总结是对社会团体、企业或个人在特定时期或项目完成后的回顾和分析,旨在肯定成绩、总结经验、识别不足并提炼规律性认识。这一书面材料有助于我们深化思考,因此撰写总结显得尤为重要。以下是收集整理的司法局工作总结报告,供大家参考。此外,您还可以浏览工作总结栏目的小学教师评职称个人工作总结6篇。
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今年以来,我市法律援助工作在市司法局的领导下、在自治区司法厅法律援助工作处的指导下,认真贯彻落实中央、全区政法工作会议和全区司法行政工作会议精神,以《20xx年全区法律援助工作要点》为指导,紧紧扭住提高法律援助办案数质量和提供标准的法律援助咨询服务两项中心任务,狠抓各项工作的落实。截止20xx年10月底,全市法律援助机构共受理法律援助案件1408件,办案数比上年同期增长104件;全市各法律援助窗口及12348法律援助热线共接待来访来电咨询3689人次。
一、继续加大法律援助宣传力度,不断提升法律援助工作的知晓率
一是积极参与“法律六进”活动。
今年4月22日-28日,市法律援助中心抽调力量全程参与由市司法局组织开展的“法律六进”活动,大力宣传法律援助工作和知识。活动组先后深入XX县华洋矿源材料公司、XX市马皮乡政府、XX市文体局、XX区石羊塘社区、XX区东津镇班凤村小学、XX区三里镇等开展法制宣传。市法律援助中心共发放印制有法律援助宣传标语的购物袋和围裙近千件,法律援助宣传卡片3000张,较好地提高了法律援助的群众知晓率。
二是积极配合和参与有关部门开展法制宣传活动。
上半年,市法律援助中心在开展日常的法律援助宣传的同时,还积极配合和参与市信访局、市妇联和市政务中心等部门开展的各类法制宣传活动。向广大市民宣传法律援助相关知识,让更多的群众了解法律援助工作,感受政府的温暖。据统计,多次活动共发放法律援助宣传资料1000余份,解答群众法律咨询110余人次。
三是利用报纸、网络和杂志等现代媒体开展法律援助宣传。
年初,市法律援助中心向县市区法律援助中心下达了全年完成稿件的任务数。经统计,上半年,全市各法律援助机构共在市级以上网络、杂志和报纸等媒体上发表法律援助宣传稿件13篇。
二、进一步强化对县市区法律援助机构的管理和指导,推进全市法律援助工作稳步发展
一是及时制定下发《20xx年全市法律援助工作要点》。
年初,《20xx年全区法律援助工作要点》出台以后,我们迅速在其基础上,结合本市的'实际情况,制定下发了《20xx年全市法律援助工作要点》,确保各级法律援助机构工作能够有章可循。
二是利用司法部法律援助管理信息系统加强案件受理监管。
市法律援助中心不定期登录司法部法律援助管理信息系统平台,实时对各县市法律援助机构的案件录入和案件办理情况进行监控。同时,我们根据监控到的数据,通过电话及时与有关县市区法律援助中心负责人进行沟通,指导他们更好地开展工作。
三是深入各县市区法律援助机构进行实地检查。
为全面了解和掌握各地上半年法律援助工作开展情况,5月19日-22日,梁副局长带领市法律援助科工作人员,深入各县市区法律援助机构进行现场指导和检查。通过听汇报、座谈、查阅案卷材料和检查经费使用等方式,检查组对各县市区法律援助工作开展的实情有了一个全面的了解,为下一步研究制定工作措施提供了很好的基础。
三、完善法律援助“三结合”,努力拓宽法律援助案件来源,不断提升为民服务水平
今年来,全市各级法律援助机构立足本职职能,通过完善法律援助“三结合”,努力拓宽法律援助案源,让更多的群众受益于法律援助。据统计,我市今年1-10月,共办理民事法律援助案件1133件,较上年同期增长237件。
一是法律援助与人民调解相结合。
充分发挥乡、村两级调委会主任兼法律援助联络员的优势,对符合法律援助条件的纠纷与案件,引导当事人及时申请法律援助,努力实现援调结合。
二是法律援助与信访工作相结合。
安排律师担任信访值班,对符合法律援助条件的信访案件,由值班律师引导当事人到法律援助中心申请法律援助;对不符合条件的由值班律师为群众提供免费法律咨询,正确引导他们通过正当途径解决利益诉求。
三是法律援助与法制宣传教育相结合。
把每一个法律援助案件的办理过程都作为一次法制宣传教育活动,通过具体的案件宣传法律援助的相关知识,让群众增强法律意识,提高法律援助的社会知晓率和影响力。
