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在机关秘书部门的工作活动中，公文处理工作是一项最主要、最大量、也是最重要的日常工作。公文处理工作通过公文的拟制、办理、管理以及立卷归档的一系列相互衔接的程序和环节,构成机关信息运转与处理的科学流程。公文处理工作具有政治性、时限性、机要性和规范性的特点。
公文处理工作的领导、指导关系
公文处理工作的组织形式可分为两种类型;集中形式和分工形式。
公文处理工作的具体要求
一、公文的体式是指公文的文体、构成要素及其在格式上的安排。公文之所以要有一定的体式，主要是为了保证公文的完整性、正确性与有效性，提高办事效率并为公文处理工作提供方便。建国以来，为了摆脱旧的公文体式的影响，党和国家曾对公文体式作过多次规定和改革，从而使公文成为党政机关实施领导与管理的有力工具。
二、公文质量直接关系到机关的工作效率问题，关系到党和国家方针政策的贯彻问题，关系到公文本身的效用问题。公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面。在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强。在文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。
二、公文的文体是指在公文写作中运用语言陈述事情、说明问题所采取的具体方法和特点，即公文的表达方式和语体特征。公文属应用文体，它除具有应用文体的一般特点外，在表达方式和语言运用上又有它自身的特点：在表达方式上，兼用叙述、说明和议论三种表达方式是公文文体的主要特点;公文在语言运用方面应当做到准确、简明、庄重、得体。
三、一份完整的公文由一些规定的数据项目构成，这些数据项目就是公文的构成要素，或称公文的组成部分。《国家机关公文格式》将公文结构的诸要素分为指定项目和选定项目。
四、公文的书面格式是指公文构成的数据项目在公文文面上所处的位置和书写的样式。公文讲求书面格式,这是公文在形式上区别于一般公文的重要标志。公文的书面格式在文面上一般分为文头、行文和文尾三个部分。公文的文头部分包括公文格式代码、印制顺序号、秘密等级、紧急程度、收文处理标记、发文机关版头、发文字号、签发人姓名等项;公文的行文部分包括公文标题、题注、主送机关、正文、无正文说明、附件说明、发文机关署名、成文日期、机关印章与领导人签署、注释及特殊要求说明等项;公文的文尾部分包括主题词、抄送机关、印发说明、页码等项。
五、公文的排版形式是指公文数据项目在文件版面上的标印格式,是指公文的外观形式。公文的排版形式主要包括：公文版头设计、版面安排、字体字号、字行字距、天地页边、用纸规格等。
六、公文的装订要求：公文一律左侧装订。一般采用线装、钉装或胶帖的办法。装订时,文件页码要折叠整齐，认真编排，注意不可错页漏页，以保持公文的完整。
七、公文的稿本是指公文的文稿和文本，同一内容和形式的文件，在撰写印刷过程中，以及根据使用时的不同需要，又往往形成不同的文稿和文本。公文的文稿是指公文在起草过程中形成的一次又一次的稿子，包括草稿、定稿两种。同一份文件，根据它们的不同用途，可分为正本、副本、存本、修订本;一些法规性文件又有试行本、暂行本等形式，同一内容的文件使用不同的文字就又成为不同的文字文本。
1.发布令。用于发布行政法规与规章，赋予所发布的文件以立即生效施行的法定效力。因此，需要写明所发布文件的标题、批准的法定机关(会议)、批准日期以及生效、施行日期。这种命令通常以令的名称发布。
2.行政令。用于宣布施行重大强制性行政措施，实施行政领导与指挥。在标题中应郑重写明发布机关名称、内容与文种。如《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》。在正文中写明发布命令的根据、命令事项与执行要求。
3.任免令。用于发布重要的任免事项。一般以令的名称颁发，在正文中写明任免的机关(会议)名称、任免决定的日期与任免事项，即被任免人员的姓名与任免职务。任免令要求分项说明，文字简洁。落款处一般由发布机关的正职领导人签署。
4.嘉奖令。用于嘉奖有关人员。一般以嘉奖令的名称颁发。需要写明被嘉奖对象的主要事迹与对事迹的分析评价以及予以嘉奖的具体决定，然后有针对性地提出要求或发出号召。
5.授衔令。用于晋升衔级。新版《条例》在命令内容中增加了批准授予和晋升衔级这一项。授衔令一般以命令的名称颁发，比如，《中国人民武装警察部队湖南省消防总队关于XX等同志任职授衔的命令》，需要写明被授予人的衔级，授衔时间以及其他相关说明。
行政公文写作基础知识大全：格式及要求
公文一般由文头、正文、文尾三部分组成。
(一)国家机关正式公文的文头一般由文件名称、发文字号、签发人、秘密等级、紧急程度等组成。占文件首面的三分之一到五分之二，用横隔线与正文分开。
1、文件名称由发文机关全称或规范简称加上“文件”二字组成(函只署发文机关名称)，置于首面的上端，用庄重、醒目的字体套红印刷。两个以上机关联合行文，牵头主办机关排列在前，也可只用主办机关的名称。党委和政府联合行文，党委排列在前。
2、发文字号由发文机关代字、标于括号内的年份、顺序号组成，位于文件名称之下、横隔线之上的正中位置(函的发文字号标注在标题的右上方)。两个以上机关联合行文，只标明主办机关的发文字号。
3、上报的文件，应当在发文字号的同一行右端标明签发人姓名。
4、秘密等级、紧急程度，应视文件内容需要从上至下依次标注在文件名称的左上角。秘密等级依次分为“秘密”、“机密”、“绝密”三种;紧急程度分为“急件”、“特急件“。机密、绝密文件应标注份号。
5、政府令的文头由套红印刷的“×政府令”和编号组成。政府令的编号为“第×号”。
(二)公文的正文部分一般包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关等。
1、标题。公文标题应当准确、简要地概括公文的主要内容，一般由发文机关名称、内容提要和文种三部分组成。公文标题的作用，一是提示内容、点明主题，使人一目了然;二是给公文定名，标题就该公文的名称，便于收文机关登记管理，便于查找询问。公文标题位于横隔线之下居中位置。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不加标点符号，不能以引用文件字号代替内容提要。
2、主送机关。指收受、办理文件的单位。俗称“抬头”。除“公告”、“通告”以外，正式公文一般都应标明主送机关。主送机关名称位置一般在标题之下，正文之上左端顶格位置书写。“决定”、“命令(令)”、“会议纪要”等文种，主送机关可置于文尾主题词之下抄送栏内，标为“主送：××”“或分送：××”，或在抄送栏内连同抄送机关一并用“送：××”。向上级机关的请示，只写一个主送机关，如需同时送其它机关，用抄送形式。
3、正文。即公文的具体内容，是公文的核心部分。需要使用序数符号标明层次时，一般排列顺序是：第一层用“一”，第二层用“(一)”，第三层用：“1.”，第四层用“(1)”。行政规章视需要按章、节、条、款、项标明层次。正文的位置在主送机关以下。较长的公文一般由开头、主体、结尾三部分组成。正文的写法从内容上讲，要把事情交待清楚，什么事、什么问题，准确无误。观点要鲜明。需要受文单位做什么，解决什么问题，准确明白。从形式上讲，条理层次清楚，文字简练确切，标点符号准确无误，篇幅力求短。
4、发文机关。是指正文之后、附件之下所署发文机关名称。发文机关的位置在正文之后偏右下方。如果正文占满了公文纸的全页，不得不在下一页落款时，可将落款放在空白页。发文机关应写机关全称或规范化的简称(也可用单位的印章代替)。
5、成文日期。是以领导人签发的'日期为准。经会议批准的文件，以会议通过的日期为准，电报以发出日期为准，几个机关联合发文的，以最后一个领导人签发的日期为准。成文日期使用公元纪年，用汉字书写。成文日期的位置一般在发文机关的下面。成文日期是文件生效和查阅的重要依据，要求准确、完备、具体，不能忽视。
6、印章。印章是发文机关表示对公文负责并标志公文生效的凭证。公文除会议纪要外，都应加盖印章。联合上报的非规章性文件，可由主办单位加盖印章。联合下发的公文，联合发文机关都应加盖印章。印章一般盖在成文日期之处，上边沿不压正文，下边沿骑年盖月。
7、附件。公文如有附件，附件名称注在正文之后，文件落款之前，如有两个以上附件应注明附件的顺序。附件与主件订在一起发送，如不能订在一起，应在附件首页左上角注明主件的发文字号和附件的顺序号。
8、抄送机关。即指除主送机关以外需要了解该公文内容的有关机关。在实际工作中，需注意几个方面：抄送机关不能滥抄滥送，也不能漏抄漏送;请示公文不得同时抄送下级机关;向下级机关的重要行文要抄送直接上级机关;向下转发上级机关的文件，不要再抄送上级机关。
(三)文尾部分包括主题词、抄送栏、印发机关与印发日期、印制份数等项。
1、主题词标于文尾部分抄送栏之上。上报的文件从受文机关制发的主题词表中选取词标注，其它文件可从本机关制定的主题词表中选词标注。标注主题词一般选3—5个单一词组，以先内容、后形式的顺序排列。标注主题词应准确、规范。
2、抄送栏位于主题词之下、印发机关与印发日期栏之上。抄送范围如涉及各方面机关，一般按党委、人大、政协、法院、检察院、军队、政府部门的顺序排列。抄送机关的名称用全称或规范化简称。
3、印发机关与印发日期栏位于抄送栏之下，左端标注公文印发机关名称，右端标注印发日期。翻印文件，此栏标注翻印机关名称和翻印日期。
4、文件印制份数标注在印发机关与印发日期栏之下右侧，标注有“(共印x份)”。
主题词、抄送栏、印发机关与印发日期栏、印制份数之间分别加横线分开。
公文从左至右横写横排。公文纸一般用a4型，左侧装订。“公告”、“通告”用纸大小，视实际需要确定。
一、按照一定的规定或准则来维护机关之间的行文秩序称为行文规范。公文行文规范的内容包括行文关系、行文方向与方式以及行文规则三个方面。
二、公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系。具体地说，行文关系是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关系。国家行政机关的隶属关系和职权范围是由《中华人民共和国宪法》规定的。地方各级人民政府服从国务院 ( 中央人民政府 ) 是我国各级行政机关行文关系的基本准则。党的各级组织的隶属关系和职权范围是由《中国共产党章程》规定的。下级服从上级，全党服从中央是党的各级组织行文关系的基本准则。
三、根据机关之间的不同的行文关系，可以将机关的行文分为上行、下行和平行三个方向，并根据机关工作的需要分为三种行文方式：
(1) 下行文。下行文是指上级领导机关或业务主管部门对所属下级机关或业务部门的一种行文。根据发文的不同目的和要求 , 下行文可分为三种行文方式： ① 逐级下行文; ② 多级下行文; ⑧ 直达基层组织和群众的下行文。
(2) 上行文。上行文是指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。根据发文机关的实际工作需要，上行文又可以分为三种行文方式： ① 逐级上行文 , 这是上行文中最基本、最常用的一种方式; ② 多级上行文; ⑧ 越级上行文。
(3) 平行文是指同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关之间的行文。
第五章 机关法定公文的写作 (上)
(命令、议案、决定、决议、指示、意见)
一、命令，简称令，是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文。它具有权威性、指挥性和强制性。就行政系统而言，国家最高领导人、国务院及其所属部委、乡级以上地方各级人民政府，有权发布命令。其最常用的有：公布令、行政令、嘉奖令。它的写作要求是：
(1) 必须根据宪法、法律规定的权限范围发布命令;
(2) 要注意各类型命令写作的共同点和不同点;
(3) 语言要准确、凝练、庄重有力;
二、议案，是供各级人民代表大会和各级人民代表大会常务委员会在开会期间审议使用的一种书面文件。它的特点主要有：
(1) 行文关系及办理程序的法定性;
