理，规范完善扶贫项目资金管理制度和干部驻村联户扶贫工作档案资料管理;积极宣讲强农惠农富农政策，加强干部队伍建设(3分)。

(13)按要求及时报送驻村帮扶年度工作总结(2分)。

(14)完成包扶村贫困人口年度脱贫任务，其中:贫困人口年度脱贫任务以县镇下达到村计划为准;若没有下达到村的计划任务，年度脱贫计划任务为该村建档立卡贫困人口总数的三分之一(15分)。

(15)按照2014-包扶村农民人均纯收入在自然增长的基础上再多增收1000元的要求，包扶村农民人均纯收入每年增加700元以上(10分)。

(17)驻村工作队按要求及时到村开展工作，全年驻村时间不少于220天;驻村工作队服从所在县统一管理;积极落实各项帮扶措施;参与村上其他有关工作;驻村干部与群众同吃、同住、同劳动;严格遵守规定和党风廉政建设有关规定;不准擅自脱岗;不准增加基层负担;不准参与有损工作队形象的活动;驻村工作队获得群众认可，驻村干部群众满意(20分)。

1.组织动员情况:是否按要求组织县级机关、企事业单位开展帮扶工作;是否召开会议研究部署和推进工作;是否进行广泛宣传、动员;县级单位参与率和对贫困村的覆盖率是否达到规定要求;县区委、政府是否明确副书记或副县区长专门负责干部驻村联户扶贫工作(30分)。

2.日常管理情况:是否制定出台有关管理制度;是否定期组织对本级单位驻村联户工作进行督促检查;是否按要求做好情况汇报和数据统计工作;县区委、政府是否落实对在本辖区的各级工作队日常管理主体责任，建立相应制度，做好对各级驻村工作队的平时检查、指导和管理(30分)。

3.协调服务情况:是否建立与各级参扶单位联络沟通制度;是否协助参扶单位为驻村工作队安排食宿、提供必要的工作生活条件;是否按要求对驻村工作队进行业务培训;是否指导并协助参扶单位开展帮扶工作(30分)。

4.社会评价情况:各级参扶单位、驻村干部和社会各方面的满意度评价(10分)。

1.考核时间:每年12月份进行市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫工作集中考核。

12月10日前完成单位自查，12月20日前完成部门联评，次年元月10日前完成组织复核。

2.考核组织:由市扶贫开发领导小组统一安排考核，市委组织部、市人社局、市扶贫办负责具体实施，市级10个扶贫团组成10个考核小组。

3.考核程序:①单位自查:由各包扶部门、单位进行自查，并完成相关考核资料准备工作;②部门联评:由各牵头部门组织召开扶贫团联席会议，并依据市、县区扶贫部门统一提供的市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫工作年度监测统计表(附表1)、群众满意度评价表、

以及各包扶单位提供的考核资料，对照考核办法和计分标准，对扶贫团各单位进行联评考核打分(附表3)，考核打分结果由包扶单位、牵头部门分别签章确认;③组织复核:由市委组织部、市人社局、市扶贫办组织抽调相关人员，会同牵头部门，

分别对各扶贫团联评结果进行抽查复核，复核结束后经市扶贫办签章确认，形成最终考核得分;④结果汇总:由市扶贫办汇总考核结果，形成市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫工作年度考核报告，报市扶贫开发领导小组审定。

4、考核材料:主要包括:①市级机关、企事业单位2014-20帮扶工作实施方案;②市级机关、企事业单位年度帮扶计划;③干部联户扶贫方案;④市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫年度工作总结;

⑤市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫工作年度监测统计表(附表1);⑥市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫工作群众满意度评价表(附表2);⑦市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫工作年度考核表(附表3);⑧其他图文附件资料。

以上资料，一式两份，由市级包扶单位装订成册，于每年12月20日部门联评结束后,由各扶贫团牵头部门统一收集、报送市扶贫办一份，各单位自存备查一份。

1.考核时间与组织:每年12月20日至次年元月10日前，由市扶贫开发领导小组统一安排，市委组织部、市人社局、市扶贫办负责具体组织实施，对县区干部驻村联户扶贫工作进行考核。

2.考核方式方法:采取听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众、问卷测评等方式进行;由考核组对照考核项目指标分别对各县区进行打分(附表4);市扶贫办汇总后，依据得分排名确定各县区考核等次，并将考核结果报市扶贫开发领导小组审定。

3.考核资料:各县区应在每年12月10日前对本年度县区开展工作情况进行自查和总结，填报有关报表，准备好工作总结和相关资料。

1.属于市委、市政府直接考核的市级机关、企事业单位，其干部驻村联户扶贫工作在全市年度目标责任考核中占2分，考核成绩计入单位年度综合考核分值。

未纳入市委、市政府直接考核的市级机关、企事业单位，其干部驻村联户扶贫工作列入主管部门对该单位年度综合考核内容。

2.市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫工作年度考核结果，作为推荐市委、市政府表彰年度干部驻村联户扶贫工作先进集体、先进个人的主要依据。

同时，以市扶贫开发领导小组名义在全市进行通报;对考核结果为较差的单位，取消其扶贫工作年度先进评选资格;连续两年以上考核为较差的单位，对主要负责人进行诫勉谈话。

3.2014-年驻村包扶阶段工作结束后，开展“全市10佳优秀驻村干部”评选活动，市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫工作年度考核连续两年以上获得优秀的单位和个人，作为优先推荐“全市10佳优秀驻村干部”人选对象。

荣获10佳称号的优秀驻村干部，优先推荐市级劳模，并按照干部管理权限，优先提拔使用。

1.各县区干部驻村联户扶贫工作年度考核得分，按比例直接计入县区年度扶贫开发工作考核总分。

2.县区干部驻村联户扶贫工作年度考核结果，作为推荐市委、市政府表彰年度扶贫开发工作先进县区的重要依据，同时以市扶贫开发领导小组名义在全市进行通报。

各县区可参照市上考核办法，结合实际制定完善县区部门单位干部驻村联户扶贫工作考核办法。

扶贫方案 篇9

是全面贯彻中央和全省扶贫开发工作会议精神的第一年，是“十三五”脱贫攻坚的开局之年。今年10月17日，是我国第三个扶贫日，也是第24个国际消除贫困日。根据《安徽省全国扶贫日活动方案》要求，结合我县实际，现制定如下活动方案：

深入学习了总书记关于扶贫开发的重要论述，认真贯彻落实党中央、国务院和省委政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，深入宣传脱贫攻坚的目标任务、基本方略、政策举措和典型经验，大力弘扬扶贫济困传统美德和友善互助核心价值观，动员全社会力量参与脱贫攻坚，引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作，树立“人人皆愿为”的社会风气，弘扬“人人皆可为”的公众理念，完善“人人皆能为”参与机制，为打赢脱贫攻坚战营造浓厚的社会氛围。

(一)坚持政府引导，注重社会参与。充分发挥政府在脱贫攻坚中的主导作用，加强政策引领和舆论宣传，动员全社会广泛参与，着力推进各类企业、社会组织和个人积极参与脱贫攻坚。

(二)坚持依法合规，注重高效节俭。严格遵照有关法律法规要求，坚持节俭务实、公开透明，接受社会各方面的监督。

(三)坚持突出重点，注重形成特色。县扶贫开发领导组组织实施全县性重要活动，各乡镇、开发区，县直各部门结合自身特点，上下联动，部门互动，开展特色鲜明、丰富多彩的活动。

(四)坚持精准帮扶，注重实施效果。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，突出社会帮扶的精准性，促进精准帮扶到村、到户、到人。

1、社会宣传。把10月17—26日作为扶贫集中宣传周，各乡镇、开发区以及县直机关、企事业包村扶贫单位，围绕精准扶贫、单位包村、干部包户、精准帮扶等多个主题开展集中宣传活动。要通过悬挂标语横幅、制作墙报、树广告牌、设宣传咨询台，引导社会各界积极参与。

2、媒体宣传。通过电视、网站、微博、微信等各类媒体以及专题片、滚动字幕等形式，经审核后由县电视台、县政府的网站等主要媒体集中宣传各级各部门扶贫工作及扶贫日活动并发布扶贫公益信息。扶贫宣传周期间，县扶贫办负责组稿报省市扶贫办和相关报社，宣传和展示我县精准扶贫、精准脱贫取得的成果。

3、公益宣传。由中国电信霍邱分公司、中国移动霍邱分公司、中国联通霍邱分公司等三家通信运营商，免费向全县手机用户发送扶贫日公益宣传短信。

此项工作由县委宣传部和县扶贫办共同负责。

全县86个建档立卡贫困村的扶贫项目(基础设施类、产业发展类、雨露计划类、光伏扶贫类)，由各乡镇负责编制，县扶贫办负责筛选，在霍邱县政府网公示公告栏目公布(网址链接报省市扶贫办)，以供党政机关、社会组织及个人认领。县扶贫办负责项目认领对接、落实工作，及时把实施情况向认领单位(认领人)反馈，并向社会公开。认领活动结束后，县扶贫办及时汇总上报。

1、各级帮扶单位、企业、社会团体和个人，以及县外认领扶贫项目的单位或个人认领扶贫项目均直接向县扶贫办认领。

2、认领单位和认领人可以一次认领多个项目，也可以认领一个项目或项目的一部分。

3、对认领的扶贫项目可由认领者自建，也可以出资的形式由贫困村等建设。

根据本地实际情况，倡议社会公众自愿捐款。各乡镇(开发区)、各部门要认真组织，积极倡议干部职工参与扶贫日认捐活动，为贫困地区献上一份爱心。

县直党政机关、企事业包村扶贫单位统一将捐款数额上报县扶贫办，由县扶贫办负责统计(联系人：汪宏云，电话xxxxxxxxxxx)，各单位的捐款暂由单位保管并直接用于包村帮扶的贫困村。

民营企业将捐款数额报县工商联，由县工商联负责统计。此类捐款属于定向的，可直接汇往被捐对象，也可统一交县工商联保存(联系人：李涛，电话xxxxxxxxxxxxxx)。

此项工作由县扶贫办、县工商联负责。

县举办扶贫开发成果图片展，宣传和展示近年来我县各地精准扶贫、精准脱贫取得的成果。

此项工作由县委宣传部牵头，县扶贫办配合。

1、切实加强领导。我县全国扶贫日活动在县扶贫开发领导组的领导下组织开展，各成员单位要积极支持配合。各党政机关、企事业单位等要主动参与，开展相关活动。各地、各部门要认真组织好各项活动，积极推进扶贫日活动规范化、制度化、法制化，确保活动扎实有效。

2、广泛组织动员。各乡镇、开发区、县直机关和企事业包村扶贫单位，要参照本方案并结合自身实际，制定本单位活动方案。注重面向全社会，动员社会各方面力量通过多种形式广泛参与。各单位扶贫日活动总结于10月26日前报县扶贫办，由县扶贫办汇总报县扶贫开发领导组。

3、规范活动管理。加强对各项活动和各类资金的管理，杜绝借扶贫之名谋取私利的现象。严格扶贫资金募集、管理、使用、监督等各环节的管理，确保安全高效。对外公告扶贫日活动信息，公布社会各界参与情况和募捐资金情况，增加工作透明度，增强活动感召力和社会公信力。

4、加大宣传力度。加强宣传策划，采取多种形式开展扶贫日前期宣传报道。活动期间，县电台、电视台、霍邱网站等要加大力度宣传扶贫日活动。县扶贫办要加强指导，搞好服务，推进扶贫日活动深入开展。各乡镇、开发区和县直各单位要主动做好本单位、本部门扶贫日活动宣传工作，并及时将相关信息报县扶贫办。

扶贫方案(实用9篇)

生活中你如果没有计划，就很难去进行下一步的发展，为了后续工作任务顺利进行。我们要格外认真地拟定一份方案，方案的文字表达要易于阅读，易于理解，简明扼要。以下是我们为您搜集的与“扶贫方案”有关的相关资料，我们会不断更新和改进还请您多多关注我们的网站！

扶贫方案(篇1)

“爱心扶贫”公益行活动方案（草稿）

一、 活动目的

1了解赛勒小学的基本情况，为公司举办公益活动做准备；

2、 了解“爱心午餐”项目实施情况，监督落实是否到位；

3、 通过近距离观察了解，让随行人员感受到贫困和落后带来的震撼，为自己所做的爱心公益有成就感，增强其工作热情。

二、 活动背景

甘肃省东乡自治县高山乡洒拉村是典型的少数民族贫困县。全县229个行政村中，192个是扶贫开发重点村。全县贫困人口8.

25万人。由于自然条件恶劣，资源匮乏，贫困面广，贫困程度深，公路、吃水、住房等方面还存在很大问题。洒勒村由1个村8个社组成，人口约为900多人，80%为文盲，以务农为主，人均年收入低于2300元的贫困线标准。

赛尔小学位于高山乡赛尔村。它成立于1985年。学校共有7个班，共有193名学生，其中女生100名。现有教师8人，其中女3人。学校现有30几名学生因为集中上学，学校离家较远，中午无法回家吃饭导致不得不忍饥挨饿，有的甚至用凉水充饥。

2017年11月1日，甘肃驭驰天下科技****在得知学校情况后，伸出援手，拿出了一部分资金，帮助“爱心午餐”项目的启动和实施。

三、 活动时间

3月29日星期四

四、 活动人员

综合部实习经理汪佐鸿、人事部专员李欣杰、大剧院店经理袁怡萍、七里河店经理张勤辉、张玉龙

五、 活动行程

1、 前期准备：

（1） 与洒尔小学负责人沟通，了解行程是否可行

（2）携带司旗、制作条幅（内容为：甘肃驭驰天下汽车科技****“爱心扶贫”公益行）

（3）随行车辆一辆。

2、行程

8： 30日从公司出发，经高新技术店、大剧院店、七里河店到莎勒小学；2:30返回。

扶贫方案(篇2)

(县扶贫办 2014年10月13日)

经国务院批准，自2014年起，每年10月17日为“扶贫日”。为积极响应国家、省、市关于在"扶贫日"期间开展有关活动的号召，结合我县扶贫开发实际，决定在10月17日前后开展"扶贫日"系列活动，集中宣传发动，营造良好氛围，唤起更多社会爱心人士关注扶贫、关心扶贫，支持我县扶贫开发事业。为做好相关活动的准备，特制定本方案。

一、活动目标

以重在参与、贵在坚持为原则，以提高社会参与度为重点，倡导"一份捐赠一份爱心"理念，广泛发动和组织行政企事业单位开展形式多样的扶贫济困活动，切实提高活动的社会参与度和影响力，确保全国首个"扶贫日"工作顺利开展。

二、活动时间

2014年10月。

三、活动内容

(一)加大扶贫工作宣传力度。10月17日前，在《新孟津》、电视台开设扶贫开发宣传专栏，刊发扶贫开发专题文章，宣传近年来我县在扶贫开发中取得的显著成效，进一步弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，号召社会各界力量共同参与，协力攻坚。

责任单位：县扶贫办、县新闻中心、县广播电视台

活动时间:10月17日

(二)举办扶贫开发成果展示。在县城中心文化广场举办大型扶贫开发成果展，通过制作搬迁篇、整村推进篇、产业扶贫篇和雨露计划篇宣传版面，全面展示我县近年来扶贫开发成果。

责任单位:县扶贫办

活动时间:10月17日

(三)开展给贫困老人送"温暖包裹"活动和给贫困学生捐赠"小包裹大爱心"活动。10月20日前组织县直各有关单位，深入农村给贫困老人送"温暖包裹"和深入农村学校给贫困学生捐赠"爱心包裹"等献爱心活动。

责任单位：县扶贫办、县邮政局及县邮关单位

活动时间:10月20日前

(四)组织定点帮扶单位开展走进贫困村活动。各定点扶贫单位在"扶贫日"前后集中开展走进贫困村活动，着力开展扶贫政策宣传、完善一对一帮扶措施、梳理年度扶贫任务、帮助贫困群众解决实际困难等活动。

责任单位:各定点扶贫单位

时间：10月8日-10月22日

(五)在全县开展集中宣传活动。有贫困村的镇都要制作扶贫宣传横幅，在镇**周边悬挂扶贫宣传横幅不少于4幅;县直各部门要利用电子墙**扶贫宣传语，临近道路的单位要悬挂扶贫宣传横幅，力促扶贫工作广泛响应，营造全民参与扶贫日活动的浓厚氛围。

责任单位:各镇、县各有关单位

时间：10月15日-10月22日

(六)设立扶贫信息咨询台。在县中心文化广场设立扶贫信息咨询台，发放扶贫政策明白卡及有关宣传资料，向广大群众宣传扶贫政策信息，帮助群众解疑释惑。

责任单位:县扶贫办

活动时间:10月17日

四、工作要求

(一)高度重视，加强组织领导。相关镇、各定点包村单位要根据集中行动的总体要求，切实加强领导，早启动、早策划，结合实际，制定具体细致的方案，精心组织、抓好落实，确保活动取得实效。

(二)求真务实，形成长效机制。要以求真务实的精神，从群众需求出发，从实际效果出发，策划好"扶贫日"的各项活动，做到有计划、有落实、有实效。要组织动员党员进驻贫困村，形成良好的示范效应，推动扶贫工作深入开展。

扶贫方案(篇3)

太南里社区扶贫帮困方案

一、指导思想

通过扶贫济困，改善了社区贫困家庭的生活条件，弘扬了中华民族的传统美德。

二、目标任务

1走访困难家庭和失业、残疾家庭，了解他们的生活状况，给予心理支持和慰藉。

2帮助困难失业残疾人联系职业技能培训机构，使他们掌握一定技能，重新就业。

三。建立健全帮扶联系表和帮扶情况档案，详细记录帮扶工作的具体实施情况。

4帮助重度肢体残疾家庭进行无障碍改造，解决残疾人日常生活中遇到的障碍和困难。

三、组织分工

帮扶小组组长：李伟秀、张秋丽

帮扶小组副组长：黄佳秀、谈孟军

帮扶小组组员：张秋丽、邹福文、殷玉生、张慧、赵宝忠、张秋丽、张俊善、关丽华、何玉兰、李义良、司全兴、齐连仲、胡玉珠

第一组：殷玉生、邹福文；2组：张慧、赵宝忠；3组：张秋丽、张俊善；4组：关丽华、何玉兰；5组：李义良、司全兴；6组：齐连仲、胡玉珠。

黄佳秀负责一、二、三组工作；孟军负责第4、5、6组的工作。

四、工作内容

1、结对帮扶。以小组为单位，每各小组的领导带队帮助困难家庭。定期和不定期上门服务，帮助清洁室内外卫生，清洁衣物和床上用品，以及其他需要帮助解决的事情。

2、奉献爱心。每月为80岁以上的老人和重残人员发放居家养老（助残）补贴券，在辖区内组织开展“送温暖、献爱心”活动为灾区和社区困难家庭捐款捐物。

3、广泛宣扬。通过板报、横幅、厨房厨窗等方式，广泛宣传扶贫活动，充分调动社区居民的积极性。

太南里社区

2010年10月18日

扶贫方案(篇4)

2017年华能甘肃能源开发

2017年10月17日是我国第四个“扶贫日”，按照省脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组办公室《关于在全省驻村帮扶工作中开展2017年扶贫日活动有关事宜的通知》要求，为切实开展好“扶贫日”活动，积极营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的浓厚氛围，坚决打赢脱贫攻坚战，结合公司实际，特制定本方案。

一、指导思想

广泛宣传党**、国务院关于扶贫开发的方针、政策和省、市、县扶贫工作的决策部署，大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德和友善互助核心价值观，引导公司全体员工关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作，坚决打好扶贫攻坚战。

二、活动主题

扶贫济困，你我同行。

三、活动内容

围绕“扶贫日”活动主题，在“10·17”前后，开展系列活动，务求实效。

（一）开展“扶贫日”宣传工作

公司所属各单位围绕精准扶贫、单位承包村、干部承包户、村帮扶等主题开展集中宣传活动。通过短信平台、手机微信、制作悬挂扶贫宣传横幅等多种形式加强宣传发动，引导公司全体员工关注扶贫开发、关心贫困地区、关爱贫困人口，推动公司全体员工共同参与扶贫开发。

（2） 组织开展贫困户对口帮扶活动

贯彻落实省民政厅《关于监督驻村帮扶工作的通知》，监督现场帮扶队伍，落实帮扶责任；根据庄浪县调整的帮扶单位帮扶责任人结对帮扶名册，组织公司党员干部于本月底前进行定点帮扶贫困村对帮扶贫困户认领，扶贫领导小组办公室做好统一要求和集中安排，现场帮扶工作队做好对接入户协调工作，确保公司党员干部“一对一”、“一对多”帮扶责任的全面落实。

（3） 组织和帮助乡镇召开座谈会

扶贫日前夕，公司分管领导将分部深入定点帮扶的通化镇、杨河乡和良邑乡，与各乡镇领导干部组织召开专题座谈会，广泛征求各乡镇对公司扶贫工作的意见建议，检查驻村工作队到岗到位帮扶工作开展情况帮扶措施落实情况，积极研究确定后续扶贫项目及扶贫资金的落实。

（4） 组织开展贫困户走访活动

扶贫日前夕，公司分管领导将深入6个定点帮扶贫困村及部分贫困户家中走访调研，结对帮扶，落实好“队员当代表、单位做后盾、领导负总责”的总体要求。

四、活动保障

（一）组织保障

扶贫日活动在华能甘肃能源开发****脱贫攻坚帮扶工作领导小组领导下开展工作，由甘肃公司扶贫工作领导小组办公室具体组织实施，各所属单位积极配合开展相关工作。

（二）加强资金监管

“扶贫日”活动募集资金，严格按照相关文件的要求，设立统一的扶贫监督举报**，并在公司发布，接受公司全体员工对“扶贫日”活动的监督，对受赠人接受的扶贫捐赠款，明确每一笔捐赠款项的**、去向和成效。

（三）认真总结经验

根据甘肃省民政厅要求，在开展“扶贫日”活动后要认真总结经验，并于2017年10月19日前将活动开展情况报送至甘肃省民政厅。

附件：扶贫日活动备选宣传语

1.脱贫攻坚，党心所向，民心所依。

2.扶贫一程，助力一生。

3.富强中国梦，扶贫要先行!