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今年,我们的信息工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求和新时期信息工作的需要还有一定差距,还存在一些薄弱环节。如报送的信息数量多,但质量不高;上报信息滞后,不能及时有效反映工作动态等。在今后的工作中我们将改进工作方法,紧紧围绕全市中心工作及全局重点、难点工作,深入调查研究,充分发挥信息服务平台作用,不断把信息工作推向深入。
根据市政府办公室20xx年政务公开工作安排部署,商务局狠抓落实,全面完成规范拟稿审核、上传发布等各项工作,较好地完成了工作任务。现将本局20xx年度政务公开工作自查具体情况报告如下:
一、领导重视,指标任务落实
商务局领导高度重视政务公开工作,并将本局政务公开纳入机关工作的重要内容,分管副局长牵头,综合科和办公室具体负责,综合科撰写、收集整理政务信息,分管局长审核把关,网上不定期上传发布,各类商务政务信息产生后,最迟20个工作日内给予了公开。。到目前为止,按照公开目录内容已经累计上传了1300条各类政务信息,其中20xx年度上传280多条,上传总量居全市前列,平均每月达到20多条,超额完成市政府办公室下达的每月12条指标任务。与此同时,本局自建的商务网站,与宜昌市、省商务厅和国家商务部形成一条边联系的子站,通过该站我们发布了我局政务活动的所有信息和业务工作信息,成为我市沟通各级商务行政部门的专业性强的政务公开渠道。
二、形式多样,公开内容广泛
一是公开各类经济指标数据及其分析。每月的各项商务经济主要指标,包括社会消费品零售总额、限上企业家数及限上企业社会消费品零售总额、外贸出口总额、利用外资总额累计完成情况,当月完成情况,同比增长情况,占全年进度情况,运行趋势分析及下月预测情况,都及时公开;重点单项数据如家电下乡销售情况及国家补贴数额,各类专项扶持资金申报情况,都进行了公开。起到了各级领导知晓动态、把握总体趋势和决策参谋作用。
二是公开调研信息,为制定决策提供参考。对全市商贸流通业、全市物流业、外贸外资业、现代服务业及酒类成品油等特殊经营行业进行深入调研,及时完成枝江四大家及其各个部门,宜昌市、湖北省党政及其对口业务领导帮忙布置的调研课题,写出了较多有分量的调查报告。通过不同形式以简报、信息和新闻报道进行了大范围宣传,其内容均同时在政府政务信息网上公开。
三是认真办好内部刊物,上传下达树立形象。我们通过创办的《枝江商务工作信息》、《情况综合》、《商务简报》等内部刊物,以及商务网站、政府政务信息公开网站、各类专项材料等多种形式,介绍商务局的`主要职责、政务动态、主要成绩、经济运行分析、政策解读、商务执法、项目建设、农村市场、对外开放等情况,起到了内督工作、外树形象的重要作用。今年以来共发信息70期,情况综合12期,各类报刊杂志刊登我局信息20条。
四是总结经验宣传典型,用以指导面上工作。通过各类汇报、总结报告和典型经验介绍我局工作情况和突出成绩,查找问题,研究对策。先后撰写情况汇报,商务经济运行情况分析、各类半年总结和半年安排,全年总结和下一年工作安排,以及治庸问责、人大政协提案建议答复情况,也为宜昌市商务局、省商务厅及枝江市委办、市委组织部、纪委、宣传部、统战部、市人大、市政协、市政府办、维稳办、信访办、安委办、文明办、税源办、综治办、依法治市办等部门提供各种汇报材料、总结计划和调研信息。均从不同角度和重点总结工作经验、推出先进典型、反映突出问题,上述所有材料内容均同时在政府政务信息网上公开。
五是大力开展法规宣传,为依法行政打下坚实基础。通过网站宣传、局内宣传专栏、调查报告等形式,大力开展法律法规宣传教育,今年上传各类法律法规及政策解读信息20多条,以及普法与依法治理工作总结、社会治安综合治理报告、执法、效能与履责工作总结、行政执法自查报告等。有关生猪定点屠宰、肉品、酒类、药品食品类、菜市场、成品油市场、废旧回收市场、二手车市场等方面情况,也及时在政府政务信息网上公开,接受社会监督,维护了消费者的消费安全与市场稳定。
三、存在问题
一是公开的栏目需要调整,商务工作重心不同决定了栏目结构不可能均衡和全面顾及得到,商务工作的特点要求对应的工作栏目需要适当删减或增加,具体建议已专题报政府办。二是硬件设施和人手不够优化。大多数时间本局网络进不了政务公开网站,登录不上去,浪费了大量时间。三是技术操作等级低,加上我局负责此项工作的属兼职人员,工作千头万绪,且年龄偏高,电脑应用技术级别也低,遇到疑难问题受阻不前;四是思想认识还有待提高。有时经济指标形势压人,阶段性中心工作受挤,政务公开工作无瑕顾及而延误时机。
四、建议措施