(2) 行文内容的单一性和可行性。
三、可以提出议案的是国家权力机关的有关机构及人员以及人民代表。议案可分为由职能机构提出的议案和由人民代表提出的议案。它的写作要求有：
(1) 提出的问题重要且已具备解决的条件;
(2) 要注意提出的权限和时限;
(3) 要注意行文格式和办理程序。
四、决定，是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。其特点主要是性质重要、政策性强和有约束力。它的类型有指挥型、个案型和知照型。各类决定的写作有相同点也有不同点。决定的标题由决定机构、决定事由、文种三部分构成。决定的正文，三种类型的写法略有不同。决定的文字，要准确、鲜明、简洁，以便于领会和执行。
五、决议，是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文。其特点有二：即表达群体意志、有权威性和约束力。决议的主要类型有决策部署和结果公布两种类型。
六、指示，是上级机关对下级机关指导工作的公文。其特点主要是针对性和原则性。按照指示内容涉及的范围，指示可分为：
(1) 涉及全局问题，带普遍性的指示;
(2) 涉及局部问题，带特殊性的指示。
总的来说，指示的写作，要以政策把握方向，内容要明确扼要，条理要清晰。
七、意见，是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。依据发表见解机构地位的不同，其类型可包括直接指导型和批转执行型两种类型。意见的写作要注意内容的政策性、原则性，对下级的要求要明确具体，表述条理要清晰等等。
第六章 机关法定公文的写作 (中)
(公告、公报、通知)
一、公告是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件。通告是机关、团体在一定范围内公布事项的告知牲文件。其特点为：发布的公开性、事项的重要性和操作的严肃性。按照其内容的性质可以分为两大类; ① 涉及法定事项的公告、通告; ② 知照性公告、通告。公告、通告的写作要求是： ① 符合权限，一事一告; ② 内容明确，语气庄重; ② 注意格式。
二、公报是公开发布重要决定或重大事件的告知性文件。公报的特点和公告接近，也具有内容的公开性和重要性。发布机关的权威性。常用的公报类型有： ① 会议公报; ② 统计公报; ② 外交公报。不同类型的公报，写作时要注意的侧重点有所不同： ① 会议公报因发布目的的不同而有不同的写法。 ② 统计公报必须由国家各级统计部门或国家指定的机构发布，任何机构不得随意发布全国性、地区性的统计数字。 ② 外交公报涉及对外关系，其发布应遵循法定的审批手续和途径。
三、通知是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件，让对象知道或执行的公文。根据适用范围的不同，通知主要可分为六大类：发布性通知、批转性通知、转发性通知、指示性通知、任免性通知、事务性通知。通知适用面广，不同类型的通知因作用不同而写法也有差异，写作时要注意不同类型通知的不同特点。
第七章 机关法定公文的写作 (下)
(报告、请示、批复、函、会议纪要、条例规定)
一、报告，是下级机关向上级机关汇报工作情况的陈述性公文。报告的主要特点是重陈述和有主见。报告的类型：按照内容涉及的范围，报告可分为综合报告和专题报告。按照行文的目的的不同，可将报告分为呈报性报告和呈转性报告。报告的写作要求： ① 陈述事实要清楚扼要; ② 表述观点要精练清晰; ⑨ 语言要简洁朴实。
二、请示，是下级机关向上级机关请求指示或批准的报请性公文。请示的特点有超前性、说明性和单一性，请示的类型：根据行文目的的不同，请示可分为三大类：请求批准类、请求帮助类，请求批转类。请示的写作：总的说来，要注意这样几点： ① 要遵守行文规则; ② 理由要充分，要求要合理， ⑧ 格式要正确，语言要得体。
三、批复，是答复下级机关请示事项的指示性公文。批复的主要特点有针对性和指导性。批复的类型：针对请示的内容主要是请求批准和请求帮助两方面，批复也可以分为两类：表态性批复和指示性批复。批复写作要注意这样三点： ① 要先回应后批复： ⑦ 态度要鲜明，措辞要明确; ⑧ 要及时批复。
四、函，是机关之间办理日常公务的交往性公文。函的特点主要有二： ① 形式灵活，适应性强; ② 务实性强。函的类型：根据内容性质，函大体可分为四类 : 商洽函、问复函、请准函和知照函。函的写作总的来说，要注意：一事一 “ 函 ” ，直陈其事，语言要平实、亲切，自然。
五、会议纪要，是记载会议情况和精神用以公布或传达的纪实性文体。会议纪要的主要特点包括纪要性、约束性、知照性。根据会议纪要的性质和拟写会议纪要的目的，把会议纪要分为三大类：决议性会议纪要、协议性会议纪要和研讨性会议纪要。
会议纪要的写作：
(1) 会议纪要一般是在会议结束后起草的，经主管领导人签字同意才算定稿。
(2) 会议纪要的标题最常用的形式是 “ 会议名称加文种 ” ，但中间可省去“会议”二字，也有的会议纪要，多半是研讨性会议纪要.可以用正副标题的形式。
(3) 会议纪要的正文一般分为会议概况、会议内容、结束语三部分。
(4) 会议纪要由会议主持机关撰写 , 可以在最后署机关名称和撰写日期，也可以只在正文中写出主持机关，不另外署名。
六、条例、规定：条例是由党政领导机关制定和发布的系统规范某一方面工作、活动、行为等的法规性公文。条例的类型：根据发布条例的机关的不同，条例可分为三类： ① 党的中央机关制定的条例; ② 国家行政机关制定的条例; ③ 地方权力机关制定的条例。规定，是各级党政机关、社会团体、企事业单位规范某方面工作的规章性公文。规定的类型：根据发布机构和实际作用的不同，规定分为三种类型; ① 党内规定; ② 法规性规定; ③ 一般性规定。可将条例和规定的写作要点综合为以下四点： ① 草拟条例和规定要遵循一定的原则; ② 起草条例和规定，应当对现行内容相同的法规进行清理，同时应当注意与其他有关法规的衔接和协调; ③ 条例和规定的内容用条文表达，常见的有 “ 章条式 ” 和 “ 条款式 ” 两种写法。
第八章 机关其他常用文书的写作 ( 上 )
(规章类、计划类、总结、调查报告)
一、规章类文书是规范工作、活动、行为等的法规、规章制度类文书，适用于党政系统、社会团体、企事业单位及各类组织机构。规章类文书包括条例、规定、办法、实施细则、章程、规则、守则、制度、公约等等文种。规章类文书的特点：内容的规范性、执行的强制性和制定的程序性。不同的规章类文书的写作要求存在一定的差别。
1 、办法的内容较多的用 “ 章条式 ” ，一般常见的是 “ 条款式 ” 。办法的内容，应具体、周全、便于操作。
2 、实施细则的写法一般也是 “ 章条式 ” 或 “ 条款式 ”, 但其第一条必须说明是哪个法律或法规的实施细则。
3 、章程是一定的组织机构制定的确定组织原则或办事原则的规章类文书。章程的形式也是 “ 章条式 ” 和 “ 条款式 ” 两种。政党、较大的社会团体的章程多为 “ 章条式 ” ，机构较小、涉及事务不多的章程，可用 “ 条款式 ” 。
4 、守则是特定范围的全体成员必须遵守的行为准则，要求内容简短、精练、易记。
二、计划类文书的作用：下情上达、上情下达、统一自身步调。计划类文书的特点 : 目标的前瞻性、操作的预想性。计划类文书的类型：规划类、计划类、安排类。计划类文书的写作要求 : 分析情况要认真细致、确定目标要实事求是、措施要切实可行、条目要分明、语言要简洁。
三、总结是机关团体在实施计划或完成任务之后，对已做工作进行概括及评估的文书。总结的主要作用：下情上达、提高自身。总结的特点：回顾性、经验性。总结的写作要求：回顾工作情况要实事求是、总结经验教训要面向未来、纲目要清晰、文风要平实。
四、调查报告是针对现实中发生的较重大的问题，作专门调查后，利用调查材料写成的书面报告。调查报告的作用：提供真实的社会情况，为制定政策、贯彻政策、宣扬先进、揭露黑暗、解决工作中的疑难问题服务。调查报告的特点：针对性强、纪实性强。调查报告的写作应注意 : 深入细致、客观公正的调查是写好调查报告的前提。
第九章 机关其他常用文书的写作 (下)
(讲话类、记录类、简报、建议类)
一、讲话类文书就是人们在各种特定场合发言时所依据的各类文稿的总称。根据讲话的场合及主旨的不同，讲话类文书可以分为三种类型： ① 讲话稿; ② 开幕词、闭幕词; ⑧ 欢迎词、欢送词、答谢词。讲话类文书一般都包括以下特点;口头性、直接性、针对性、情感性。讲话稿、欢迎词、欢送词、答谢词的写作格式包括开头、主体、结尾。开幕词、闭幕词的写作格式包括开头、正文、结尾。讲话类文书的写作要求：主题要鲜明、集中;材料要真实、新颖;布局要清晰、紧凑;语言要明白、生动。
二、记录类文书是指如实记录有关内容而形成的公务文书。记录类文书包括会议记录、电话记录、接待记录和大事记。记录类文书的特点：内容的纪实性、材料的直接性、语言的实录性。会议记录一般包括会议组织情况、会议的议题和议程、会议的进程和内容、必要的手续。电话记录可分为发出电话记录和接收电话记录。接待记录的格式应包括来访者的姓名及有关情况、反映的问题及要求、接待人姓名、时间以及办理结果等项。大事记是按年、月、日的先后顺序进行如实记载的一种记录性文书。大事记的写作要求：要记录 “ 大 ” 事、记录要客观真实、要言简意赅。
三、简报就是简明扼要的书面报告。按内容分，简报包括会议简报和工作简报。简报类文书的特点：简、快、新。筒报类文书一般都由报头、主体、报尾组成。简报类文书的写作要求：内容要真实、确凿;篇幅要短小;针对性、指导性要强。
四、建议类文书是以书面形式提出建议、意见的一类公务文书。建议类文书一般可分为议案、提案和建议等。建议类文书的特点：建议性、说理性、委婉性、提案是指提请机关或一定组织的会议讨论、处理的意见或建议的文书。提案一般在各级政协会议和职工代表大会中使用。提案的写作格式一般包括标题、案由、提案人、理由、办法、日期。提案的写作要求：熟悉同提案有关的情况、注意区别提案同一般文章的行文格式。建议是组织、单位或个人对某项工作、某项活动或某方面的问题提出建议性的意见、建议时使用的文书。建议的篇章结构 : 是由标题、称谓、正文和落款组成。
建议的写作要求：把握分寸要适度、所列内容要具体、表达语言要精练。
一、案卷的整理与归档，或称正式立卷与移交归档。包括编目成卷和移交归档等项内容。
二、案卷的组合，简称组卷，是指机关文书部门在年终或第二年上半年对归卷的各个条款内的文件材料进行调整立卷、卷内文件排列和编号以及拟写案卷标题等一系列工作。
三、调整定卷，是指在平时立卷的基础上，详细检查每一条款中所积累的文件材料，进行适当的调整，并且最后确定组合案卷的一项工作。
四、卷内文件排列和编号
五、拟写案卷标题
六、编目成卷工作
七、案卷的编目
八、案卷装订的要求是：整齐、牢固，不影响阅读。
九、案卷组合和编目成卷工作完成以后，公文处理部门应根据归档的要求填写案卷目录、编制各种检索工具，并按照归档制度将案卷目录、检索工具同所有案卷一起向机关档案室移交。
所谓材料，在文学作品和非文学作品中的含义并不一致，在公文中材料是指作者从实际生活和工作中搜集、提取以及写入公文中的事实和论据。公文写作离不开材料，它是构成公文的基本要素一。具体地讲，公文材料是指公文作者为了表现公文主旨，从现实工作、学习和生活中摄取并写入公文中的一系列内容，包括情况、背景、目的、根据、办法、措施、意见、规定、时问、数字等的统称。它是提炼公文主旨的基础和依据。材料对主旨具有制约作用。有什么样的材料，就可以提炼出什么样的主旨。主旨能否做到正确、鲜明、集中，关键取决于材料的优劣。巧妇难为无米之炊，离开材料，就形不成公文。此外，公文主旨的表达也要依据材料。公文写作中，要用大量的事实、数字、论据等来实现主旨，而这就必须以材料为依据。总之，公文写作离不了材料，离开材料的公文，就丧失了实际意义上的公文资格。1、公文材料的选择2、公文材料的使用
关于行政公文的写作技巧