4.扶贫济困，共筑和谐。

5.用心扶贫，用行济困。

6凝聚全民正能量，打好脱贫攻坚战。

7扶贫济困，要靠大家修行友谊。

8.扶贫济困，践行友善。

9.捐出一份爱心，奉献一片真情!

10.全面落实到户帮扶政策，加快贫困群众致富步伐。

扶贫方案(篇5)

为贯彻落实《中共江西省委教育工委关于开展 “扶贫日”活动的通知》精神，确保我校第三个“扶贫日”活动扎实有效开展，组织动员全校师生员工积极响应国家号召，共同参与“扶贫日”活动，结合学校实际，特制定如下实施方案

一、指导思想

以培育和践行社会主义核心价值观为导向，以促和谐、凝人心、积蓄正能量为目标，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，动员全体师生员工大力弘扬中华民族“扶贫济困、人心向善”的传统美德，在全校营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的浓厚氛围，全面构建和谐校园，促进社会和谐。

二、活动安排

围绕“扶贫日”活动主题，在10月17日前后，组织开展系列活动。

(一)逐层推进，召开“扶贫日”活动工作部署会议暨启动仪式于10月16日，组织各相关部门负责人召开“扶贫日”活动工作部署会议暨启动仪式，学习传达《中共江西省委教育工委关于开展 “扶贫日”活动的通知》精神，启动部署学校“扶贫日”活动工作，并层层推进，逐层召开召开“扶贫日”活动工作部署会议暨启动仪式，务必将相关精神和学校 “扶贫日”活动部署传达到每一位师生。

(二)在全校开展“扶贫济困，人心向善”专题教育活动

1、开展“扶贫济困，人心向善”首个国家扶贫日爱心捐赠活动。10月21日下午2:30，在学校图书馆前集中组织开展一次主题募捐活动，并要求校领导带头，各单位部门积极参与。在捐赠形式上，各部门以部门为单位进行集中捐赠，学生以班级为单位进行捐赠，同时，接受个人和学生社团组织的捐赠。所得捐款，将全部作为学校扶贫基金，由校财务处设立专帐管理，用于资助贫困学生及学校扶贫点对象等，并及时公布账目清单，接受师生监督。

2、开展“扶贫济困、奉献爱心”主题教育活动。由校工会、团委向全校师生发出“扶贫济困，人心向善”的倡议书，并充分利用校报、校园网、广播站、黑板报等载体做好扶贫济困活动的动员工作，营造浓郁的舆论宣传氛围，提高广大师生对活动重要性的认识，积极参与各项活动。各二级学院要开展一次“扶贫济困，人心向善”主题班会，通过向学生介绍有关我省贫困山区的生活情况以及社会上“献爱心”的具体事例，使学生进一步认识到关心、帮助别人的重要性及其重大意义, 鼓励人人争当“奉献爱心促和谐的使者”, 引导学生“学会感恩、传递爱心”，并自觉发扬关爱互助的精神，主动去关心和帮助别人。

3、组织开展社会实践活动。各部门要积极围绕“扶贫济困，人心向善”这一主题，广泛开展社会实践活动，组织学生代表到学校帮扶点开展社会实践活动。探访学校帮扶点对象，探望关心贫困学生，广泛开展扶困助学的结对活动及“送技术进社区”、“送法下乡”、“义务支教”等志愿活动。让学生在活动中学会感恩和奉献，培养艰苦奋斗、勤俭节约的优秀品质。在实践活动后引导学生谈体会、写日记。

三、组织保障

(一)加强领导、周密部署。学校成立以黄俭副校长为组长，校党政办、纪委办公室、工会、宣传部、财务处、团委等部门负责人为成员的扶贫日活动小组，加强对“扶贫日”活动的领导。同时，各部门要把开展扶贫济困活动日作为推动科学发展、促进社会和谐的一项重要政治任务，高度重视，周密部署，紧扣活动主题，及时抓好活动实施方案的制定工作，具体明确活动的目标、内容、责任分工和实施措施，着力推进活动扎实展开。

(二)结合实际，确保实效。各部门要结合自身实际，创新活动形式，丰富活动内容，扎扎实实地为师生做好事，办实事，着力帮助困难师生和困难群众解难题、度难关。

(三)及时报道，树立典型。各部门要随时掌握开展“扶贫日”活动情况。及时宣传报道本单位在活动中产生的实效、先进事迹以及好经验、好做法，并于在10月26日前将“扶贫日”活动实施情况报学校办公室秘书科。

扶贫方案(篇6)

一、指导思想

为了加快乡镇幼儿园发展的步伐，发挥我园的示范辐射作用，根据我园工作计划，切实做好帮扶工作，提高结对园的园务管理、保教工作、师资队伍及教育科研水平等，使教育均衡发展。在做好本职工作之外，我们将充分利用本园的资源，通过多种帮扶途径，提高农村幼儿教师的基本素质，提高z市幼儿教育的整体水平。

二、现状分析

z市各个乡镇幼儿园先后开园，由于乡镇幼儿园师资力量薄弱，大多幼儿园教师来自小学转岗，对幼儿园教育还比较陌生，整体素质不高，师资力量较薄弱。但是在园领导的严格管理下,教师们工作态度端正，责任心强，赢得了周边家长的信任，所以现在生源较足，为了使各个幼儿园教育教学质量有所提升，并解决家长们的后顾之忧。

三、存在问题

1、保健制度不健全，资料不完善。

2、教师的理论功底比较薄弱，不能全面透彻地理解把握新《纲要》的精神。

3、教师的基本素质有待提高，运用《综合课程》的能力需加强。

4、家长的观念比较陈旧，不能很好地理解幼儿全面发展的含义。

四、帮扶措施

1、组织教师来我园参观、学习相关内容。

2、带领教师来我园观摩活动。

3、现场指导各个乡镇幼儿园教师组织实施活动，提高保教水平。

4、指导教师召开家长会，更新家长的育儿观念。

5、帮助设计布置幼儿园环境。

扶贫方案(篇7)

(三)深入推进教育扶贫、金融扶贫、企业扶贫行动。结合《河南省教育扶贫工程实施意见》，组织教育扶贫结对帮扶，加快我县贫困乡村教育事业发展;组织金融机构开展特惠金融精准扶贫工作;"扶贫日"前后，引导组织民营企业与贫困村开展村企共建行动，定点帮扶企业要以实际行动落实好帮扶活动，有钱出钱，有物给物，真正为贫困群众办实事、解难事、做好事。

(四)开展扶贫日公益捐助活动。举办农村贫困地区中小学生“爱心包裹”捐赠活动和社会募捐活动，搭建社会扶贫捐赠平台。

四、组织领导

(一)精心组织实施，细化责任分工。扶贫日活动在县委、县**领导下开展工作，县扶贫办具体组织实施，乡镇、县直各单位要主动参与，密切配合，带头参加相关活动。

(二)制定工作方案，积极协调推动。各单位根据自身职责，尽早谋划和安排部署扶贫日活动事宜，制定工作方案，明确分工，明确责任，确保各项活动顺利圆满成功。

(三)规范活动管理，严明各项要求。严格落实**精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，坚持节俭务实原则，从源头上杜绝假扶贫之名谋取私利的现象。

(四)注重实际效果，及时总结经验。在走访帮扶活动中，各单位注重办实事、献爱心，解决贫困群众的需求和期望。并于10月18日前向县扶贫办报告“扶贫日”活动开展情况。

扶贫方案(篇8)

为认真贯彻落实市委、市政府领导在全市率先实现全面小康动员暨扶贫开发工作会上的讲话精神，整合相关资源，实施精准扶贫，根据中央、省、市精准扶贫工作要求，结合我市教育实际，特制定本方案。

一、目标任务

按照精准扶贫要求，从20__年起，按照定点、定向的原则，努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系，落实多元扶持与资助政策，支持农村贫困家庭学生就学、升学、提升贫困学生综合素质，促进贫困家庭从根本上脱贫。用三年时间，着力构建覆盖全市所有贫困村教育发展的倾斜扶持工作机制，实现“一年见成效，两年上台阶，三年大变样”的目标。

二、工作举措

(一)城乡联手带动扶贫攻坚

建立城乡学校与学校、班级与班级、教师与教师、学生(家庭)与学生(家庭)四个维度结对帮扶。各级教育机关党总支、工会、青工委、妇委会等相关部门联合组成教育精准扶贫“连心小分队”，定期不定期前往联系点贫困村开展扶贫帮困活动，架起民情连心桥，打好精准扶贫战。

(二)点面结合促进扶贫攻坚

1.创建精准扶贫示范点。市级层面上，建设一批精准扶贫示范点，通过开展“一对一”、“多对一”结对帮扶贫困学生工作，将其打造成全市扶贫攻坚工作“示范点”。

2.拓展精准扶贫覆盖面。各县区要在摸底调查的基础上，以“因地制宜、全面开花”为原则，做到辖区范围教育精准扶贫工作全覆盖。要制定本区域扶贫帮扶三年规划和年度工作计划，将扶贫工作任务落到实处，责任到人。

(三)软硬兼施推进扶贫攻坚

1.优化教育资源配置。加快乡镇中心幼儿园和普惠性民办幼儿园建设，强力推进全面改善薄弱学校工程建设，改善贫困地区基本办学条件，优化学校布局。

2.资助农村贫困学生。资助农村家庭经济困难学前儿童就读公办或普惠性民办幼儿园，落实好义务教育阶段“两免一补”政策，发放普通高中助学金和中职助学金，帮助贫困生实现无障碍就学，实施好春蕾助学行动计划。

3.提高教育教学质量。提升教育信息化服务教学与管理能力，通过教育教学帮扶、送课下乡、同步课堂、远程教育等手段，促进教学方法、管理模式以及教育服务供给方式变革，让贫困地区和农村的孩子共享优质教育资源。

4.制定录取优惠政策。制定实施贫困学生降分录取本县重点高中政策，让学业成绩良好的贫困学生能够顺利就读本县重点高中。

5.提供职业技能培训。充分发挥职业教育作用，为完成九年义务教育的贫困学生免费提供技能和就业培训，实施贫困学生“9+3+3”(九年义务教育+三年职业教育+三年高职)职业教育贯通班，解决贫困学生升学难题，从源头让贫困家庭脱贫。

6.实施“党建+扶贫”。学校党组织与帮扶学校党组织开展“党建+扶贫”，加强基层党组织建设，提升基层党组织的战斗堡垒作用。

7.提升村民文明素养。组织开展“新风尚、新农村、新农民”村民文明素养提升培训计划，帮助贫困村村民文明素养提升。

三、工作步骤

南昌市教育局教育精准扶贫工作主要分为以下四个阶段实施：

(一)调查摸底阶段(20__年4月—20__年4月底)

深入贫困村进行调研，一是摸清贫困村、贫困户基本信息;二是摸清贫困村教学网点建设情况及各年龄段学生入学情况;三是摸清贫困学生底数，最终精准识别教育扶贫对象。

(二)动员部署阶段(20__年5月)

召开动员部署会议，明确专人结对帮扶，确保每个贫困村有一个结对帮扶单位(学校)、一名结对帮扶干部，在精准扶贫的工作中，实施单位要对前期识别出来的贫困学生，建立精准扶贫对象管理档案，针对贫困学生实际困难，进行定向精准扶贫。

(三)组织实施阶段(20__年6月—20__年7月)

参加帮扶活动的干部职工要及时与帮扶村干部座谈，并到帮扶贫困学生家中了解情况，认真梳理贫困生家庭致贫原因，按照本方案工作要求，及时开展帮扶计划。各单位要加强沟通和对接，及早启动方案中拟定的实施项目。

(四)检查验收阶段(20__年8-12月)

按照“一年一小考，三年一大考”的工作要求，认真对各贫困帮扶点帮扶工作进行查漏补缺和跟踪完善，对工作完成情况进行全面自查验收，对教育精准扶贫工作中具体帮扶措施、工作方法、经验教训等进行系统总结，对工作事项及工作效果不断进行巩固提高，以达到教育精准扶贫工作既定目标。

四、保障机制

(一)加强组织领导

成立南昌市教育局教育精准扶贫工作领导小组，市教育局主要领导任组长，其他领导及各县(区)教体局主要负责人任副组长，局机关各处室、直属事业单位、局属学校负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在义务教育工作处。

(二)落实经费保障

各县(区)、学校要安排经费用于保障教育精准扶贫工作，并制定详细的经费使用方案，强化资金监管，做到专款专用。

(三)严格考核机制

建立科学、合理的扶贫考核机制，细化专项考核办法，以帮扶点年度稳定脱贫为主要考核依据，严格进行考核。对实绩突出的成员单位及相关个人给予奖励。对工作效果不明显、考核不合格的给予通报批评。

(四)按时报送材料

各县(区)、局属学校将教育精准扶贫工作方案于20__年4月30日之前报送市教育局义教处。

扶贫方案(篇9)

2011年清新县教育系统扶贫日活动

工作方案

为广泛发动全县教育系统广大干部、教职工参与广东扶贫济困日活动，加快实现全县人民共同富裕，促进社会和谐，建设幸福清新，按照2011年4月1日省委常委会议精神和县委、县**有关要求，在总结2010年我县教育系统“扶贫济困日”活动的基础上，结合我县教育系统及扶贫“双到”工作实际，特制定本方案。

一、活动主题

扶贫济困、奉献爱心

二、工作目标

通过扶贫济困这一载体，动员教育系统广大干部教师开展多种形式的募捐活动。

1、县教育局干部职工捐赠标准如下：正科实职干部不少于1000元，副科实职干部不少于800元，主任科员、副主任科员、股级干部不少于500元，一般干部不少于200元。

2、学校向教职工宣传“规划到户、责任到人”的重要意义，并发出募捐倡议，全县中小学、县职业技术学校由学校发动教师踊跃捐款，每人不少于100元。

三、参与人员

县教育局全体干部和全县中小学、职业技术学校教职工。

四、工作安排

6月21日至23日是集中捐赠的时间。

16月21日，县教育局在教育办公网下发捐款通知，安排捐款工作。

2、6月22日，县教育局机关干部职工以股室为单位，开展募捐活动，并在6月22日下午下班前把本股室捐款统一交到办公室王洪亮同志处。

3、6月21—23日，各中小学校、县职业技术学校发动教师捐款，并于24日前以镇为单位（直属学校以校为单位）把捐款交局计财股曾映仪同志处，再统一把捐款汇缴县民政局。在6月24日上午下班前务必把本镇（校）捐款具体情况（包括捐款数和捐款人详细名单）报教育局办公室，以便统一汇总上报。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。它既是一项扶贫工程，也是一项社会工程，也是一项政治工程。各镇中心学校、县直属学校要站在战略的高度，进一步统一广大干部、教职工的思想，充分认识开展扶贫济困日活动对于弘扬中华民族扶贫济困，乐善好施的优良传统，实现共同富裕，推动清新科学发展、协调发展以及促进社会和谐发展具有重要意义。

（二）成立机构，加强领导。县教育局成立了扶贫活动领导小组，负责全县教育系统扶贫活动的组织领导和统筹协调。县教育局局长为组长，县教育局副局长为副组长，各单位办公室主人为成员。

各镇中心学校、县直属学校也相应成立专门领导机构，单位主要领导为第一责任人。

（3） 总结活动经验，树立先进典型。各镇中心学校、县直属学校要认真总结扶贫济困的好经验、好做法，发掘、树立扶贫济困先进典型，并在有关**做好宣传工作。

（四）加强宣传，广泛动员。教育局机关、各镇中心学校、县直属学校要动员广大干部、教职工，尤其是党员干部广泛开展慈善募捐活动，真正使活动达到造声势，献爱心，有效果的目的。

清新县教育局

二○一一年六月二十日

附：石潭教育系统扶贫日捐款

石潭镇第二初级中学捐赠

石潭镇第二初级中学捐赠

扶贫攻坚方案

扶贫攻坚方案(篇1)

脱贫攻坚产业扶贫问题整改方案3100字范文

为认真贯彻落实省、市、区脱贫攻坚工作会议精神，深入查摆产业脱贫工作中存在的问题，着力抓好整改落实，确保高标准、高质量完成脱贫攻坚任务，按照区委、区政府关于印发《中省市对**区脱贫攻坚反馈意见和自查问题整改方案》的通知（**区字〔20××〕40号）要求，结合目前工作实际，制定本整改方案。

一、指导思想

以XX重要讲话精神为遵循、认真落实中央、省、市、区提出的整改要求，按照“认识再提高、责任在夯实、整改全到位，脱贫见成效”的原则，严格按照脱贫攻坚"十条铁规"，深入开展产业脱贫突出问题集中整治，认真对照各项考核指标、改进完善各项扶贫措施，高标准、严要求，不断提升脱贫攻坚工作水平，确保圆满完成脱贫攻坚工作任务。

二、通报的问题

产业扶贫不得力，针对贫困村“一村一产业”打造成效不明显，在去年农业倍增扶贫项目的实施上，虽然资金已分解安排到龙头企业，但扶贫成效不明显。

三、整改方向

优化选择适度规模的特色产业项目，积极实施“十百千万”产业扶贫带动工程，加大产业项目扶持，做大龙头企业和农民专业合作社建设，带动周边群众增收。2018年底前，实现中长期结合的产业项目对有劳动力的贫困户全覆盖。完善28个电商扶贫示范点建设，充分发挥其连接城区大市场和农户的纽带作用，加强农业产品商业信息宣传。

四、整改措施

1、加强产业脱贫工作力量。健全调整全区产业脱贫领导小组，进一步夯实产业脱贫成员单位工作职责，形成齐抓共管、共同推进的局面。设立全区产业脱贫工作办公室，抽调人员专门负责产业脱贫日常事务。做好脱贫档案的收集管理，规范推进产业脱贫工作。建立健全产业脱贫联席议事会议制度，加强协调沟通，定期不定期产业脱贫联席会议，及时研究解决工作中存在的困难和问题，进一步凝聚产业扶贫工作强大合力。