一是加强考核。信息公开的条数纳入本局优化环境奖考核,借鉴市经信局经验,按条数兑现,体现奖勤罚懒、多劳多得原则。二是进一步创造良好的公开环境。还要加强对专管人员的技术培训,同时为专管员提供24小时登录网站的工作便利,给予适当的宽松环境,给予兼职人员一定的加班补助,鼓励其一有空余时间随时可以上传政务公开信息。三是进一步增强信息公开责任意识。局内要根据三定方案职责,明确主管领导,制定具体考核标准,提高工作积极性和责任感;并加强与市政府对口部门的联系,争取技术上的直接指导和业务上的领导,全面完成政务公开工作任务。
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一、领导重视,精心部署
区委、区政府领导高度重视第十二个全国安全生产月活动开展工作,及时召开“安全生产月”专题会议,对“安全生产月”活动进行了全面动员和部署。5月底区委宣传部、区安全监管局、区公安分局、区文广新局、区总工会、团区委、区妇联等单位印发了《市区2014年“安全生产月”活动方案》,对全区“安全生产月”各项活动提出了具体要求。
(一)区政府立即成立了“安全生产月”活动组委会,组委会由区委宣传部、区安监局、区公安分局、区文广局、区总工会、区妇联、团区委组成,下设办公室,办公室设在区安委办,负责安全生产月活动的日常工作。
(二)各镇街、园区、各部门、各生产经营单位都成立了“安全生产月”活动组织机构。
(三)各地、各部门、各单位都制订了“安全生产月”活动方案。
(四)各地、各部门、各单位都将活动经营专项列支,从人力、物力、财力上保证了“安全生产月”活动正常开展。
二、主题活动,内容丰富多彩
(一)首日活动。“安全生产月”首日活动中,全区相关单位和部门均在醒目场所悬挂“安全生产月”横幅。各生产经营单位均按要求悬挂安全生产月宣传横幅,张贴标语,设置宣传栏。区安监局、交通运输局和镇街、企业出动宣传车,宣传安全生产法律法规,累计首日活动全区共悬挂宣传横幅752条、标语493条,设置宣传栏48块,出动宣传车21辆次,为宣传安全生产月活动拉开了序幕,创造了良好的宣传氛围。
(二)警示教育周活动。6月3日到9日,全区各地、各部门认真按照全国安全生产月活动安排,组织本单位职工,采取专家点评、事故责任人、目击人现场说法,职工互评等形式,开展警示教育活动,结合本地区、本行业、本单位的生产特点,突出重点行业、重点岗位、重点场所结合近年来,相关事故案例,认真剖析事故,分析原因,总结教训,探索事故发生规律。区政府对部分发生过生产安全事故和安全隐患较多的工矿企业、煤矿企业和建筑施工企业的负责人,属地管理单位、行业主管部门负责人进行了约谈,分析了全区安全生产存在的突出问题,对今后的.安全生产工作提出了明确要求。生产安全事故警示教育周活动中全区共开展警示教育活动112场次,参加人数1013人次。
(三)咨询日活动。6月9日区政府安排区交通运输局、区住房和城乡建委、区质监分局、区公安分局、区经信委、区总工会、区妇联、区消防大队、团区委、区安监局和池阳街道办事处、古舜社区联合在城区秀山门广场设立咨询台、散发宣传资料,并解答过往群众提出的安全生产有关问题,乌沙镇、墩上街道、棠溪镇、殷汇镇、工业园区等单位也设立咨询台,接受群众咨询,累计咨询日共散发宣传资料15000余份,张帖宣传画210余张,接受群众咨询800余人次。
(四)应急预案演练周活动。2014年6月21日上午,区政府安委会组织了皖宝矿业股份有限公司棠溪石灰石矿进行了火灾事故应急预案演练,演练科目设置为柴油库起火应急救援。演练过程中,皖宝公司棠溪石灰石矿参演人员冒着高温,以实战的精神状态,按照预定的步骤和要求,全面演示了火灾发生的报警处置、应急预案的启动、人员的转移、火灾的扑救、物资保障、警戒、后勤救护等各个环节。演练处置紧张有序,排险措施及时有力,效果非常明显,整个演练过程持续了1个小时。通过演练让员工得了如何进行事故应急的处置和救援,取得了良好的安全教育作用。演练周活动期间全区演练各种预案50余场次,其中区政府组织2次参加人数298人,镇街、园区组织演练6次,参加人数215人,企业组织演练53次,参加演练938人,重新修订预案21份。
(五)其他活动。一是在日报版开辟专栏全面宣传区2014年各项安全生产工作要点和区严厉打击非法违法生产、经营建设行为专项行动方案,大力宣传其它安全生产法律法规。二是在电视台开辟栏目,及时跟踪报道安全生产月各项活动。三是开展了镇街负责人安全生产访谈活动,对本辖区安全生产工作情况、工作思路、影响安全形势的主要原因及下一步采取的措施等进行了访谈。四是深入开展安全生产知识竞赛和创建“青年安全生产示范岗”活动,全区80余个单位,6000余职工参加了安全生产知识竞赛活动,5家企业创建青年安全生产示范岗。五是组织职工参加了全省安全生产法规知识网上竞赛和安全生产法规宣贯活动。