行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体，具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式（注意：比模式更进一步）并有行文规则和办理办法。我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18日发布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理办法》写作和办理。
公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一：要根据所反映的客观实际需要，二：要符合明晰、确切、简练的标准，三：要根据具体的`语言环境，为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。
需要特别提出公文结构用语。一是开头用语，用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。三是过渡用语。如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。等等。
国家行政公文有12类13种,即命令（令）；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。
公文主文结构，是指除了公文格式（外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置）之外的公文核心部分。
这一部分的写作，是公文写作的难点。
一、标题
1．规范式：三部分，即：发文机关＋事由＋文种
---用于重要、庄重的公务
2．灵活式
A二部分：一是发文机关＋文种
（以上标题下可加时间）
二是事由＋文种
三是“转发+始发机关及原通知标题”
Ｂ一部分：只有文种
――常是不大重要的公务，带周知性
★带发文机关的标题下面如写发文时间，则须用括号，公务须是重大的、庄重的。文后不写落款及时间。
二、正文
1．主送机关（面向机关全体人员或者社会群体的，公务是周知的、重大的，常常不写；注意工作实际中组织关系）
2．正文
A．原由：一是依据：
#情况：叙述时间、单位、地点、人物和事件等；常用“目前…”类时间状语；简介人物及事迹
#文件：常用“根据…”；往往是一句话
#意义：议论：常用“是…”
#作用：常用“将使…”
二是目的：常用“为…”
原由部分可省略，或只省略依据、目的之一。
B事项：（内容多而重要的分条列项即列出层义，或用小标题或用句子表达）
1.并列式。常见。一般写的是公务的横向的、静态的情况。各部分相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为
说明主旨服务。能够省略某一部分。这种方法的好处是概括面广，条理性强。
并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式；段中并列的内容可用数字、分号（；），也可用句子并列式。
要求重轻有序：重要的放在前边，依次类推。
2.递进式。一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进，每一部分也不可缺少，前后顺序
也不能颠倒。这种方法的好处是逻辑严密，能说明问题。
在一篇公文中，两种方法可以互相交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某一层次中用另一种方法。
注意：自此以下常运用序码。顺序是一、（一）、1、（1）共四层。
不重要内容分项可用分段甚至加分号（；）的形式。
C结尾：（可以不要）常见有：
一是各文种专用语如：“请予批准”、“特此通知”等。
二是希望、号召类。
从12类13种行政公文中选择出3种社会生活中常用的模式化如下。
请示模式
请示是向直接上级请求指示、批准的公文。必须事前行文，一事一文。上级应在一定的时限内批复。
【标题】一般由发文机关、事由、公文种类三部分组成。如：《×××学校关于创办＜校园文学＞报的请示》。可以省去发文机关。
【主送机关】接受请求的直接上级机关，在标题下面一行顶格写起。
只写一个，如需同时送其它机关，应用抄报（在文末左下角写明）形式。
【正文】1.请求缘由。一写情况依据（往往用“目前”开头），二写目的说明（用“为...”开头）。
2.请求事项。分层分项写清具体要求，并说透理由，提出充足的事实和理论根据。同时，依据实际情况，提
出切实可行的处理意见，作为上级机关进行判断和指示的参考。
3.结尾。只是一句祈使性的话：“当否，请批复”或“以上如无不当，请批准”。
【附件】可有可无。是随同请求的有关材料、图表或其它文件。在正文之后（隔一行）注明附件名称和顺序。
【印章、发氖奔洹?nbsp;
报告模式
报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出建议和答复询问的公文。一般事后、事中行文。不要求上级批复，行文较长。报告和总结、调查报告的写法大同小异。常见单位部门的总结同时用于会议，成为报告。
【标题】一般是：“事由＋报告”。
【主送机关】与请示相同。
【正文】种类繁多，正文内容有差异。为学习方便，把报告大致分为二种：
一是综合性报告正文，或称总结性报告。政府及机关单位都要在大会上作此种工作报告。
1.情况简述：工作时间、地点、背景、条件或各项工作的开展情况。这种开头称为概述式。此外还有结论式（议论判断）、说明式（用“为了…”）等。百字上下。
2.成绩做法：这是主体。可以简要叙述一下工作过程。成绩常常通过数字、比较、事实来表现。安排形式有条陈式、小标题式、阶段式和贯通式。
3.经验教训：要有观点、看法和规律，又要有具体的典型事例以及理论分析。常常占五分之一篇幅。
4.今后计划。往往写成今后的工作计划。常常占三分之一篇幅。各级各类行政机关每年都要作这种总结式的报告。
二是专题性报告正文。着重汇报某项工作或某个问题，特点是专项、特殊，一事一报。
1.概述情况。讲清工作开展情况，或问题发生的原委，事项的起因和经过。
2.说明理由、做法和反映。或取得的成绩和经验，或分析存在的问题及原因，或说明工作做法，或写出群众反映。
3.提出意见。写基本看法，解决问题的建议和办法。
报告要用事实说话，以叙述为主，叙议结合。
【结尾】一般用“特此报告”，“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等习惯用语，有的不写。如有附件，
与请求相同写法。
最后写发文机关或个人，盖章，写发文时间。
通知模式
通知是批转下级公文、转发上级或不相隶属机关公文、发布规章、传达事项和任免干部所用的公文。它是最常
用的行政公文。根据其作用分为五种：发布性通知、批转性通知、事项性通知、会议通知和任免通知。
【标题】灵活，甚至只有“通知”这一部分（内容不大重要又是周知的）。但批转性通知的标题按照《办法》“准确简要”的规定，省略文种，即：“批转（或转发）＋（始发机关）原文标题”。
【主送机关】直接上级。
【正文】
发布性通知和批转性通知的正文：“主体（发布或转发的文件）＋批语”。如：“现将《＊＊＊办法》发给你们，请认真贯彻执行。”
事项性通知：原由＋事项＋结语（特此通知）
会议通知：名称、时间、地点、内容、人员、报道时间和地点、需带材料等
任免通知：格式固定
【附件】可有可无
【发文机关】标题中有发文机关并且标题下有发文时间
行政公文写作：要领与范文的读后感，来自京东商城的网友：这本书其实更适合党政机关、国有企业的公文写作者使用，写的都是官样文章，八股作文。对于企业，尤其是民营企业的行政工作者来说，似乎不是特别契合。个人在实践中的感觉是，民营企业的公文更加注重实效性，只要把问题讲明白、说清楚就可以了，没必要和国家的政策、中央的精神、党的要求结合得那么紧密。但这本书里，无论是文体还是示例，都充满了政治气息，文章都要提纲挈领，上升到一定高度，概括性很强，当然也就存在很多泛泛的政治性术语和句子。我认为，如果民营企业老板要求一篇总结，你写成和政府工作报告差不多，我想不一定能符合老板的口味……
报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出建议和答复询问的公文。一般事后、事中行文。不要求上级批复，行文较长。报告和总结、调查报告的写法大同小异。常见单位部门的.总结同时用于会议，成为报告。
【标题】一般是：“事由+报告”。
【主送机关】与请示相同。
【正文】种类繁多，正文内容有差异。为学习方便， 把报告大致分为二种：
一是综合性报告正文，或称总结性报告。政府及机关单位都要在大会上作此种工作报告。
1.情况简述：工作时间、地点、背景、 条件或各项工作的开展情况。这种开头称为概述式。此外还有结论式（议论判断）、 说明式（用“为了…”）等。百字上下。
2.成绩做法：这是主体。可以简要叙述一下工作过程。 成绩常常通过数字、比较、事实来表现。安排形式有条陈式、 小标题式、阶段式和贯通式。
3.经验教训：要有观点、看法和规律， 又要有具体的典型事例以及理论分析。常常占五分之一篇幅。
4.今后计划。往往写成今后的工作计划。常常占三分之一篇幅。
各级各类行政机关每年都要作这种总结式的报告。
二是专题性报告正文。着重汇报某项工作或某个问题， 特点是专项、特殊，一事一报。
1.概述情况。讲清工作开展情况，或问题发生的原委， 事项的起因和经过。
2.说明理由、做法和反映。或取得的成绩和经验， 或分析存在的问题及原因，或说明工作做法，或写出群众反映。
3.提出意见。写基本看法，解决问题的建议和办法。
报告要用事实说话，以叙述为主，叙议结合。
【结尾】一般用“特此报告”，“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等习惯用语，有的不写。如有附件， 与请求相同写法。
最后写发文机关或个人，盖章，写发文时间。
行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体， 具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式（注意：比模式更进一步）并有行文规则和办理办法。 我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18日发布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理办法》写作和办理。
公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一：要根据所反映的客观实际需要，二：要符合明晰、 确切、简练的标准，三：要根据具体的语言环境， 为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。
需要特别提出公文结构用语。一是开头用语， 用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为要（荷、盼）、是
荷、特此通知（报告、函告）等。 三是过渡用语。如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。等等。
国家行政公文有12类13种,即命令（令）；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。
公文主文结构，是指除了公文格式（外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置）之外的公文核心部分。
这一部分的写作，是公文写作的难点。
一、 标题
1． 规范式：三部分，即：发文机关＋事由＋文种
――用于重要、庄重的公务
2． 灵活式
a 二部分：一是发文机关＋文种
（以上标题下可加时间）
二是事由＋文种
三是“转发+始发机关及原通知标题”
ｂ 一部分：只有文种
――常是不大重要的公务，带周知性
带发文机关的标题下面如写发文时间，则须用括号，公务须是重大的、庄重的。文
后不写落款及时间。
二、 正文
1．主送机关 （面向机关全体人员或者社会群体的，公务是周知的、重大的，常常不写；注意工作实际中组织关系）
2． 正文
a． 原由：一是依据：
情况：叙述时间、单位、地点、人物和事件等； 常用“目前…”类时间状语 ；简介人物及事迹