责任人：**

责任部门：区农业局、区委小康办、区人社局、区林业局、区文旅局、区商务局、区供销社、国土**分局、区财政局、工商**分局、区国税局、区地税局、区扶贫办。

整改时限：**月**日前调整完成全区产业脱贫领导小组，设立产业脱贫工作办公室，人员到位，进入实际工作。

2、开展产业脱贫“回头望”。对2016年度整合农业倍增资金扶持贫困村产业发展项目进行全面总结。按照产业项目实施方案规定的项目建设管理职责分工，指导各相关镇办立即开展产业扶持项目的自查自验，区农业局负责组织人员对项目实进抽验。全面回顾总结去年产业脱贫扶持政策的成效，查找存在的不足。加强对项目任务建设滞后的监督管理，尽快完成扶持项目建设内容，确保发挥应有的成效。

责任人：**

责任部门：区农业局产业脱贫办

整改时限：5月中旬全面完成。

3、制定完善年度产业脱贫方案。认真落实省市区关于脱贫攻坚全面整改工作要求，在全面总结吸纳去年产业脱贫工作经验的基础上，突出“精准”和“严实”，围绕全区55个村产业扶贫、精准脱贫，调动产业脱贫领导小组成员单位力量，进一步优化布局，着力发展蔬菜、果品、畜牧和休闲观光农业，积极培育新型经营主体，加快科技进村入户步伐，打造脱贫致富支柱产业，努力提高贫困村户致富能力，确保实现全面脱贫目标。

责任人：**

责任部门：区农业局、区委小康办、区人社局、区林业局、区文旅局、区商务局、区供销社、国土**分局、区财政局、工商**分局、区国税局、区地税局、区扶贫办。

整改时限：4月底完成初稿，并逐步按要求完善

4、强化脱贫产业技术支撑。坚持把技术培训作为脱贫致富产业发展的保障条件，充分发挥农业部门自身优势，加大对贫困户农业生产实用技术的培训普及力度，提高贫困劳动者的整体素质和技能水平。全面落实区委组织部科技特派员制度，严格按照要求，每名科技特派员每周至少2次深入贫困村开展农业技术指标服务。同时，大规模组织开展农业技术进村入户行动，针对性贫困村主导产业发展，有计划的组织开展技术集中培训，提高贫困户产业发展能力。全年培训贫困户不少于6000人次。

责任人：** **

责任部门：区农业局、区人社局

整改时限：科技培训贯穿全年

5、培育新型农业经营主体。按照“一村一社”“一镇一园区”的发展思路，积极在贫困镇村培育现代农业园区、农民专业合作社及家庭农场。导和支持贫困村返乡大学生、致富带头人吸纳当地农户创办农民专业合作社，到2018年底，每个贫困村至少建立1个农民专业合作组织或家庭农场。加大对合作社、家庭农场的产业项目支持力度，扶持做大做强，规范内部管理运行，进一步提高农民专业合作组织运行质量。加快园区建设，重点抓好徐望**农、阳辉猕猴桃、武乡瑞泰大樱桃、华都生态园等产业基地建设，加快园区认定步伐，壮大现代农业园区数量和规模。

责任人：******

责任部门：区农业局、区林业局、国土**分局、区财政局、工商**分局、区扶贫办。

整改时限：贯穿全年推进

6、深入扶持带动脱贫产业。坚持“扶持产业、壮大企业、带动脱贫”的思路，按照两年轮一遍的方式，整合年度农业倍增工程资金，着力抓好剩余3镇28各村的产业培育。联合**王、徐望、河东店镇做好贫困村产业摸底调查，拟定扶持新型经营主体，通过扶持村域新型农业经营主体，建立“农业企业、合作社、家庭农场+贫困户”的脱贫机制，打造脱贫致富支柱产业，带动贫困户脱贫增收，如期实现脱贫目标。

责任人：** **

责任部门：区农业局

整改时限：6月中旬下达产业脱贫资金计划

7、打造经营主体带动脱贫典型。鼓励新型经营主体采取“公司+基地（合作社）+贫困户”和“一对一”结对等方式，帮助贫困户发展农业产业。建立“风险共担，利益共享”的经营机制。一是打造康田食用菌合作社带动农户增收模式。推行“六统一”食用菌全产业链生产经营，辐射带动农户增收。二是培育珍珠黑黑猪生态养殖模式。依托武乡镇天生农业**江黑猪养殖专业合作社，加快良种种猪扩繁，为提供农户“珍猪黑”优质良种，发展生态健康养殖养殖，促进贫困村农户增收。三是抓好武乡镇宋沟村瑞泰大樱桃现代化农业园区“园区+农户”脱贫模式建设，大力推行鼓励贫困户向园区流转土地，在获得土地流转收益的同时，由园区吸纳村上贫困户和富余劳动力进园务工，增加劳务收益，促进贫困村整体脱贫。

责任人：******

责任部门：区农业局

整改时限：贯穿全年推进

8、加快贫困村电商信息服务点建设。对2016年已建设的27个贫困村电商信息服务点负责人加强培训，做好信息收集工作，对2018年计划建设的28个贫困村电商服务信息点，争取在2018年全部挂牌成立。信息点主要依托村支书、文书、驻村第一书记收集农户信息，并负责信息报表的填报工作，商务局负责将收集的农产品信息整理后提供给相关电商平台，争取扩大增加农户的收入。

责任人：**

责任部门：区商务局

整改时限：贯穿全年推进

五、工作要求

（一）强化整改效果。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过”，实行台账管理、督办落实、办结销号。

(二)强化责任追究。建立脱贫攻坚突出问题集中整改责任追究机制。由区农业局纪检组牵头，在整改后仍然轻视忽视、工作不主动、帮扶不力、效果不到的成员单位，上报区委脱贫攻坚指挥部和区委组织部调查处理。对出现弄虚作假、违法违纪等重大问题的，交纪检监察部门处理。

（三）强化制度建设。结合具体问题整改，注重建章立制，巩固整改成果，放大整改效应。进一步完善一督查机制，做到对驻村帮扶、项目实施、脱贫管理、资金监管等工作实行督查通报制。进一步完善考核机制，细化、量化考核标准，加大考核力度，确保整改工作取得实效。进一步完善后续帮扶机制，定期回访，帮助解决实际问题和困难，确保已脱贫人员不返贫。

（四）强化舆论引导。加强对整改工作的政策解读及舆论引导，突出正面宣传、传播正能量，坚持主动发声、适时发声，以适当方式公布工作进展，主动接受社会积极回应社会关切，加强舆情监测，强化媒体责任，引导社会各界合理合法反映诉求，为整改工作营造良好的舆论环境。

扶贫攻坚方案(篇2)

社会主义要消灭贫穷。为进一步解决农村贫困问题，缩小东西部地区差距，实现共同富裕的目标，国务院决定：从1994年到2000年，集中人力、物力、财力，动员社会各界力量，力争用7年左右的时间，基本解决目前全国农村8000万贫困人口的温饱问题。这是一场难度很大的攻坚战。下面是湖南衡阳扶贫攻坚实施方案，欢迎阅读!

2015年，在市政府的正确领导下，在省扶贫办的大力关心支持下，通过精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，全市扶贫开发总投入达4亿元以上，395个贫困村农民人均可支配收入达3850元，增长18%，预计减少贫困人口8万人以上。现将2015年扶贫工作总结及明年工作打算报告如下：

一、“十二五”扶贫任务完成情况

根据《湖南省扶贫开发办公室关于下达“十二五”期间全省扶贫开发工作重点村名单的通知》精神，确定我市“十二五”期间省定重点村102个，市定重点村90个。“十二五”期间，我市共投入扶贫开发资金达5.8亿元以上，其中争取省级财政专项扶贫资金1.75亿元，地方配套及整合相关项目资金4亿多元，重点扶持贫困村基础设施、产业发展、扶贫培训，帮助贫困户脱贫致富，实现51个贫困村整体脱贫，贫困村农民人均可支配收入从1840元增加到3850元，增长109.2%，预计减少贫困人口25.6万人，贫困发生率从10.3%下降到5.9%。

二、2015年扶贫开发所做工作

(一)领导高度重视，主要领导亲自安排部署。2月9日，第4次常委会议听取国、省扶贫开发工作会议精神及我市贯彻落实情况汇报。会议要求：坚持扶贫开发工作‘一把手负责制’。3月份在全市农村工作会议上，李亿龙书记强调：实施精准扶贫、精准脱贫是今年农业农村工作的重点。从2015年起，30名市级领导联点帮扶30个贫困村。7月21日，李亿龙书记到常宁市塔山乡调研扶贫开发工作，对下阶段全市扶贫开发工作进行安排部署。周海兵市长于7月27日到衡山县调研扶贫开发工作，强力推进三年扶贫攻坚计划。8月13日，陈竞副市长主持召开全市精准识工作会议，全面推进建档立卡贫困户、贫困人口的复核工作。9月10日第16次常委会议听取省委全会和省委精准扶贫培训班精神及我市贯彻落实情况汇报，9月25日召开全市加快推进扶贫开发工作会议，全体在家的副市级以上领导出席，县市区委书记、县市区长和市县两级相关单位主要负责人、各乡镇(街道)党(工)委书记、驻村扶贫工作队队长近千人参加。会上，书记、市人大常委会主任李亿龙强调要精准识别，号准“贫脉”;精准帮扶，斩断“穷根”;精准脱贫，摘掉“贫帽”，到2017年，实现1个贫困县和395个贫困村全部摘帽，35.2万贫困人口基本脱贫;到2018年，实现全市贫困人口整体脱贫，副书记、市长周海兵要求落实好“三个精准”，即：摸实底数，做实精准识贫;分类施策，做到精准扶贫;注重长效，实现精准脱贫。

(二)出台政策文件，举全市之力扶贫攻坚。按照中央、省委有关精准扶贫要求，我市先后下发《2015年衡阳市精准扶贫工作实施方案》(衡办[2015]6号)、《衡阳市市直单位开展驻村帮扶工作考核方案》(衡组发[2015]5号)、《关于2015年衡阳市精准扶贫工作目标考核办法》(衡扶发[2015]2号)、《关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的意见》(衡发〔2015〕15号)、《印发〈关于在“三严三实”专题教育中开展领导干部“进村入户、访困问需、访贫问计”活动的实施方案〉的通知》(衡办〔2015〕49号)、《印发关于全市有关单位开展联村帮扶(一进二访)名单的通知》(衡扶发〔2015〕4号)、《关于做好全市农村安居扶贫工作的通知》(衡政办发〔2015〕33号)等一系列扶贫政策性文件，对全市扶贫开发工作作出了具体部署。从2015年起，精准扶贫工作纳入全市目标管理绩效考核内容，严格考核问责。

(三)突出十大举措，加快推进精准扶贫。根一是帮助贫困农民拓宽增收渠道。产业扶贫，因村制宜选准产业，因户施策制定帮扶措施，整合涉农资金、农业产业化资金，优先支持新型经营主体与贫困农户结成利益共同体，鼓励采取直接帮扶、股份合作、委托帮扶等方式，给贫困户送资金、送种苗、送技术、送信息等，引导贫困农户参与发展特色产业。金融扶贫，全面启动农信扶贫小额信贷工程，按照“一授、二免、三优惠、一防控”的小额信贷新模式，帮助建档立卡贫困户获得1万-5万元的免抵押、免担保贷款;对获得产业扶贫贷款的贫困户，还由县级财政扶贫资金按1200-1500元/人的标准给予贴息。创业就业扶贫，开展有针对性的短期职业技能培训，并实施就业岗位援助，让贫困户劳动力尽快就业致富;对创业贫困人员免费提供创业培训、小额担保贷款。流通服务扶贫，着力推进电商扶贫工程，大力培育农村电商人才，鼓励新型农业经营主体到贫困地区开辟电商销售模式，大力培育和发展多种形式的农产品市场主体，提高贫困农民进入市场的组织化程度。二是帮助贫困农民实现住有所居。安居扶贫，按照“政府引导、群众自愿、因地制宜、分步实施”的原则，对具备“住房危险性、经济特困性、居住唯一性”三个条件的农村贫困户开展安居扶贫，市财政每年安排奖补资金1000万元，各县市区在增加本级财政投入的同时，重点整合危房改造、避险安置、易地搬迁、生态移民等项目资金、扶贫政策性资金和贷款，确保三年内完成改造任务，帮助贫困对象挪出“穷窝”。三是帮助贫困农民斩断贫穷“根子”。教育扶贫，各级加大对贫困地区教育扶持力度，确保贫困村学校2017年前达到合格学校标准;贫困家庭学生在义务教育阶段100%实行“两免一补”;对于孤儿就学，由教育基金支持完成学业;对没有完成义务教育的贫困家庭子女，上门劝学;落实贫困家庭大学生入学的资助政策，从2016年起，实施“雨露计划”、“一家一”全覆盖，劝导和动员初、高中毕业未能继续升学的贫困家庭中的“两后生”到中职、高职学校接受免费职业教育，由生源地县级政府统筹财政扶贫资金，按技工系统3200元/生/年、教育系统每生每年3000元/生/年的'标准给予助学补助。四是帮助贫困农民获得及时救助。救助扶贫，对因病、因灾等致贫的，突出基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险和慈善救助、社会捐赠等制度间的互补联动;对因病、因灾等返贫的，全部纳入民政特殊困难建档人员，资助参加农村合作医疗保险，享受民政“一站式”医疗救助。兜底扶贫，对肢体残疾、瘫痪卧床、年老体衰等丧失劳动能力且符合农村社会保障条件的特别贫困家庭，通过农村低保、五保、新农保、新农合、医疗救助等社会保障措施，由政府实行政策性兜底脱贫，并建立动态管理机制。五是帮助贫困农民夯实脱贫基础。基础设施扶贫，整合基础设施建设的相关项目资金，重点解决好贫困地区村路不通、水不安全、电力不稳、信息不畅等问题;三年实现村村通宽带、通硬化公路，无线通讯全覆盖，完成1500个村的农村电网改造;推动文化、医疗、科技、环境卫生等公共服务加快向贫困村延伸，打通公共服务“最后一公里”。六是帮助贫困农民增加脱贫“底气”。党建扶贫，加强贫困村领导班子建设，重点选优配强村党组织书记;加大对贫困村的基层保障力度，推动无固定活动场所的村和无集体经济收入的村“清零”。

扶贫攻坚方案(篇3)

完善资源使用政策。开展国家三级公益林利用试点，逐步扩大试点范围，拓宽农民发展生态经济产业的空间，实现产业得发展、生态受保护。对公益性基础设施以及符合国家政策的四大连片扶贫地区重大产业项目需要征占用林地的，优先保障供给。取消竹林限额采伐、凭证采伐和凭证运输，推行联合采伐、采伐权公开拍卖，实施人工商品林重点地区林木采伐指标进村入户便民政策。

同时，完善农民直接参与政策。优化项目组织形式和实施方式，允许在集体林地上实施的林业重点工程由村集体组织农民自建。支持林业单位购买服务项目采取竞争性谈判方式交由专业合作社或村集体组织农民承担。调整农民专业合作社支持政策，将贫困地区社员数达到50户且成立时间满1年的农民专业合作社纳入财政扶持范围。优化财政补贴性项目实施方式，降低准入门槛，惠及更多贫困群众。

关键词：完善基础设施促脱贫

新建林区公路(作业道路)5000公里 建设微型灌溉水方400万立方米

《方案》指出，以基本建成与现代林业产业发展相适应的支撑保障条件为目标，加快林业基础设施建设，提升林业扶贫能力和水平。一是实施林区道路通达行动。加强国有林区断头路建设、主要景区(点)道路通达能力建设以及林业产业基地作业道路建设，新建林区公路(作业道路)5000公里，改善生态旅游环境，促进林业产业基地集约经营。

二是实施林业微水工程建设。在集中连片的木本粮油基地和其他特色经济林基地，建设微型灌溉水方400万立方米，基本保障林业产业基地的灌溉需求。三是开展集体林权交易平台建设。支持集体和个人所有商品林面积大的县(区)，建设集信息发布、在线交易、在线结算、在线融资等功能为一体的集体林权交易平台，提高林农林木林地资产处置效益。四是加强林木良种建设。

新闻链接：“四大片区”林业扶贫基础条件

四大片区现有森林面积1.91亿亩、自然湿地面积2237万亩，分别占全省的73.3%、89.5%;已建成林业自然保护区98个、省级以上森林公园49个、湿地公园24个，分别占全省的79.7%、52.1%和61.5%。四大片区是典型的生态脆弱区，生态问题突出，林业作为生态建设的主体，承担着构建国土生态安全体系、筑牢区域经济社会可持续发展根基的重大使命。

四大片区已建成林业产业基地5110万亩，其中现代林业产业基地1042万亩，农民人均林业产业基地面积1.77亩，为区域内人均耕地面积的2.98倍;已建成林下中药材基地52万亩，林禽、林畜、特种养殖规模分别达到621万只、65万头、37万(头、只)。2014年林业总产值845.9亿元，农民人均林业纯收入1060元。

总体看，四大片区林业产业具有较好基础，但受经营水平较低、精深加工不足、产品开发力度不够、发展机制不活等因素制约，林业发展潜力和作用尚未得到充分发挥。四大片区宜林地资源丰富，物种资源富集，生态景观独特，林下空间广阔，林业发展潜力巨大，担负着为广大农民群众拓展创业就业渠道和挑起农民增收“大梁”的重任。

扶贫攻坚方案(篇4)

国际在线四川频道：为继续做好精准扶贫工作，深入贯彻实施四川省残联对困难残疾人扶贫措施，加大罗江县对困难残疾人的帮扶力度，帮助其早日脱贫致富，罗江县残联三步走强力推进残疾人扶贫对象生活费补助工作。

第一步实地调查，合理规划安排部署。1月28日至2月2日，县残联分别到该县鄢家镇、慧觉镇贫困残疾人家中入户调查，了解他们对于生活费补助政策的问题和建议。

第二步组织协调，调动资源打牢基础。2月15日，罗江县委常委戴书文主持该县财政局、民政局、扶贫办与残联召开座谈会，协商该项工作具体实施办法，由县残联牵头，各单位各司其职，相互配合，确定帮扶对象、条件，敲定实施方案。

第三步及时培训，认真实施开展工作。2月16日，罗江县残联组织各镇分管领导、理事长参与了生活费补助培训会，就政策精神进行了宣讲，对数据统计、收入核算等申报程序进行了讲解，要求乡镇实事求是，应保尽保，将工作做细做实，及时上报各类资料。残联收集汇总后将与民政局、扶贫办进行核对筛选，确保不漏不错一人。

其后，罗江县残联将根据工作安排，会同县财政、民政及扶贫办人员到各镇进行抽查，确保该项工作扎实有效开展。切切实实为扶贫对象谋利。(德阳市罗江县残联 胡皎玥 供稿)

扶贫攻坚方案(篇5)

长临河镇脱贫攻坚实施方案

根据省委、省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》、《合肥市扶贫开发三年攻坚行动计划》以及《肥东县脱贫攻坚实施方案》为确保到2016年底现行标准下的全镇农村贫困人口全部脱贫，特制定我镇脱贫攻坚实施方案。

一、总体要求

围绕全面建成小康社会奋斗目标，全面贯彻落实中央和省市关于脱贫攻坚的部署要求，把脱贫攻坚作为重大政治任务，把精准扶贫、精准脱贫作为战略任务来抓，依据“两不愁、三保障”、以同步小康统揽扶贫开发总体目标，按照“党委领导、政府主导、农民主体、社会参与、精准到户、扶贫到人”的思路，坚持“开发式”扶贫与“兜底式”帮扶并举，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫联动，因地制宜、改革创新，以更加有力的措施、更加有效的行动、更加过硬的办法，推动扶贫开发由“输血式”、“粗放式”、“被动式”、“分散式”扶贫向“造血式”、“精准式”、“参与式”、“整体式”扶贫转变，加快脱贫致富奔小康步伐，举全镇之力坚决打赢脱贫攻坚战。

二、基本原则

（一）坚持对象识别到村到户。建立贫困村、贫困户信息档案，做到户有卡（册），村有册，镇级建立精准扶贫电子信息系统。

（二）坚持规划落实到村到户。按照“一村一策、一户一法”方略，制定贫困户脱贫规划和计划，做到户有致富项目。

（三）坚持项目资金到村到户。扶贫项目资金主要用于到户项目的扶持，各部门涉农项目资金要向贫困户捆绑投入，各类社会保障项目要对贫困户实现倾斜。

（四）坚持帮扶措施到村到户。实施“六个一”帮扶到村到户，即一村派驻一个工作队、一村制定一套帮扶方案、一村确定一批扶持项目、一户制定一个帮扶措施、一户确定一个增收项目、一户涫狄幻锓鋈嗽薄Ｈ繁Ｆ独Щ2016年实现稳定脱贫。