三、检查深入,隐患整改及时
安全生产月期间,我区结合宣传活动开展了一系列隐患排查整治工作和“打非治违”专项行动,全区共开展矿山安全检查167次、危险化学品63次、水上交通渡口22次、道路交通11次、其它行业检查122次,共排查隐患1421条,对未及时整改的隐患,按照“五落实”的要求,督促企业积极整改。
我区今年在“全国安全生产活动”开展中,准备充分,活动内容充实、丰富,活动成效显著,受到社会各界广泛好评,取得了圆满成功,同时我们已清醒的认识到安全生产宣传教育工作是一项长期而艰巨的任务,我们要以科学发展观为指导,坚持安全发展理念,进一步继续深入扎实开展“安全生产年”活动,不断总结经验,探索规律,创新宣教工作新思路。
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一是抓安全生产的班子建设:要求区直和一级以上的医疗机构,均要成立安全生产领导小组,院长任组长、业务院长任副组长,医务科、护理部,办公室、药剂科负责人为成员,其中医务科科长任安全生产办公室主任,具体负责日常安全生产工作的监督管理、信息传递和资料收集。同时,为促进安全生产工作落到实处,增强责任感,各级各类医疗机构,层层签订了安全生产责任状,确定一名分管副院长,一名安全生产专干。一年来各级各类医疗机构,安全生产工作班子健全、制度完善、运转正常、尤其突出的单位有区人民医院。
二是抓安全生产的日常监管:医疗卫生工作事关人民群众的生命安全,是一项人命关天的工作,来不得半点马虎。作为卫生部门抓安全生产工作,重点就是要抓医疗机构规范执业行为。年内我们以医院管理年活动为契机,着重在以下几方面下功夫:
1、强化卫生工作的法律法规培训学习,认真组织广大医务工作者,学习《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》、《药品管理法》、《母婴保健法》等法律法规,并选派了60余人次,积极参加省卫生厅举办的局长培训班、院长培训班和业务骨干培训班。
2、重新严格审批医疗机构的诊疗科目。年初我局带领卫生监督所的监督员,对全区230余家医疗机构进行现场评审,依据《医疗机构管理条例》,根据医疗机构实际医疗用房、医疗设备和执业人员三配套的现状,重新审定医疗机构的诊科目,核减诊疗科目40余项,处罚超范围行医10余家。
3、严把执业医师变更注册关。我们采取定期和不定期的方式,对医疗机构坐诊医师全面查验《医师资格证》、《医师执业证》和《护士注册证》,全年办理注册及变更注册共计200余人次。执业医师依法上岗执业状况得到根本好转。
4、严格手术权限审批制度。今年我们对全区能够开展各类手术的医疗机构,进行全面清理整顿,强化手术室的硬件建设,增添了一批新设备设施,并对医疗机构的手术权限进行重新审批,凡一级和相当一级的医疗机构,只能开展一、二类手术,并且以一类手术为主,原批准的'手术权限同时废止,年内全区未发生一例重大手术差错事故。
5、加强医疗机构规范性制度建设。今年在医疗机构校验发证中,我们将医疗机构规范性制度建设,作为校验发证的必备条件,要求各级各类医疗机构至少要有11项制度:即医药护技人员工作职责及岗位制度,药物配伍禁忌表、常见过敏抢救流程图、消毒登记工作制度、交接班制度、三级查房制度、术前讨论审批制度、危重病人转诊制度、三查八对一注意制度,传染病报告制度,麻醉药品管理制度。
6、进一步提高医疗文书书写质量。医疗文书是卫生部门的法定资料,一旦遇有医疗纠纷,诉讼至法院,法官们必须要医院提供医疗文书,这是判定医疗纠纷是否存在医疗缺陷的重要依据。我们今年重点督查了门诊病历、住院病历和处方书写质量,并增加了常规检测报告单完整性检查,对一级医院机构,每个单位抽查处方100张,抽查病历20份,抽查检测报告单50份。从抽查的结果看,各个医疗卫生单位医疗文书质量均有不同程度的提高。处方书写质量合格率在95%以上,病历书写方面没有出现一份Ⅴ级病历,这方面表现突出的单位有蒸湘医院。
7、规范医疗广告发布。今年我们对医疗机构户内外广告进行了全面清查,重申医疗广告刊播发布程序,一是强化层层审批程序,即先由医院填报广告审批表,先报区局审批,然后报市审批,最后报省厅审批。二是明确发布程序,即省厅审批同意后,报当地工商部门备案,然后再到报刊、广播和电视台发布。通过对广告发布情况的监测,年内广告发布规范性大为改观。