文件： 常用“根据…”；往往是一句话
意义：议论：常用“是…”
作用 ：常用“将使…”
二是目的：常用“为…”
原由部分可省略，或只省略依据、目的之一。
b 事项：（内容多而重要的分条列项即列出层义，或用小标题 或用句子表达）
1.并列式。常见。一般写的是公务的横向的、静态的情况。各部分相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为
说明主旨服务。能够省略某一部分。这种方法的好处是概括面广，条理性强。
并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式；段中并列的内容可用数字、分号（；），也可用句子并列式。
要求重轻有
序：重要的放在前边，依次类推。
2.递进式。一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进，每一部分也不可缺少，前后顺序
也不能颠倒。这种方法的好处是逻辑严密，能说明问题。
在一篇公文中，两种方法可以互相交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某一层次中用另一种方法。
注意：自此以下常运用序码。顺序是一、（一）、1、（1）共四层。
不重要内容分项可用分段甚至加分号（；）的形式。
c 结尾：（可以不要）常见有：
一是各文种专用语如：“请予批准”、“特此通知”等。
二是希望、号召类。
公文主文结构，是指除了公文格式(外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置)之外的公文核心部分。这一部分的写作，是公文写作的难点。
一、标题
1.规范式：三部分，即：发文机关+事由+文种
――用于重要、庄重的公务
2.灵活式
A、二部分：一是发文机关+文种
(以上标题下可加时间)
二是事由+文种
三是“转发+始发机关及原通知标题”
B、一部分：只有文种
――常是不大重要的公务，带周知性
★带发文机关的标题下面如写发文时间，则须用括号，公务须是重大的、庄重的。文后不写落款及时间。
二、正文
1.主送机关(面向机关全体人员或者社会群体的，公务是周知的、重大的，常常不写;注意工作实际中组织关系)
2.正文
A.原由：一是依据：
#情况：叙述时间、单位、地点、人物和事件等;常用“目前…”类时间状语;简介人物及事迹
#文件：常用“根据…”;往往是一句话
#意义：议论：常用“是…”
#作用：常用“将使…”
二是目的：常用“为…”
原由部分可省略，或只省略依据、目的之一。
B事项：(内容多而重要的分条列项即列出层义，或用小标题或用句子表达)
1.并列式。常见。一般写的是公务的横向的、静态的情况。各部分相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为说明主旨服务。能够省略某一部分。这种方法的好处是概括面广，条理性强。
并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式;段中并列的内容可用数字、分号(;)，也可用句子并列式。
要求重轻有序：重要的放在前边，依次类推。
2.递进式。一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进，每一部分也不可缺少，前后顺序也不能颠倒。这种方法的好处是逻辑严密，能说明问题。
在一篇公文中，两种方法可以互相交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某一层次中用另一种方法。
注意：自此以下常运用序码。顺序是一、(一)、1、(1)共四层。
不重要内容分项可用分段甚至加分号(;)的形式。
C结尾：(可以不要)常见有：
一是各文种专用语如：“请予批准”、“特此通知”等。
二是希望、号召类。
从12类13种行政公文中选择出3种社会生活中常用的模式化如下。
请示模式
请示是向直接上级请求指示、批准的公文。必须事前行文，一事一文。上级应在一定的时限内批复。
【标题】一般由发文机关、事由、公文种类三部分组成。如：《×××学校关于创办报的请示》。可以省去发文机关。
【主送机关】接受请求的直接上级机关，在标题下面一行顶格写起。
只写一个，如需同时送其它机关，应用抄报(在文末左下角写明)形式。
【正文】1.请求缘由。一写情况依据(往往用“目前”开头)，二写目的说明(用“为...”开头)。
2.请求事项。分层分项写清具体要求，并说透理由，提出充足的事实和理论根据。同时，依据实际情况，提出切实可行的处理意见，作为上级机关进行判断和指示的参考。
3.结尾。只是一句祈使性的话：“当否，请批复”或“以上如无不当，请批准”。
【附件】可有可无。是随同请求的有关材料、图表或其它文件。在正文之后(隔一行)注明附件名称和顺序。
【印章、发文时间】
报告模式
报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出建议和答复询问的公文。一般事后、事中行文。不要求上级批复，行文较长。报告和总结、调查报告的写法大同小异。常见单位部门的总结同时用于会议，成为报告。
【标题】一般是：“事由+报告”。
【主送机关】与请示相同。
【正文】种类繁多，正文内容有差异。为学习方便，把报告大致分为二种：
一是综合性报告正文，或称总结性报告。政府及机关单位都要在大会上作此种工作报告。
1.情况简述：工作时间、地点、背景、条件或各项工作的开展情况。这种开头称为概述式。此外还有结论式(议论判断)、说明式(用“为了…”)等。百字上下。
2.成绩做法：这是主体。可以简要叙述一下工作过程。成绩常常通过数字、比较、事实来表现。安排形式有条陈式、小标题式、阶段式和贯通式。
3.经验教训：要有观点、看法和规律，又要有具体的`典型事例以及理论分析。常常占五分之一篇幅。
4.今后计划。往往写成今后的工作计划。常常占三分之一篇幅。
各级各类行政机关每年都要作这种总结式的报告。
二是专题性报告正文。着重汇报某项工作或某个问题，特点是专项、特殊，一事一报。
1.概述情况。讲清工作开展情况，或问题发生的原委，事项的起因和经过。
2.说明理由、做法和反映。或取得的成绩和经验，或分析存在的问题及原因，或说明工作做法，或写出群众反映。
3.提出意见。写基本看法，解决问题的建议和办法。
报告要用事实说话，以叙述为主，叙议结合。
【结尾】一般用“特此报告”，“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等习惯用语，有的不写。如有附件，与请求相同写法。
最后写发文机关或个人，盖章，写发文时间。
通知模式
通知是批转下级公文、转发上级或不相隶属机关公文、发布规章、传达事项和任免干部所用的公文。它是最常用的行政公文。根据其作用分为五种：发布性通知、批转性通知、事项性通知、会议通知和任免通知。
【标题】灵活，甚至只有“通知”这一部分(内容不大重要又是周知的)。但批转性通知的标题按照《办法》“准确简要”的规定，省略文种，即：“批转(或转发)+(始发机关)原文标题”。
【主送机关】直接上级。
【正文】
发布性通知和批转性通知的正文：“主体(发布或转发的文件)+批语”。如：“现将《xx办法》发给你们，请认真贯彻执行。”
事项性通知：原由+事项+结语(特此通知)
会议通知：名称、时间、地点、内容、人员、报道时间和地点、需带材料等
任免通知：格式固定
【附件】可有可无
【发文机关】标题中有发文机关并且标题下有发文时间的不署。
【发文时间】用汉字小写数字
精选阅读
我们日复一日地传阅和提交着各种各样的文档，范文借鉴已经渗透到我们的写作中。在撰写文档过程可以借鉴范文，进而形成独特风格，有哪些值得借鉴的范文呢？这篇文章将为您探究“行政公文公文写作”的各个方面和细节，本文所述信息仅供参考请权衡实际情况！
工程名称：重庆庆兰汽车零部件制造工厂新建机加一厂房
验收日期：20XX年8月日
记录人：
参加单位及人员
铜梁区建设工程质量监督站
重庆庆兰实业有限公司
北方工程设计研究院有限公司
重庆市建永工程监理有限公司
河南省第一建筑工程集团有限责任公司
湖北精工工业建筑系统有限公司
会议内容
农业银行XXXX支行：
我公司成立于20XX年，原在XXXX银行开设基本账户，由于业务需要，基本账户已更为一般账户。因此，需在贵行开设基本账户，请贵行给予办理。特此请示。
致礼！
XXXX有限公司
XXXX年XX月XX日
一、页面设置
页面设为A4，即可实现每页22行，每行28字的要求。
二、发文字号 1不编为01)，在阿拉伯数字后加“号”字。
上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空两行位臵。用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体。
函首页不显示页码，由第2页开始标注页码。
三、版头中的分隔线
发文字号之下4mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线 标题一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位臵，分一行或多行居中排布。
四、主送机关
编排于标题下空一行位臵，居左顶格，回行时仍顶格，最后
- 1 -
一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记，至于抄送机关的上一行，与抄送机关之间不加分隔线。
五、正文
编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层六、附件说明
和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标附件顺序号（如“附件1. ”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。
附件顺序号用三号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标，附件格式要求同正文。
七、发文机关署名、成文日期和印章
（一)加盖的公文 印章用红色，不得出现空白印章。单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章顶端应当上距正文(或附件说明）一
- 2 -
（二）不加盖的公文
应当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。
成文日期中的数字用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。
八、抄送机关
“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回
印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字，编排在末条分隔线之上，印发机关左空一字，印发日期右空一字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）
九、页码
一般用4号宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，7mm，单页码居右空一字，双页码居左空一字。
它山之石可以攻玉，以上就是虎知道为大家整理的8篇《行政公文写作基础知识：格式及要求》，希望对您的写作有所帮助。
(讲话类、记录类、简报、建议类)
一、讲话类文书就是人们在各种特定场合发言时所依据的各类文稿的总称。根据讲话的场合及主旨的不同，讲话类文书可以分为三种类型： ① 讲话稿; ② 开幕词、闭幕词; ⑧ 欢迎词、欢送词、答谢词。讲话类文书一般都包括以下特点;口头性、直接性、针对性、情感性。讲话稿、欢迎词、欢送词、答谢词的写作格式包括开头、主体、结尾。开幕词、闭幕词的写作格式包括开头、正文、结尾。讲话类文书的写作要求：主题要鲜明、集中;材料要真实、新颖;布局要清晰、紧凑;语言要明白、生动。