（五）坚持跟踪管理到村到户。强化扶贫项目实施效果监测，镇、村建立扶贫项目资金到村到户台账，对扶贫对象实施跟踪动态监测管理。

三、目标任务

按照到2016年底现行标准下的全镇农村贫困人口全部脱贫，实行“一年脱贫攻坚，四年巩固提升”。即全镇现行标准下建档立卡的贫困户592户，贫困人口702人全部脱贫，稳定实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障；农民人均可支配收入增长幅度高于全县平均水平，基本公共服务建设完成2017年-2020年，巩固提升脱贫攻坚成果，对已经脱贫的农户，在一定时期内继续享受扶贫相关政策，避免出现边脱贫、边返贫现象。

四、重点措施

突出精细管理，坚持把建档立卡、精准识别作为脱贫攻坚的基础性工作，镇村要对建档立卡贫困村和贫困户定期进行全面核查，及时更新数据，准确掌握贫困户的脱贫致富需求，因户施法。制定详细脱贫计划，建立工作台帐，明确进度、倒排时间，保证项目、资金、帮扶力量和“六个精准”，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。实施脱贫攻坚十大工程，全面完成脱贫攻坚任务。

（一）实施“单位包村、干部包户”扶贫工程。认真落实县委组织部、县扶贫领导小组《关于建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施方案》，镇干部结对帮扶非贫困村中的贫困户，做到一个贫困户有一个责任人，实现建档立卡贫困户干部包户帮扶全覆盖。

（二）实施特色种养业脱贫工程。制定特色种养业发展规划，统筹使用涉农资金，重点支持非贫困村贫困户因地制宜发展特色农业、设施农业、生态农业、光伏农业、休闲农业、特色产业，每个有劳动能力的贫困家庭至少能从事1项特色产业，着力打造“一村一品”，带动贫困户脱贫。鼓励和引导龙头企业、种养大户发展农业产业化经营，加快一二三产业融合发展，让贫困户增收脱贫。

（三）实施光伏脱贫工程。通过财政扶贫资金，在18户“三无”特困户安装家庭光伏电站，为贫困户年增收3000元；同时鼓励和引导光伏企业，为贫困户安装家庭光伏电站，贫困户可年增收600元。

（四）实施基础设施建设扶贫工程。加强村级道路建设，到2016年底实现村级至少有一条出村水泥路，一定规模的自然村通硬化道路，解决群众行路难、运输难问题。加强村级水利建设，“八小水利”工程建设投入向贫困户集中的村倾斜，实施农村饮水安全巩固提升工程，到2016年底实现自来水“村村通”。加快村级电力基础设施改造升级，全面提升农网供电能力和质量，保障光伏下乡工程顺利实施。加强村级信息基础设施建设，加大“互联网+”扶贫力度，加快推进宽带网络覆盖全镇，开展互联网为农便民服务，扩大信息进村入户覆盖面。加强村级人居环境整治，加大村级生活垃圾处理和田、林、路、村、园综合治理，切实改善贫困户生产生活条件。

（五）实施危房改造、安全饮用水脱贫工程。为改善贫困户的生产、生活条件，更好的解决贫困户的后顾之忧，对贫困户中危房户实施危房改造工程。同时对2户饮用水不安全户实施安全饮用水工程。

（六）实施教育扶贫工程。对建档立卡中因学致贫的，实施贫困户子女入学救助认真落实国家、省、市农村贫困家庭子女学前教育、义务教育、高中教育、职业教育和大学生、高中生，实行免除学费并给予每生每年2000元的生活补助费；对贫困家庭中高职在校生，除享受国家职业教育资助政策外，通过实施“雨露计划”等培训项目，每生每年给予3000元扶贫助学补助；对贫困家庭在校大学生，通过实施农村贫困家庭大学生助学项目、发放助学金、助学贷款等，帮助其完成学业。

（七）实施健康脱贫工程。对建档立卡中因病致贫的和因残致贫的制定特惠政策，完善新型农村合作医疗制度，提高贫困人口参合率，对农村贫困人口参加新型农村合作医疗。扩大农村贫困人口大病救助制度覆盖面，减轻贫困家庭经济负担。

（八）实施技能培训就业脱贫工程。对建档立卡中有劳动能力但缺少职业技术技能的贫困户，通过整合培训资源，加大培训力度，开展农业实用技术普及培训，提高贫困户劳动力致富“就业一人，脱贫一户”。

（九）实施社保兜底脱贫工程。对建档立卡中的五保户、低保户以及丧失劳动能力无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困户，通过社会保障，实施政策性兜底扶贫。从2016年起全县农村低保指导标准和农村五保供养补助标准和国家扶贫标准“三线合一”，逐步实现低保和五保保障水平城乡标准并轨。

（十）实施社会扶贫工程。坚持政府主导和社会参与相结合，充分发挥政治优势和制度优势，广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫，形成政府、市场、社会互为支撑，专项扶贫“三位一体”的大扶贫格局。充分发挥工商联、无党派人士在人才智力扶贫上的优势和作用，鼓励民营企业、社会组织和个人积极参与扶贫开发和从事扶贫开发乱怠７⒒雍“10·17”全国扶贫日社会动员作用，畅通互帮互助渠道，鼓励社会各界到贫困村捐资捐助、参与扶贫开发，形成全社会关注扶贫、参与扶贫、支持扶贫。

五、保障措施

（一）强化扶贫领导责任。按照“部门联动、镇村执行”的领导体制和精准到村到户到人的工作机制，建立镇村两级书记一起抓扶贫的治理格局，推进责任链闭环管理、无缝对接，构建横向到边、纵向到底。对象核准、路径选择、进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。镇村两级是脱贫攻坚的前沿阵地，负责做好发动群众，政府专题报告扶贫脱贫进展情况。镇直各部门、各单位要切实按照职责落实扶贫开发责任，一把手是直接责任人，充分运用行业资源做好扶贫开发。

（二）强化基层组织建设。把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来，选好配强村级领导班子，突出抓好党组织带头人队伍建设。鼓励和选派思想好、作风硬、能力强、愿意脱贫。脱贫后，帮扶责任人不脱钩。对在基层一线干出成绩、群众欢迎的驻村干部，要重点培养使用。

（三）强化扶贫资金投入和管理。建立镇财政专项扶贫资金稳定增长机制，实现财政专项扶贫资金规模较大幅度增长。发挥财政政策统筹、资金聚合作用农业综合开发、农村综合治理。“群众参与、村级申报、镇审查、县级审批、省市备案”，坚持谁审批、谁负责，镇对项目的立项、实施和管理负主体责任。强化扶贫项目资

金监管，加强财政监督检查和审计、监察以及稽查等工作。

（四）强化扶贫队伍建设。根据中央和省、市、县要求及脱贫攻坚需要，调整充实镇扶贫开发领导小组，强化领导小组决策部署、统筹协调、督促落实、检查考核的职能。镇设立扶贫工作站。保障扶贫机构和人员工作经费，确保扶贫工作有效开展。加大扶贫干部思想作风建设，努力提升扶贫干部队伍能力水平

（五）强化扶贫考核监督。对未完成脱贫攻坚目标任务的村（社区），实行“一票否决”，对其村两委负责同志进行诫勉谈话。建立脱贫攻坚工作督查制度和脱贫攻坚工作责任清单，加强对各村（社区）脱贫攻坚工作的督促检查，开展督查，对落实不力，弄虚作假搞“数字脱贫”的，要严肃追究责任。

（六）强化舆论导向。坚持正确舆论导向，大力宣传总书记关于新时期扶贫开发的重要战略思想，准确解读党和政府扶贫开发的决策部署和政策举措，着力营造坚决打赢脱贫攻坚战的舆论氛围。

长临河镇人民政府 2016年4月25日

扶贫攻坚方案(篇6)

乡村扶贫攻坚实施方案XX精选

乡村扶贫攻坚实施方案XX精选

库独木村大寨小组，现有农户50户224人，主要居住着拉祜族(原为苦聪)。XX年末人均纯收入960元，人均产粮300公斤，现有耕地面积386亩，其中：田70亩，地316亩。经济收入主要以种植业为主，即包谷、水稻和茶叶。现有大小牲畜723头。

大寨组由于少数民族集居，群众素质普遍偏低，生产生活条件十分落后，各项基础设施建设较为滞后，特别是村容村貌的建设。随着社会的发展和文明程度的提高，加快民族地区的新农村建设势在必行。

1、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领，抓住西部大开发和建设社会主义新农村的重大历史机遇，以稳定解决温饱和脱贫致富为中心，以贫困村和贫困户为主要工作对象，以少数民族地区、边境地区和自然环境条件恶劣的特困地区为工作重点，自力更生，艰苦奋斗，努力改善贫困地区的生产生活条件，提高农民生活水平，促进民族团结，边疆巩固，社会稳定，最终达到共同富裕。

2、奋斗目标

大寨小组实施整村推进扶贫项目，计划在今年12月份启动，xx年6月全部实施完成。通过项目的实施，基本解决该小组48户220人的温饱问题;修复人畜饮水3公里，建水池3个20立方米;

实施村容村貌整治700米1200平方米，支砌挡墙62立方米，排水沟100米;种植茶叶150亩，18万株;新建科技文化室1所80平方米，实施科技培训2期400人次，力争农民人均纯收入年均增幅达到10%。使基础设施、生态环境有较大改善，经济快速发展，科技、教育、文化、医疗、卫生各项社会事业全面发展，群众文化生活不断丰富，农民生活质量和综合素质显著提高，为全面建设社会主义新农村创造条件。

3、采取的措施

(一)组织领导

乡人民政府成立了平掌乡整村推进综合扶贫项目工作领导小组;由乡长任组长，由分管扶贫工作的副乡长任副组长，财政、水电、交通、农牧、规划等单位主要负责人为成员，负责项目的规划、组织、领导、监督和实施。在此组织机构的基础上又组建了综合协调组、项目实施技术组、财务管理组、实施项目办公室等工作班子，相应从水利、交通、农业、林业、财政等部门抽调专业技术人员组成，负责项目的规划和实施及技术指导、质量监督、资金管理等工作。村组相应成立领导小组，全面负责项目的实施。

(二)项目实施方式

所有项目均安实施方案实施，由工作领导小组和项目实施办公室统一领导，并全面负责做好实施协调指挥工作，整个项目实行统一规划、统一管理、统一施工，平掌乡还专门明确一名副乡长对该项目实施的领导。项目的实施要充分利用本地有资质的施工队伍，并从水利、交通、农业、林业、路政等相关部门抽调专业技术人员对项目进行技术指导和工程质量的监督，以确保项目工程的质量。

(三)工程管理

项目实施中严格按设计要求，落实工程技术负责制，严格工程质量;严格按有关的技术规范、标准要求执行。在工程实施中，由项目实施技术组负责技术，确保工程质量，同时因地制宜，充分利用地方专业技术人才优势和外地先进技术相结合，确保工程安质安量完成，达到设计要求。

(四)资金管理

严格项目资金管理，建立“财政、审计、监察、扶贫办、乡政府具体实施”的管理制度，一是扶贫项目资金专户储存，专款专用;二是认真遵循扶贫资金使用规定;三是重要基础设施项目实行“统一规划、统一管理、统一实施”的原则，重大工程严格招投标制度，并按玉政发《玉溪市工程建设招投标管理规定》的通知执行。

(五)竣工验收

项目要严格按规划进行，按期上马，在保证质量的同时，确保各项工程按期完成，不能拖泥带水，工程竣工后，写出项目实施总结和申请验收报告，并由市县组织专家进行验收。

(六)后续管理

项目实施后，关键在于管理，要克服重建轻管的思想，对各项基础设施和产业项目都要加强后续管理，使他们充分并长期地发挥效益。

4、项目投资情况

库独木大寨整村推进扶贫项目计划总投资21万元，其中：省级资金15万元，自筹(含群众投工投劳)6万元。具体分项目为:

(一)基础设施

(1)修复人畜饮水3公里，建水池3个20立方米。计划投资万元，其中：省级资金万元，自筹1万元;具体概算为： ①架设DG40主管XX米，需要管子334根，每根单价为95元，需资金元;

②架设DG15进户管1000米，需要管子167根，每根单价为36元，需资金6012元;

③每户安装一个水龙头，共需50个，每个单价为6元，需资金300元;需接头等各种配件1500个，综合单价为2元，共需资金3000元;需配备一台搬丝机，需资金280元。

④支砌水池3个，其中：源头1个，容量为4立方米;寨头2个，容量为16立方米。每方单价为180元，共需资金3600元。

(2)新建村庄道路700米1200平方米，支砌挡墙62立方米，排水沟100米，计划投资6万元，其中：省级资金5万元，乡自筹1万元。其具体概算为：

①主干道建设：主干道全长200米，700平方米，平均宽米。铺设标准为平均厚30cm，其中：毛石20cm，沙浆10cm。工程造价40元/，整个主干道工程概算需资金万元。

②次干道建设：全长500米，平均宽度1米，计500。铺设标准为平均厚21cm，其中：毛石15cm，沙浆6cm。造价为26元/，整个人行道工程概算需资金万元。

③排水沟建设：排水沟全长100米，建设标准为三面光沟，沟心平均宽20cm，高30cm，沟帮厚25cm，沟底厚10cm，造价为100元/m。整个排水沟工程概算需资金1万元。

④档墙支砌：整个工程共需支砌档墙62m3，工程造价为150元/m3，工程概算为万元。

(二)产业发展

种植茶叶150亩，计划种植茶苗18万株，计划投资6万元，其中：省级资金3万元，自筹3万元。

(三)社会公益

(1)建盖砖木结构的科技文化室1所80平方米，计划投资4万元，其中：省级资金3万元，自筹1万元;

(四)科技培训与推广

(1)计划举办科技培训2期，400人次，需要培训经费万元。

4、效益分析

该项目的实施，可以解决200余人的温饱，224人、723头大牲畜的饮水困难，改善50户农户的生产生活条件，通过科技培训，可使该组群众每人至少掌握一门的农业科学技术，提高了其生活技能。因工程项目实施，增加了就业机会，解决农村剩余劳动力，加快第 二、三产业发展，农民科技文化素质逐步提高，社会不稳定因素得以缓解，对少数民族地区社会稳定和民族团结具有十分重要的政治意义。而且通过该项目的实施，生态效益也十分明显，核桃、竹子、茶叶等种植即可保持水土流失，又可为农民增加收入，改善生活水平。

乡村扶贫攻坚实施方案XX精选

为深入贯彻落实中央“四个全面”战略部署和扶贫开发总体思路，认真实施《XX省农村扶贫开发纲要》和《XX市农村扶贫开发规划》，集中力量打赢新时期扶贫攻坚战，确保同步全面建成小康社会，杨家镇党委政府深入分析研究，科学制定政策，结合实际，特制定如下工作实施方案。

一、指导思想

以党的XX大全会精神为指导，深入实施省委十届六次全会、市委六届九次全会以及内委发XX号文件和XX区委扶贫攻坚推进会议精神，以“精准扶贫不落一人”为总目标，以建档立卡贫困人口为主要对象，改革创新扶贫体制机制,着力实现“六大突破”，全面构建“四位一体”扶贫工作格局，突出基础设施建设、富民产业培育、劳务经济发展、生态环境保护、公共服务保障、财政金融支撑，使贫困人口早日实现“一有两不愁四保障”(有收入来源;不愁吃，不愁穿;义务教育、住房、基本医疗、养老有保障)，力争XXXX年完成精准扶贫任务，提前X年全面建成小康社会。

二、基本原则

1、政府主导，群众主体。充分发挥政府在扶贫开发中的主导作用，充分发挥广大干部群众在脱贫致富中的主体作用，用市场机制优化资源配置，通过政府推动社会力量支持扶贫，着力构建政府、市场、社会、群众“四位一体”的扶贫工作格局。

2、统筹兼顾，两轮驱动。坚持加快区域发展与扶贫攻坚两轮驱动，把加快区域发展作为促进减贫的根本举措，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为扶贫攻坚的首要任务，把扶贫攻坚与农业现代化、生态环境保护相结合，切实做好加快发展与减贫致富相得益彰。

3、有的放矢，精准施策。建立精准扶贫数据库，建立分级负责和责任追究制度，切实落实扶贫对象识别、项目资金、措施到户、因村派人、脱贫成效“五个精准”要求，提高精准脱贫实效。

三、总体目标(增加现状)

(一)提前实现减贫目标。到XXXX人均纯收入实现“两个翻番”。贫困村农民收入持续增长，到XXXX年，扶贫对象人均纯收入在XXXX年的基础上翻番，达到X元以上;到XXXX年，农民人均纯收入翻番，力争突破万元，贫困发生率控制在X%以下。

(二)贫困村实现“整村脱贫”。XXXX年，完成XX村、XX村X贫困村的整村脱贫任务;XXXX年，完成XX村整村脱贫任务;XXXX年，完成XX村整村脱贫任务;XXXX年完成其余X个村绝对贫困户全部脱贫任务，力争与全市同步实现全面建成小康社会目标。

(三)教育、医疗、住房和养老实现“四个保障”。到XXXX年，贫困村义务教育阶段巩固率达到X%以上;特困户危房得到全面改造，实现有住房、无危房;XXXX年底前彻底改善敬老院人居环境和基础设施建设，XXXX年前通过招商引资等模式新建养老健康基地，真正实现老人所养，老有所医，老有所乐。

四、脱贫标准

(一)贫困人口脱贫标准

(1)有劳动能力的贫困人口至少掌握1项就业创业技能，参与1项增收项目，有稳定的收入来源，且贫困户年人均可支配收入超过同期国家确定的扶贫标准，并力争达到当地农村人均可支配收入平均水平的50%以上;(2)未成年贫困人口都能接受公平的、有质量的教育，新生代劳动力具备转移就业基本素质，贫困代际传递得到有效遏制;(3)低保户、五保户每人每年保障性收入超过同期国家确定的扶贫标准。

(二)贫困村脱贫标准

所有农户收入水平达到小康社会指标体系标准，全村不再有危房，实现“四通四有”(通安全稳定电、通过广播电视信号、通宽带互联网、通乡村客运;有安全饮水、有增收致富产业、有合格村卫生室、有基本公共文化服务设施)

五、工作措施

(一)加快基础设施建设

1、农村道路。到XXXX年，X个建制村全部通沥青或水泥路，通畅率达到100%;并努力创造条件，全力开通农村客运班车，力争实现农村公路全覆盖、农村客运网络全覆盖的目标。

2、水利建设。结合区域特点和水源条件，大力发展“小水窖、小水池、小泵站、小塘坝、小水渠”等“五小水利”工程，增加农业有效灌溉面积，完成贫困村水源地和集中供水工程建设，到XXXX年，饮水安全工程做到全覆盖、不留死角，饮水安全普及率达到100%以上，自来水入户率达到90%以上。

3、危房改造。加大对贫困村危房改造的资金投入和政策倾斜，到XXXX年完成农村困难群众危房改造任务，所有贫困农户无危房。

(二)大力培育富民产业

坚持以市场为导向，突出资源禀赋特色，实施“一村一品”或“多村一品”产业培育工程，力争到XXXX年实现村有主导产业、户有增收门路、劳动者有增收技能的目标，农民从非农产业中获取的收入超过50%，初步建成种植加养殖、产供销协调推进的多元富民产业体系。

1、特色优势产业。大力培育山桐子、九叶青花椒、蒲葵、莲子、果桑、枇杷、中药材等特色种植业，到XX年实现全镇种植山桐子X亩，种植花椒X亩，种植莲子X亩，新增加种植蒲葵X亩，新增加种植枇杷X亩。到XX年，实现村村有技术先进、生产规模大、经济效益好、能够大幅度增加农民收入的产业，大力发展农村第三产业，培育和引进一批市场竞争力强、辐射带动面广的农产品加工和流通龙头企业，力争到XXXX年农产品加工转化率达到50%以上;加快培育新型生产经营主体，引导农民兴办多种类型的专业合作社，推进农村土地承包经营权流转，引导土地承包经营权向生产和经营能手集中，大力培育和发展种养大户。到XX年，产业化带动农户的比例达到X%以上，加入合作社的农户比例达到X%以上，贫困农户工资性收入达到年收入的X%以上。