三是抓医疗救治机动队伍建设。严格按要求配备医护人员、急救车辆、急救药品和急救器械,并做到应急救治15分钟内能迅速参加医疗救治,在应急处置突发事件工作,我们各单位的医疗救治机动队均能快速高效的投入工作,没有出现一例差错事故。
四是抓节假日值班制度的落实。每逢节假日,我局都要根据具体情况,下发安全管理和卫生保障的紧急通知,提出具体要求,确保节假日安全祥和。在春节、五一长假、十一长假期间保稳定方面都采取了强有力的措施,特护期间院级领导都不准外出,并保持通讯畅通,全区实行24小时值班制,区卫生局每日都抽查值班情况,确保了重大节假日维稳的安全。
五是抓安全生产事故隐患的整治力度。要求各单位添置灭火设备,现各级各类医疗机构均购置了灭火器,对院内老化的电线进行了翻修更换,消防通道保持畅通;防盗工作要求强化麻醉及精神药品“五专”管理,现各医院都配备了保险柜,装置了防盗门和防盗网,麻醉等药品有专人负责,年内未出现一起被盗现象;防暴工作要求各单位规范酒精的存放,每月检查一次压力容器,重点管好氧气瓶的存放,各单位易燃易爆物品管理均比较规范,年内未发生一起事故,各单位救护车辆按规定,进行了年检和保养,没发生一起交通事故,有紧急任务时,救护车随喊随到。
六是抓施工安全管理。今年我们区人民医院能力建设,蒸湘社区拟创建示范单位工作。为确保施工安全,我局相关领导定期到现场进行安全监管,没有发生施工安全事故,按质按量完成项目建设。
一年来,我区卫生系统安全生产工作总的形象是好的,没有发生一例安全生产事故,我们总体措施是:深化认识,高度警惕;突出重点,全面排查;严格执法,坚决整治;明确责任,严肃法纪。在新的一年里,我将继续深入抓好以上六大项工作,总体目标是不发生一例重大安全生产事故,确保我区卫生工作健康而顺利发展。
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一、加强领导,落实责任
为把依法治县工作落到实处,我局成立了以局长为组长的依法行政工作领导小组,配备了专兼职人员,并把该项工作列入股室年度目标考核。同时,结合实际,制定了依法治县工作计划,做到有方案、有部署、有落实、有检查。
二、坚持会前学法制度
今年上半年,我局继续坚持局党组和职工会会前学法制度,拟定了全年学法工作计划,重点突出依法管理机关,依法教育干部,实行集中学习和自学相结合,进一步提高干部职工依法行政意识。
三、积极参加法制宣传活动
我局充分利用科普活动月、食品安全宣传周、“走基层”活动、社区“双报到”、等系列主题活动,通过拉横幅、贴标语、网络、短信、展板专栏等媒体,向公众广泛宣传《粮食流通管理条例》《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规、规章和文件。积极宣传与维护稳定、发展经济以及与建设社会主义新农村、灾后恢复重建、构建和谐社会密切相关的法律法规,通过一系列的宣传,拓宽群众知法、守法渠道,提升社会大众的.法律意识,为我县全面实施打硬仗、补欠账营造良好的法治氛围。
下半年,我局将继续开展好依法治县宣传活动,进一步形成重视、支持、积极参与普法的舆论氛围。继续坚持法制宣传教育成果,进一步推动法治型机关建设。
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一年来,在县委、县政府的正确领导下,在县委依法治县办及县司法局的大力支持和帮助下,镇党委、政府精心组织、周密部署,认真做好依法治理各项工作,努力推进依法治镇、普法依法治理等各项工作有序开展。现将2015年我镇依法治镇工作总结如下:
一、组织领导
(一)领导机制健全
根据依法治县工作的部署,我镇成立了以镇党委书记吴昌波为组长、镇长邓学辉为副组长,相关部门负责人为领导小组成员的依法治镇工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇综治办,由副镇长张强兼任办公室主任,办公室成员余全、熊宏、修岑、袁先琴负责日常工作,并建立健全明确的岗位职责和工作制度。
(二)工作规划合理
年初,已将依法治理工作纳入全镇经济社会发展总体规划,作为全年的重点工作目标。根据我镇实际情况制定了《乡镇依法治理实施意见》,真正做到了年初有计划、年末有总结、季度有督查、半年有自查。
二、学法用法
(一)明确职责,规划健全
成立了以司法所、镇依法治理办为主体的法治宣传队伍,全年召开了两次普法工作会议,并制定了法治宣传教育年度实施方案和工作计划。一年来,我镇全面总结依法治理工作的特色做法、创新举措和典型经验,省市县网络媒体多次报道。
(二)加强宣传,弘扬法治