二、记录类文书是指如实记录有关内容而形成的公务文书。记录类文书包括会议记录、电话记录、接待记录和大事记。记录类文书的特点：内容的纪实性、材料的直接性、语言的实录性。会议记录一般包括会议组织情况、会议的议题和议程、会议的进程和内容、必要的手续。电话记录可分为发出电话记录和接收电话记录。接待记录的格式应包括来访者的姓名及有关情况、反映的问题及要求、接待人姓名、时间以及办理结果等项。大事记是按年、月、日的先后顺序进行如实记载的一种记录性文书。大事记的写作要求：要记录 “ 大 ” 事、记录要客观真实、要言简意赅。
三、简报就是简明扼要的书面报告。按内容分，简报包括会议简报和工作简报。简报类文书的特点：简、快、新。筒报类文书一般都由报头、主体、报尾组成。简报类文书的写作要求：内容要真实、确凿;篇幅要短小;针对性、指导性要强。
四、建议类文书是以书面形式提出建议、意见的一类公务文书。建议类文书一般可分为议案、提案和建议等。建议类文书的特点：建议性、说理性、委婉性、提案是指提请机关或一定组织的会议讨论、处理的意见或建议的文书。提案一般在各级政协会议和职工代表大会中使用。提案的写作格式一般包括标题、案由、提案人、理由、办法、日期。提案的写作要求：熟悉同提案有关的情况、注意区别提案同一般文章的行文格式。建议是组织、单位或个人对某项工作、某项活动或某方面的问题提出建议性的意见、建议时使用的文书。建议的篇章结构 : 是由标题、称谓、正文和落款组成。
建议的写作要求：把握分寸要适度、所列内容要具体、表达语言要精练。
一、按照一定的规定或准则来维护机关之间的行文秩序称为行文规范。公文行文规范的内容包括行文关系、行文方向与方式以及行文规则三个方面。
二、公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系。
三、根据机关之间的不同的行文关系，可以将机关的行文分为上行、下行和平行三个方向。
正常有效的行文应当遵循以下普遍适用的基本规则：一是按机关隶属关系行文。二是按机关的职责范围行文。
5：行政公文写作基础知识：机关法定公文的写作(命令、议案、决定、决议、意见)
一、命令，是指法定的领导机关或领导人对下级发布的一种具有强制执行效力的指挥性公文。
二、议案是由具有法定提案权的国家机关、会议常设或临时设立的机构和组织，以及一定数量的个人，向权力机构提出进行审议并作出决定的议事原案。
三、决定是对重要事项或重大行动作出决策或安排，并要求机关各部门和下级机关或有关单位贯彻执行的指令性公文。
四、决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。
五、意见，是党的领导机关和国家行政机关对重要问题提出见解和处理办法的一种公文。
6：行政公文写作基础知识：机关法定公文的写作(公告、公报、通知、通告、通报)
一、公告是指政府、团体对重大事件当众正式公布或者公开宣告，宣布。
二、公报是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文。
三、通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章：传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项，任免和聘用干部。
四、通报主要用于上级机关对下级机关的表彰、批评、情况说明三类情况。
五、通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项时使用的公文。
7：行政公文写作基础知识：机关法定公文的写作(报告、请示、批复、函、会议纪要)
一、报告，适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。
二、请示是下级机关向其直接上级机关请求对某项工作、问题作出指示。
三、批复是“答复下级机关的请示事项”时使用的文种。
四、函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。
五、会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的公文。
8：行政公文写作基础知识：机关其他常用文书的写作(规章类、计划类、总结、调查报告)
一、规章类文书是规范工作、活动、行为等的法规、规章制度类文书，适用于党政系统、社会团体、企事业单位及各类组织机构。
二、计划类文书的作用：下情上达、上情下达、统一自身步调。计划类文书的特点:目标的前瞻性、操作的预想性。
三、总结是机关团体在实施计划或完成任务之后，对已做工作进行概括及评估的文书。
四、调查报告是针对现实中发生的较重大的问题，作专门调查后，利用调查材料写成的书面报告。
9：行政公文写作基础知识：机关其他常用文书的写作(讲话类、记录类、简报、建议类)
一、讲话类文书就是人们在各种特定场合发言时所依据的各类文稿的总称。
二、记录类文书是指如实记录有关内容而形成的公务文书。记录类文书包括会议记录、电话记录、接待记录和大事记。
三、简报就是简明扼要的书面报告。按内容分，简报包括会议简报和工作简报。
四、建议类文书是以书面形式提出建议、意见的一类公务文书。建议类文书一般可分为议案、提案和建议等。
收文处理的一般过程
1、签收。对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间。
2、登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。
3、初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。
4、承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。
5、传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向，不得漏传、误传、延误。
6、催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。
7、答复。公文的办理结果应当及时答复来文单位，并根据需要告知相关单位。
湖北精工：我单位施工重庆庆兰汽车零部件制造工厂新建机加一厂房，现已按图纸设计要求完成了钢结构主体工程的施工，在平时施工中我们严格按照自身的质保体系进行，在每道工序完工后，我们首先进行自检，合格后报监理公司查验，合格后签字，进行下道工序施工；施工进场的钢构件、高强螺栓都有质量证明文件；钢材、高强螺栓、地脚锚栓各项检测合格，工程技术资料基本齐全并与工程是同步的。综上所述我们施工单位对新建机加一厂房钢结构主体工程自评合格。
河南一建：施工单位在施工过程中，严格按照图纸设计要求和施工规范操作进行施工，并积极主动与我方配合，同意新建机加一厂房钢结构主体验收。监理：施工单位已按图纸设计要求完成了新建机加一厂房钢结构主体工程的施工，我们监理方在平时都是按规范要求进行监督检查的，工程材料都是在进场后经我们核查合格后才进行使用的，保证了材料的真实性。钢构件、高强螺栓、地脚锚栓检测全部合格，满足设计要求。工程资料基本齐全，我们同意基础工程验收。
设计院：主体各项检测满足设计要求，同意新建机加一厂房钢结构主体验收。
建设单位：施工、监理、设计单位也都对新建机加一厂房发表了验收意见，我们同意新建机加一厂房钢结构主体验收。
区质监站：建设单位能按程序组织验收，各单位也发表了验收意见，符合要求，我同意参建各方验收意见。
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西南财经大学校团委学生会公文写作培训 第三讲：通讯、会议记录、文献综述的写作
一、通讯 1．通讯的概念
通讯，是运用叙述、描写、抒情、议论等多种手法，具体、生动、形象地反映新闻事件或典型人物的一种新闻报道形式。它是记叙文的一种，是报纸、广播电台、通讯社常用的文体。2．通讯的特点
一般来说，通讯有五大特点：（1）严格的真实性。（2）报道的客观性。
（3）较弱的时间性。（相对新闻消息而言）（4）描写的形象性。（5）议论色彩较浓。3．通讯的种类
（1）按内容分，通讯一般分为人物通讯、事件通讯、工作通讯。
（2）按形式分，通讯分为一般记事通讯、访问记（专访、人物专访）、小故事、纪实、见闻、特写、速写、侧记、散记。4．通讯的写作 第一，主题要明确。第二，材料要精当。
第三，写人离不开事，写事为了写人。第四，角度要新颖。
二、会议记录
（一）概念：
开会时，由专门的记录人员把会议的组织情况和具体内容记录下来。会议记录包括“记”和“录”两部分，“记”——详记、略记 “录”——笔录、录音、录像
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（二）会议记录与会议纪要的区别 会议记录是形成会议纪要基础。
会议记录是对会议组织情况和具体内容的原始记录，会议纪要是在会议记录及其有关会议材料的基础上加工整理而成，内容上要围绕会议讨论的主要问题和结果，不能面面俱到。
（三）会议记录的特点 实录性 自然性 高速性
（四）会议记录的写作 会议组织情况 1会议名称
2会议时间（年月日几点几分至几点几分）3会议地点 4会议主持人
5会议出席、列席、缺席情况，缺席最好注明姓名和缺席原因 6记录人姓名 会议内容
议定事项——翔实、精确、毫不含糊 讨论发言——视会议重要性详略得当 会议结束另起一行写“散会” 审阅签名
（五）写作要求 真实 清楚
三、文献综述
(一)、文献综述的含义和类型
1、文献综述的含义
简称“综述”，它是围绕特定主题，对大量文献进行搜集、整理、筛选、提炼，系统归纳有研究成果的学术论文。
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特点：①“综”是搜集“百家”之言，综合整理；
②“述”是结合作者的观点，对现有文献的观点和结论进行叙述。
2、文献综述的类型
根据搜集到的资料情况，分为四种类型：
①简介式：简要介绍原始文献论述的事实、数据、论点。
②动态式：根据研究领域的发展阶段，由远及近地介绍研究发展情况；主要适用于介绍学科领域的进展状况。
③成就式：根据不同专题需要来筛选原始文献，不管时间序列先后，分类归纳整理资料；主要适用于介绍新方法、新技术、新论点、新成就。
④争鸣式：针对学术观点分切，根据不同见解来整理文献；在叙述过程中，可以适当说明作者的倾向性意见。
根据文献综述的研究对象，分为两种类型： ①学科型：以特定学科领域为研究对象。②专题型：以特定研究专题为研究对象。
二、文献综述的功能
1、全面了解现有研究成果
熟悉研究领域中的相关研究成果，了解现有学术研究成果的理论逻辑和进展情况，掌握该研究领域的历史发展状况、当前争论焦点和未来发展趋势。
2、确定研究主题
根据研究领域的现实困境，分析比较各种理论尝试的利弊，结合社会现实状况，提炼出作者的研究主题和研究视角。
3、辅助检索
（1）文献综述中引用的参考资料，给研究者提供独特的信息检索系统；使之在继续深入研究过程中，“言之有据”。
（2）对于读者，也可以利用相关文献的检索，更为全面地掌握该领域的研究状况。
三、文献综述的撰写步骤
1、确定研究领域，初步搜集整理资料。
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（1）根据作者的研究兴趣和现实社会需要，确定研究领域；
（2）初步搜集整理资料：了解该研究领域的历史发展状况、目前争论焦点；熟悉该研究领域的基本观点和研究方法。
2、提炼研究主题，再次搜集整理资料。
（1）确定研究主题：保证学术研究价值和现实社会需要。（2）再次搜集资料：
①“定”，围绕确定的研究主题； ②“新”，掌握最新的研究动态；
③“精”，强调文献资料的典型性和代表性；
④“真”，保证数据资料的真实准确，尽量采用第一手资料。
3、草拟提纲，撰写“文献综述”。
（1）根据研究主题，草拟提纲，对文献资料和各种观点进行适当组织。（2）撰写“文献综述”：根据提纲的结构安排，归纳整理各种文献资料。
4、反复修改，适当评论。
（1）反复修改，保证“文献综述”的代表性和规范性。（2）适当评论，表达作者的观点和倾向性。
四、文献综述的结构
1、前言（引言）
（1）简要介绍该研究主题的学术价值和现实意义。（2）清楚界定相关概念和综述范围。（3）概括说明该研究主题的基本情况。