2、红色生态旅游产业。紧紧依托革命老区、天然绿色植被丰盛及森林覆盖率达X%的优势资源，大力发展田园观光、休闲度假、民俗体验等红色生态旅游产业，吸引城市居民到农村消费，带动农村服务业发展，使乡村旅游产业成为带动农村脱贫致富的新亮点和促进农民增收的增长点。从XXXX年起，大力扶持发展乡村旅游产业，重点支持XX村发展农家乐，初步培育农家乐，使服务业成为群众脱贫致富的辅助产业;充分利用XX村天华沟避暑纳凉、徒步休闲、赏景写生的自然风光优势，通过招商引资及募集社会资本等多种形式，建设生态徒步走廊，着力打造天华沟休闲度假村，通过发展旅游产业促进经济发展。

3、小家畜养殖产业。坚持“转变模式、扩大规模、发展大户”的思路，鼓励农户发展小家畜养殖产业。一是利用林缘地、荒坡地、闲散地和农户庭院，在全镇大力发展土鸡鸭养殖，到XXXX年，建成石盘村、观音井村土鸡鸭养殖示范村，提供优惠政策，建成万只土鸡鸭养殖场一处，强化产前、产中、产后服务，建成养殖、加工、销售为一体的土鸡产业集群;二是通过专业户、专业社带动发展的路子，到XX年底，实现生猪饲养量达到X头，发展X头以上的养猪大户X户，建成百头以上养猪厂X处。

(三)加快发展劳务经济

1、加大劳务技能培训力度。针对贫困村不同年龄段和文化层次的劳动力，分类制定和实施教育培训计划，从XXXX年起，每年对青壮年劳动力进行职业技能培训，建立扶贫职业技能培训课堂。到XX年，实现青壮年劳动力职业技能培训全覆盖，确保每个贫困家庭初中以上文化程度的劳动力都能掌握1-2门实用技能。

2、加大劳务输转力度。着力推进就业培训、技能鉴定、就业中介、就业后服务“四位一体化”发展，根据用工特点，推动劳务输出由体力型逐步向技能型转变，由分散短期输出向常年稳定输出转变，力争到XX年贫困农户工资性收入占年收入的X%以上。采取政策支持、创业扶持、开发公益性岗位安置等措施，使贫困村高校毕业生就业率达到90%以上。

3、打造知名劳务品牌。加强信息服务和就业指导，抓好职业技能鉴定，强化劳务基地建设，打造知名劳务品牌，不断增强劳务经济的竞争力和影响力，努力实现稳定就业、高层次就业。

(四)大力改善农村生态环境

1、加快生态乡镇建设。加快生态保护修复和生态产业建设，加大贫困村村道和村庄绿化，力争XX年底完成生态村创建工作，力争用2年时间完成生态乡镇创建工作，使杨家镇成为XX区首个省级生态文明乡镇。

2、加快美丽乡村建设。突出农村特色，弘扬传统文化，结合我市唯一“革命老区”乡镇历史，加快村落民居改造提升步伐，有序推进农村环境综合整治，全面改善贫困群众的生活环境，X个行政村建立垃圾清运机制，配备垃圾清运设施，实现垃圾清运有人管、有保障;加大农村环境连片整治力度，力争XXXX年全面完成美丽乡村建设任务。

(五)加强公共服务保障

1、优先发展教育事业。深入实施教育项目建设工程、义务教育控辍保学工程、提升贫困地区教育发展水平。招聘有任职资格的大学生到乡镇中小学任教，组织农村教师进修深造。到XXXX年，努力实现乡镇幼儿园全覆盖，贫困村义务教育巩固率达到X%以上，适龄儿童小学入学率达到100%，初中阶段入学率达到X%以上。

2、加快发展医疗卫生事业。以解决看病难、看病贵为重点，加快贫困村标准化村卫生室建设，力争XXXX年实现标准化村卫生室全覆盖，并定期或不定期对所有村医疗卫生人员进行轮训，每年邀请市医疗专家到贫困乡村巡诊不少于2次。充分整合各类资源，完善农村贫困家庭医疗优惠政策，加大医疗救助力度，逐年提高报销范围、比例和补助水平。在乡镇设立卫生专干，免费为农民提供基本公共卫生服务。

3、加快公共文化建设。坚持公共文化资源向贫困村倾斜，扩大公共文化覆盖面。抓住构建省市县乡村五级公共文化服务设施网络的机遇，把文化基础设施建设的重点放在贫困村。完善、提升广播电视户户通设施和服务水平，保证长通久通。有针对性地开展多层次、多形式的送文化下乡、文化志愿服务、文化对口帮扶等活动。到XXXX年，实现所有贫困村建有标准文化活动室和综合性村民文化健身活动广场，广播电视户户通、通信信号全覆盖。

4、完善社会保障制度。完善贫困村农村居民的社会保障体系，健全覆盖贫困人口的自然灾害应急救助体系、临时救助制度和外出就业农民的社会保障跟进机制。加强农村低保工作，做好分类施保，对保障对象中的重残、重病等扶贫对象的生活保障问题优先解决，做到应保尽保;将贫困村符合条件的所有重度残疾儿童家庭纳入救助范围;依托学校、文化中心等场所，做好农村留守儿童的服务管理工作。加快推进敬老院建设。到XX年，农村低保、五保供养、新农保和临时救助制度进一步完善，困难群众生活标准逐步提高，新农合参合率稳定在98%以上，农村养老保险参保率达到95%以上。

5、加强农村电子商务平台建设。通过“引进来”和“带出去”的形式,开展农村电子商务技能培训,争取在XXXX年实现“个别村民领先入驻电商、党员干部率先实践电商、村级活动场所优先服务电商”的电商党建双促进新格局，到XX年实现村村建成电子商务网络新平台，打通各类农产品销往国内外的销售渠道。

(六)加强财政金融支撑

1、健全财政投入稳定增长机制。创新扶贫资金使用模式，把财政直接补贴的项目资金更多地转变为政策性贴息、担保资金和风险补偿资金，撬动更多社会资源参与扶贫开发。建立统一的协调组织，运用市场机制，整合投向贫困村的各类资金。

2、强化金融支持和保障。支持引导各金融机构在贫困乡镇加快服务网点布局，到XX年，实现新增存款可贷资金85%以上用于支持当地发展，形成覆盖所有贫困村的多元化金融服务体系。积极发展村镇银行、小额贷款公司、扶贫互助资金社等新型农村金融机构，大力推进双联惠农贷款、牛羊蔬菜产业贷款、妇女小额信贷、农耕文明贷款等工作，探索利用股权基金、资本市场开展融资。完善抵押担保、信用担保贷款机制，加快土地承包经营权、宅基地使用权、林权等确权进度，探索创新符合贫困群众实际的抵(质)押贷款品种。加快扶贫对象信用评定工作，推进信用体系建设。

(七)深入推进结对帮扶工作

推行干部层层结对帮扶制度，让全镇X名贫困人口均有结对帮扶人，并结合不同情况实施因户帮扶措施，力争XXXX年底实现脱贫人数比例20%的目标任务，XXXX年底实现脱贫人数比例30%的目标任务，XX年底实现脱贫人数比例30%的目标任务，2018年底实现脱贫人数比例达10%的目标任务，确保XXXX年实现整体脱贫的总目标;组织干部轮流驻村，帮助编制扶贫规划、培育富民产业、争取项目支持、协调金融贷款、组织技能培训，尽力帮助贫困群众办实事、解难题;继续发挥社会力量，推进企业帮贫困村活动，积极引导鼓励民营企业、社会团体、爱心人士、志愿者等开展帮扶活动和爱心捐助。

六、保障措施

决胜扶贫攻坚，是全镇各级各部门义不容辞的职责和使命。必须以只争朝夕、主动作为的担当，以背水一战、决战决胜的勇气，既抓住重点问题集中攻坚，又围绕保障难点着手破题，构建起系统有效的组织领导、政策支撑、改革驱动和纪律约束四大保障体系。

(一)强化组织保障。一是建立健全工作推进机制。调整充实镇扶贫开发工作领导小组力量，统筹全镇扶贫攻坚工作，负责制定项目台账，下达减贫任务，做好项目落地、资金使用、人员调配、信息统计和扶贫指导等工作。全镇各级领导干部要负责联系指导贫困村，抓好扶贫攻坚任务落实。各村要分制定到社到户的扶贫脱贫计划，用好新增扶贫项目，全面落实责任、权力、资金、任务等扶贫制度。镇、村(社区)要做好组织和带领群众推进扶贫项目实施、登记造册、监督管理、信息反馈等工作。二是夯实贫困村基层基础。配强贫困村领导班子，重点抓好村级组织建设，选派优秀干部到贫困村担任“第一书记”。深化干部直接联系服务群众活动，从全镇各级各部门中选派优秀干部并吸收各方面人员组成驻村帮扶工作组，驻村入户开展结对帮扶，确保每个贫困村都有1个驻村帮扶工作组、1个联系单位、1名科级联系领导、1名“第一书记”，每个贫困户都有帮扶责任人。驻村干部可轮换，驻村帮扶工作组要长年驻扎、包干完成脱贫任务，贫困村不“摘帽”、贫困户不脱贫，工作组就不撤出。三是建立健全目标考核机制。把扶贫攻坚任务纳入对村(社区)和部门目标绩效考核，层层签订责任书。对完不成扶贫攻坚任务的，实行“一票否决”。把扶贫工作实绩作为选拔任用干部的重要依据，注重从扶贫工作一线选拔使用干部。

(二)强化政策保障。一是加大财政投入。积极争取中央、省、市、区扶贫专项补助资金支持。优化支出结构，用好财政增量，加大财政专项扶贫资金投入，提高扶贫支出占一般公共预算支出的比重。整合民生项目资源，重点推进涉农资金整合，对同一个村同步投入、集中使用。行业部门资金在不改变用途的前提下，重点向贫困村、贫困户倾斜。二是加强金融支持。深入推进普惠金融，用好信用社和邮储银行两大扶贫特惠金融产品，加大金融机构对扶贫攻坚、产业发展的信贷投放力度，确保每年各项贷款规模高于上年。加强扶贫重点项目金融服务工作，重点支持农村基础设施建设和主导产业发展。

(三)强化改革保障。坚持问题导向，全面深化农村改革，以改革破难题、增动力，确保在“人、地、钱、房”等重点领域、关键环节取得突破，推动农村贫困群众脱贫致富。一是加快产权制度改革和农村土地确权颁证工作，统筹推进农村承包地经营权、林权、农村房屋所有权、宅基地使用权等各类产权“多权同确”，让农村贫困群众有产权。二是推进农村产权流转体系建设，开展农村产权交易市场建设试点，建立产权流转平台，让农村贫困群众产权能入市。三是开展农村产权抵押融资试点，支持农村发展资金互助合作，让农村贫困群众能融资。四是开展特色农业保险试点和农产品价格保险试点，提高农业抵御风险能力，让农村贫困群众生产有保障。

(四)强化纪律保障。一是强化主体责任。各各村(社区)党支部要认真落实主体责任，主要负责人要切实履行第一责任人职责，建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任到岗、任务到人的扶贫攻坚工作机制，实现履责有依、问责有据。二是强化纪律执行。深入开展会前学纪、会前学法活动，提升党员干部纪律意识和法治观念;严格执行工作纪律、群众纪律、财经纪律等党纪党规，确保扶贫攻坚工作顺利开展;加强财政资金管理、规范政府性投资项目工作程序等制度，确保扶贫攻坚项目、资金落到实处。三是强化监督检查。制定监督检查方案，镇纪委(监察)牵头，要对X大扶贫工程，X个专项扶贫方案推进情况、党员干部履职情况及扶贫资金兑付情况开展常态化监督检查，严禁党员干部在扶贫攻坚工作中出现不作为、慢作为、乱作为等违纪行为。四是强化责任追究。对扶贫攻坚工作中发现严重违纪违规问题的村(社区)和部门、单位，实行“一案双查”，既严肃查处违纪人员，又追究相关领导责任。

扶贫攻坚方案(篇7)

广西南宁市横县县委、县政府借电商产业发展之势，把基层党建与电子商务相结合，大力实施 “基层组织争先发展电商、村干部领先融入电商、党员骨干率先实践电商、村级活动场所优先服务电商”等系列计划，充分发挥农村基层党组织的先锋引领作用，党员率先示范带动，打造“党建+电商+帮扶”的党建品牌，把党的组织优势转化为经济社会发展优势、致富优势，在“大众创业、万众创新”中，不断把电子商务和电商帮扶工作向广大贫困群众拓展和延伸，开启了电商精准帮扶新模式。

筑强组织堡垒 扩大组织覆盖

横县积极落实“互联网+”行动计划，电子商务快速发展，横县党组织也快速跟进，成立各级电子商务党支部，为各行业的党组织对接农村电子商务各服务平台搭建桥梁，使党的组织覆盖电子商务行业、党的工作融入电子商务发展，形成了以党组织为核心、党员为主体、电商企业和个人为基础的发展体系。

一是“筑巢引凤”、行业统建，以党建凝聚电商发展力量。横县加快电子商务产业园建设。2019年9月，横县电子商务产业园一期工程建设完毕并投入使用，现已集聚了阿里巴巴集团农村淘宝、南宁君桥电子商务有限公司、广西金花茶业有限公司等一批企业50多家本土企业的100多种具有横县特色的农特产品进驻横县特色馆。2019年3月，横县电子商务产业园国际商贸城孵化中心投入使用，同时成立横县电子商务协会，目前发展会员90多家。横县“电商党建”与时俱进，紧跟“互联网+”发展的新趋势，把党组织建在网上，成立电商党支部和专门服务电子商务发展的党员服务中心，在电子商务协会组建党支部，形成县“两新”组织党工委统一指导、业务分管部门党组织具体负责的统分结合的电商党建工作体系，破解了“电商党建”多头管理、工作薄弱的局面。

二是示范先行，模范带头，以党建引导电商青年靠拢。横县深化拓展“成长活力”工程，通过采取多种方式延伸党组织和党的工作触角由传统领域向新兴领域延伸、由实体向网络递进、由单位向区域拓展，不断延伸基层电商党建工作指导体系，引导电商创业青年积极向党组织靠拢。2019年2月，横县在“农村淘宝”成立党支部，充分发挥党员先进性和模范带头作用，开展电商业务，拓宽农村市场，带动创业创新。“村淘”党支部选派党建指导员服务电商创业青年，宣传党政方针，指导党建工作，调研民情民意，协调内外关系，覆盖全县95个 “村淘”村级服务站，逐步提升电商创业青年对党建的认识，从而有力地促进电商党建工作不断深入。

党建引领发展 产业转型升级

横县采取行业统建的方式，促进电商党支部、电商协会党支部、花茶协会党支部等各区域、各行业的党组织通过农村电子商务各服务平台进行无线对接，打破传统的时空距离，让很多农村村民、企业进入互联网时代，同时为当地年轻人返乡创业提供了广阔的发展平台。横县开启“党建+电商”服务模式，让更多的创业群众成为自主、自立、自强、自信的电商创业者，在全县掀起大众创业万众创新的热潮。

一是“触电”转型，创新升级，以党建打造企业文化品牌。横县积极引导企业把党建电商作为企业最有实效的投入、企业最大的财富、企业最亮品牌，引领企业不断发展。广西金花茶有限公司是横县历史悠久的茉莉花茶企业。随着横县电商快速发展，该公司在2019年9月成立电子商务分公司，主动融入电商发展大潮：加入电商协会成为会员，开辟网上党支部，实现线上线下党员教育管理同步;面向社会党员设立党员专属优惠系列产品，扩大公司党组织影响力;创新供销模式，实行线下生产与线上销售分离，形成了“企业+互联网”的电商发展模式。

二是大众创业，万众创新，以党建激发电商创业活力。横县充分发挥基层党员干部、大学生村官的示范带动作用，实行网络认证，推动电子商务党员亮明身份，鼓励电商从业者通过资金、技术入股到农村领办创办产业项目、专业合作社或电商企业，以“党组织+互联网+公司+农户”的形式促进地方特色资源开发。横县充分发挥群团组织紧密联系广大青年的特点，要求各基层团组织积极发动农村青年加入“村淘”大军，县团委通过走村入户动员的方式，在短短5天时间内共发动2019多名25—35周岁的青年报名，为首批34个农村淘宝服务站的顺利开业提供了人才保障。举办横县“村邮乐购”杯首届青年电商创业创新大赛，激发青年创业热情。及时发掘农村电商创业成功典型，为返乡创业青年起到了模范作用。目前，横县授予“杯杯香”茶业、“素氧”茶业等5家企业、团体“横县青年电商创业示范点”称号。横县素养茶业公司总经理何成添组织了3名2019 年新毕业大学生党员返乡开展电商创业，精准针对“90后”市场研发销售“致青春”系列茉莉花茶，受到了风险投资的青睐。广西横县杯杯香茶业有限公司总经理陈日莲返乡创业，通过电商销售茉莉花茶和茉莉花产品，实现茉莉花茶年销售额200多万元。

推行结对共建 助力精准帮扶

横县因势而谋、顺势而为，建立了横县电子商务党支部，辐射带动电商协会党支部、村级“农村淘宝”服务站点等7个党支部成立，创新打造了“党建+电商+帮扶”的“电商党建”新模式，不断把电子商务和电商帮扶工作向广大贫困群众拓展和延伸，开创农民增收的新路子。

牵线搭桥，结对帮扶，以党建助力乡村精准扶贫。横县由党组织牵线搭桥，实行合伙人与第一书记结对，电商企业与贫困村结对，促进党员成为电商的带头人，电商成为致富带头人，促成电商企业与贫困村结对共建，电商业者与贫困户结对帮扶，打通对在电商企业与贫困村干部群众之间最后一公里渠道，增进电商对区情的了解和贫困群众的感情，提振贫困村民借力电商早日脱贫的信心，找准电商扶贫的切入点突破口，商讨帮扶合作的方式方法，实现“党建+电商+帮扶”助力精准帮扶。目前，横县各类农村电商平台的村级服务站77个合伙人先后与全县56个贫困村第一书记牵手结对，共同致力于贫困村的脱贫攻坚、精准帮扶工作。金花茶业在横县电商党支部的引导下，充分整合资源，与横县莲塘镇龙田贫困村结对共建，采取“支部+公司+基地+农户”的模式帮扶贫困村脱贫。公司员工到龙田贫困村免费培训群众，部分困难群众还可以直接进入公司茶叶基地工作。横县电商办党群服务中心引导农村淘宝合伙人石塘镇芦村服务站杨显勇与石塘镇五福村第一书记李玉全牵手结对，利用网络将五福村的农产品远销区内外，助力农民增收。

双培养双打造 壮大电商队伍

横县实行把电商党员培养成骨干，把电商骨干培养成党员，电商企业打造成党建示范点，把贫困村打造成电商示范村的“双培养双打造”方式，组织开展“业务大比拼，争当先锋”活动，推动党员在电子商务物流领域、销售领域争先进，创佳绩，提升党员电商服务能力，实现党建与电商的高度融合。

一是政策扶持，优化服务，以党建扩大电商人才队伍。横县采取政策扶持、优化服务环境、提供创业基地等方式广招电子商务人才，营造浓厚的电子商务发展氛围。横县专门出台了《横县电子商务发展实施方案》《关于加快电子商务发展的若干意见(试行)》明确了全县电子商务发展的方向。设立横县电子商务工作领导小组办公室，在电子商务推进过程中协调各有关部门的工作;整合各有关部门培训、扶持、孵化等项目资金。很多具有电子商务从业经验与专门技术的横县籍电子商务从业者纷纷返乡进行电子商务创业。南宁君桥电子商务有限公司在横县的负责人马小华之前在广东从事电子商务工作，得知家乡发展电子商务后，返乡创业。同样是在外地打工，拥有电子商务从业经验的广西横县杯杯香茶业有限公司总经理陈日莲也选择在横县本地进行电子商务创业。