1.建设法制宣传队伍。为了更好地服务经济社会发展、维护社会和谐稳定,我镇党委、政府大力开展“法律明白人”培训活动,制定了培训制度、培训记录、培训花名册等,精心选取了大量的法制宣传教材。镇内两所中小学也各选派一到两名法制副校长、法制辅导员以便于更好的向广大青少年进行法制宣传教育。
2.开展法制宣传活动。制定了法律进镇村主题法制宣传月、“12.4”国家宪法日活动方案,并报送了信息、简报和活动总结。
(三)深入推进“法律七进”
为配合“法律七进”圆满完成,我镇针对每一次活动分别制定了《公职人员学法用法考核制度》、《基层党员干部学法制度》、《企业经营管理人员学法制度》、《镇镇所属单位党员干部学法制度》、《教职工学法制度》、《镇镇机关干部学法用法制度》、《教职人员学法制度》以及《法律进镇镇宣传方案》、《法律进基层法制宣传方案》、《法律进企业宣传方案》、《法律进单位宣传方案》、《法律进学校宣传方案》、《法律进机关宣传方案》、《法律进寺庙宣传方案》这七项学法制度和宣传方案。
(四)完善“谁执法谁普法”机制
动员全镇各执法或委托执法单位向执法对象大力宣传法律法规知识,建立健全执法单位各自的日常法治宣传制度、集中宣传制度、执法办案与普法宣传结合制度、属地管理与上下联动制度。
(五)推进法治文化建设
全镇机关院内、场镇沿途、村(社区)均制作了依法治理宣传标语,共计13幅,场镇沿途已设置道旗30面。镇机关院内开设法治宣传专栏,制作了4块展板,镇司法所建立了法制宣传教育辅导站,在镇便民中心、村便民点设立了群众接待、法律服务窗口。
(六)加强信息报送工作
去年一年时间里,我镇坚持报送我镇依法治理工作的特色做法、创新举措和典型经验以及大型集中法制宣传活动总结,符合县依法治县办要求的信息共计6条,被省市县网络媒体多次报道。
(七)健全领导干部学法机制
制定党委中心组学法计划,全年中心组学法4次,开展法制培训、法制讲座2次。建立健全党委会议、政府会议会前学法制度,做到每月进行一次会前学法,有制度、有安排、有记录。(小学作文网 zWb5.cOM)
三、依法执政
(一)完善领导干部依法办事制度
一年来,班子成员、一般职工没有发生一起重大违纪或刑事案件。
(二)规范单位决策程序
有健全的依法决策、科学决策、民主决策机制,制定了党委议事规则及依法决策制度,制定了党委会议事规则、镇党委、政府依法决策制度,对重大事项决策前广泛听取意见,并做好会议记录。
(三)法律顾问制度完善
聘请了镇司法所负责人袁先琴为镇法律顾问,同时她也与各村(社区)签订了法律顾问协议书。
(四)规范党内法规制度
制定了党内规范性文件清理制度、备案制度,并做好清理记录。
(五)明确干部选用导向
严格按照法定程序向国家机关推荐干部,并在县委组织部的指导下建立党员干部法治档案。
四、依法执政
(一)依法确定职责权限
清晰的明确了政府职责权限,列出了行政权力清单,并在政务网上动态更新。
(二)深化行政审批制度改革
一是及时公布行政审批项目清单;二是落实了便民服务体系建设,制定了标准化建设方案。
(三)决策程序执行到位
建立了依法决策制度和风险评估机制,并编制了《乡镇重大事项行政决策风险分析的评判标准》、《乡镇重大事项行政决策风险分析指标体系》和《乡镇重大事项行政决策风险分析方法》。
(四)行政执法行为规范
全年对行政执法人员进行了两次培训,坚持规范行政自由裁量权,严格落实行政执法责任制。
(五)政府信息依法公开
能及时、准确、详实的公开镇域内动态,并在政务网上及时公布文件清单。
(六)市场环境公平开放
为平等保护各类市场主体合法权益,我镇建立并落实了“收费清单”制度。
(七)加强政府诚信建设
严格按照法定程序撤销重大行政决定,严格履行了行政合同协议。
(八)加强政府层级监督力度
严格要求行政执法人员依法执法,同时,规范执法人员的执法记录。
五、社会法治
(一)治理舆论环境
全年,辖区内无重大网络负面消息,网络大舆情媒体格局健康发展。
(二)依法治理信访秩序
规范落实了信访制度,全年镇辖区内无一例重大涉法涉诉上访、越级上访事件。
(三)建立社会征信体系ZfW152.COM
建立健全了辖区内企业自律机制和信用风险防范机制。
六、示范创建
积极开展了依法治村(社区)示范创建活动,做到有申报表、有方案、有经费、有总结、有制度、有台账。成立了依法治村(社区)示范创建工作领导小组,对全镇依法治村(社区)示范创建工作进行指导。并将依法治村(社区)示范创建活动纳入了全镇发展总体规划和年度目标考核内容。
七、监督问责
(一)党风廉政建设纪委监督责任
利用法治宣传教育协助镇党委开展党风廉政建设及反腐工作,做到了有记录、台账、调查笔录等。全年开展了4次警示教育。