2、正文
（1）这是“文献综述”的主要部分。
（2）根据“文献综述”的类型特征，按照时间序列，或者按照观点差异，系统归纳现有文献的理论观点和基本逻辑。包括该研究主题的研究历史、现状、基本观点、研究方法、已经解决的问题、尚未解决的难题。
3、结论
（1）这是“文献综述”的结束语。
（2）①概括现有研究成果的基本状况，提炼出目前有待解决的理论问题；②说明作者的观点，阐述理论研究的可能方向和发展趋势。
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4、参考文献
（1）注明作者引用的各种文献资料出处。（2）强调参考文献的真实性。
五、文献综述的撰写技巧
（1）“文献综述”的撰写技巧强调“代表性”和“规范性”。①“代表性”体现“文献综述”的深度和广度； ②“规范性”体现作者的学术修养。
献综述”不是资料库，不要简单地罗列文献资料；
而应当紧密围绕研究主题，依据恰当的论文结构安排。（2）“文献综述”的语言运用方面，避免大量应用原文； 而应当尽量用自己的语言阐述原文作者的观点，并且从原始文献中归纳出一般结论。（3）“文献综述”强调“述”； 但应当针对现有研究成果的贡献和缺陷，进行适当的批判性评论。
（4）“文献综述”要尽量全面、准确、客观： ①所使用的文献资料应当尽量来自“一次文献”；
②避免为突出研究主题的重要性，而声称“缺乏相关文献”。（5）引文出处和注释应当齐备，才能实现“检索功能”。
（6）具体的规范要求，可以参考《中国社会科学》的《投稿格式要求》
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电子公文写作培训心得
今天晚上的学干培训培训课上，老师教了我们如何写电子公文。
现今的社会是飞速发展的电子时代，无论是生活、工作还是学习，都离不开电脑，而作为新时代的新新人类，几年之后的祖国接班人，我们生活在这个时代，奋斗在这样的时代背景下，我们必须跟上时代的步伐，学会电脑的基本常识，然而，我们现在作为学校学生干部，仅仅会些基本常识是不够的，我们还要学会写电子公文。
在今天的课上，老师提到的公文有很多，有决定，通知，通告，报告，函，会议纪要等等十三种公文，但老师具体讲的、教我们的只有计划，总结和活动策划。
在今晚的培训中，老师很具体地教了我们计划、总结的种类、特点、还有它们的一般写法。我在今晚还是收获颇丰的，也学到了很多，上个学期，我们在必修课上也学了计划和总结，而经过今天晚上老师再讲一遍，让我对计划和总结的记忆又加深了一层，对它们了解了更多。
老师还具体地教了我们怎么写活动策划方案。活动策划方案是我之前没学过的，虽然我在网上也查过怎么写，也写过，但经过老师一讲才发现自己写的那写方案真的有不少的漏洞。老师在讲课中还刻意强调了写策划方案一定要特别注意的一个环节——活动预算，而且预算一定要精周全！想想，可不是这样吗?!举办活动，领导肯定要考虑到经费，当他看策划时，也首先会考虑先看活动预算。预算如果太高，经费不够，领导肯定不想再看策划了，那么，纵使策划再完美、周详都没戏！从另一方面来说，领导同意了你的策划方案，但如果你的预算不周全，等到办活动时又再临时加费用的话，相信领导对策划者的印象就不会只是差一点点了吧！
今天晚上的公文写作课真的是令我学到了不少知识，也巩固了我以前学到的好些知识，并且还让我深刻的认识到，电子公文真的是规格严谨、细致呀！
张艳兰2011年4月13日
公文写作快报
对于许多人来说，写公文是一件头疼的事情。公文语言要求严谨、准确、简练，还要符合规范和格式要求。因此，掌握公文写作的技巧，提升写作效率和质量显得尤为重要。
一、规范格式
首先，规范的格式是一个公文的必备元素。公文格式可以分为“竖式格式”和“横式格式”两种。无论哪种格式，都需要遵循固定的板式，不能有“乱搭乱排”的现象。如果不确定格式，可以参考相关规范手册或者咨询相关工作人员。
除了格式化的要求外，在公文编写过程中，还要遵循一定的排版技巧。比如，左右对称的标题和正文的间距要相同；正文缩进一般为2个字符，不要缩进太多或太少；正文的行间距一般为1.5倍，不要过分放松或过于拥挤。这些细节常常被忽略，但它们能够让你的公文看起来更加规范和专业。
二、语言要简明
其次，公文使用的语言要简明扼要，不能有过多的修饰和废话。公文的语言要求是尽可能地减少歧义，让读者可以通过一个简明扼要的描述了解你的意图和要求。
对于一份好的公文，最好能够拿出一段时间来进行修改，并以尽可能简洁和明确的方式表达。在修改中，如果你发现某个词、短语或段落不必要，可以删除或替换。这样，最终的文本会变得更加清晰和简练。
三、用语要准确
第三，公文的用语必须准确无误。如果有任何疑义或错误，可能会对文本产生误解或误解。为了避免这种情况的发生，公文应该明确的表达你的请求或命令。可以使用一些特定的词汇或短语，如“请参阅”“预计的”等等。
在表达具体的要求时，应该使用简单、易于理解的语言。因为公文往往涉及到各种不同的领域和行业，如果使用过于专业或技术性的词汇，可能会让读者感到困惑和不知所云。
四、文本排版要规范
最后，关于公文写作，我们还需要注意文本排版的规范性。在编写公文时，不要过度强调排版，但一定要注意文本的规范性和可读性。
最好使用“宋体”或“仿宋”字体等简明易懂的字体来编写公文，可以大大提高可读性。另外，文字的大小和间隔也需要符合要求，不要模糊或过小。原则是要保证文本阅读舒适，文本排版不能妨碍阅读和理解。
总之，公文是一种非常重要的文本，它需要遵循一定的规范和格式，而且语言要求严谨、准确和简明扼要。如果不能遵守这些要求，公文可能会产生不必要的误解或误解，甚至引起一些不必要的争议。因此，我们需要不断学习和提高自己的公文写作技巧，以达到更好的写作效果。
标题：关于加强防疫工作，切实保障人民群众健康安全的通报
随着新型冠状病毒疫情的全球大流行，各国政府和社会各界纷纷加强防疫工作，采取措施保障人民群众的健康安全。为了切实防控疫情，保障人民群众的生命财产安全，我单位制定了以下措施：
一、落实责任，加强防控
作为一家负责任的单位，我们要认真贯彻国家和地方政府的防疫要求，落实防疫责任，确保员工健康安全。首先，我们要加强健康监测，定期测量员工体温，及时发现和隔离疑似患者。其次，我们要加强场所消毒，保持室内外环境的清洁卫生。最后，我们要采取措施降低交叉感染风险，如分散就餐、定点用餐、增加场所通风等。
二、严格管理，筑牢防线
为了确保防疫措施的实施效果，我们要严格管理，筑牢防线。首先，我们要做好员工出入管理，采取登记制度、查验健康码等措施，有序开展人员出入。其次，我们要加强物资管理，保障员工的防护用品供应充足，及时发放口罩、消毒液等。最后，我们还要加强信息管理，定期通报、共享疫情信息，及时跟踪员工的健康状况，防止疫情扩散。
三、加强宣传，提高防护意识
为了提高员工的防护意识，我们要加强宣传工作，让员工充分认识到疫情的严峻性和复杂性，切实增强自我防护意识。首先，我们要在场所各处张贴疫情预防知识和防护措施提示，提醒员工注意日常卫生和健康问题。其次，我们要定期开展健康讲座、宣讲会等活动，让员工进一步了解疫情和防护知识。最后，我们要及时回应员工的疑问和关切，增强员工的信任度和安全感。
四、加强协作，共同应对挑战
疫情是一个全球性的挑战，各国政府和社会各界都在为应对疫情做出努力。我们也要加强协作，团结一心，共同应对挑战。首先，我们要与政府和当地卫生部门保持密切联系，了解最新疫情信息，及时展开防控工作。其次，我们要与其他企业加强信息沟通，共同探讨解决问题的办法，加强协同作战。最后，我们还要帮助相关单位加强疫情防控工作，出钱出力帮助应对困难。
总之，疫情是一次大考，也是一次机遇。我们要坚持人民至上、生命至上，加强防疫工作，切实保障员工和人民群众的健康安全。我们相信，只有在全社会共同努力下，才能战胜疫情，恢复正常生活和工作秩序。
经费公文写作
在日常工作中，经费公文的写作是我们不可避免的一部分。经费公文是一种特殊的文体，除了需要准确、规范地表达文意外，还需要注意合理性、准确性和科学性。下面我们就来仔细了解一下经费公文的写作。
1. 文体要求
经费公文是一种正式文体，需要体现规范性、严谨性和准确性。文章要求语言简练、明确，要求突出重点，强调重点，要力求话语简单易懂，重点鲜明、清晰明了。一般来讲，经费公文应以正式的语词和格式表述。
2. 表述内容
经费公文的表述内容与一般文章不尽相同。这种公文体现了财务数据和具体数额，因此要求准确、明确地表述清楚各种经费开支的用途和金额，以及资金来源。具体到字眼上，则需要遵循严谨的经费语言规范。例如，经费使用时的表述方式“支出”、经费使用后的账务处理方式“结算”，都是必须注意的细节问题。
3. 文章结构
经费公文的结构要求非常严格，必须具有规范的格式。一般来讲，经费公文应该包括标题、正文、签名、附件等部分。其中，标题应该明确、简短又有规范性，能够准确反映文意；正文部分则应明确列出各项开支，说明和各项费用的用途及合理性、科学性等。签名部分则应该注重规范性，达到正式性要求。至于附件，则需要详细列出各项支出明细，并注明用途及补充相关证明材料等。
4. 注意事项
经费公文写作时，还需要注意以下几个方面：
（1）语言用词要规范，注意遵循财务文本规范；
（2）语言简洁、明了，表述准确、科学、合理；
（3）文章结构要规范，清晰明了，符合公文文体要求；
（4）签名人和日期要规范、准确，日期要抄真实日期；
（5）使用科学公式和符号，在数据处理中，需要采用科学符号，例如￥、+、-、*等。
5.范文欣赏
致财务处领导：
为了保障学生的基本学习与生活需求，我们计划对学院图书馆进行升级改造。近期库房空间不足，为解决这一问题，我们计划将一楼自习室改造为图书馆，在此基础上拟投入资金80000元进行维修、改造、购置门窗、隔断、射灯等。
计划投入经费如下：
1.维修保养浴室及其它硬装修40000元；
2.购置门窗、隔断材料20000元；
3.购置射灯材料及安装5000元；
4.其它细节问题3000元。
现该方案已得到学院领导的认同，为保证经费使用合理、规范，请求财务处领导审批批准。
特此启奏。
此致！
敬礼！
2019年11月17日
附表：《学院图书馆经费使用计划》
通过以上文章的介绍，我们可以清晰了解到经费公文写作的一些要点。经费公文具有高度的实用性和重要性，在实际工作中要严格按照规范格式进行撰写。只有这样，出具的经费公文才能准确、规范、合理地反映财务数据，提高公文的有效性。
纪要公文写作
写纪要公文是一项具有重要意义的工作。纪要公文是一份记录会议、会谈、讨论或其他活动的要点、行动计划或决策结果的文档。它们通常被用于确保在未来的事件中有参考文献，以便让人们能够回顾并了解以前的决策。
纪要公文需要具有清晰、简洁、明了的语言，准确地记录和传达所有的细节，因此它们必须遵循一定的写作规则。下面将详细介绍纪要公文的写作流程和要点。
步骤一：准备
纪要公文的写作首先需要做的是准备。准备包括以下内容：
1. 确认纪要公文的目的：在开始编写纪要公文之前，需要明确纪要公文所需要记录的过程和目的。这有利于确保写作流程有序，内容清晰。
2. 收集信息：为了确保纪要公文能记录完整的信息，需要把会议、讨论等过程中所有的信息记录下来，尤其是涉及行动计划和重要决策的信息。收集到的信息可以包括会议议程及备忘录，发言人讲话稿件、图表、表格以及其他相关文本文件。
3. 确认作者：纪要写作的责任人需要确认自己的名字、职位和联系方式，并收集其他参与者的相关信息。
步骤二：写作
准备完成后，接下来是写作步骤。以下是写作时的关键步骤：
1. 开篇：首先要写一段开篇的话，简单介绍会议、讨论或活动的目的。
2. 议程：在公文中列出议程，并总结重点记录下会议、讨论或活动的目的和结论。
3. 记录音频文件：如果有音频录音，应将录音文件记录下来。
4. 备忘录：对于会议、讨论或活动的要点，都要拟定一份备忘录。
步骤三：编辑与审阅
写完草稿后，最好让另一位人员或团队对工作进行审阅和编辑，以确保文档在语言、格式和信息记录上一致性和可读性。
审阅时，需要注意审阅及编辑的详细说明，确保所有东西都既正确又具体。一般而言，最好编辑出一个充分简化、易于理解的文档 。
步骤四：发布
最后，公文需要由公文管理员或发件人发布。如果纪要公文涉及银行、公司、组织或其他敏感信息，则需要将文档标志为“内部使用”，以便仅由授权人员查看。