二是强化培训，互动交流，以党建培育电商骨干人才。横县专门成立了电商党校，注重发挥现有农村淘宝县级培训中心及民办电子商务培训机构作用，对县乡基层干部和广大电子商务从业人员进行重点培训，提高农村电商网上营销等实用技能;通过与专业电子商务培训机构及高校合作，引导领导干部、生产经营者乃至农民群众更新观念。据初步统计，目前全县开展的各种电子商务培训达 100多场，培训人数4500多人。针对电子商务领域党员在网上时间长的特点，横县“电商党建”顺势而为，把党员管在网上。建立了全县电子商务党员微信群、QQ群等，定期发布党建信息、电商动态，搭建党员网上互动平台，党员间随时随地沟通。开设党员教育微课堂，收集整理和开发内容丰富的“微党课”，为基层党组织和广大党员提供在线学习服务。横县团委还专门创建“横县青年圈”微信公众平台、横县青年创业创新微信群、横县电子商务交流群等网络日常互动交流平台，让有意向创业的青年拥有信息交流、资源共享、经验分享、政策咨询和问题反馈的网络阵地。

扶贫攻坚方案(篇8)

根据合浦县委办公室《关于印发 通知》精神，为扎实推进我县的残疾人扶贫攻坚工作，尽快帮助农村贫困残疾人脱贫，结合残疾人工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党中央、国务院和自治区、北海市、合浦县关于精准扶贫、精准脱贫工作部署，以“精准扶贫、不落一人” 为总要求，以全县70个贫困村的814户954 名残疾人扶贫对象为核心，全面实施精准脱贫攻坚，确保在2019年全面完成贫困残疾人户脱贫。

二、组织保障

组 长：庞兴业 县残联理事长

副组长：包远霞 县残联副理事长

成 员：方贵东 县残疾人就业所所长

蔡丽艳 县残联工作人员

刘宗梅 县残联工作人员

包熊辉 县残疾人就业所工作人员

三、目标任务

分批实施残疾人贫困户脱贫，促进贫困村摘帽：

2019年贫困残疾人脱贫181户217人，2019年贫困残疾人脱贫344户401人，2019年贫困残疾人脱贫289 户336人。到2019年，实现1789户2093人贫困残疾人实现脱贫。

四、标准

贫困户脱贫标准：2019年实现残疾人贫困户脱贫“八有一超”的目标，即“八有”是：有稳固住房、有饮用水、有电用、有路通自然村、有义务教育保障、有医疗保障、有电视看、有收入来源或最低生活保障;“一超”是贫困残疾人户家庭人均纯收入超过国家扶持标准。

五、工作措施

(一)科学制定残疾人精准脱贫工作方案

在全面摸清残疾人贫困户和贫困状况的基础上，根据2019-2019年实现精准脱贫的目标任务，承接好上级精准脱贫政策支持，抓好精准脱贫工作的组织实施。

(二)全面实施扶贫惠残工程脱贫

1、实施“党员扶残温暖同行”项目。2019-2019年期间，根据当年实现脱贫村及脱贫户的目标，每年重点结对扶持农村贫困户的残疾人，每户补助项目扶持资金1000元，帮助扶持对象掌握1-2门致富实用技术，有相对固定的发展项目，稳定解决其脱贫问题。

2、实施“阳光家园计划”残疾人托养项目。2019-2019年期间，以农村贫困残疾人为重点和优先托养对象，按每人每年1000元的补助标准，资助就业年龄段的智力、精神和肢体重度残疾人接受居家托养服务，促进居家托养服务的发展，提高托养服务能力水平，帮助残疾人增强生活信心，最终达到解决贫困残疾人的脱贫目标。

3、实施农村贫困残疾人实用技术培训项目。2019-2019年期间，重点帮助农村贫困户的残疾人接受实用技术培训，确保每个有劳动能力的贫困残疾人掌握1-2门农村实用技术，切实提高自我发展，促进增收脱贫。

4、实施残疾人居家无障碍改造实施项目。重点为农村贫困户的残疾人免费提供水泥坡道改造、安装座便椅、安装不锈钢扶手、厨房改造等无障碍改造，解决残疾人出行、居家等日常生活困难，减轻残疾人家庭成员生活负担。

5、实施贫困成人残障者康复项目。重点为农村贫困户的残疾人免费提供康复训练、假肢装配、轮椅、拐杖、配助听器、助视器适配等服务，让残疾人得到康复，实现残疾人“人人享有康复服务”目标，提高残疾人的生活自理能力和劳动能力，减轻贫困残疾人家庭经济负担。

6、抓好残疾人阳光助残扶贫基地工作。依托残疾人阳光助残扶贫基地，通过集中安置和辐射带动农村贫困残疾人就业，每年为100名农村残疾人提供创业致富的有效途径，改善农村贫困残疾人基本生活状况，扶持带动更多的农村贫困残疾人脱贫致富。

7、实施“阳光助学计划”项目。开展农村贫困残疾人大学生和残疾人家庭子女大学生助学工作，对农村贫困残疾人大学生和残疾人家庭子女大学生每年每人不少于 1000元的资金资助，不让农村贫困残疾人和残疾人家庭子女因经济困难而失学，提高贫困残疾人家庭素养，从而实现脱贫致富。

8、实施贫困精神病患者医疗救助项目。对农村贫困精神病患者做住院治疗和门诊服药医疗救助工作，减轻贫困残疾人家庭的经济负担。

9、配合做好“两补”工作。配合民政部门做好重度残疾人护理补贴工作和贫困残疾人生活补贴工作，让贫困残疾人增加收入。

(三)抓好宣传引导工作

充分利用报刊、广播、电视等媒体，大力弘扬人道主义思想和残疾人“平等、参与、共享”的现代文化理念，广泛宣传残疾人坚韧不拔、自强不息的励志精神，大力宣传各级各部门和社会各界扶残助残的先进典型，传递汇聚正能量，努力营造全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围。积极引导和鼓励残疾人做到自尊、自信、自强、自立，不断增强自我发展能力，同步奔向小康社会。

六、经费保障

(一)上级资金。

争取上级安排项目资金，专项用于农村贫困残疾人扶贫工作，加大对农村贫困残疾人扶贫力度。

(二)县级资金。

争取县政府每年安排农村残疾人扶贫专项资金和适当工作经费。

扶贫攻坚方案(篇9)

2016年珙县为切实做好扶贫攻坚工作，采取四举措做实低保兜底工作。

一是调整保障标准。农村由2300元/人年上调至2640元/人年，自2015年10月1日起执行;城市居民最低生活保障标准由350元/人月统一上调至390元/人月，自2015年7月1日起执行。

二是强化对象认定。2015年全县累计核对 16338人次，共检出不符合低保条件对象263人。

三是确定2015年农村低保兜底全县新增198户302人农村低保对象，月享受金额34910.88元。从2015年10月1日起执行。

四是加强部门衔接。加强与扶贫移民部门衔接，进一步摸清底数，将丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的对象，严格按低保条件全部纳入最低生活保障范围。

四川省珙县“七个着力”抓实水利扶贫攻坚

精准实施，从七个方面抓实水利扶贫攻坚工作。

一是着力精准扶贫，树立大扶贫理念，坚持水利建设项目向贫困村、新农村示范片等倾斜，集中力量推进扶贫开发攻坚。

二是着力依法行政，扎实推进最严格水资源管理。

三是着力推进重大重点项目进程，以“农田水利基本建设为统揽”的大农建理念，解决农田灌溉“最后一公里”问题。

四是着力构建防汛与抗旱相结合的水旱灾害综合防治体系，把工程措施与非工程措施结合起来，提升灾害应对和治理能力。

五是着力供水、排水和污水管网建设，协同解决水源、水网、水质问题，助力城乡科学发展、统筹发展、绿色发展。

六是着力深化改革，推进水务产业可持续健康发展。

七是着力抓实党建工作，倾力打造一支业务精、技术强、懂管理、善经营的水务干部队伍，确保全县水务工作提质增效、再创佳绩。

精准扶贫方案10篇

在日常学习、工作抑或是生活中。通常我们需要先写多份工作方案以便领导参考决策，应该如何去写一份方案？推荐一篇介绍“精准扶贫方案”的文章希望大家会喜欢，如果您觉得这篇文章很有意思不妨分享给您的朋友们看看！

精准扶贫方案【篇1】

为了全面贯彻落实温家宝视察吕梁重要讲话精神，根据临办发(20xx)11号文件精神，我局将开展干部下乡住村扶贫工作，为确保此次工作真正落实到实处，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以组织创先进，党员争优秀，干部变作风，群众得实惠为宗旨。组织机关干部深入农村，深入群众，察民情、听民声、理民事、解民忧，在联系服务群众中加深与人民的感情，树立良好的思想作风，工

作作风和生活作风。

二、工作目标

通过开展活动，使全体干部牢固树立立党为公，执政为民的理念，形成认真务实、立说立行、团结奋斗的良好作风，真正把活动的成效转化为推动工作的强大动力，从而促进干部素质的提升和作风的转变，营造干事创业的浓厚氛围与密切融洽的干群关系;促进民生问题的解决，确保中央、省、市、县各类保障和改善民生的政策措施落到实处;促进社会和谐稳定。

三、具体安排

定点扶贫村:南垣乡刘垣村

住村联系点：南垣乡刘垣村

局领导每年下乡住村不少于10天，一般人员每年下乡住村不得少于15天，每名干部住村都要有工作日志。

四、工作重点

(一)实施兴村富民工程四个一活动

1、留下一个畅通的电话号码。干部住村后，要主动与住村支村两委班子联系，给群众留下一个畅通的电话号码，以方便群众联系，提高办事效率，为住村人民群众提供优质服务。

2、摸查一次村情民意和需要重点解决的事项。住村干部要普遍走访农户并记好民情日记，帮助所住村立足实际，理清思路，围绕住村目前面临的重要困难，帮助住村解决发展中遇到的事项。要把住村需要解决的事项梳理成条，分清缓急轻重，整理成册，以便逐步解决。

3、编制一个增加农民收入的五年规划。住村干部要认真研究，充分发扬民主，广泛听取村民意见，尽快制定出一个科学合理、增加农民收入的五年规划。规划中要按照一村一品的原则，因地制宜，积极调整优化农村经济结构，大力发展主导产业，分层次、分类别的编制出所住村的发展规划。

4、办好一件实事。住村干部要围绕住村主导产业，找准项目，协调资金，帮助村里解决一项急需解决的实事好事，切实以实际行动取信于民。

(二)贯彻落实全省干部下乡住村六个一活动精神，切实推动创先争优活动的深入开展。

1、创先争优，帮建一个坚强有力的基层党组织。以创先争优活动为有效载体和有力抓手，协助乡镇党委着力健全党的基层组织体系，整顿软弱涣散组织，选好配强农村党支部书记，加强农村后备干部队伍建设。建立健全科学民主的管理制度，认真推行四议两公开工作法，抓好村级组织活动场所的管理使用，充分发挥党组织和党员的作用，把党的政治优势和组织优势转化为推动基层各项工作的强大力量。

2、转变观念，开好一个解放思想、促进发展的讨论会。组织村民以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以转型发展、跨越发展为目标，以拓宽农民增收渠道、加快农村基础设施建设和公共服务为主要内容开展大讨论，每季度普遍对村民进行一次素质培训，以此促进思想大解放、观念大转变、素质大提升，调动党员群众干事创业上项目的积极性。

3、理清思路，帮助制定一个切合实际的发展规划。住村干部要帮助所住村查找分析发展过程中存在的问题，理清发展思路、破解发展难题、制定发展规划，针对每户农民的具体情况制定具体对策，努力形成家家有思路，人人有事干的发展格局，进而整体提高住村生产力发展水平。

4、突出重点，帮助上一个好项目。围绕社会主义新农村建设的要求，帮助所住村立足本地实际，围绕主导产业找准路子、协调资金、创造条件、送生产资料，努力使集体经济蓬勃发展，农民收入不断提高。

5、深入农户，解决一些群众关注的实际问题。住村干部要普遍走访农户并做好记录，及时收集并向当地党组织反映社情民意，提出工作建议。要及时排查和化解矛盾纠纷，确保不发生非正常上访，保持住村和谐稳定。要积极开展住村干部联户办实事活动，每名住村干部至少要联系一户贫困户，帮助农户办一些急需解决的实事好事，切实以实际行动取信于民。

6、认真总结，形成一个促进作风转变、推进项目建设的调研报告。通过下乡住村实践锻炼，促进干部思想作风、工作作风、生活作风进一步转变。结合转型、跨越发展的目标要求，在认真完成住村工作任务的基础上，每名住村干部每年要至少撰写一篇调研报告。

(三)贯彻落实县委干部下乡住村开展三项整治六个一活动，努力创建省级卫生县城

为了确保我县在三项整治活动中奋起赶超，早日达到省级卫生县城标准，住村干部和乡镇包村干部要按照三项整治活动要求，迅速摸清所住乡镇及所住村目前进展情况，采用各种方式调动群众积极性，实现全民总动员，切实把此项工作落到实处。具体要求是：

1、整治好一条街。确定一条主街道，做到街道两侧边沟以内进行维修、绿化、美化;处理乱堆、乱放行为，制止和清理违章建筑，保持公路整洁，保障交通畅通。

2、整治好一个村级活动场所。住处村村级活动室要按照统一标准制作村级组织活动场所牌匾，置于活动场所屋顶;活动场所要做到干净整洁，各种资料档案齐全。

3、整治好一个学校。住村干部要宣传发动村办小学全体师生认真学习贯彻三项整治内容，在校园内开展大扫除活动，创建一个优美的教学环境。

4、整治好一个卫生所。村级卫生所要做到干净卫生，各种诊疗设备、常规药物要齐全，保证村民的就医环境。

5、整治好一个便民服务店。住村便民服务店要做到牌匾整齐、店面整洁、货物摆放有序，店外不设摊点，服务态度端正。

6、整治好一个文化活动场所。住村文化活动场所要做到经常性保持整洁干净，无垃圾、污水，要有简单的健身器材、供群众休息的椅凳。

五、保障措施

(一)加强领导。开展干部下乡住村活动，是县委加强作风建设的重大部署。领导干部要率先垂范，带头下乡住村。并经常深入联系点具体指导，充分发挥联系点的示范作用，制定干部下乡住村工作方案和年度工作计划，建立住村干部选派、考核、奖惩等制度，建立住村干部住村工作档案，逐步形成长效机制。

(二)建立机制。每年年初，住村工作队要制定出工作计划，明确工作任务、具体措施和完成时限，上报县下乡办。在安排住村干部时可根据实际情况分批安排，每名干部每年报工作，交流情况，鞭策后进，提出要求。住村工队每月开展的各项工作，每月所办的实事好事，都要以简报的形式报送县下乡办。

(三)严肃纪律。住村干部要坚持与群众同吃同住同劳动，真下乡、真住村，真正解决实际问题。要轻车简从，不给基层增添负担。要严格遵守各项规定和当地乡规民约，按规定交纳生活费，严禁参与赌博和封建迷信活动，严禁吃请收礼和索要土特产品，树立党员干部的良好形象。

精准扶贫方案【篇2】

为创新扶贫机制，瞄准扶贫对象，整合相关资源，实施精准扶贫，根据中央、省、市精准扶贫工作要求，结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九届三中、四中全会精神为指导，以习对我省扶贫攻坚提出的明确要求为指引，深入贯彻中央、省、市扶贫工作会议精神，坚持开发扶贫和保障扶贫两轮驱动，贫困村发展与贫困户脱贫统筹推进，扶贫措施与贫困识别结果衔接，锁定贫困村、瞄准贫困户，找准致贫原因，区分贫困类型，制定帮扶措施，聚力帮扶，切实把精准扶贫攻坚作为“第一民生工程”，为确保我县与全省同步建成小康打下坚实基础。

二、基本原则

1、坚持对象识别到村到户。建立贫困村、贫困户信息档案，做到户有卡，村有册，县、乡(镇)两级建立精准扶贫电子信息系统。

2、坚持规划落实到村到户。按照“一村一策、一户一法”方略，充分利用建档立卡的成果，精准分析贫困户的分布、致贫原因、扶持需求等，并精准分类施策，制定减贫规划和年度计划，做到“县有减贫规划、乡(镇)有脱贫方案、村有发展目标、户有致富项目”。

3、坚持项目资金到村到户。扶贫项目资金主要用于到村到户项目的扶持，县直各单位涉农项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，住房、教育、卫生、扶贫、救助、就业等各类社会保障项目要对贫困户实现全覆盖。

4、坚持帮扶措施到村到户。实施“八个一”帮扶措施，即一乡(镇)有一个挂点县领导、一乡(镇)有一个帮扶方案、一村有一个定点帮扶工作组、一村有一个帮扶计划、一村确定一批扶持项目、一户有一个帮扶措施、一户有一个增收项目、一户有一名帮扶人员。

5、坚持跟踪管理到村到户。强化扶贫项目实施效果监测，县、乡(镇)、村均建立扶贫项目资金到村到户台账，对扶贫对象实施跟踪动态监测管理。

三、目标任务

按照中央和省确定的到20xx年扶贫开发工作部署，根据省委、省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》，力争提前两年实现精准扶贫攻坚的工作目标，结合我县实际，具体达到以下工作目标：

(一)贫困村。按照省确定的15个贫困村，从20xx年起县乡两级抽调干部组建驻村帮扶工作组，开展驻村帮扶工作。同时，按照中央、省、市要求，针对15个“十三五”贫困村全部选派“第一书记”，增强基层党组织战斗力。对具备发展条件的村，按新农村建设要求，实施整村推进;对自然条件恶劣和基础设施滞后，不具备生存发展条件的，实施整村整组移民搬迁。通过综合施策，分步实施，使贫困村基础设施较为完善，基本公共服务指标接近全县平均水平，农民安居乐业，确保全县贫困村到20xx年基本实现稳定脱贫目标。

(二)贫困户。根据省测定我县贫困发生率，结合我县贫困人口建档立卡工作实际，截止20xx年底，全县有贫困人口14326人。从今年起，通过加大精准扶贫攻坚力度，力争实现以下工作目标：一是确保贫困人口人均可支配收入年均增幅高于全县平均增幅，到20xx年底，具备劳动能力但缺乏发展条件的轻度贫困户人均可支配收入达全县平均水平的70%左右;具有部分劳动能力的中度贫困户人均可支配收入达到全县平均水平的50%左右;对完全丧失劳动能力处于重度贫困的农户实行重点保障，提高标准，兜牢底线。20xx-20xx年为进一步巩固发展精准扶贫攻坚成果阶段，稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”(扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)目标。二是到20xx年底，全面完成建档立卡贫困户危旧房改造任务。三是贫困户自我发展能力明显增强。到20xx年，有劳动能力和劳动意愿贫困户都有一个以上增收致富产业，掌握一门以上就业创业技能。

四、工作重点

(一)精准识别

1、精准摸底。按照国家制定的贫困对象识别办法和程序，坚持规模控制、分级负责、精准识别的原则，把真正贫困的人口纳入扶贫对象。为确保特困人群的真实性、精确度，在前两次调查摸底的基础上，对全县农村特困对象进行再次核准。

2、科学分类。在前两次识别和再次核准的基础上，根据致贫原因和发展需求，科学划分贫困村、贫困户类型。在贫困村中，区分出基础设施落后致贫村、产业发展滞后致贫村、村级班子软弱涣散致贫村等类型。在扶贫对象中，先区分出完全丧失劳动能力的五保、低保户等托底保障对象和有劳动能力及劳动意愿的扶贫对象，再区分出因智、因病、因学、因残等致贫户及因缺乏生产经营技能或缺少发展资金致贫户，为制定针对性措施，精准扶贫奠定基础。

3、建档立卡。按照国家统一的贫困建档立卡要求，完善贫困村、贫困户建档立卡资料，建立扶贫对象帮扶工作信息系统平台，实现各级各部门各单位与贫困户信息直通，做到资源共享。

4、动态管理。按照脱贫出、返贫进的原则，以乡为单位，以年度为节点，以脱贫目标为依据，逐村逐户建立贫困村、贫困户帮扶档案，及时进行数据更新，实现有进有出，逐年更新，分级管理，动态监测。