(二)问责制度全面落实
建立健全了问责制度,规范了问责程序,配合镇纪委对违法违纪行为及时查处。确立了问责后免职人员重新任职的条件和程序规定。
八、档案整理
合理规范了档案台账归档工作,原始资料齐全,制作了档案目录,并对档案进行了整理装订。
今年来,我办认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,在县委、县政府的正确领导下和市法制办的精心指导下,紧紧围绕依法行政这个目标,以法律参谋为重点,以文件审查为基础,以复议监督为主线,以证件管理为契机,深入推进政府法制工作。
(一)当好法律参谋,服务领导决策。一是积极派员列席县委有关常委会议XX县政府历次常务会议,为县委县政府决策提供政策法律咨询意见,确保决策合法合规。二是按照要求,结合实际情况,并报经县委县政府同意,对县委县政府法律顾问团成员进行了调整充实,完善了顾问团工作规则。三是严格执行了《XX县人民政府重大行政决策程序规定》,对有关领导批转我办审查的重大决策事项及时进行法制审查。截止12月,共审查重大决策事项223件次。四是根据县委、县政府有关领导的要求,对其行政决策和行政管理中遇到的政策法律问题,提供政策法律咨询意见共132件次。
(二)审好规范性文件,确保政令合法。规范性文件是地方“政令”,我办高度重视规范性文件的审查、备案和清理工作。一是严格规范性文件计划管理。围绕县委县政府中心工作,按照突出重点、统筹兼顾、急需为先、质量为上的原则,确定规范性文件制定项目,编制了《2015年度XX县规范性文件制定计划》,凡未纳入计划又急需制定的,均按要求送相关领导审签后再制发,进一步规范了规范性文件的制定、发布程序,防止滥发规范性文件。二是严格审查把关,始终坚持合法性与可行性并重的审查原则,提高发文的科学性和实效性。截止12月,共审查规范性文件36件,发布17件。三是根据市政府相关文件规定,11月,我办组织相关部门对《XX县政府投资非经营性房屋建设项目代建管理办法》和《XX县高标准农田建设项目实施办法》两个规范性文件进行了评估。四是按照规定及时将发布、修改、废止规范性文件的结果报送市法制办XX县人大常委会备案,接受指导和监督。
(三)管好执法证件,提升执法队伍素质。一是加强对行政执法人员的培训教育。今年,受相关单位邀请,积极派员对相关单位共400余名执法人员进行了分散培训。10月,对全县执法人员600余人进行了集中统一培训。培训中,以案讲法,寓教于乐,有效地提高了参训者的执法水平。二是加强行政执法人员的证件验审工作。今年一季度,我办严格按照规定,对全县的行政执法人员证件进行了验审,共审验821个,合格721个,注销100个,审验合格率达89%。三是严格行政执法证件的申办。凡未参加上年度行政执法资格考试或考试成绩不合格者,一律不予申办行政执法证件,不准上岗执法。今年共新申办行政执法证件113个。四是认真组织了行政执法资格考试。11月底,我办组织全县各乡镇、县级部门新进人员、2014年执法考试未通过人员、已申办新式执法证满3年的和行政执法证即将到期将于明年换证的人员共计384人参加了此次考试。
(四)加强合同管理,强化风险防范。随着经济社会的发展,各机关事业单位的合同行为越来越多,合同纠纷也越来越多。为了预防和减少合同纠纷,减少因合同签订、履行不当造成的损失,我办严格加强合同的审查备案工作。一是严格规范合同审查备案程序。在对合同进行审查时,要求提供签订合同有关的材料。对合同进行审查后出具合同审查书,送审单位根据合同审查意见修改后,方可签订合同,并将签订的正式合同报送我办备案。二是对各乡镇、单位合同行为进行了专项检查。今年8月,我办XX县人大内司委、县检察院、县监察局、县财政局等单位,对全县各乡镇、各机关事业单位落实《XX县机关事业单位重大合同管理办法》情况进行了专项监督检查。对执行情况较差的单位进行了通报批评,要求限期整改。截至12月,我办共审查重大行政、民事合同251件次,有效防止了合同纠纷的发生。
(五)办好复议监督案件,加强层级监督。一是狠抓行政复议规范化建设。根据工作实际,调配了工作人员,完善行政复议受理、审理、错案责任追究和行政复议意见书等制度。召开行政复议工作座谈会,发放行政复议便民卡,进一步畅通行政复议受理渠道,扩大行政复议的影响力。创新办案方式,提高办案质量,大部分案件通过听证方式审理,实现了定纷止争、案结事了的目的。今年来,共受、办理行政复议案件26件。其中,维持1件,确认违法2件,责令改正2件,协调后撤回申请的21件。二是依法办理行政执法监督案件。共受理办理行政执法监督案件12件。其中:决定撤销的1件,决定变更的1件,决定维持的2件,协调后撤回投诉的8件。