在发布前需要注意以下事项：
1. 通过电邮或其他方式将文档分享给有关人士。
2. 入档或加密以提高数据的安全性。
3. 共享回访时间与要求：通知收件人何时可以期望回访。
纪要公文的错误会导致信息错误、困惑和混淆，甚至会产生更多的问题。有了以上的写作步骤和要点，您可以写出一个清晰、简洁、准确的纪要公文，为以后的行动计划和决策结果提供可靠的记录、查询和参照。
标题：加强食品安全监督管理工作
随着人民生活水平的提高和人们对食品安全的关注度不断提升，食品安全问题逐渐成为了社会关注的热点问题。加强食品安全监督管理工作，不仅是保障人民身体健康，也是实现经济发展与社会和谐的重要举措。
一、加强食品安全监督管理机制建设
食品安全监督管理机制建设是保障食品安全的基础。政府应该根据国家有关法律法规的要求，组建专业化的食品安全监督部门，建立正常的监管机制，确保食品安全问题得到及时、有效的解决。此外，针对消费者的多元化需求和市场基础的变化，应该及时改进食品安全监管体系，确保监管的公正性和及时性。
二、完善食品安全法规与标准体系
食品安全法规与标准体系是政府保障食品安全的重要手段。要加强对食品生产、加工、销售的监管，不断完善食品安全法规和标准体系，形成能够适应国民生活水平不断提高的食品安全顶层设计。同时，要加大对食品加工企业的检查力度，发现和排查存在的问题，严格依法处理食品安全违法行为，维护消费者的合法权益。
三、加强食品安全宣传与教育
食品安全宣传与教育是提高人们食品安全意识和促进食品安全的重要途径。政府应该积极开展各种形式的食品安全宣传教育活动，加大食品安全宣传教育力度，提高公众的食品安全意识。同时，要鼓励各界人士加强食品安全研究和普及，推进食品安全的跨界和全民化。
四、强化食品安全监督执法力度
食品安全监督执法是政府保障食品安全的具体手段。应该针对食品市场上的各种问题和可能存在的风险，健全食品安全检测和监督执法机构，强化对食品安全监督执法的重视力度，加大对食品生产、流通、服务环节的执法监管，依法严肃打击违法行为，严惩食品安全犯罪行为，维护市场秩序和公共安全。
总之，加强食品安全监督管理工作是基于国家发展和人民幸福的着眼点。政府应该加强对食品市场的监管力度，提高食品安全标准，严格执法监管，加强食品安全宣传教育，以确保国家食品安全的整体水平得到持续提升，更好的促进经济发展与社会进步。
A公安分局文件
A公局〔2012〕18号签发人：何某某
关于解决购置公安巡逻车资金的请示
××市公安局：
最近，××市重新划分市区范围，将繁乱的三湖街路划归我局管辖。现因我局警力不足，日常治安巡逻也因车辆不够而不能全面进行。为解决实际困难，我局拟定购买公安巡逻车10
辆，计××万元。请予拨付为盼。
当否，请批示。
A公安分局二0（附注：联系人：×××，联系电话：×××××××××）
主题词：财务 购置 请示
A公安分局办公室印制２０１２年11月03日-2-
公文是指由政府部门、企事业单位等机构发出的具有官方性质的书面文件。公文准确、规范、规范地表达出具体的意思，便于管理、决策和执行，是现代行政管理中不可或缺的一部分。在实际生活和工作中，对于公文各类写作，我们要做到详细具体且生动。
首先要做的就是细心认真地阅读公文，深入了解其主题、内容和意图。只有真正理解了公文的内涵，才能在写作时清晰地表达出来。在写作时，还要注意字句的用词和语法的正确性。公文是一种正式的文件，所以一定要使用准确、规范的词语表达出书写的内容。对于固定的语法结构、官方用语、符号等都要熟记于心，以避免出现语法错误。
其次，在公文各类写作中也要注意公文的格式和结构。公文通常采用固定的排版结构，包括信头、公文编号、主题、正文、落款等要素。在撰写公文时，对于正文的内容要组织成段落，使文章有明确的逻辑性和连贯性。同时还要注意公文的排版、书写能力，在处理公文时要做到格式清晰、版面整齐，字迹清晰，让读者能够清晰明了地读懂公文内容。写作公文时还要遵循文学原则，写作简洁、有力、具体，使读者能够很快地理解公文，减少不必要的时间浪费。
最后，在公文各类写作时，还要注意细节。公文写作细节包括语言、格式和精确度。对于语言方面，一定要使用易懂、通俗易懂的语言，以方便各个群体的读者阅读；对于格式方面，要注意书写规范、版面设计等问题；对于精确度方面，要保证各项数据的准确度和精确度，确保公文的真实性和可靠性。所有细节的把握都是公文写作中成功和失败的关键点。
在实际生活和工作中，公文各类写作都需要认真处理。无论是政府部门、企事业单位，或个人，都需要在书写公文时细心、熟练，以达到最佳的效果。通过严谨的写作方法和细致的注意事项，公文各类写作可以更好地为我们的生活和工作服务，同时也大大提高我们的成就感和推动力。
公文的作用
一、有上传下达、互通情报的作用。
二、有工作依据和凭证的作用。
三、有宣传教育的作用。
四、有规定人们行为的规范作用。
公文的格式
公文的格式一般包括：标题、主送机关、正文、附件、发文机关(或机关用章)、发文时间、抄送单位、文件版头、公文编号、机密等级、紧急程度、阅读范围等项。
一、标题。公文标题由发文机关、发文事由、公文种类三部分组成，称为公文标题“三要素”。如：《延华集团董事局关于表彰1997年度先进工作者的通知》这一文件标题中，“延华集团董事局”是发文机关，“关于表彰1997年度先进工作者”是发文事由，“通知”是公文种类。公文标题应当准确、简要地概括公文的主要内容。公文标题的位置在公文的开首，居于正文的上端中央。
二、主送机关。上级机关对下级机关发出的指示、通知、通报等公文，叫普发公文，凡下属机关都是受文机关，也就是发文的主送机关;下级机关向上级机关报告或请示的公文，一般只写一个主送机关，如需同时报送另一机关，可彩抄报形式。主送机关一般写在正文之前、标题之下、顶行写。
三、正文。这是公文的主体，是叙述公文具体内容的，为公文最重要的部分。正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神，写法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌冗长杂乱。请示问题应当一文一事，不要一文数事。
四、发文机关。写在正文的下面偏右处，又称落款。发文机关一般要写全称。也可盖印，不写发文机关。机关印章盖在公文末尾年月日的中间，作为发文机关对公文生效的凭证。
五、发文日期。公文必须注明发文日期，以表明公文从何时开始生效。发文日期位于公文的末尾、发文机关的下面并稍向右错开。发文日期必须写明发文日期的全称，以免日后考察时间发生困难。发文日期一般以领导人签发的日期为准。
六、主题词。一般是将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下方，如“人事 任免 通知”，“财务 管理 规定”等，词组之间不使用标点符号，用醒目的黑体字标出，以便分类归档。
七、抄报、抄送单位，是指需要了解此公文内容的有关单位。送往单位是上级机关列为抄报，是平级或下级机关列为抄送。抄报、抄送单位名称列于文尾，即公文末页下端。为了整齐美观，文尾处的抄报抄送单位、印刷机关和印发时间，一般均用上下两条线隔开，主题词印在第一条线上，文件份数印在第二条线下。
八、文件版头。正式公文一般都有版头，标明是哪个机关的公文。版头以大红套字印上“××××××(机关)文件”，下面加一条红线(党的机关在红线中加一五角星)衬托。
九、公文编号。一般包括机关代字、年号、顺序号。如：“国发[1997]5号”，代表的是国务院一九九七年第五号发文。“国发”是国务院的代字，“[1997]”是年号，(年号要使用方括号“[ ]”)，“5号”是发文顺序号。几个机关联合发文的，只注明主办机关的发文编号。编号的'位置：凡有文件版头的，放在标题的上方红线与文头下面的正中位置;无文件版头的，放在标题下的右侧方。编号的作用：在于统计发文数量，便于公文的管理和查找;在引用公文时，可以作为公文的代号使用。
十、签发人。许多文件尤其是请示或报告，需要印有签发人名，以示对所发文件负责。签发人应排在文头部分，即在版头红线右上方，编号的右下方，字体较编号稍小。一般格式为“签发人：×××”。
十一、机密等级。机密公文应根据机密程度划分机密等级，分别注明“绝密”、“机密”、“秘密”等字样。机密等级由发文机关根据公文内容所涉及的机密程度来划定，并据此确定其送递方式，以保证机密的安全。密级的位置：通常放在公文标题的左上方醒目处。机密公文还要按份数编上号码，印在文件版头的左上方，以便查对、清退。
十二、紧急程度。这是对公文送达和输时限的要求，分为“急件”、“紧急”、“特急”几种。标明紧急程度是为了引起特别注意，以保证公文的时效，确保紧急工作问题的及时处理。紧急程度的标明，通常也是放在标题左上方的明显处。
十三、阅读范围，根据工作需要和机密程度，有些公文还要明确其发送和阅读范围，通常写在发文日期之下，抄报抄送单位之上偏左的地方，并加上括号。如：“(此件发至县团级)”。行政性、事务性的非机密性公文，下级机关对上级机关的行文，都不需特别规定阅读范围。
十四、附件。这是指附属于正文的文字材料，它也是某些公文的重要组成部分。附件不是每份公文都有，它是根据需要一般作为正文的补充说明或参考材料的。公文如有附件，应当在正文之后 、发文机关之前，注明附件的名称和件数，不可只写“附件如文”或者只写“附件×件”。
十五、其他。公文文字一般从左至可横写、横排。拟写、誊写公文，一律用钢笔或毛笔，严禁使用圆珠笔和铅笔，也不要复写。公文纸一般用16开，在左侧装订。
公文行文规范的内容包括：行文关系、行文方向与方式以及行文规则三个方面。
公文的行文关系：是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系。行文关系是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关系。
1.国家行政机关的隶属关系和职权范围。
各级国家行政机关的行文关系，应根据各自的隶属关系和职权范围来确定。地方各级政府服从国务院(中央人民政府)是我国各级行政机关行文关系的准则。
2.党的各级组织的行文关系，应根据各自的隶属关系和职权范围来确定。下级服上级，全党服从中央是党的各级组织行文关系的基本准则。
从党政机关的隶属关系和职权范围来分析，党政机关之间的各种行文关系大体上分为四类：
1.同一系统的机关，既有上级领导机关，又有下级被领导机关，上下级机关之间，构成领导与被领导的关系。
2.上级业务主管部门和下级业务部门之间具有业务上的指导关系。
3.非同一系统的机关之间，无论级别高低、既无领导与被领导关系，又无上下级业务部门的指导关系，它们仅仅是一般性关系，或称不相隶属关系。
4.同一系统的同级机关之间的关系，属于平行关系。
1)下行文：下行文：是指上级领导机关或业务主管部门对报属下级机关或业务部门的一种行文。
三种行文方式：
1.逐级下行文。是指采取逐级下达或者只对直属下级机关下达的一种行文方式。
2.多级下行文。是指党政领导机关根据工作需要，同时下达几级机关的一种行文方式。
3.直达基层组织和群众的下行文。是指党政领导机关直接发到最基层的党政组织或者直接传达到人民群众的一种行文方式。
2).上行文：上行文：是指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。
三种行文方式：
1.逐级上行文。是指下级机关直接向所属上级领导机关的一种行文方式。
2.多级上行文。是指下级机关同时向自己的直属上级机关或更高级的上级领导机关的一种行文方式。
3.越级上行文。是指在非常必要的时候，下级机关可以越过自己的直接上级领导机关，各更高一级的领导机关直至中央的一种行文方式。
平行文：是指同级机关、或不相隶属的，没有领导与指导关系的机关、部门、单位之间的一种行文。
4.牵涉到几个部门的问题，部门之间要先协商一致或经上级裁决，然后向下行文
1.命令：简称令，是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文。
2.适用范围：适用于依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤消下级机关不适当的决定。(《办法》)
3.哪些领导机关有权发布命令?