(二)精准施策

按照“突出产业扶贫、强化社会救助、建设美好家园”的要求，大力实施“三大扶贫工程”。

1、产业扶贫工程。坚持因地制宜、分类指导、扶贫到户、分户施策，依托我县现有的烤烟、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水产养殖等优势产业，有针对性地引导贫困户发展1-2项“短、平、快”的种养、加工或旅游服务业，加强扶贫造血功能。

(1)精准使用产业扶贫资金。充分发挥每年赣南等原中央苏区1000万元产业扶贫资金使用效益，确保资金使用的精准。资金使用上瞄准贫困村、贫困户，采取贷款风险补偿、贷款贴息、产业直补、产业保险等多种形式，主要用于扶持贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖、农产品加工、服务项目和其他产业项目。对于缺乏劳动能力或丧失劳动能力的贫困户，结合土地山林流转、租赁或入股，积极探索扶贫资金出资折股到户的资产受益方式。对于有劳动能力和劳动意愿的贫困户，努力增强其自我发展能力，每年从1000万元产业扶贫资金中安排不低于30%的资金，采取以奖代补方式扶持贫困户发展产业。(县扶贫和移民局、县财政局、县农业局、县林业局、烤烟办、县商务局、县金融办、县人力资源和社会保障局等，列在首位的为牵头单位，其它单位按职责分工负责，下同)

(2)精准培育产业扶贫模式。按照“一村一品”产业格局要求，因地制宜培植特色扶贫产业;坚持宜农则农、宜游则游、宜工则工、宜商则商，全县贫困村都按照“选准一项优势主导产业、设立一笔贷款风险金、组建一个合作组织、落实一种帮扶机制”四位一体的产业扶贫要求，发挥村党支部的战斗堡垒作用，壮大村集体经济，带领贫困人口脱贫致富。大力培育“合作社+贫困户”示范项目，采取贫困户土地、山场、劳动力或扶贫资金入股等多种方式，打造贫困户户户有股份、年年有分红、持续增收有保障典型。每个乡(镇)党委、政府主要领导抓好1个产业扶贫示范点，每个村抓好1个产业扶贫示范点。(县扶贫和移民局、县农业局、县林业局、县商务局、县金融办、县人力资源和社会保障局、县委组织部、各乡镇等)

(3)精准创业就业培训。积极整合“金蓝领工程”、“阳光工程”、“雨露计划”等培训资源，实施能人带动工程，大力培养种养能手、致富带头人、农民技术员、农业合作社领头人。教育部门要针对贫困村、贫困人口，用足用好普惠扶持政策;农业部门、劳动人事部门和扶贫部门要进一步加大扶贫对象培训特惠扶持力度，积极探索培训课堂进田园、地头的.新方法。对建档立卡贫困户进行职业学历教育和技能培训，在当年计划资金内，对凡自主自愿参加就业技能培训并获得技能证书(技能资格证书或技术等级证书)，实行凭证直接补助。力争使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，实现零就业家庭至少有1人就业，促进稳定就业和增收脱贫。积极探索政府购买或开发公益性岗位，用于扶持贫困人口就业。到20xx年，完成贫困人口技能培训1000人，实现就业率在90%以上。(县人力资源和社会保障局、县农业局、县扶贫和移民局、县财政局、县教育局等)

2、保障扶贫工程。按照“托底线、救急难、可持续”的原则，加强特困扶贫对象救助，实施精准特惠救助扶贫。

(1)加强最低生活保障救助。对符合农村低保条件的困难群众实行“应保尽保”，对全县开展的农村特困对象摸底调查确定的人员进行政府保障兜底。逐年提高农村低保保障标准和特困人员供养标准。对农村低保对象中无收入来源、依靠自身条件无法改变生活状况的群众加大倾斜力度。充分发挥省民政厅挂点帮扶黎川优势，全面提高农村五保供养能力和水平，到20xx年，全面完成农村敬老院升级改造。(县民政局、各乡镇等)

(2)加大医疗保障和保险救助。逐步扩大新农合报销药品目录范围，对农村低保、五保对象参加新农合个人缴费部分由财政全额补助，落实县级住院新农合补偿取消起付线，及在新农合补偿基础上降低大病保险起付线政策。完善医疗救助制度，推进“费用+病种”的医疗救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型贫困低收入家庭重特大疾病患者的自负医疗费用救助比例。(县卫生局、县民政局等)

(3)强化教育救助。凡建档立卡贫困户子女直接享受学前教育、义务教育和就读普通高中、中等职业学校、普通高校等方面的资助政策，保障基本学习和生活需求，保证贫困家庭子女上得起学，斩断穷根，阻断贫困现象的代际传递。积极开展“金秋助学”、“圆梦大学”、“春蕾计划”、“老促会千百十助学工程”等各类助学活动，鼓励引导企业和社会成功人士设立助学基金。为保障贫困乡村基础教育力量，分期分批定向招收教师到贫困乡村学校任教，并建立贫困乡村教师奖励激励机制。(县教育局、县总工会、团县委、县妇联、县扶贫和移民局等)

(4)完善临时和社会救助。逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度及中轻度残疾人生活补贴制度。进一步加大对农村孤儿和事实无人抚养儿童的保障力度。强化民政、残联、妇联、红十字会组织慈善救助的职能，搭建政府部门救助资源、社会救助项目与贫困农户救助需求相对接的信息平台，鼓励、引导、支持社会组织、企事业单位和爱心人士开展慈善救助。动员社会力量参与社会救助，推进政府购买服务，健全完善促进社会力量参与社会救助的政策，引导有影响力的慈善组织和企业设立社会救助扶贫公益基金、组建慈善救助机构。(县民政局、县残联、县妇联、县红十字会等)

3、安居扶贫工程。打好安居扶贫攻坚战，帮助扶贫对象建设美好家园，缩小发展差距，共享小康成果。

(1)加大扶贫移民搬迁力度。顺应推进新型城镇化和优化村庄、人口布局的要求，对不宜居住的贫困村自然村庄和生存条件恶劣地区的贫困群众，按照群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，扎实推进移民搬迁扶贫，依照德胜镇、厚村乡搬迁移民集中安置点的成功经验，有序引导贫困人口向县城、工业园区、中心镇或中心村搬迁转移，帮助改善居住条件，提升发展环境。积极整合发展改革、财政、人力资源和社会保障、建设、农业、林业、水利、国土、扶贫和移民、烟草、教育、卫生、电力、交通运输、新农村建设等部门资金，集中用于移民安置区基础设施和公共服务设施建设以及搬迁移民的劳动技术、就业技能的培训，实现搬迁移民有业安置，稳步增加收入。到20xx年，实现有搬迁意愿的建档立卡贫困户应搬尽搬。(县扶贫和移民局、县发改委、县财政局、县人力资源和社会保障局、县建设局、县农业局、县林业局、县水利局、县国土局、县烟办、县教育局、县卫生局、县供电公司、县交通运输局、县新村办等)

(2)加快贫困村村容村貌整治和基础设施建设。对“xx”规划15个贫困村未完成的基础设施和未完成村庄整治的村组，继续给予扶持。在“十三五”贫困村选定工作中，重新识别确定15个发展条件差、贫困程度深的贫困村。在“十三五”期间，统筹专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等政策给予重点扶持。在省每年每个贫困村20万元的基础上，县级每年整合150万元以上财政性资金用于贫困村基础设施建设。将贫困村宜居自然村庄作为新农村建设的重点，新农村建设的村点安排对贫困村全覆盖，每个点叠加新农村建设资金和扶贫资金给予重点扶持，全面优化村容村貌。力争20xx年完成全县15个贫困村中20户以上宜居自然村的道路硬化，20xx年完成全县108个行政村25户以上宜居自然村的道路硬化。实施贫困村安全饮水工程建设，优先安排扶持城镇供水网管向贫困村延伸，无条件实施集中供水的村庄实施分散供水工程，20xx年底基本解决贫困村农村安全饮水问题，力争20xx年，自来水普及率达90%。力争20xx年农村生活垃圾无害化处理率达90%。全面解决贫困村和易地扶贫搬迁村无电和电压不稳问题，农村通信网络全覆盖。土地整治项目优先向有条件的贫困村覆盖。优先支持贫困村绿色生态环境保护和整治，优先扶持贫困村小型水利建设。(县新村办、县水利局、县供电公司、县电信公司、县国土局、县环保局、县交通运输局、县建设局、县扶贫和移民局等)

(3)加快农村危房改造。将贫困户全部纳入农村住房保障体系，优先安排农村危旧房改造指标，对特困扶贫对象住房救助实行“交钥匙”工程。到20xx年基本解决农村特困群众的安居问题。(县建设局、县民政局、县扶贫和移民局等)

(4)完善基本公共服务。支持贫困农村完成薄弱学校改造，切实做好义务教育学生营养改善计划国家试点工作、中等职业教育免学费以及针对贫困家庭学生的各种资助政策。提高医疗服务水平，让贫困地区群众享有全县同等的公共卫生和基本医疗服务。健全农村低保、新农合、城乡居民基本养老保险、就业援助、安全住房以及儿童、老年人和残疾人福利补贴等社会保障体系。加强社会管理、公共文化、广播电视等设施建设，促进经济社会协调发展。(县发改委、县教育局、县卫生局、县人力资源和社会保障局、县民政局、县残联、县文体广电局等)

五、帮扶方式

(一)深入开展结对帮扶。全县各党政机关、企事业单位都要指派工作组到挂点行政村开展定点扶贫工作，确保每个行政村都有帮扶单位，每个贫困户都有帮扶责任人，做到工作到村、扶持到户、责任到人。帮扶工作做到五年不变，坚持一包到底，不脱贫不脱钩。各乡(镇)统筹安排乡村干部到各行政村结对帮扶，每名干部结对帮扶1-2户贫困户。乡(镇)党政主要领导要亲自挂点贫困村，结对帮扶1-2户贫困户，年底跟踪问效。构建扶贫信息服务平台，实行网上公开，为干部帮扶提供准确的需求信息。(县委组织部、县扶贫和移民局等)

(二)动员社会力量参与。将贫困户、贫困村的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接、互联互通，实现社会扶贫资源的精准化配置。鼓励引导各类企业、社会组织、个人通过捐赠救助、发展产业、促进就业等各种形式参与扶贫，发挥“10·17中国扶贫日”平台作用，弘扬扶贫济困传统美德。今后凡是各类社会捐赠资金或项目优先投向贫困村和贫困人口。对社会力量救济性捐赠，先缴入红十字基金会、慈善基金会账户，凭省级财政部门统一印(监)制的公益性捐赠票据，准予在缴纳企业所得税和个人所得税时按规定在税前扣除。对积极参与扶贫开发、带动贫困群众脱贫致富、符合信贷条件的各类企业给予信贷支持，并按有关规定给予财政贴息等政策扶持。鼓励有条件的企业自主设立扶贫公益基金。率先在东鑫电子商务园设立扶贫公益基金，通过互联网每销售一斤茶树菇捐赠1元钱用于扶贫公益事业。(县扶贫和移民局、县民政局、县红十字会等)

(三)用好定点帮扶平台。立足资源禀赋和产业基础，用足用好国家文化部、省政协办公厅、省民政厅、江钨控股集团有限公司定点帮扶政策，发挥定点帮扶单位职能优势，搭建好项目对接、产业承接平台，积极争取定点帮扶单位的技术、信息、人才及改革试点等支持，加速推进县域经济发展与扶贫攻坚。建立扶贫联系工作机制，每个帮扶单位定点联系一个贫困村，着力推进一批对口扶贫重点项目建设，解决一批难点重点问题，改善贫困地区和贫困群众生产生活条件，帮助贫困村、贫困户加快脱贫致富步伐。(县扶贫和移民局、县苏区办等)

六、保障措施

(一)加强领导，落实责任。乡(镇)党委、政府是实施精准扶贫的责任主体，要成立精准扶贫工作领导小组，要把工作重点放在精准扶贫上，党政主要负责人要坚持扶贫开发重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问，出实招、办实事、求实效，推动精准扶贫取得更大成效。

(二)整合资源，加大投入。建立扶贫开发资金持续增长机制，县政府将认真落实、足额完成上级下达的财政扶贫资金配套任务，并逐年增加。各部门要充分利用国家振兴原中央苏区等方面的各项政策，积极向上争项目争资金。按照“统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则，整合各项涉农资金用于扶贫。积极引导社会各界参与扶贫，充分发挥社会资金扶贫作用。

(三)密切配合，强化协作。各有关部门(单位)要认真履行职责，认真研究制定行业扶贫规划和计划，切实发挥行业和职能优势，从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困村、贫困户提供扶持，保证帮扶措施和任务的落实。各有关部门(单位)每半年要向扶贫开发领导小组报告行业扶贫工作落实情况。各帮扶部门(单位)和个人要加强与当地党委、政府及有关部门沟通，通力协作，及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。扶贫部门要发挥好参谋助手作用，牵头协调，整合资源，调动各方力量做好精准扶贫工作。

(四)健全机构，建强队伍。切实加强扶贫移民干部队伍能力建设，充实工作力量，提供必需的工作条件和经费保障。各乡(镇)要尽快适应精准扶贫工作，充实扶贫和移民办公室工作人员，落实专门干部专门负责扶贫移民工作。乡(镇)扶贫专干享受扶贫工作津贴，保证其待遇不低于乡(镇)农、林、水、计生等部门工作人员的待遇。

(五)选好班子，夯实组织。乡(镇)党委要选好配强村级领导班子，突出抓好村党组织带头人队伍建设。鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、致富带头人、外出务工经商人员、企业经营管理人员、退伍军人、高校毕业生等到贫困村工作，向贫困村派驻党支部“第一书记”，加强基层党组织建设，为实现扶贫目标提供组织保障。鼓励和支持发展村集体经济，增加村级集体积累，发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。

(六)强化考核，严格奖惩。把扶贫攻坚的实绩，作为各乡(镇)和县直各部门(单位)领导班子和领导干部年度考核的重要内容。对有行业扶贫任务的部门及定点扶贫单位，把落实扶贫责任的情况列入绩效考评和年度班子考核的内容。严格实行奖惩制度，对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人，给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的单位和个人，给予通报批评、黄牌警告，并要求限期整改。

精准扶贫方案【篇3】

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十_大和十_届_中全会精神，坚持"以人为本"、"进区入户"、"开发式扶贫"的方针，突出"整区推进"、"科技培训"和"产业化扶贫"三大工作重点，紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求，大力实施"基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫"五大工程，强化"科学、资金、队伍"三大管理，切实做好定点帮扶工作，确保各项任务_完成。

二、工作重点

1、巩固本社区原有的资源，在社区党支部的领导下，始终把老龄工作作为一项长期的重要任务，要从广大老年人精神生活需要出发，组织开展各种有益活动，推动"和-谐社区"的建设。

2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况，听取残疾人意见，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。

3、认真学习和掌握有关低保政策，对困难家庭实行定期走访制度。及时掌握他们近期的家庭生活状况，实行动态管理。

4、社区要积极为所帮扶人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为创建和-谐社区做出贡献。

三、具体工作措施

1、明确帮扶对象。凡持有本辖区常住非农业户口的"4050"人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况，做到"出现一个发现一个"

2、进一步做好社区孤寡独居老人关爱工作，针对各种不同需求的独居老人提供各类相关的服务，巩固所有老人一对一的结对关爱活动。大力宣传"安康通"呼叫装置，为有这方面需求的老人做好服务工作。认真做好老年人来访、来信工作，热情接待，及时解决他们提出的困难

3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。及时了解掌握残疾人的需求，帮助解决实际困难，保障残疾人的基本生活。推进残疾人就业。大力扶持残疾人个体就业。

4、掌握本辖区内就业困难群体情况，全面了解辖区"4050"人员、双下岗失业人员、单亲下岗失业人员等就业困难群体的个人和家庭基本情况，建立就业困难群体登记台帐。广泛动员下岗失业人员参加职业培训。加强对下岗失业

人员择业观念的教育，摒弃把工作分为高低贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念，树立自食其力、劳动光荣，市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。

5、结对解困帮扶。要采取多种形式，进一步扩大帮扶队伍，通过辖区内各行政机关、社会团体、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对以及社区党员干部带头结对、群众帮群众等行之有效的方式，切实帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。要通过宣传发动，广泛吸纳志愿者加入帮扶队伍，以满足帮扶需求。

精准扶贫方案【篇4】

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实现共同富裕和构建和谐社会为总任务，以贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困户的收入和改善贫困村发展环境为目的，实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制，逐步改善贫困户生产生活条件，增加贫困户收入，提高贫困户自我发展能力。

二、目标任务和工作思路

根据有关工作要求，我局从20__年起，用三年时间，建立和实施“规划到户、责任到人”扶贫开发工作责任制，采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施，通过一系列帮扶活动，发展壮大观音阁镇泳新村20户贫困户的经济，增加贫困户收入，提高贫困户自我发展能力，使被帮扶的贫困户(年人均纯收入1500元以下)基本实现稳定脱贫，50%以上被帮扶的贫困人口达到年人均纯收入2500元以上，使对口帮扶对象实现稳定脱贫的工作目标。

三、进度安排

(一)20__年3月至4月，将观音阁镇泳新村20户分配安排到各责任人，签订《扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任书》，建立和实施“规划到户、责任到人”扶贫开发工作责任制。根据各自实际，按采取“一户一法”的要求，制定开展扶贫开发工作的具体方案。

(二)20__年5月至20__年下半年具体实施工作方案，积极开展系列帮扶开发活动，设法增加贫困户收入，提高贫困户自我发展及生产能力，帮助贫困户子女上学等，使被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，达到年人均纯收入2500元以上的工作目标。

(三)20__年11月中旬，按照县里的要求进行检查、验收和总结，对未完成任务的个人进行督促批评，加大扶贫力度，确保贫困户脱贫;巩固工作成果，确保已经脱贫的群众不因各种原因返贫。

四、帮扶方式

(一)智力扶贫——提高贫困户自我发展能力。具体做法如：帮贷助学，不间断地跟踪贫困户子女学习情况，帮助他们解决学习、生活中出现的困难和问题，确保贫困户的学龄子女不因生活贫困失学;推荐符合条件贫困户子女就读免费中专技校;协助贫困户家庭成员就业，有劳动能力又有条件走出去的，可直接通过劳动力转移实现脱贫;虽然有劳动能力但因其他原因不能离开家乡的，可在当地介绍就业。

(二)技术扶贫——安排符合条件的贫困户劳动力参加免费职业技能学习，提高贫困群众的农业科技水平。引导贫困户发展庭院经济：种养业、家庭手工编织业，栽种果树，种植蔬菜等经济作物，养殖鸡、鸭、鹅、猪等家禽家畜，采取多种方式帮助农民增产增收。

(三)资金扶持——对贫困户发展生产或庭院经济提供一定的启动资金扶持。

(四)危房改造——积极争取各级相关政府部门的支持，多方筹集资金，帮助仍住危房的贫困户完成危房改造。

(五)节日慰问——逢年过节去慰问贫困户，送爱心送温暖。

精准扶贫方案【篇5】

为了全面贯彻落实温家宝视察吕梁重要讲话精神，根据临办发(20__)11号文件精神，我局将开展干部下乡住村扶贫工作，为确保此次工作真正落实到实处，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以“组织创先进，党员争优秀，干部变作风，群众得实惠”为宗旨。组织机关干部深入农村，深入群众，察民情、听民声、理民事、解民忧，在联系服务群众中加深与人民的感情，树立良好的思想作风，工

作作风和生活作风。

二、工作目标

通过开展活动，使全体干部牢固树立立党为公，执政为民的理念，形成认真务实、立说立行、团结奋斗的良好作风，真正把活动的成效转化为推动工作的强大动力，从而促进干部素质的提升和作风的转变，营造干事创业的浓厚氛围与密切融洽的干群关系;促进民生问题的解决，确保中央、省、市、县各类保障和改善民生的政策措施落到实处;促进社会和谐稳定。