(六)强化执法监督,规范行政行为。一是狠抓行政执法程序制度建设和落实。以“行政执法程序年”活动为载体,严格要求各行政执法单位办理行政执法案件实行调查、审核、决定三分离制度,行政执法人员一律不得独自办案、审核、决定。重大执法决定必须集体讨论。二是认真组织执法监督检查,规范行政执法行为。由我办牵头,联合县人大内司委、县检察院、县监察局等单位,对全县各行政执法单位的行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法行为的执法程序、自由裁量权行使等情况进行了两次检查(上、下半年各一次)。对检查中发现的问题,及时发出《行政执法监督检查整改通知书》限期整改。今年来,共发出《整改通知书》40余份。同时,加强了执法案卷的日常抽查。今年来,共抽查执法案卷68卷。三是深入推进行政执法责任制。制定了《关于开展部门行政执法责任制示范活动的实施意见》,将执法责任制工作纳入年度目标管理。四是深入推行权力清单制度。今年7—8月,我办会同相关单位,再次对各部门行政权力事项进行了清理审核,明确了各部门的职责权限,理清了权力边界。经清理,各部门共有行政权力事项6024项。同时,着力推进行政权力公开透明运行,建立了“一目录、一厅、二平台”运行系统,实现了省、市、县三级联网。对行权平台的'运行情况进行了督查,确保了行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监察实时到位。五是建立了协同监督检查制度。制定了《关于加强行政执法监督的实施意见》,同县检察院、县监察局在县政务中心成立了行政执法联合监督检查办公室,建立了“两法衔接”信息共享平台,并对案卷录入情况进行了专项检查,行政执法机关移送涉嫌犯罪案件明显增多。
(七)抓好行政调解,维护社会稳定。根据相关要求,我办积极开展行政调解工作,建立了行政调解联席会议制度、行政调解工作报告和信息报送制度,充分整合调解资源,实现与人民调解、司法调解的优势互补。在我办的指导下,全县各级各类行政机关矛盾纠纷352件,调解结案287件,其中行政纠纷110件,与行政管理相关的民事纠纷242件,调解结案287件,调解率达89%。我办牵头调处有重大影响和涉及全局的矛盾纠纷52件,其中行政纠纷32件,与行政管理相关的民事纠纷20件,调解结案43件,调解成功率88%。
(八)做好涉法事务,维护政府形象。一是随着公民法律意识的增强,涉及政府及部门的诉讼日益增多,面对诉讼,我办积极代XX县政府调查案情、收集证据、查找法律依据,认真应诉。截至目前,我办代XX县政府办理4件行政应诉案件均得到了妥善处理,指导协助有关部门和乡镇政府办理行政、民事应诉案件22件,有效地维护了政府依法行政、依法办事的良好形象。二是依法处理信访案件。根据县委县政府相关要求,凡重大、复杂涉法信访案件,都要求我办工作人员参与,提供法律服务,确保正确适用法律政策。截至12月,我办共参与办XX县委、县政府领导交办的涉法信访事件和不稳定事件27件。以事实服人,以法理服人,使所有案件均得到了圆满妥善处理。
(九)注重典型引导,推动示范创建。一是积极开展依法行政示范单位表彰工作。严格按照依法行政评估指标细则确定的标准,深入开展依法行政示范单位评比表彰活动,增强领导干部及其工作人员依法执政、依法行政的能力和水平。由我办牵头,并报县政府批准,对全县10个单位和27名个人授予了“推进依法行政工作先进单位(个人)”荣誉称号,以表彰其在依法行政工作中的突出表现。二是积极参加市级法治示范创建活动。认真组织6个乡镇单位参加了市级法治示范乡镇(单位)申报、创建活动。按照《XX市依法行政示范单位创建标准》,认真编制工作方案,创新工作举措,建立联系制度,对各创建单位工作进行多次督促指导。同时,将示范创建工作纳入年度依法行政工作安排和依法行政考核指标体系,确保了示范创建工作有序推进。
(十)重视学习交流,提高业务水平。一是积极鼓励职工参加全国统一的司法资格考试,对通过司法考试的予以奖励,要求全体干部职工不断加强学习,提高自身业务素质。二是按照相关规定先后派员多次参加省、市组织的法制专题培训,对相关新出台、新修订的法律法规进行培训学习。三是组织我办XX县法律顾问团成员坚持每周集中进行一次法律学习。四是为了加强信息交流和对各行政执法部门的业务指导,每月定期编印了《依法行政》工作简报。
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