一.中华人民共和国主席。二.国务院。三.国务院所属各部、各委员会。四.县级以上各级人民政府。五.乡、民族乡、镇的人民政府。
布法律，国家行政机关发布根据法律制定的行政法规和规章。
2.行政令。是国家行政机关为实行重大强制性行政措施而发布的命令。
3.嘉奖令。是领导机关为奖励有突出贡献的人员或集体而发布的命令。
1.必须根据宪法、法律规定的权限范围发布命令。
2.要注意各类型命令写作的共同点和不同点。
命令的内容单一、一文一事，篇幅较短。
A.公布令写法：说明公布什么法规，什么机关什么时候通过，什么时间开始施行。
B.行政令写法：正文一般由命令原由、命令事项、执行要求三部分组成。
C.嘉奖令写法：正文一般由先进事迹、嘉奖内容、号召三部分组成。
1.议案：是有议案提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或其常务委员会，提请审议事项的建议性公文。
2.适用范围：是国家权力机关的有关机构及人员以及人民代表。
2).议案的特点：
1.行文关系及办理程序的法定性。
2.由人民代表提出的议案。
职能机构：主要指国家权力机构的办事或执行机构。如政府、检察院、法院、各专门委员会等。
4).议案的写作：
1.提出的问题重要且已具备解决的条件。
2.要注意提出的权限和时限。
3.要注意行文格式和办理程序。
议案审议表格：一般包括编号、案由、提议案人、议案内容、审议结果等部分。
1).决定：是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。
2.正文写法：
A.指挥型：一般由决定理由、决定事项、执行要求三部分组成。
B.个案型：一般由个案事实分析(即决定理由)、决定事项、期望要求三部分组成。
C.知照型：只要把需要“广而告知”的决定事项一一列出即可。
1).决议：是经过领导机构主持如开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性文件。
3).决议的特点：
1.表达群体意志。 2.有权威性和约束力。
4).决议的类型：
1.决策部署型 。 2.结果公布型。
5)决议与决定的异同：
相同点：都是下行的指挥性公文，在内容上方面接近，侧重于对重要事项的决策;在文字表达方面，风格也一致，都要求准确、鲜明、简洁。
不同点：1.形成的程序不完全一样。(决议必须由会议通过，而决定可以由会议作出，也可以由领导机构在职权范围内作出。)
2.内容的范围不尽相同。(决议多半针对全局性问题作出决策;决定既可解决全局性问题，也用以解决具体问题。)
3.发布形式略有不同。决议以会议名称发布;决定也可以会议名称发布，但多半以机关名称发布。)
1).指示：是上级机关对下级机关指导工作的公文。 2)指示的特点：1.针对性 2.原则性
3).指示的类型：
按照指示内容涉及的范围，可分：
1.涉及全局问题，带普遍性的指示。
2.涉及局部问题，带特殊性的指示。
4).指示的写作：
2.正文：一般由指示根据、指示事项、执行要求三部分组成。
1).意见：是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。
2).意见的类型：
1.直接指导型。2.批转执行型。
3).意见的写作：
注意内的政策性、原则性，对下级的要求要明确具体，表达条理要清晰。
1.标题：一般也是发文单位加事由加文种。但如经上级机构批转或转发，则上级多半用“通知”的形式下达，而将“意见”全文附在后面。
2.正文：一般根据意见的多少，分部分或分条分点阐述，其第一部分或第一点，多半是提出意见的现实依据。后面部分则是对工作的具体要求及实施的细则、步骤、方法等。意见的内容，要原则而不空洞，具体而不琐细，要让下级知道怎么做，但又不致束缚下级的创造性。
公积公文写作：
公积公文写作是一项非常重要的技能，它涉及到政府机关和企事业单位的日常工作。公积公文的写作要求详细、具体、生动，能够清楚地表达出所要表达的意思，同时还应该符合规范和标准，使读者能够易于理解。
一、公积公文的定义
公积公文是指政府机关、企事业单位等组织机构发送和接收的正式文件。这些文件包括通知、函件、报告、请示、决定等。公积公文的目的是为了实现组织机构的管理、协调和沟通。
二、公积公文的要素
（一）标题
公积公文的标题要体现主题和内容，尽量简洁，易于理解。应该使用符合规范的格式，大、小写字母的使用应遵循一定的规则。例如，官方文件的标题应该使用宋体字体，粗体，号称“标题二”。
（二）正文
公积公文的正文包含表头、正文、署名、日期等要素。表头必须明确反映文件的性质、主题和编号。正文应该具有条理、逻辑性，表达清晰易懂。署名和日期应该准确无误，以证明文件的真实性和时效性。
（三）格式
公积公文的格式应该符合国家标准和规范，使用统一的格式和文体。在撰写正式文件时，应该选择适当的用语和句型，避免使用口语化的语言，保持正式、规范的风格。
（四）用语
公积公文应该使用准确、简洁、明了的语言。在选择用语时，应该考虑到读者的专业背景和兴趣爱好，使用简单明了的语言，并避免使用过多的术语和长难句。同时，应该保持文风庄重、正式。
三、公积公文的写作方法
（一）确定主题和目的
在撰写公积公文之前，应该清楚地理解主题和目的。公积公文的主题和内容应该明确、简明扼要，让读者一目了然。
（二）搜集资料
在撰写公积公文之前，应该先行搜集相关资料，包括政策法规、统计数据、案例分析等。这些资料可以为写作提供依据和支持。
（三）制定大纲和草案
在撰写公积公文之前，应该先行制定大纲和草案，将文章的内容和结构做出初步规划。在撰写草案时，应该注意逻辑性、连贯性和可读性。
（四）编辑与修订
在撰写公积公文之后，应该对文章进行逐字、逐句的编辑和修订。应该检查文中是否存在错误、漏洞或矛盾之处，并进行修正和完善。
四、结语
公积公文的写作是一项技能，需要上下功夫和不断实践。它涉及到政府机关、企事业单位等组织机构的日常工作，是了解和掌握这项技能的必备条件。掌握公积公文的要素和写作方法，可以提高文章的规范性和清晰度，增强文章的可读性和影响力。
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我校现有教职工70人，其中任课教师60人，在校生1024人，根据教育局原12.5：1的比例，我校还缺编7人。由于我校近年来在上级领导的大力支持下和全体教职员工的悉心努力下，教学质量连年提高，高考成绩不断攀升，升入高等院校的学生数量和院校层次也得到大幅度提升，从而学校的社会声誉也不断增强。由此，每年招收高一新生的数量也大幅增加，招生计划年年被大幅度超过。
但是，由于任课教师的严重缺乏，严重影响了我校的正常教学，为正常开课，我校不得不自己招聘教师来维护正常教学需要。我校现有外聘教师5人，其中返聘退休教师一人，该教师年龄已达71岁;原鹤煤集团教育处遗留2人没有编制;20xx年，我校根据学校实际情况，自己从安阳师范学院招聘英语、物理各一名应届师范毕业生，下面就这两名教师的基本情况说明如下：
杨晓伟：女，原籍濮阳，户口所在地为濮阳油田，于20xx年7月毕业于安阳师范学院英语系(本科)，20xx年8月被鹤煤综合高中招聘为高一年级英语教师，任高一年级2、5班英语课，每周12节课，担任英语任课教师以来，积极钻研教材，精心备课，认真上好每一堂课，教学得法，对待学生精心呵护，管理到位，教学成绩突出，得到学校教师和领导的高度赞扬。
李会平：女，原籍新乡封丘县，户口所在地为鹤壁市山城区，于20xx年7月毕业于安阳师范学院物理系(专科)，20xx年8月被鹤煤综合高中招聘为高一年级物理教师，任高一年级2、3、5班物理课，每周12节课，担任英语任课教师以来，积极钻研教材，精心备课，认真上好每一堂课，教学得法，对待学生精心呵护，管理到位，教学成绩突出，得到学校教师和领导的高度赞扬。
还望上级领导根据我校实际情况，对待20xx年根据山城区招收教师条件，因为户口问题不能报考的杨晓伟、李会平两位老师，能够根据特事特办的原则，允许报考，并在录取后仍然由我校使用。
当否，请批示!
鹤煤综合高中
20xx年8月2日
一、公文立卷，是指机关文书部门将已经办理完毕的、具有一定查考利用价值的文件材料，按照它们在形成过程中的联系和一定的规律组成案卷。
二、案卷，是指有关某一问题或某项工作活动的系统的具有密切联系的文件材料的组合体。
三、公文立卷工作的组织。
四、公文立卷的原则可表述为,保持文件之间的历史联系，区分保存价值,便于保管和利用。
五、公文立卷的准备工作包括事先编制好立卷类目、坚持做好平时立卷工作两方面的内容。
一、在机关秘书部门的工作活动中，公文处理工作是一项最主要、最大量、也是最重要的日常工作。公文处理工作通过公文的拟制、办理、管理以及立卷归档的一系列相互衔接的程序和环节 , 构成机关信息运转与处理的科学流程。公文处理工作具有政治性、时限性、机要性和规范性的特点。
二、公文处理工作是机关工作的'一个重要组成部分 , 在机关工作中起着重要的作用。公文处理工作的作用与公文的作用是有区别的，公文处理工作的作用主要是指从公文的形成到公文的办理、管理、立卷归档等一系列环节对机关工作所发挥的作用，这种作用主要表现为：助手作用、纽带作用和查考作用。公文处理工作的基本任务是：科学地组织机关的文书工作，有条理地、安全地运转公文，完整地保管公文。正确地发挥公文的作用，有效地推进机关工作，为机关领导工作服务，为社会主义现代化建设服务，公文处理工作的组织，包括组织机构、组织领导和组织形式三个方面。
三、就一个机关而言，它的公文处理工作不像机关的人事、财务等职能部门一样，设立某一机构负起全部的责任，或者各机构自上而下地形成一个垂直领导的独立体系，各机关公文处理机构的设置，要视机关规模的大小、工作任务的繁简、公文数量的多少而定。
四、公文处理工作的领导、指导关系可以从以下几个方面分析 ;1) 从全国来说，由中共中央办公厅、国务院办公厅分别负责领导和指导党和政府系统的文书工作。 (2) 从一个机关来说，它的公文处理工作是由本机关的秘书长或办公厅 ( 室 ) 主任负责领导的。 (3) 从上下级的关系来说，上级机关的办公厅 ( 室 ) 负有责任对其下属的机关，单位的公文处理工作进行业务指导。 (4) 机关档案部门对机关的文书工作也负有一定的指导责任。
五、公文处理工作的组织形式可分为两种类型;集中形式和分工形式。一个机关究竟应当采取什么样的公文处理工作组织形式，通常要结合考虑以下几种情况：
(1) 机关的工作性质、任务和职权范围。
(2) 机关内部组织机构设置的层次、数量。
(3) 机关收发文件数量的多少。
(4) 机关办公驻地是集中还是分散以及距离的远近。
(5) 机关工作人员的数目和机关文书工作人员的配备，等等。
六、公文处理工作的具体要求可以概括为 : ① 准确周密，确保质量 ; ② 及时迅速 , 注重时效; ⑧ 保守机密，安全可靠 ; ④ 集中统一，加强管理; ⑤ 实事求是，遵规守纪; ⑥ 精简文件 , 提高效率。
所谓材料，在文学作品和非文学作品中的含义并不一致，在公文中材料是指作者从实际生活和工作中搜集、提取以及写入公文中的事实和论据。公文写作离不开材料，它是构成公文的基本要素一。具体地讲，公文材料是指公文作者为了表现公文主旨，从现实工作、学习和生活中摄取并写入公文中的一系列内容，包括情况、背景、目的、根据、办法、措施、意见、规定、时问、数字等的统称。它是提炼公文主旨的基础和依据。材料对主旨具有制约作用。有什么样的材料，就可以提炼出什么样的主旨。主旨能否做到正确、鲜明、集中，关键取决于材料的优劣。巧妇难为无米之炊，离开材料，就形不成公文。此外，公文主旨的表达也要依据材料。公文写作中，要用大量的事实、数字、论据等来实现主旨，而这就必须以材料为依据。总之，公文写作离不了材料，离开材料的公文，就丧失了实际意义上的公文资格。1、公文材料的选择2、公文材料的使用
行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体， 具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式（注意：比模式更进一步）并有行文规则和办理办法。 我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18日发布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理办法》写作和办理。
公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一：要根据所反映的客观实际需要，二：要符合明晰、 确切、简练的标准，三：要根据具体的语言环境， 为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。
需要特别提出公文结构用语。一是开头用语， 用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为要（荷、盼）、是
荷、特此通知（报告、函告）等。 三是过渡用语。如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。等等。
国家行政公文有12类13种,即命令（令）；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。
公文主文结构，是指除了公文格式（外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置）之外的公文核心部分。
这一部分的写作，是公文写作的难点。
一、 标题
1． 规范式：三部分，即：发文机关＋事由＋文种
――用于重要、庄重的公务
2． 灵活式
a 二部分：一是发文机关＋文种
（以上标题下可加时间）
二是事由＋文种
三是“转发+始发机关及原通知标题”
ｂ 一部分：只有文种
――常是不大重要的公务，带周知性
带发文机关的标题下面如写发文时间，则须用括号，公务须是重大的、庄重的。文
后不写落款及时间。
二、 正文
1．主送机关 （面向机关全体人员或者社会群体的，公务是周知的、重大的，常常不写；注意工作实际中组织关系）
2． 正文
a． 原由：一是依据：
情况：叙述时间、单位、地点、人物和事件等； 常用“目前…”类时间状语 ；简介人物及事迹
文件： 常用“根据…”；往往是一句话
意义：议论：常用“是…”
作用 ：常用“将使…”
二是目的：常用“为…”
原由部分可省略，或只省略依据、目的之一。
b 事项：（内容多而重要的分条列项即列出层义，或用小标题 或用句子表达）
1.并列式。常见。一般写的是公务的横向的、静态的情况。各部分相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为
说明主旨服务。能够省略某一部分。这种方法的好处是概括面广，条理性强。
并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式；段中并列的内容可用数字、分号（；），也可用句子并列式。
要求重轻有
序：重要的放在前边，依次类推。
2.递进式。一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进，每一部分也不可缺少，前后顺序
也不能颠倒。这种方法的好处是逻辑严密，能说明问题。
在一篇公文中，两种方法可以互相交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某一层次中用另一种方法。
注意：自此以下常运用序码。顺序是一、（一）、1、（1）共四层。
不重要内容分项可用分段甚至加分号（；）的形式。
c 结尾：（可以不要）常见有：
一是各文种专用语如：“请予批准”、“特此通知”等。
二是希望、号召类。
在机关秘书部门的工作活动中，公文处理工作是一项最主要、最大量、也是最重要的日常工作。公文处理工作通过公文的拟制、办理、管理以及立卷归档的一系列相互衔接的程序和环节,构成机关信息运转与处理的科学流程。公文处理工作具有政治性、时限性、机要性和规范性的特点。
公文处理工作的领导、指导关系
公文处理工作的组织形式可分为两种类型;集中形式和分工形式。
公文处理工作的具体要求
生日祝福语唯美 11-29
一碗粥作文 11-29
五一领导祝福语 11-29
二年级美术教案 11-29
可行性报告 11-29
晚安心情文案 11-29
一部电影的观后感 11-29
行政工作总结 07-01
自我鉴定中药学 11-29
企业培训主持稿 11-29