三、具体安排

定点扶贫村:南垣乡刘垣村

住村联系点：南垣乡刘垣村

局领导每年下乡住村不少于10天，一般人员每年下乡住村不得少于15天，每名干部住村都要有工作日志。

四、工作重点

(一)实施“兴村富民”工程“四个一”活动

1、留下一个畅通的电话号码。干部住村后，要主动与住村支村两委班子联系，给群众留下一个畅通的电话号码，以方便群众联系，提高办事效率，为住村人民群众提供优质服务。

2、摸查一次村情民意和需要重点解决的事项。住村干部要普遍走访农户并记好“民情日记”，帮助所住村立足实际，理清思路，围绕住村目前面临的重要困难，帮助住村解决发展中遇到的事项。要把住村需要解决的事项梳理成条，分清缓急轻重，整理成册，以便逐步解决。

3、编制一个增加农民收入的五年规划。住村干部要认真研究，充分发扬民主，广泛听取村民意见，尽快制定出一个科学合理、增加农民收入的五年规划。规划中要按照“一村一品”的原则，因地制宜，积极调整优化农村经济结构，大力发展主导产业，分层次、分类别的编制出所住村的发展规划。

4、办好一件实事。住村干部要围绕住村主导产业，找准项目，协调资金，帮助村里解决一项急需解决的实事好事，切实以实际行动取信于民。

(二)贯彻落实全省干部下乡住村“六个一”活动精神，切实推动创先争优活动的深入开展。

1、创先争优，帮建一个坚强有力的基层党组织。以创先争优活动为有效载体和有力抓手，协助乡镇党委着力健全党的基层组织体系，整顿软弱涣散组织，选好配强农村党支部书记，加强农村后备干部队伍建设。建立健全科学民主的管理制度，认真推行“四议两公开”工作法，抓好村级组织活动场所的管理使用，充分发挥党组织和党员的作用，把党的政治优势和组织优势转化为推动基层各项工作的强大力量。

2、转变观念，开好一个解放思想、促进发展的讨论会。组织村民以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以转型发展、跨越发展为目标，以拓宽农民增收渠道、加快农村基础设施建设和公共服务为主要内容开展大讨论

3、理清思路，帮助制定一个切合实际的发展规划。住村干部要帮助所住村查找分析发展过程中存在的问题，理清发展思路、发展难题、制定发展规划，针对每户农民的具体情况制定具体对策，努力形成家家有思路，人人有事干的发展格局，进而整体提高住村生产力发展水平。

4、突出重点，帮助上一个好项目。围绕社会主义新农村建设的要求，帮助所住村立足本地实际，围绕主导产业找准路子、协调资金、创造条件、送生产资料，努力使集体经济蓬勃发展，农民收入不断提高。

5、深入农户，解决一些群众关注的实际问题。住村干部要普遍走访农户并做好记录，及时收集并向当地党组织反映社情民意，提出工作建议。要及时排查和化解矛盾纠纷，确保不发生非正常上访，保持住村和谐稳定。要积极开展住村干部联户办实事活动，每名住村干部至少要联系一户贫困户，帮助农户办一些急需解决的实事好事，切实以实际行动取信于民。

6、认真总结，形成一个促进作风转变、推进项目建设的调研报告。通过下乡住村实践锻炼，促进干部思想作风、工作作风、生活作风进一步转变。结合转型、跨越发展的目标要求，在认真完成住村工作任务的基础上，每名住村干部每年要至少撰写一篇调研报告。

(三)贯彻落实县委干部下乡住村开展三项整治“六个一”活动，努力创建省级卫生县城

为了确保我县在“三项整治”活动中奋起赶超，早日达到省级卫生县城标准，住村干部和乡镇包村干部要按照“三项整治”活动要求，迅速摸清所住乡镇及所住村目前进展情况，采用各种方式调动群众积极性，实现全民总动员，切实把此项工作落到实处。具体要求是：

1、整治好一条街。确定一条主街道，做到街道两侧边沟以内进行维修、绿化、美化;处理乱堆、乱放行为，制止和清理违章建筑，保持公路整洁，保障交通畅通。

2、整治好一个村级活动场所。住处村村级活动室要按照统一标准制作“村级组织活动场所”牌匾，置于活动场所屋顶;活动场所要做到干净整洁，各种资料档案齐全。

3、整治好一个学校。住村干部要宣传发动村办小学全体师生认真学习贯彻“三项整治”内容，在校园内开展大扫除活动，创建一个优美的教学环境。

4、整治好一个卫生所。村级卫生所要做到干净卫生，各种诊疗设备、常规药物要齐全，保证村民的就医环境。

5、整治好一个便民服务店。住村便民服务店要做到牌匾整齐、店面整洁、货物摆放有序，店外不设摊点，服务态度端正。

6、整治好一个文化活动场所。住村文化活动场所要做到经常性保持整洁干净，无垃圾、污水，要有简单的健身器材、供群众休息的椅凳。

五、保障措施

(一)加强领导。开展干部下乡住村活动，是县委加强作风建设的重大部署。领导干部要率先垂范，带头下乡住村。并经常深入联系点具体指导，充分发挥联系点的示范作用，制定干部下乡住村工作方案和年度工作计划，建立住村干部选派、考核、奖惩等制度，建立住村干部住村工作档案，逐步形成长效机制。

(二)建立机制。每年年初，住村工作队要制定出工作计划，明确工作任务、具体措施和完成时限，上报县下乡办。在安排住村干部时可根据实际情况分批安排，每名干部每年报工作，交流情况，鞭策后进，提出要求。住村工队每月开展的各项工作，每月所办的实事好事，都要以简报的形式报送县下乡办。

(三)严肃纪律。住村干部要坚持与群众同吃同住同劳动，真下乡、真住村，真正解决实际问题。要轻车简从，不给基层增添负担。要严格遵守各项规定和当地乡规民约，按规定交纳生活费，严禁参与赌博和封建迷信活动，严禁吃请收礼和索要土特产品，树立党员干部的良好形象

精准扶贫方案【篇6】

一、指导思想

坚持践行党的群众路线，以市委、市政府《关于印发〈市级机关、企事业单位包村扶贫(20__-20__年)和干部驻村包扶工作实施意见〉的通知》(汉办发〔20__〕3号)为指导，按照“工作到村，扶贫到户”的要求和“一户一策”、精准扶贫的原则，以增加贫困人口收入为目标，加大扶贫工作力度，着力改善贫困户生产生活条件，提高贫困人口自我发展能力，加快脱贫致富步伐。

二、主要目标

围绕实现贫困户人均纯收入20__-20__年在自然增长基础上再多增收1000元的目标，力争使贫困户在20__年人均纯收入增长800元以上，使贫困户走上可持续发展的致富路。

三、工作措施

1、开展科技下乡活动，提升自我发展能力。围绕贫困户产业发展，积极搞好核桃、柑桔种植等农村实用技术培训，不断提高贫困户生产实用技能和科技文化素质，增强自我发展的能力。

2、紧密结合农村实际，认真开展精准扶贫。充分发挥党员干部个人特长和优势，积极协调整合各类帮扶资源，通过送项目、送技术、送信息、送思路、送文化、送服务、送资金、送物资和开展形式多样的扶贫“送温暖、献爱心”活动，帮助结对贫困户解决生产、生活和发展中的实际困难和具体问题，真正使驻村帮扶工作帮到点子上，扶到根上，确保让贫困群众得到实惠。

3、落实精准扶贫要求，拓宽脱贫致富渠道。对贫困户进行就业创业培训，组织劳力转移，帮助结对贫困户剩余劳动力寻找外出务工和创业致富的新路子，协助他们增收脱贫。根据村庄产业发展规划，包装一批小而实的项目，发动优秀企业和爱心人士积极参与，以项目实施带动百姓脱贫致富。

4、继续加强基础建设，改善脱贫致富条件。抓好村委会阵地建设收尾工程，尽快投入使用。推进全村低压线路改造、水库防汛道路硬化、抗旱池塘加固等基础设施建设。围绕“一建三改”工程(建房、改厨、改厕、改圈)，帮助结对贫困户改善自身居住环境，提升生活质量。

5、加大联络协调力度，切实落实优惠政策。加强对驻村人员及参与包扶的党员干部培训，认真学习领会民政、社保、教育、卫生、扶贫等惠民政策，并加强宣传、协调落实，提高服务群众的能力。详细了解被帮扶家庭社会保障的基本情况，并协调有关部门认真落实好农民基本医疗保险和基本养老等方面的政策，努力使贫困户住有所居、老有所养、病有所医。尤其是对患有重大疾病而致贫的家庭，结对帮扶的党员干部要深入了解其疾病的基本情况，并协助向有关部门反映情况、申请救济

6、充分发挥职能作用，确保帮扶工作全面推进。驻村干部积极发挥主观能动性，继续履行好牵头部门职责，组织召开20__年扶贫团联席会议，传达学习中、省精准扶贫工作文件要求和全市扶贫开发工作会议精神，全面安排部署20__年干部驻村帮扶工作。适时组织洋县扶贫团各成员单位和贫困村领导开展现场观摩活动，总结推广和学习借鉴先进经验做法，使洋县社会扶贫工作全面推进。

五、要求

1、提高思想认识，高度重视。精准扶贫是党和国家发展战略的需要，帮扶工作既是政治任务，又是社会责任，各帮扶党员干部要着眼社会稳定大局，提高思想认识，必须以高度的责任心、使命感做好结对帮扶工作，切实用真心、动真情，献爱心、聚民心，发扬互助互济的传统美德，以多种形式帮助贫困群众解决生活、就医、就业、就学、发展等方面的实际困难。

2、严格考核奖惩，落实责任。市上每年对干部驻村联户扶贫工作进行督促检查，并建立平时考核制度。局扶贫领导小组也将适时对结对帮扶情况进行检查通报，帮扶结果纳入个人年度考核、党员民主评议和任用考核范围，凡在帮扶工作中落实不力、成效不明显的党员干部不得评为各类先进。

3、切实改进作风，扎实工作。驻村干部要把结对帮扶作为了解基层、锻炼自己、陶冶情操、提升素质的平台，珍惜机会。要沉下心、扑下身、真正扎根基层，深入生产第一线，指导贫困户根据市场需求调整产业结构，组织发动群众投入生产，确保包扶村农业提质增效，农民增产增收。

精准扶贫方案【篇7】

一、__村基本情况

我村位于__镇西南端，与__区__镇接壤，距离政府所在地八公里，县道1.6公里，机场高速2.5公里，共12个村民组，1105户、5140人，耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩，享受低保户86户188人，精准扶贫户105户248人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力1870人，外出务工1050人，有正式党员76人，20__年全村人均纯收入8150元，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠5000余米。20__年争取高标准农田建设项目资金186万元，对100余亩土地进行了平整，修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防渗渠2500米，基础设施建设得到了较大改善。

二、致贫原因分析：

主要存在于一部分农户天灾、____、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。

三、帮扶计划

__村"两委"驻村工作组紧紧围绕"看真贫、扶真贫、真扶贫"和"六个到村到户"帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施：

1、救济粮款向贫困户倾斜，

2、镇、村落实帮扶单位责任人，

3、农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术，

4、向用人单位推荐劳动力输出，

5、争取贴息贷款，

6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展，

通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。

四、工作要求

1、村"两委"和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

3、村"两委"和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

精准扶贫方案【篇8】

一、成立了学校精准扶贫组织机构

xxxxxxxx

二、加大宣传力度，引发社会关注

9月26日，该校举行了xxxx中学、xx中学对口帮扶xx中学授牌仪式，各单位领导、家长及社会人士近200人来校参加，多家新闻媒体对此次活动进行报道，让教育扶贫的东风吹出校园，引起社会关注。同时，学校出了校园宣传专刊，详细解读教育扶贫政策、介绍xxxx中学、xx中学及xx中学的发展情况。学校政教处安排班主任充分利用手机、短信、微信群、黑板报等各种载体，宣传教育精准扶贫的重大意义。

三、努力做好“二对一”教育精准帮扶工作

xxxx中学农村娃“留学”进省城

xxxx中学是依托于xx省xx市百年名校xx中学的优质初中学校，自xxxx年3月与该校签订帮扶协议以来，xxxx中学领导高度重视，多次来到该校开会商讨帮扶事宜，沟通帮扶事项，与家长和学生会面交流。

（一）、成立组织机构

xx

（二）学校管理结对帮扶方面

分管对应工作的中层领导结成对子，促进我校管理迈上新台阶。本学期，xxxx中学委派xx市xx区历史名师工作室首席名师、xxxx中学教科室主任刘红星担任该校分管教学副校长，负责定期到该校督导各项帮扶工作，且两校行政管理层每月召开一次行政例会，商讨与总结帮扶工作。

（三）、教学教研结对帮扶方面

自5月以来，两校教研室、教务处开展结对帮扶活动，xxxx中学教研组及教师与该校教研组及教师结成对子，通过“名师送教”项目让优秀教师上示范课、做讲座等方式，教科研指导以及共享教育资源等手段，促进了该校教学质量及教科研水平有了显著提升。例如9月26日，xxxx中学副校长谢荣华亲至该校，给师生们带来了两堂趣味横生的作文课。这是xxxx中学教育帮扶该校“名师送教”项目的一个缩影。“名师送教”项目旨在以授之以渔的方式，把先进的教学理念、教学方法、教学艺术传授给xx中学全体教师。10月28-10月30日，全国初中语文名师本真课题暨写作教学观摩活动在xxxx中学举行，为促进xx中学语文教师专业成长，xxxx中学教科室主任刘红星特邀该校语文教师前往现场观摩学习。

（四）、德育工作结对帮扶

（1）、教师层面：在两校政教处结对帮扶的同时，xxxx中学委派12位优秀班主任与xx中学各年级班主任结成对子，进行一对一帮扶，重点帮扶班级小组建设，班级文化建设以及班级管理，尤其是七年级“xxxx实验班”，采用xxxx中学的班级管理模式，由xxxx中学分期分批选派优秀教师轮岗教学，采用xxxx中学的班级管理模式，由刘红星主任担任班级督导领导。

（2）、学生层面：从该校遴选五名七年级新生入读xxxx中学，9月18日，五名新生奔赴星城，成为了xxxx中学七年级新生，借力省教育厅教育精准扶贫东风，让这些孩子们第一次有了机会，看看外面精彩的世界，第一次有了机会，在省城名校学习！

同时，在该校成立“xxxx实验班”，xxxx中学赠送该班学子每人2套该校校服。9月13日，xxxx中学校长张平在与该班学子会面时讲到，“你们不仅是xx中学的学生，你们也是xxxx中学的学生，我把你们时刻放在心上，你们身在xx，但是你们也得知道自己是名校学子，要以名校学子的标准严格要求自己，生活上，学习上，都要敢为人先，努力勤勉，虚心好学，做一个有追求的人，做一个卓越的人”。

（五）校际资源共享方面

从5月份开始，xxxx中学全方位提供优质教育教学资源给该校，两校实现了教案共享、考试同步等。

xx中学助力促师生共同进步

xx中学是xx区教育局为盘活教育资源，整合优质教育，借鉴教育发达地区的'先进办学模式而创建。xxxx年xx中学第一届毕业生就创造了近六成(423名毕业生中252人考入省重点)学生考入省重点高中的优异成绩.成为了xx教育教学质量的新亮点。自3月两校签订结对帮扶协议以来，两校以师资队伍建设为抓手，以优化教育资源配置和优化课堂教学过程为载体；以资源共享、互助互动、优势互补为途径；以相互促进、共同提高、优质办学为目的，开展校际间的互助合作活动，取得了一定的成效。

精准扶贫方案【篇9】

一、前言

为扎实贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作会议精神，深入推进新一轮扶贫开发工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈，着力解决农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾，把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务以全镇已建档立卡的贫困户为主要对象，结合我公司实际，同时在各级领导的大力支持下，特制定本方案：

二、方案简述

到20xx年底使所有建档立卡的贫困户中,对有劳动能力且有贷款意愿和还款能力的贫困户每户落实5万元以内贷款。实施“带资入企、就业分红”的新型模式，公司力争3年内让20-30户贫困户脱贫致富。让贫困户带资入企，贫困户将扶贫贷款资金放入公司，资金将由公司财务统一管理，财务会实行账务透明的管理办法，贫困户贷款将用于农产品种植、农产品加工、农产品销售、果树采摘园、农耕文化体验园、农产品研发及质量检测等项目，让贫困户清楚知道自己资金的流动和使用情况。

三、实施内容

1.我公司将吸纳满足“精准扶贫专项贷款”条件的农户，本着自主自愿的.原则，以“带资入企+就业分红”为核心模式，与农户签订合作协议，在贫困户自愿的原则下，根据实际情况安排进公司进行上岗培训，并会安排贫困户进入其合适的岗位进行工作，除每月发放就业分红外，还有日常的绩效工资同时享受公司的全年福利。(即使公司亏损也不影响贫困户的分红奖励)

2.对于有耕地的贫困户，并且与我单位签订合同，在他们自愿的原则下，我公司将派专业技术人员对其土地进行检测和改善，改良土壤耕地使其符合我公司标准后将纳入我公司种植基地，进行统一管理和种植，实行“公司+基地+农户+合作社”的模式统一收购加工，统一贴牌销售。这样不仅实现了土地的有效托管，产业的效益化，充分发挥资源互补。而且又为贫困户增加了额外一部分收入，使贫困户收入大幅增加，实现脱贫的目标。

3.对于没有技术没有耕地而且有特殊需求的贫困户，在他们的同意下，我公司将邀请省内职业技能学校相关专业人士，为广大贫困户公开普及就业专业技术，从真正意义上实现知识技能扶贫。同时对有外出就业愿望的贫困户，我公司与诸多省内外用人公司建立合作关系，在贫困户自愿的情况下，我们会为其提供更好的就业岗位。(保留在本公司的月度分红)在国家政策扶贫和各级领导的大力支持和我公司的努力下，力争让进入我公司的贫困户在1年内达到基本工资标准，2年内有一定的工作技能和就业生存方向，3年内全部脱贫，达到小康水平。

精准扶贫方案【篇10】

一、工作目标

通过重点帮扶项目推动全村经济全面发展，至201_年底全村工农业总产值达1000万元，村集体收入5600元，农民人均纯收入5080元，群众生活水平明显提高。

二、帮扶项目

(一)加强基础设施建设，改变村容村貌，改善生产生活环境。

今年计划对3公里长石林公路进行拓宽硬化，即路基拓宽2.5米，水泥路面加宽1.5米，厚度20厘米。预计需投入资金62万元，其中青苗赔偿、路基拓宽、迁移杆塔以及片石基础等需资金10万元，路面硬化及水沟、护坡等各项配套设施需资金52万元。

(二)巩固农业基础地位，发展特色农业，多渠道增加群众收入。

1、加强农田水利基础设施维护。重点做好磨石坑水圳的维修维护，确保我村农业生产用水。

2、发展烟叶种植业。我村农田适宜于发展种植烟叶生产，计划发动群众种植烟叶500亩，并由村包干角落干部指导烟农采用除湿机、空调机解决雨天不能晒烟叶的困难问题，提高烟农的烟叶质量，增加烟农收入。

3、发展茶叶经济。扶持种植茶叶农户和茶叶加工户10户(见附表)，每户补助1000元，用于添置茶叶机械。同时聘请县农茶局技术专家和内安溪茶区的制茶能手到村进行茶叶栽培及制作、科学防治病虫害培训，以此提高群众的茶叶制作水平，增加茶农收入。

三、保证措施

(一)健全机制落实责任。将帮扶项目建设列入我村今年重要议事日程，配足配齐专门工作人员，成立重点帮扶项目工作小组，将具体项目任务分解到具体人，明确具体落实时限，确保按时按质按量完成各项工作任务。

(二)广开渠道筹措资金。一方面，召开村民代表大会和村民小组会，实行“一事一议”制度，充分调动广大村民参与家乡建设的积极性，克服等、靠、要的不良理想，树立靠自己的骨头长肉的精神风貌，积极发动广大村民捐资，形成“人人参与家乡建设”的良好氛围，做到“积小钱办大事”;另一方面，积极向上级有关部门争取资金、技术方面的支持，使重点帮扶项目能真正落到实处，取得成效。

(三)加强培训提高产量。举办农业实用技术培训班，特别是在春秋两季举办茶叶制作技术培训，全面提高茶叶产量和质量，积极引种优质杂优水稻良种，全面提高粮食产量。

(四)强化跟踪确保效益。加强帮扶项目建设进展情况的跟踪督促，做好上情下达、下情上传工作，确保帮扶资金专款专用，充分发挥帮扶资金效益。

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